【概况】 鄂托克旗位于鄂尔多斯西部，东邻杭锦旗，西连宁夏平罗县陶乐镇并与石嘴山市和阿拉善盟隔河相望，南接乌审旗，西北界乌海市，是鄂尔多斯高原的重要组成部分。全旗南北长209公里，东西宽188公里，总面积2.1万平方公里。2015年年末，全旗常住人口16.03万人。其中：城镇人口11.93万人，乡村人口4.1万人，城镇化率为74.42%。全年出生人口为0.14万人，出生率为8.73‰；死亡人口为0.08万人，死亡率为4.99‰。年末，户籍人口9.8万人，比上年末减少47人，是汉族占多数的少数民族聚集区。下辖2个苏木，4个镇，75个嘎查村，21个社区居委会，367个村民小组。旗人民政府所在地乌兰镇，是全旗政治文化中心。

2015年，全旗地区生产总值435.8亿元，扣除价格因素，比去年增长9.0%。分产业看，第一产业完成增加值7.49亿元，增长3.8%，对全旗经济增长的贡献率为0.6%。第二产业完成增加值332.5亿元，增长9.7%，对全旗经济增长的贡献率达到65.0%。其中：工业完成增加值301.7亿元，增长10.5%；建筑业完成增加值30.8亿元，增长1.2%。第三产业完成增加值95.7亿元，增长6.4%，对全旗经济增长的贡献率为34.4%。三次产业增加值比例调整为1.7:76.3:22.0。

2015年，全旗地方财政总收入完成68.8亿元，同比增长7.6%。公共财政预算收入完成35.4亿元，同比增长7.2%。其中：税收收入32.2亿元，占公共财政预算收入的90.8%，同比增长3.2%；非税收收入3.3亿元，占公共财政预算收入的9.2%，同比增长74.5%；全年公共财政预算支出48.9亿元，同比增长19.1%。其中：城乡社区事务支出21.9亿元，同比增长56.2%；教育支出4.8亿元，同比增长28.8%；农牧林水事务支出5.2亿元，同比下降18.5%；社会保障和就业支出3.0亿元，同比下降3.7%；医疗卫生支出1.5亿元，同比下降2.9%；节能环保支出1.4元，同比下降29.0%；交通运输支出0.6亿元，同比下降59.0%。

【农牧业】 2015年，全年现价农林牧渔及服务业总产值13.4亿元，按可比价格计算比上年增长3.1%。其中：农业产值4.4亿元；林业产值0.6亿元；牧业产值7.8亿元；渔业产值0.3亿元；农林牧渔服务业产值0.4亿元。

全旗农作物总播种面积37.7万亩。其中：粮食作物播种面积28.0万亩，油料播种面积3.6万亩，蔬菜播种面积720亩。全年粮食总产量131445吨，同比增长25.8%。油料产量6229吨，同比下降0.5%；蔬菜产量3437吨，同比下增长4.7%。牧业年度全旗牲畜存栏头数达182.5万头（只），增长4.3%；牲畜总增头数7.5万头（只）。

全旗拥有农业机械总动力18.15万千瓦，同比增长1.7%。全旗拥有大中型拖拉机2491台，增长17.9%；农用排灌机械2290台（套），增长0.5%。其中：节水灌溉类机械496套，增长2.1%；联合收割机31台；农用运输车3380台。机械耕地面积22.4万亩，机械播种面积12.1万亩，机械收割面积11.0万亩，农业耕种收综合机械化水平达到74%。

【工业】 全旗规模以上工业企业49家。增加值按可比价比上年增长11.2%。总产值达到601.7亿元，同比增长2.0%；销售产值536.5亿元，下降2.1%；工业产品产销率达89.2%。非煤行业实现增加值182.8亿元，同比增长17.7%，增速高于全旗平均水平6.5个百分点，占规模以上工业总量的72.6%，较去年同期比重提高4.9个百分点，对规模以上工业增加值的增长贡献率为122.4%，拉动规模以上工业增加值增长12个百分点。

规模以上工业企业实现主营业务收入540.4亿元，比上年下降1.5%；利税总额28.3亿元，下降20.9%；利润总额4.97亿元，下降61.7%。亏损企业28户，亏损企业亏损额16.3亿元，同比增长23.4%。

【建筑业和房地产开发】 年末，全旗具有资质等级的建筑施工企业5个，全年资质以上建筑业总产值1.9亿元，比上年下降40.6%，竣工产值1.9亿元，下降32.1%。建筑业企业房屋建筑施工面积8.6万平方米，下降28.3%；竣工面积8.6万平方米，下降23.2%。

全年房地产开发施工面积11.8万平方米，同比下降25.8%；竣工面积10.5万平方米，同比下降29.5%。商品房销售面积10.5万平方米，同比下降29.5%；销售额2.1亿元，同比下降44.7%。其中住宅销售额:2.1亿元，同比下降25%。

【环境保护】 大力实施节能减排重点工程，鼓励发展循环经济，严格控制高耗能项目，加快淘汰落后产能，初步核算鄂托克旗单位GDP能耗同比下降4.28%。

全年共完成造林面积32.2万亩，森林覆盖率为23.3%。全旗有自然保护区4个，其中：国家级自然保护区2个，自治区级自然保护区2个。

全年平均气温为9.4℃，平均降水量213.4毫米。

全年各类事故共死亡6人。亿元地区生产总值各类事故死亡人数为0.014人。其中，生产经营性道路交通事故死亡人数为6人。

【交通邮电业和旅游】 全旗公路总里程达到3822.3公里，按技术等级分：高速公路197.7公里、一、二级公路226.8公里、三四级公路3397.8公里。全旗75个嘎查村通沥青（水泥）路的有41个，通畅率54.7%。全年输送旅客19.84万人次，客运周转量4566.9万人公里。

全年实现邮电业务收入16708.8万元，同比下降6.8%。其中：邮政业务收入925.8万元，下降13.6%；邮政业全年完成包裹业务1.7万件，快递业务量2.0万件。电信业务收入15783万元，下降6.3%。年末，固定电话用户1.6万户，移动电话用户15.2万户；宽带用户达到1.3万户。

全年现有A级旅游景区4家。其中：AAAA级旅游景区2家、AA级旅游景区2家。全旗旅行社4家。其中，具有出境经营权的旅行社2家，全旗旅游直接从业者达992人。全旗共接待游客68万人次，同比增长16.8%。其中，接待入境旅游者488人次。实现旅游收入20.6亿元，同比增长27.2%。

【固定资产投资】 2015年，全旗固定资产投资完成300亿元，同比增长13.2%。其中：城镇投资280亿元，同比增长10.7%；农村投资20亿元，同比增长75.4%。全年新增固定资产70.2亿元，固定资产交付使用率23.4%，共有103个城镇建设项目建设投资，项目建成投资产率93.6%。全旗亿元以上重点开工项目21个，比上年下降44.7%，完成投资217亿元，与2014年基本持平。

从投资主体看，国有经济投资43.1亿元，增长51.8%；非国有投资256.9亿元，增长11.8%。其中，民间投资256亿元，增长12.9%，民间投资占固定资产投资的比重达85.3%，比上年下降1.1个百分点。投资方向看，投资主要侧重工业。第一产业完成投资4.1亿元，同比增长8.3%；第二产业完成投资265.5亿元，同比增长14.3%。其中工业投资完成265.5亿元，同比增长14.3%；第三产业完成投资30.4亿元，同比增长4.9%。主要工业行业投资中，制造业完成投资175.1亿元，下降15.5%；采矿业完成投资35.3亿元，增长275.5%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资55.1亿元，增长415%。第三产业投资中，交通运输仓储和邮政业投资7.8亿元，增长358.8%；水利、环境和公共设施管理业6.8亿元；住宿餐饮业完成3.8亿元。

【国内贸易】 2015年，全旗整体消费稳定增长，内部结构持续改善。全年完成社会消费品零售总额39.0亿元，同比增长8.5%，增速位居全市第二位。其中：全旗限额以上批零住餐企业48户，累计完成社会消费品零售额9.3亿元，同比增长15.8%，占全旗社会消费品零售总额的23.8%，比上年提高4.1个百分点；限下企业和个体户预计实现零售额29.7亿元，同比增长2.4%，占据市场消费品零售总额的76.2%，占比比上年下降4.1个百分点。城镇实现社会消费品零售额27.0亿元，同比增长7.3%，占社会消费品零售总额69.2%，比上年下降0.3个百分点；乡村市场实现消费品零售额12.0亿元，同比增长9.6%，占社会消费品零售总额的比重为30.8%，比上年上升0.3个百分点。

【金融和保险】 全旗年末金融机构各项存款余额999273万元，同比增长10.0%。年末，金融机构各项贷款余额1282327万元，同比增长11.9%。

全旗人寿保险和财产保险公司全年实现保费收入13797万元，同比增长11.2%；实现赔款支出4912万元，同比增长10.5%。

【教育和科技】 年末，全旗有普通高中2所，专任教师有157人，同比下降12.3%；在校学生1424人，同比下降8.0%。其中，少数民族学生319人。年末，全旗有职业高中1所，专任教师有106人，同比下降1.9%；在校学生213人，同比下降8.2%。其中，少数民族学生140人。年末，全旗有初中3所，专任教师有416人，同比增长11.2%；在校学生3555人，同比下降1.4%。其中，少数民族学生710人。全旗有小学8所，专任教师741人，同比增长0.8%；在校学生9563人，同比增长3.7%。其中：少数民族学生1844人。年末，全旗有幼儿园20所，专任教师有580人，同比增长7.8%；在校学生5906人，同比下降2.8%。其中，少数民族学生1067人。

全旗共取得市级各类科技成果7项。全年提交专利申请41件，全旗国家级高新技术企业8家，国家新材料成果转化及产业化示范基地1处，自治区级企业研究开发中心13家。

【文化卫生和体育】 全旗拥有专业艺术表演团体乌兰牧骑1个，文化馆1个，艺术中心1个，公共图书馆1个，博物馆4个，老年大学1所。基层文化站6个，标准嘎查村文化室62个，社区文化活动中心12个，重点文化户168户。全年组织开展演出活动344场次。广播、电视综合覆盖率分别达到98%。有线电视用户数达2.8万户。全旗地面数字电视转换用户达到1.5万户，户户通4150户。完成广播电视信号全覆盖。农牧区免费放电影1184场次，观众人数达9.2万人次。

全旗共有公立医院3家，社区卫生服务中心2个，社区卫生服务站6个，乡镇卫生院10个，农村牧区卫生室68个，疾病预防控制中心1个，妇幼保健机构1个，卫生监督所1个。公立医院床位数581张，乡镇卫生院床位数125张。卫生技术人员940人。其中：注册医师301人，注册护士273人。

全旗社会体育指导员队伍达到国家级1名、一级19名、二级32名、三级198名。2015年，新成立鄂托克旗射箭协会，目前单项体育协会共有15家。会员人数达到850人。

鄂托克旗蒙古族实验小学男子足球队参加全市“市长杯”校园足球联赛获得第一名，社区职工队参加全市“民政杯”社区足球联赛获得亚军。蒙古族实验小学代表鄂尔多斯市参加全区“主席杯”校园足球联赛获得亚军的优异成绩。

【人民生活和社会保障】 抽样调查资料显示，城镇常住居民可支配收入达到36832元，同比增长7.4%。农村牧区常住居民可支配收入为14418元，同比增长7.3%。城镇常住居民消费性支出20324元，同比增长0.3%。农村牧区常住居民生活消费支出14382元，同比增长3.8%。城镇常住居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为27.6%，农村为32.9%。城镇常住居民均住房建筑面积27.67平方米，农村牧区常住居民均面积54.61平方米。每百户城镇常住居民拥有家用汽车43辆；每百户农村牧区常住居民拥有家用汽车57辆。

全旗参加城镇职工基本养老保险32148人，参加城乡居民养老保险32136人，参加城镇基本医疗保险55222人，参加新型农村牧区合作医疗保险48321人，参加生育保险40528人，参加工伤保险39926人，参加失业保险16316人。

全旗享受城市最低生活保障1355人，享受农村最低生活保障4015人。城镇最低生活保障标准提高到每人每年6408元，农村最低生活保障标准提高到每人每年4968元。

【地震】 4月15日15时39分，阿拉善盟阿左旗巴彦木仁苏木发生了5.8级地震，鄂托克旗局部地区震感强烈，部分民房和公共设施受到损坏。

（娜顺其其格）