【概况】  呼和浩特海关于1991年7月6日正式挂牌并对外开办业务，是国家机关正厅级驻地方单位。共有关警员642人，内设13个部门、2个事业单位、1个社会团体，下辖3个正处级派驻机构、7个处级隶属海关。是国家批准设立的进出境监督管理机关，依照《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规，监管辖区内的进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税费，查缉走私、编制海关统计和办理其他海关业务。业务辖区为内蒙古自治区中西部的呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市、巴彦淖尔市、乌兰察布市及锡林郭勒盟、阿拉善盟8个盟（市），面积72万平方公里，边境线长2400多公里，海关管理格局总体呈现“点多、线长、面广”的特点。辖区分布有呼和浩特国际航空港、二连铁路、二连公路、珠恩嘎达布其、甘其毛都、满都拉、策克7个对外开放口岸。

【业务改革】

通关试点  推开“三互”大通关试点，与自治区两关一检签订《关于推进“三互”深化合作共促外经贸发展合作备忘录》，在辖区部分现场试点开展“一站式作业”改革，实现关检“共用监管场所、共用监管设施，联合查验、一次放行”通关模式。辖区各业务现场全部实现关检合作“三个一”。进出口通关作业无纸化率始终保持在90％以上。中蒙海关联合监管统一《载货清单》试点范围基本覆盖辖区常年开放口岸。启动汇总征税改革，年内备案企业1家，税款担保200万元。

简政放权  7月1日起，关区全部业务现场行政审批事项实现一个窗口受理，同步推进落实受理单、申请人满意度评价制度以及办理时限清单和服务指南对外公开。推进辖区进出口企业“三证合一”注册登记改革。

科学管理  对总关机关177个岗位全部实行《岗位任务书》，明确岗位职责2291条。出台距离总关最远额济纳海关干部调配制度，推进“两简案件”海关现场办案模式改革。

【履职尽责】

通关监管  2015年，共监管进出口货物3346.6万吨，同比下降4.2％；监管进出口货物总值407.9亿人民币，同比下降21.5％；监管进出境运输工具125.7万（辆、架次）、人员267.2万人次，同比分别下降7.4％和3.4％；监管邮、快递物品79.5万件，同比增长76.4％。

税收征管  全年税款净入库53.22亿元。

打击走私  开展打击农产品、重点涉税商品、毒品和枪支、洋垃圾、濒危动植物走私的“五大战役”，全年共破获走私刑事案件17起、案值3445.7万元、涉税764.62万元；共立案调查行政案件598起，案值6558.11万元。“紫光”专项行动中在甘其毛都口岸连续立案侦查3起走私毒品出境案，查获2.91公斤安纳咖毒品（成分为咖啡因）。“缉枪治爆”行动侦破１起特大走私武器弹药案，缴获3支制式枪支。

协调布控  落实企业协调员制度，关区8家高级认证企业配备协调员，协调解决问题20余个。加强风险布控工作，随机布控查验占比从53.33％提高到86.13％。

【服务地区经济发展】

宣讲建言  在辖区8个盟（市）开展送政策上门、面对面宣讲活动6次，派员参加自治区“千人培训”计划。参与制定自治区“十三五”时期口岸发展规划，向自治区人民政府报送多篇报告，提出意见建议18条。

支持“一带一路”建设  推动满都拉口岸实现常年开放，筹建乌海海关，支持鄂尔多斯机场常年开放、乌力吉口岸开放、鄂尔多斯综合保税区申建、巴彦淖尔陆港开通等工作。支持打造中欧班列品牌，累计监管中欧班列77列、3.08万吨货物。

支持拓展新型业务  便捷服务首届中蒙博览会，高效验放126.4吨展品和1180人次入境参展人员。国庆期间加班验放韩国商品展览会47.22吨、3000多种商品。协调开通呼和浩特市白塔机场国际空港快件业务，2015年监管进口快件510吨、26.4万件。

服务大型企业  支持锡林郭勒盟农牧企业进口蒙古国牧草，全年监管进口牧草1万吨。取消口岸午休时间，保障甘其毛都口岸进口铜精矿快捷通关，全年监管进口铜精矿87.5万吨，同比增长9.9％，货值105.2亿元人民币。支持企业用足用好海关减免税政策，全年审批减免税货物货值2.47亿美元，减免税款2.42亿元人民币。

【严格队伍管理】

提升队伍士气  提炼“坚强、坚韧、坚守”的新时代呼关“胡杨精神”，评选关区21名“海关榜样”。多名个人和集体获得全国和自治区“巾帼文明岗”“内蒙古青年创新创业创优标兵”“文明服务窗口单位”等荣誉称号。

规范干部管理  严格落实海关干部交流“三转”工作和领导干部个人有关事项报告制度。开展教育培训和岗位练兵工作，全年组织培训43期、924人次。加强专家推荐和评选，1人被评为财务审计领域海关三级专家。

加强基层党建  出台加强基层党组织建设意见，实行党建工作上网、上榜、上墙、上台的“四上”机制。积极推进海关总署基层党建述职评议试点工作。坚持问题导向，认真开展“三严三实”专题教育。

落实主体责任  开展2个隶属海关特派员巡察，建立科级以上领导干部落实主体责任台账制度和处级领导干部落实主体责任“抓早抓小解决问题清单”和“亲历亲为具体事项清单”机制。纪检监察部门“三转”工作落实到位。

（梁洁）