【概况】 白云鄂博矿区（以下简称白云矿区）是包头市唯一的工矿区，区域内的白云鄂博铁矿是一座大型的铁、稀土、铌等多种金属共生矿床，包括东矿、主矿、西矿、东介格勒和东部接触带５个矿体，是包钢（集团）公司的主要原料基地。现已发现71种元素，175种矿产资源，具有工业回收价值的有铁、铌、稀土、钍、钛、氟、磷、钾、锰、萤石等26种。能以独立矿物存在的元素有：铁、铌、稀土、钛、锆、钍、钡、锰、钼、钠、钙、镁、磷、硫、氟等。新发现矿种有黄河矿、包头矿、钡铁钛石、氟碳铈钡矿、大青山矿和中华铈矿等15种。另有白云玉、宝石、石英石、金等矿物亦有重要的经济价值。

白云矿区于1958年依矿建区，区域面积328.647平方公里，辖2个街道办事处，4个社区，人民政府驻白云鄂博矿区通阳道街道稀土大街16号。至2015年末，全区常住人口有蒙古、汉、满、回等11个民族2.76万人，男女人口比例为1.12∶1。

2015年，地区生产总值完成40.17亿元，同比增长8.6%；一般公共预算收入完成32477万元，同比增长8.0%；固定资产投资完成36亿元，同比增长14.2%；城镇居民均可支配收入完成40915元，同比增长7.1%；社会消费品零售总额完成7.22亿元，同比增长7.7%。

【工业】 2015年，全区规模以上工业产值完成51亿元，同比增长12.9%；规模以上工业增加值增长13.0％；工业固定资产投资完成29.46亿元，同比增长11.7%，占全部固定资产投资额的81.8%。全区共有10个亿元以上工业重点项目，计划总投资37.8亿元，年内计划完成投资15.4亿元。其中，续建项目1个，新建项目9个。截至2015年年底，累计完成投资15.35亿元。其中：续建项目完成投资4.68亿元，新建项目完成投资10.67亿元。

【项目建设】 全年全区实施重点项目共38个，包括13个续建和25个新开工项目，计划总投资73.4亿元。至2015年年末，全区38个重点项目开复工28个，开复工率73.7%，10个亿元以上重点项目全部实现开复工。北部矿山公园、城区道路畅通工程、城区出入口改造工程、城区绿化工程、星光社区综合服务中心、丁道衡路南延工程等21个项目达到整体竣工或完成年内建设任务。10个亿元以上项目中，城市棚户区改造工程、城市基础设施建设等4个项目竣工。策划、储备项目70余个。全年共签订能源、电商类等项目10个，协议资金57.6亿元。争取棚户区搬迁改造基础配套建设项目党中央预算内资金680万元；争取2015年第二批独立工矿区改造搬迁项目建设基金1848万元；争取第三批独立工矿区改造搬迁党中央预算内资金8581万元。

【城镇建设】 编制完成《白云鄂博矿区2015—2025年城市发展总体规划》。投资4.81亿元，实施19类50余项城建重点项目。完成6号、15号街坊等棚户区623户居民搬迁改造。完成白云鄂博大街东段、通阳道两侧绿化带建设、湿地公园、稀土广场绿化提档升级、世纪城二期、白云宾馆东侧绿化游园等节点建设和城区道路隔离带绿化、道树补植工作。完成城区道路两侧及景观节点绿化面积18万平方米，草坪绿地39万平方米。恢复治理白云鄂博铁矿主东矿南部占地705亩的废弃采坑，建成总占地面积47万平方米的矿山公园。完成新元街、白云鄂博大街西段、丁道衡南路新建改造工程和通阳道、稀土大街２个出入口改造工程，初步形成“四横四纵”的路网结构。完成火车站站前广场、白云铁矿一号门岗广场、丁道衡街心广场、康体中心广场建设。完成矿山路全段的强弱电入地、外立面改造、地面硬化铺装、景观打造和美化、亮化等升级改造。开展城市环境综合整治百日攻坚，粉刷楼体1.5万平方米，集中清理垃圾1500余吨，铺装、硬化道路两侧5000多平方米，修建景观文化墙1000多平方米，改造沿街居民住宅20余栋，平整场地7.5万平方米，规范城区主干道两侧店招和广告牌匾7000余平方米。完成党政大楼、文化艺术中心、全民健身中心、城市、工矿棚户区等沿街楼体亮化，维修、更换城区路灯1000余盏。实施铁矿办公楼东西两侧路段、区医院东侧路段、地质道北段等10条小街巷治理。引入和扶持包头市振峰、宏鑫等物业服务企业，对辖区75万平方米旧住宅小区推行准物业管理。

【环境保护】 完成污水处理厂事故储池、污泥干化池的设备安装调试，建成5000立方米储水池。新建垃圾填埋场和垃圾压缩转运站全面启用，完成旧垃圾填埋场的恢复性治理。完成2.3万平方米分户供暖改造和3.6万平方米的既有建筑节能改造工程，实现区属既有建筑节能改造全覆盖。取缔城区10吨以下燃煤锅炉18台。建成地区首座空气自动监测站，实现城区空气质量实时监测。加强水源地环境监测、整治，严格保护饮用水源，确保饮用水安全。完成环保技术用房装修改造、环保大楼搬迁使用。

【交通】 参加包头市交通局组织的G210包头至满都拉段的现场勘验和可研评审，协助包头交通投资集团有限公司办理贷款融资相关手续。满都拉—白云—固阳一级公路完成勘探、可研等相关工作，已上报自治区交通厅申请办理立项等相关手续，计划2016年开工建设。巴润工业园区货运通道工程白云区域内道路完成铺油900米，剩余100余米因铁路光缆排干工程未完工没有铺油。对城区内道路行车标志进行热熔施划，完成巴润园区道路8公里行车标志热熔施划。长途客运站建成并投入使用。

【旅游业】 举办“走进稀土之乡，探寻奇石魅力”为主题的2015中国·白云鄂博国际奇石文化旅游节，开展包括奇石专题展示活动、奇石文化提升活动、节庆文艺主题活动等五大类21项具体活动，累计吸引国内外游客5万余人次，参展石商100余家，完成交易额1200余万元。发挥地区自然资源优势，建设占地面积5000亩的草原房车露营基地，完成用水、公共厕所等基础设施建设。以周边的风电、光电场为基础，打造风电太阳能主题公园，完成观景台、停车场以及部分道路建设。

【服务业】 第三产业增加值完成9.44亿元，同比增长6.8％。餐饮、住宿等商贸流通业平稳发展。改扩建白云宾馆，打造新型商务酒店；建成综合农贸市场；永盛成连锁超市运转良好。培育发展电子商务，引进4个电子商务项目，其中包头市卡尔配达网络科技有限公司运输装备配件B2B电子商务项目已正式运营。全年接待游客10万余人次，旅游收入1000余万元。交通运输、邮电、通信等相关产业健康发展。

【金融 保险】 白云矿区共有金融机构5家，分别为中国工商银行白云鄂博支行、白云鄂博矿区邮政储蓄所、内蒙古农村合作信用社达尔罕茂明安联合旗农村信用合作社白云矿区分社、中国人寿保险公司白云鄂博支公司、中国财产保险公司白云鄂博支公司。

【教育】 全区所有学校基本实现办学标准化。白云矿区义务教育发展基本均衡情况通过国家验收，正式晋升为国家义务教育发展基本均衡县（区）。区民族幼儿园完成迁建并正式投入使用。全区中小学建设完成班班通多媒体设备72套，录播教室5套，学生机房5个，并全部安装配备控制软件及微课制作软件，有168名教师上传国家教育资源公共服务平台录制课402节，通过平台审核晒课336节，教育信息化效能初步显现。高考一本上线6人，中考500分上线人数18人。制定并实施《白云区中小学、幼儿园校园足球发展规划（2015—2017）》，将足球课纳入中小学课程计划。全年累计为30名贫困大学生办理国家助学贷款21.8万元，为15名低保家庭大学新生发放一次性资助金56万元，发放普通高中“两免”资金96.06万元，发放普通高中国家助学金36.3万元。

【文化】 开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，推动区、街道、社区三级文化设施网络建设，投资1000余万元完成区文化馆改造升级、图书馆数字化建设、街道文化站和社区文化活动室标准化建设，共建成社区文化活动室4个，公共电子阅览室3个，文化广场1个。完成草原英雄小姐妹事迹展览馆重新布展和稀土展览馆建设工程。组织“跳出健康，舞动美丽”广场舞大赛和“庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”交响音乐会、主题大合唱比赛等活动，开展各类群众文化活动20余场。招募文化志愿者316名。

【卫生】 区人口和计划生育局与卫生局完成整合，成立白云鄂博矿区卫生和计划生育局，将区妇幼保健所与计生服务站合并，组建了妇幼保健计划生育服务中心。全面启动“生殖健康援助行动”——医用综合蓝氧治疗仪项目。实现免费孕前优生健康检查服务对象、孕期妇女“一杯奶”生育关怀全覆盖；婚检率92.16%，居全市第二。年度二胎生育审批13例。深化医疗卫生体制改革，推进分级诊疗、医师多点执业，区蒙医中医医院与市蒙医中医医院签订医联体协议，建立双向转诊通道。严格执行国家基本药品网上集中采购、统一配送工作，实现医院去行政化和药品零差率销售。南部区中心站完成设置并投入使用，恢复铁矿医院妇产科设置。改进“家庭医生式”服务水平，居民满意率达90%以上。全区预防接种单苗接种率均达98%以上，新生儿建卡建证率100％，0～6岁常规疫苗接种率99.90%，全区5岁以下儿童死亡率为零。

【体育】 建成社区文体活动室4处，体育广场2处，争取健身路径2套。现有体育场地面积10万余平方米，人均体育面积近4平方米。开展社会体育指导员培训工作，共培训二级社会体育指导员7名，三级社会体育指导员15名。开展体育舞蹈、健身操等群众性健身活动，举办迎新春乒乓球（羽毛球）赛、包头市羽毛球争霸赛预选赛、全区职工气排球比赛等体育赛事20余场。制定了《白云矿区2015—2017足球发展三年计划》，筹备建设白云鄂博矿区足球场。

【社会保障】 登记失业人员108人，城镇登记失业率控制在2.46%。为18名创业人员发放小额贷款129万。为80周岁及以上老人、劳模、残疾人发放家庭服务券337份；招募大学生公益性岗位14名。将低保标准提高15元，达到580元，发放低保金280万元。为符合相关政策人员发放救助款、生活补助金79万元。发放家庭优待金、退役士兵自主就业金75.8万元。为企退人员和城居人员发放相关待遇4535万元。

【人民生活】 2015年，全体居民均可支配收入40915元，同比增长7.1%。公共财政用于民生和社会事业支出38925万元，占公共财政预算支出比重72.36%。

【重大项目】 1月28日，包头市中利腾晖光伏发电有限公司10万千瓦光伏发电项目一期建成3万千瓦正式并网发电。4月29日，上海晶澳5万千瓦太阳能光伏发电项目奠基暨白云鄂博矿区2015年重点项目集中开工仪式在白云矿区举行。8月7日，包头市中利腾晖光伏发电有限公司取得2万千瓦接入指标顺利并网发电，并网后预计年均发电量3000万千瓦时。12月22日，白云矿区独立工矿区搬迁改造工程实施方案通过国家评审。

【重要活动】 7月16日，中国·白云鄂博国际奇石文化旅游节盛大开幕。

8月3日，白云矿区在矿山公园巴音敖包举行首届祭敖包活动。

12月9日，全国22省防范办领导一行到白云矿区星光社区参观指导反邪教工作。

（姚建伟）