【概况】 红山区境内有1座红色山峰——红山。清雍正五年（1727年）以红山为标志设乌兰哈达关（乌兰哈达汉译即红山、赤峰之意）。清乾隆四十三年（1778年）设赤峰县，中华人民共和国成立后设赤峰市。1983年10月，原昭乌达盟改为赤峰市，原赤峰市改为红山区，建置至今。红山区位于赤峰市中南部，1983年建区，是全市政治、经济、文化和交通中心，与元宝山区、松山区、喀喇沁旗毗邻，总面积506平方公里。辖区属半川半丘陵区，呈平浅盆地状，自西向东倾斜。辖区海拔最高程为南山顶峰815.9米，最低处在东南营子北侧英金河南岸519米。至2015年年底，全区常住人口46.05万人，比2014年增加0.27万人，其中城镇常住人口为44.5万人，占总人口比重为96.63%。全年出生人口0.33万人，出生率为7.71‰；死亡人口0.18万人，死亡率为3.91‰；自然增长率为3.26‰。全区户籍人口35.72万人，比2014年下降0.8%。其中，非农业人口27.91万人，增长2.1%。总户数14.84万户，增长0.8%。

国民经济稳步增长初步核算，全区实现地区生产总值300.71亿元，按可比价格计算，比2014年增长8.5%。其中：第一产业增加值6.99亿元，增长3.5%；第二产业增加值130.14亿元，增长8.7%；第三产业增加值163.58亿元，增长8.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值65493元，增长8%。

产业结构继续优化从产业结构看，三次产业比例由2014年的2.4∶44.4∶53.2调整为2.3∶43.3∶54.4，第一、二产业比重分别下降0.1和1.1个百分点，第三产业提高了1.2个百分点；从增长速度看，第二产业增长8.7%，分别高于一、三产业5.2和0.1个百分点，居三次产业之首。从贡献情况看，三次产业对经济增长的贡献率分别为0.8%、50.9%和48.4%，第二产业较上年下降了3.6个百分点，第三产业提高了9.7个百分点；从拉动经济增长情况看，三次产业分别拉动经济增长0.1、4.3和4.1个百分点，第二、三产业分别高于第一产业4.2和4个百分点。

就业和再就业扎实推进城镇新增就业9100人，培训农村劳动力1.35万人次，就业技能培训3917人，创业培训559人，创业带动就业2300人。开发公益性岗位619个，安置灵活就业人员2715人。发放小额担保贷款1914万元。实现城镇失业人员再就业993人，就业困难人员再就业1721人。城镇登记失业率为3.52%。

财政收支结构不断优化全年公共财政预算收入21.62亿元，比2014年增加1.61亿元，增长8%。其中，税收收入15.88亿元，下降8.5%；非税收收入5.74亿元，增长116.2%。全年公共财政预算支出31.82亿元，比2014年增加5.82亿元，增长22.4%。其中一般公共服务支出2.55亿元，增长51.9%；公共安全支出2.68亿元，增长99.6%；教育支出6.05亿元，增长18.2%；科学技术支出0.24亿元，增长7.4%；社会保障和就业支出3.85亿元，增长12.6%；医疗卫生与计划生育支出1.77亿元，增长11.7%；城乡社区支出6.35亿元，增长27.1%；农林水支出1.78亿元，增长85.4%；交通运输支出0.92亿元，下降23%；住房保障支出1.76亿元，下降34.5%。

【农业】 农业生产基本稳定全区粮食作物播种面积11554公顷，比2014年增长2.5%。经济作物1500公顷，比2014年下降14.6%。全区粮食产量5.34万吨，增长0.4%。其中谷物5.3万吨，增长0.8%；豆类412吨，下降33.3%。经济作物产量有所有降，其中，油料产量190吨，下降63.3%；蔬菜12.44万吨，下降4.2%；瓜果类1088吨，下降11.7%。

农业生产条件持续改善全区花卉、特色水果种植面积达到1459亩，设施农业面积达到1.71万亩；测土配方施肥技术推广落实完成14万亩；落实农机购置补贴资金234万元；机耕、机播、机收作业分别达到14.5万亩、17.5万亩、4.2万亩；完成机械深施化肥5万亩；完成机械精少量播种8万亩；耕、播、收综合机械化水平达到61.6%，比2014年增加2.1个百分点。全区农机总动力9.6万千瓦，比2014年增长3.2%。

农业产业化发展稳步推进龙头企业规模不断扩大，目前全区有龙头企业93家，其中市级龙头企业13家，自治区级龙头企业17家。其中：加工型企业68家，流通型企业19家，种养殖企业3家，专业市场3家，形成了不同层次、不同类别，辐射带动周边旗县的农牧业产业化龙头企业集群。

【畜牧业】 畜牧业生产有所回落牧业年度（6月末）牧畜存栏6.72万头只，比2014年下降12.9%。其中大牲畜0.99万头只，下降23.4%；羊3.9万头只，下降11.6%；生猪1.83万口，下降8.9%。12月末，牲畜存栏5.83万头只，与去年持平。其中：大牲畜0.72万头只，下降34.4%；羊3.91万头只，增长12.4%；生猪1.2万口,下降4.3%。全年肉类总产量2512.4吨，下降44.8%。其中：猪肉产量1379吨，下降45.5%；牛肉产量255吨，下降76.5%；羊肉产量200吨，下降18%；禽肉产量555吨，下降13.7%；牛奶产量6865吨，增长95.1%；禽蛋产量4616吨，增长18.3%（见附表1）。

2015年林西县主要农畜产品

产量和牲畜存栏数一览表 

【林业】 林业生产稳固发展全年重点区域造林绿化面积3126亩，新育苗面积200亩。森林覆盖率29.42%，林木绿化率30.98%。全区森林病虫害发生监测面积0.4万亩，防治率、控制率等均达到了要求。

【工业 建筑业】 全年全部工业增加值112.64亿元，比2014年增长8.5%。其中规模以上工业（年主营业务收入2000万元以上的法人工业企业）增加值增长9.2%；全年71家规模以上工业总产值384.5亿元，增长2.7%。按企业规模分，大中型工业增长3.6%；按企业经济类型分，国有企业下降2.9%，其他类型企业下降5.2%；按轻重工业分，轻工业下降5.7%，重工业增长3.9%。从主要增长因素看，重点行业成为带动工业经济增长的主要力量。其中，冶金行业实现产值284.36亿元，增长12.3%，占规模以上工业总产值的74%。

从工业产品产量看，全区硫酸产量87.91万吨，与去年持平；10种有色金属21.61万吨，下降1.4%；钢材319.67万吨，增长21.6%。其中，线材143.17万吨，下降4.3%；水泥4.59万吨，下降58.6%。其他主要工业产品产量均有不同程度增长和下降。全年规模以上工业企业产品销售率99%，比2014年提高0.5个百分点（见附表2）。

2015年林西县主要工业产品

产量及其增长速度一览表

全年规模以上工业企业实现主营业务收入377.6亿元，增长2.4%；实现利税5.15亿元，下降64%；实现利润1.85亿元，下降80.9%；亏损企业10家，亏损企业亏损额5.8亿元，比2014年下降635.4%。

全年实现建筑业增加值17.5亿元，比2014年增长10.3%，占GDP总量的5.8%。全区资质以上建筑业企业26家，实现利润3.21亿元，增长152%；实现税金1.13亿元，下降0.9%。

【固定资产投资】 全年500万元以上项目固定资产投资完成152.72亿元，比2014年增长13.2%。按经济类型分，国有经济单位投资35.97亿元，增长144%；有限责任公司投资89.59亿元，增长3.5%；按项目隶属关系分，地方项目完成投资152.72亿元，增长13.2%。

从产业投资结构看，三次产业分别完成投资0.53、53.86和98.33亿元，分别占固定资产投资的0.3%、35.3%和64.4%。第一产业所占比重与去年持平，第二产业同比上升19.4个百分点，第三产业同比下降19.7个百分点。从行业投资看，工业投资完成53.86亿元，增长151.1%，占固定资产投资的35.3%，所占比重同比上升19.4个百分点。第三产业投资增长较快，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织这几大行业尤为明显。

全年房地产开发投资完成25.76亿元，比2014年下降10％。从商品房建设用途看，住宅投资17.10亿元，增长27.1%；商业营业用房投资7.51亿元，下降36.5%。全年房屋施工面积216.28万平方米，其中住宅147.16万平方米，商业营业用房39.98万平方米。

【城乡建设】 城市建设成效显著。全年共完成建设投资约1.9亿元，建设内容包括道路、桥梁、市政设施维护、危房改造、绿化等方面。新华大桥建设完工并实现通车，铁南大街国道306至省道205全段基本贯通，火花路北通桥前期手续办理工作有序开展，全年治理小街巷10条，安装排水226米，完成日常道路维修5.2万平方米，道路沥青灌缝16.3万延长米，市政设施道路完好率95%以上。全年改造农村危房300户。老城区栽植草花15万株，绿化面积面积6000平方米。开展武警部队一期绿化工作，绿化面积1.5万平方米，工业园区新建绿地4.09万平方米，对赤承、赤朝高速路、赤峰南互通及赤峰南大营子互通重点区域进行绿化建设，绿化总面积1337.5亩，栽植各类树木21.5万株。红山区城市建成区绿地率已达到37.81%，绿化覆盖率达到40.53%，人均公园绿地面积达到12.33平方米。

【环境保护】 环境治理力度进一步加大。2015年，区扎实开展主要污染物减排、大气和水污染防治、强化环境监管等重点工作，取得一定成效。强力推进电力、钢铁、冶炼等重点行业进行脱硫、脱硝及除尘等环境治理，完成21个治理工程，超额完成市政府下达的污染物减排目标任务。淘汰城区内22台10吨以下燃煤锅炉、143台洗浴锅炉、40台茶炉；加强远联钢铁、中色锌业等工业堆场扬尘污染和无组织排放控制工作；完成596家饭店油烟净化装置安装工作等，中心城区空气质量有了明显提高，全年空气质量优良天数296天。开展饮用水水源地及周边污染源集中排查和整改行动，对12家石材加工企业进行强制执行，对1家洗砂厂和1家塑料颗粒加工厂进行查封，消除了安全隐患。深入贯彻执行新《环境保护法》，强化环境监管能力，实施按日计罚1起；查封10起；责令限产、停产2起；并将1家违法排污企业纳入了红山区“红黑榜”，提高了环境执法的震慑力。全年共审批项目74个；取得环境监测数据1068个；处理医疗废物1730吨；获环保专项资金1930.57万元。

【交通】 年末，全区公路里程达467.82公里。其中：国道34.41公里，省道15.16公里，县道28.9公里，乡道125.22公里，村道264.12公里。全年公路货运量完成612万吨，减少2.1%；货运周转量81260万吨公里，减少3%。公路客运量142万人次，增加5.2%；客运周转量6390万人公里，增加5.2%。

【贸易】 消费品市场发展稳定。全年社会消费品零售总额127.36亿元，比2014年增长8.4%。分行业看，批发业零售业111.13亿元，增长7.2%；住宿餐饮业16.23亿元，增长17.5%。全年商品销售（营业）额328.72亿元，比2014年增长13.7%。分行业看，批发业销售额181.59亿元，增长12.3%；零售业销售额124.53亿元，增长15.1%；住宿业营业额5.51亿元，增长14.4%；餐饮业营业额17.09亿元，增长19.1%。年末，红山区亿元以上商品交易市场4家，实现成交额38.4亿元，与去年持平。

【旅游业】 旅游业发展势头较好。全区共有星级宾馆7家，旅行社36家，娱乐场所40家，游旅游团队接待能力的餐厅和特色餐饮企业186家。红山区共有旅游景区7处，全年接待游客209.7万人次，同比增长8.5%，实现旅游创收约44.4亿元。

【科技】 全年共安排1918万元作为应用技术研究与开发经费。争取国家和自治区科技项目7项，总计获得上级科技项目资金1680万元，全年累计申请专利86项，其中发明专利27项，实用新型专利48项，外观设计专利11项。红山区创建国家可持续发展实验区工作取得圆满成功，顺利进入国家可持续发展实验区建设行列。

【教育】 全区共有各级各类学校139所。其中，小学38所，初中10所，普通高中7所，职业高中7所，学前教育76所，特殊教育1所。各级各类在校学生62071人，其中：小学25600人，初中11182人，普通高中8044人，职业高中3329人，学前教育在校（园）生数13796人，特殊教育120人。各类学校共有专任教师4540人。全区小学适龄儿童入学率达100%，初中入学率达100%，初中升高中入学率93%。本科上线人数2291人。

【文化】 文化事业蓬勃发展。年末，全区拥有各类艺术表演团体13个、文化馆1个，公共图书馆2个，乡镇文化站4个，草原书屋28个，村级文体活动室24个，美术馆1个。2015年，红山区充分利用节庆假日、纪念日及重大活动，广泛开展贴近生活、群众喜闻乐见的群众性文化活动，成功举办了第八届红山秧歌会、第七届文化进社区、赤峰第十届民间古玩艺术品展示交流大会、赤峰第六届中华传统文化公益讲座、赤峰市首届青年美术家作品提名展等40余场大型文化活动，活跃了群众文化生活。

【卫生】 卫生体系更加健全。年末，全区拥有医疗卫生机构443个，其中医院24个，卫生院3个，采供血机构1个，妇幼保健机构2个，专科疾病防治机构3个。年末，全区医疗卫生单位实有病床8128张，专业卫生技术人员8750人，其中医生2889人。医疗卫生服务和疾病防控工作不断加强。

【体育】 体育事业健康发展。城区健身广场、路径95处，镇（街）小型健身活动中心2处，17个行政村实施农民健身工程。社会体育指导员968名，体育健身队伍89个，体育协会22个。代表自治区参加第十届全国民运会武术、蹴球、花炮项目比赛共获得金牌2枚，银牌1枚，铜牌6枚。体育彩票销售1.18亿元。

【社会保障】 社会保障水平继续提高。全区社会福利收养性单位2个，实有床位259张。城镇居民最低生活保障5415人，标准由2014年的每月490元提高到520元；农村居民最低生活保障7175人，标准由2014年的每年3690元提高到3850元。全年发放低保金5572万元。红山区城镇居民基本医疗保险参保率达99%。新型农村合作医疗参合人数8.33万人，参合率96.02%。

【人民生活】 人口规模基本稳定人口抽样调查数据显示，全区常住人口46.05万人，比2014年增加0.27万人，其中城镇常住人口为44.5万人，占总人口比重为96.63%。全年出生人口0.33万人，出生率为7.71‰；死亡人口0.18万人，死亡率为3.91‰；自然增长率为3.26‰。全区户籍人口35.72万人，比2014年下降0.8%。其中，非农业人口27.91万人，增长2.1%。总户数14.84万户，增长0.8%。

居民收入稳定增长全体居民均可支配收入27398元，比2014年增长8.2%。其中：城镇常住居民均可支配收入28026元，增长8.6%；农村常住居民均可支配收入14993元，增长8.8%。城镇常住居民均消费支出18085元，增长7.3%；农村常住居民均消费支出12400元，增长7.5%。

（王若尧）