【概况】 兴和县位于内蒙古自治区中南部，地处晋、冀、蒙三省区交界处，素有“鸡鸣闻三省”之称，地处阴山北麓，位于北纬46°26′40″～41°26′27″，东经113°21′09″～114°07′47″。南北长约109公里，东西宽约67公里，总面积3518平方公里，东部以大青山为界与河北省尚义县毗邻，南部以长城、大南山为纽带与河北省张家口市、山西省大同市相连，西部以岱青山为分水岭与丰镇市、察哈尔右翼前旗接壤，北部与察哈尔右翼后旗、商都县交界，东距首都北京240公里，西距首府呼和浩特220公里，是内蒙古距北京最近的旗县，是自治区对外开放的南大门，系国务院批准地对外开放县。具有“两圈两带”（环渤海经济圈、北京2小时经济圈，中部向西过渡带，中原向草原过渡带）的复合优势。110国道、G6高速公路、呼和浩特市榆林至乌兰察布市综合物流园区运煤专线，集张铁路和在建的G7高速公路，准兴重载高速公路，拟建的京呼铁路客运专线及兴都铁路穿境而过。

兴和县历史悠久。从战国以来，历代分别在境内设置路、府、州、县。西汉时设置延陵县、沮洳县，隶属代郡。东汉中期和后期魏晋被鲜卑族所居，宋朝设置威宁县，元代隶中书省兴和路，明朝置榆林县，清时置丰川卫，光绪二十九年（1903年）置兴和厅，隶山西省归绥道。民国元年（1912年）改兴和厅为兴和县，隶绥远省，民国34年（1945年）秋，兴和县第一次解放，属山西省雁北地区，民国35年（1946年）4月，又归察南专区。同年，归绥远省。1954年，绥远省撤销，兴和县属内蒙古自治区平地泉行政区。1958年5月，隶属乌兰察布盟。2004年，撤盟设市，属乌兰察布市管辖至今。

全县辖5镇4乡，161个村民委员会，9个居委会，966个村民小组，总人口33.2万人，其中乡村人口25万人。有蒙古族、汉族、回族、满族、苗族、高山族等10多个民族，是以汉族为多数的民族居住区。

全县地区总值完成64.6亿元，增长8.1%；规模以上工业增加值完成19亿元，增长12%；固定资产投资完成38.4亿元，增长28.2%；公共财政收入完成3.4亿元，增长8%；社会商品零售总额完成27.9亿元，增长7.8%；第一、二、三产业增加值分别完成11.4亿元、26.7亿元、26.5亿元，城镇居民均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22518元和7944元。增长12%和13%。

【农业】 2015年，全县种植总播种面积为114万亩，粮食作物播种面积为83万亩，其中马铃薯42万亩，玉米20万亩，小麦10万亩，大豆3万亩，谷类8万亩，巩固“北薯、中菜、南杂粮”的区域化种植格局，全年粮食总产量达1.641亿公斤。油料作物播种面积17.8万亩，葵花6万亩，油菜籽0.1万亩，胡麻11.7万亩，产量达1372万公斤；蔬菜播种面积8.2万亩，露地蔬菜7.2万亩，温室大棚1万亩，产量49200斤，糖料作物播种面积为5万亩，产量1万公斤。设施农业稳步发展，种植面积累计达35.3万亩，马铃薯喷灌圈达390套，种植面积20万亩，年内新增40套（500亩/套）面积2万亩，膜下滴灌14.3万亩，设施蔬菜10055亩，其中温室3005亩，大棚7050亩。是年，全县累计土地流转40.6万亩，累计投入资金8.9亿元，政府投资4.35亿元，承包大户投资4.55亿元，受益农民9.1万人，涉及全县9个乡镇420个自然村。承担国家级高产创建项目4万亩，其中马铃薯1万亩，玉米3万亩，马铃薯主推技术为扩垄缩株增密栽培技术、喷灌圈水地马铃薯栽培技术、膜下滴灌栽培技术。玉米主推技术为宽膜双垄沟播和普通地膜覆盖、宽窄垄栽培技术。承担国家和自治区马铃薯良种繁育2万亩，补贴良种210万公斤，实施马铃薯“薯王”田1万亩，专用薯推广面积10万亩，脱毒马铃薯覆盖率达65%，坚持“政府引导，市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，农业保险实现全县9个乡镇161个村委会全覆盖，参保农户32684户，承包总面积870487.17亩，保费17333487.7元。全年开展农业科技培训50期，2.43万人次。

【畜牧业】 2015年，全县牲畜存栏51.52万头（只），大畜存栏5.02万头（匹）。其中：奶牛存栏2.58万头，羊存栏43.05万只，生猪存栏3.45万头。全县牲畜出栏133.6万头（只）。其中：奶牛出栏1.78万头，羊出栏95.36万只，生猪出栏36.45万头，肉鸡出栏189.87万羽。全县肉蛋奶产量分别为肉类总产量52559吨，其中：牛肉产量2458吨，羊肉产量15234吨，猪肉产量30969吨，禽肉产量3850吨，禽蛋产量2726吨，鲜奶产量67894吨。种植多年生牧草6.56万亩，一年生牧草11.6万亩，饲用灌木4万亩，饲料作物19.3万亩，打贮草1.95亿公斤。全县建成并运新的规模养殖场（户）190家，新建标准化圈舍8.8万平方米。创建畜禽标准化示范养殖场2处，改扩建存栏100头以上奶牛牧场（园区）2处，新建百头以上肉牛养殖场1处，新建年出栏1000只以上的标准化肉羊养殖场3处，扶持建设在校基础母羊300只以上的寒羊种养场2处，新建（扩建）年出栏1000口以上的生猪养殖场2处，新建猪人工授精站5处，新建、改扩建年出栏万只以上的肉鸡养殖场2处。动物疫病防控工作扎实有效，全年共免疫羊O型—亚I型口蹄疫99.86万头只次，免疫羊痘54.32万只次，羊三病30.16万只次，免疫牛三价口蹄疫5.04万头次，猪蓝耳病10.92万头次，猪三病2.81万头次，鸡新城疫、禽流感57.90万羽次，兔疫瘟2.20万只次，狂犬病1.16万只次，小反刍兽疫55万只次。

年内，培训改良师资140人次，培训配种员240人次，培训草原农牧民技术员140人次。

【水利】 七家营水库大坝主体完成，具备蓄水条件，满足乌兰察布市综合物流园区煤炭洗选送和华电2×35万千伏电厂用水需求，七家营泵站基础砼垫层浇注完成，底板砼浇注650方，输水管道开挖和安装29.5公里。韩家村水库除险加固工程投资358.58万元，完成坝坡填筑，输水洞浇筑，完成干砌石护坡达60%，工程总量完成达83%，五股泉水库除险加固工程投资460万元，完成大坝防渗墙浇注，翼墙浇注，坝体填筑达90%，工程总量完成达80%。人饮工程投资2482万元，完成76处，解决25393人，5.957万头（只）牲畜饮水安全问题。全县山洪灾害非工程措施项目全部完成，其中建简易站29处，自动雨量站42处，预警广播站52处，自动水位站4处，墒情站4处。水保综合治理投资335万元，完成治理任务面积6000亩。

【林业】 以“生态绿县”为目标，推进林业生态文明建设，完成京津风沙源治理工程4.2万亩，其中人工造林3.2万亩，封山育林1万亩，完成巩固退耕还林成果任务7.4万亩，其中补植补造6万亩，经济林9250亩，苗木基地建设4750亩，完成园区绿化3210亩，栽植苗木15.1万株，城镇周边绿化161亩，栽植苗木6.6万株，通道绿化工程绿化28公里，种植树木6.48万株，完成义务植树3000亩，完成村屯通绿化1805亩，栽植苗木5.8万株，完成本田造林1400亩。育苗1483亩。其中，当年新育857亩，容器育苗550万袋。中幼林抚育1万亩。

【工业】 2015年，全县规模以上工业企业26家，完成总产值45.4亿元，同比增长5.6%；完成工业增加值19亿元，同比增长8.5%；销售收入41亿元，利润实现4890万元，税金4957万元，工业固定资产投资完成21.3亿元。全县实施3000万元以上工业重点项目9项，其中续建4项，新建5项。续建项目：内蒙古瑞盛新能源有限公司石墨深加工高新产业二期项目，总投资28亿元，完成投资3.8亿元；内蒙古兴洁天然气有限公司40万吨/年天然气液化储备项目，完成投资1.8亿元；内蒙古博源新型能源有限公司煤炭洗选加工、数字配煤项目，完成投资1亿元，宏大兴和热电项目，完成投资6亿元，项目累计完成投资18.9亿元，开始试车生产。新建项目：内蒙古中泰风电设备有限公司单机50兆瓦风电项目，完成投资4亿元，完成总工程的98%；国电龙源兴和风发电有限公司二期49.5兆瓦风电项目，完成投资3.6亿元，风机发电25台；盛华石墨选矿项目，完成投资1亿元。

【城镇建设】 全年完成城镇建设投资6.989亿元，其中市政工程1.307亿元，房屋建筑工程5.25亿元，城镇化率达46.5%。投资9900.19万元，继续推进城区主干路网建设，改造和建设城区道路11条，面积达41.7万平方米；投资1755万元，硬化城区人行道16.25万平方米，投资2240万元，旧城小街巷改造工程完成硬化面积8万平方米，城镇道路覆盖率达32%。投资400万元新建污水管网5公里，污水处理率达86%，投资13000万元，新建热电联产项目主管网8.7公里，完成投资1655万元，完成项目相关材料购置及前期准备工作，供热普及率达69%。投资3200万元，新旧城区间实施水源输水工程，完成投资400万元，打水源井5眼以及征地工作。投资56万元改造旧城区自来水管网1.5公里，投资50万元，新城区新增控制井100个，投资60万元，新建符合10项以上日检水质标准的实验室，城关镇供水普及率达到98.7%。房屋建设工程完成房屋建筑规模43.75万平方米。其中：新建工程8项，35万平方米；续建工程3项8.75万平方米。

【教育】 投资1807.22万元，新建建筑面积为6186.9平方米的育才小学并投入使用，投资1555万元，新建4432平方米北官幼儿园；投资535万元，完成建筑面积为1578平方米的二中风雨教室，建筑面积为500平方米的二中水冲厕所，浴室及供暖工程建设；投资150万元，为团结、赛乌素两所学校新建老师周转房480平方米；投资137万元为大同夭、高庙子2所学校新建教室300平方米；投资300万元为部分学校、体育活动中心实施防水管道维修和院墙、门卫室、厕所等改扩建工程。完成27名校园长、37名副校园长竞聘工作，兑现70名校（园）长两个学年校长职级津贴127.2万元。

【旅游业】 全县景区和农家乐旅客人数达41万人次，旅游收入突破2200万元，其中苏木山森林公园旅客人数达到20万人次，旅游收入突破1100万元；察尔湖旅游度假区游客人数达到16万人次，旅游收入突破800万元；全县农家乐旅客人数为5万人次，旅游收入为300万元。年内，推进景区建设苏木山森林公园投入建设资金2000万元，察湖旅游度假区投入资金5000万元。

【卫生】 居民健康档案累计建档181799份，建档率达80%，免疫规划工作各类疫苗接种均达到上级规定要求，卡介苗、乙肝疫苗，糖丸疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗等接种率均达到100%，7岁以下儿童系统管理率90%，孕产妇住院分娩率100%，孕产妇健康管理率90%，慢性病规范管理率81.7%，重性精神疾病规范管理率63.2%，传染病及时报告率达100%。为全县25244名65岁及以上老年人提供健康服务，建设标准化卫生室92所。人口出生率6.55%，符合政策生育率90.99%，出生人口性别比107.38。

【交通】 是年，完成公路建设任务471.7公里，完成投资2.32亿元，其中完成行政村通沥青（水泥）路新（改）建工程108公里/15条，完成投资6859.34万元，包括双井子至五股泉通村水泥路13公里，五股泉至小六号通村水泥路11.6公里，钦宝营至郑家村通村水泥路9.6公里，X558（县道）至幸福村通村水泥路4.5公里，X558（县道）至铁匠沟通村水泥路2.2公里，X588（县道）至杨树湾通村水泥路3.76公里，G110至头号通村水泥路3.3公里，（县道）X574至四十号通村水泥路6.9公里，X574（县道）至十六号通村水泥路4.1公里，X565（县道）至四美号通村水泥路9.79公里，打拉基庙至十二号通村水泥路7.8公里，X583（县道）至田家营通村水泥路11.4公里，二台子至垛上通村水泥路7.7公里，兴朱线至沟掌通村水泥路7.8公里，宏图湾至石湾村通村水泥路4.4公里，完成151个村庄的街巷硬化工程363.7公里，完成投资16366.5万元。

【商贸物流】 全县有商贸企业流通网点4697家，从业人员达10936人，全年实现社会消费品零售总额27.9亿元，增长7.8%，第三产业增加值完成26.5亿元，同比增长9.7%；外贸出口创汇236.7万美元，同比下降4.3%；出口量为3872吨，同比下降5.4%。

【民生工程】 全县城镇新增就业1110人，失业人员再就业271人。其中：就业困难人员再就业271人，城镇失业率控制在4.1%，农牧民转移就业36000人，农牧民转移技能培训2806人。新型农村合作医疗参合人口达19.7万人，比2014年增加1709人，全年为农民补偿7499.94万元。全县参加职工医疗保险144户（单位），参保人数15342人，基金收入3547万元，其中为2175人次支出医药费2125万元；城镇居民医疗保险参保人数累计达到35506人，基金收入1638万元，为1273人次支出医疗费用1198万元。以保障和改善民生为重点，全面落实社会救助政策，城市低保保障水平由2014每人每月450元提高到465元；农村牧区低保保障水平由2014年每人每年3181元提高到3325元；现金直补标准由2014年每人每年1500元提高到2000元；五保对象集中供养标准由每人每年7300元提高到8000元，分散供养标准由每人每年3500元提高到3850元。城镇“三无”人员集中和分散供养标准分别为每人每月1000元和700元。全力实施农村“十个全覆盖”工程，“三到村三到户”整村推进项目，金融扶贫富民工程，生态脆弱地区移民工程。2015年，投资3.8亿元，对92个行政村及部分常住户在30户以上的自然村实施“十个全覆盖”工程，改造危房3700户，硬化街巷380公里，新建标准化卫生室、文化活动室、便民连锁超市92所，解决2.5万人的安全饮水问题。29名县领导、52个部门2300名干部驻村入户，投入到工程建设中。金融扶贫富民工程，贷款累计投放16651万元，强农贷款投放5980万元，富农贷款投放10671万元，覆盖68个项目村，1099户，涉及项目人口3078人。支持养殖户408户2640万元，支持经济林种植户6户800万元，支持农业种植户681户6531万元。生态脆弱地区移民工程移民400户1200人。

【兴旺角工业园区】 2015年，园区基础设施完成投资2800万元，中小企业公共服务平台启动运营，园区产业集聚效应进一步显现，以碳素、石墨新材料、装备制造、能源及冶金和农畜产品加工业为重点的产业发展框架基本形成。园区投产运营企业累计完成工业总产值53亿元，同比增长6%；工业增加值18.3亿元，同比增长5.8%；销售收入51亿元，同比增长8.5%。实现利润5900万元，同比下降16.9%；实现税金6400万元，同比下降16.9%；园区固定资产投资完成16亿元，同比减少5.4亿元，累计完成量达115亿元。园区共实施项目6项，其中续建3项，新建1项，技改2项，4项为亿元以上项目，1项为自治区级重点项目。

（李世成）