【概况】 乌兰察布市位于内蒙古自治区中部，北纬40°10′～43°28′，东经110°26′～114°49′。乌兰察布系蒙古语，意为红色山的两翼高地。面积54492平方公里，北与蒙古国接壤，边境线长约110公里，东北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗、正镶白旗毗连；东临河北省康保、尚义、怀安县；南与山西省大同、阳高、天镇、左云、右玉等市县为邻；西与呼和浩特市和林格尔县、清水河县、武川县和包头市达尔罕茂明安联合旗相接。

根据抽样调查，年末，全市常住人口211.13万人。其中，城镇人口98.34万人，乡村人口112.79万人。城镇化率46.58%。人口出生率5.14‰，死亡率7.09‰，自然增长率-1.95‰。年末，全市户籍人口273.87万人。其中，蒙古族人口8.78万人，汉族人口262.34万人，其他少数民族人口2.75万人，全年出生人口1.99万人，死亡人口1.01万人。

乌兰察布市为地级建制，市人民政府所在地为集宁区，距自治区首府呼和浩特市140公里，距首都北京350公里。截至年底，下辖苏木9个，乡33个，镇50个，街道办事处15个，嘎查村委会1321个。

2015年，地区生产总值完成913.77亿元，按不变价计算，比上年增长8.0%。其中：第一产业完成增加值132.39亿元，同比增长3.4%；第二产业完成增加值443.84亿元，同比增长8.2%；其中，全部工业增加值完成390.14亿元，同比增长8.2%，建筑业完成增加值53.7亿元，增长8.3%。第三产业完成增加值337.54亿元，同比增长9.4%。从产业结构看，三次产业结构由上年的15.5∶51.8∶32.7调整为本年的14.5∶48.6∶36.9。一产比重下降1个百分点，二产比重下降3.2个百分点，三产比重上升4.2个百分点。从不变价增长速度看，第二产业增加值增速达到8.2%；第三产业增加值增速达到9.4%，均高于地区生产总值平均增长速度。从贡献率看，第一产业对GDP的贡献率为1.0%，比上年同期下降3.2%；第二产业对GDP的贡献率为23.1%，比上年同期下降14.1%；第三产业对GDP的贡献率为75.9%，比上年同期提高17.3%。从拉动GDP增长看，第一产业拉动GDP增长0.1个百分点，第二产业拉动GDP增长1.8个百分点，第三产业拉动GDP增长6.1个百分点。常住人口人均地区生产总值达到43280元，现价增长5.2%。

全年公共财政收入完成55.15亿元，同比增长8.1%。其中税收收入完成41.18亿元，同比增长3.6%；非税收入完成13.97亿元，同比增长23.7%。从地区看，财政收入总量位居前三位的集宁、丰镇、凉城分别完成17.16亿元、4.94亿元、4.08亿元；察右前旗、兴和超3亿元，察右后旗、卓资超2亿元，四子王，化德、商都、察右中旗超1亿元。

全市财政支出完成318.4亿元，同比增长7.9%。其中一般公共服务支出21.93亿元，增长21.6%；公共安全支出12.76亿元，增长12.5%；文化体育与传媒支出3.81亿元，增长14.0%；医疗卫生与计划生育支出23.43亿元，增长23.2%；退耕还林支出5.73亿元，增长53.0%；农林水事务支出56.48亿元，增长45.3%；全市财政大力支持美丽乡村建设，继续深入实施农村牧区“十个全覆盖”工程建设，支持“五城联创”建设，抓紧环境保护，生态建设和城市基础设施建设，各项重点支出得到有力保障。

【农牧林业】 全年农作物种植面积达到64.9万公顷，增长3.7%。其中粮食作物播种面积48.86万公顷，增长1.09%；经济作物播种面积18.04万公顷，增长11.65%。主要农作物产量有升有降；全年粮食总产量达到100.6万吨，下降1.9%；小麦产量8.52万吨，增长36.52%；玉米产量27.05万吨，下降11.67%；薯类产量58.02万吨，下降4.81%；大豆产量1.08万吨，下降38.05%；蔬菜产量160.69万吨，增长0.64%。

牧业年度（6月末）牲畜存栏头数813.73万头只，增长6.36%。牲畜总增775.01万头只，增长8.2%。牲畜总增率达到101.3%，下降0.4%。牧业年度良种及改良种畜总头数达到613.23万头只，下降0.4%，良种及改良种畜比重达到75.36%，下降5.09个百分点。

全年肉类总产量达到22.57万吨，增长2.8%。其中猪肉产量4.48万吨，增长10.1%；牛肉产量2.94万吨，与去年持平；羊肉产量13.31万吨，增长1.6%；牛奶产量达到64.48万吨，下降8.29%；绵羊毛产量9051吨，增长5.1%；山羊绒产量85.1吨，与上年持平；禽蛋产量1.48万吨，增长4.2%。

全年农牧业机械总动力达到219.3万千瓦，增长4.3%。化肥施用（折纯量）9.75万吨，增长6.35%；农村牧区用电量达到3.25亿度，增长16.81%。

全年完成天然林资源保护工程14.5万亩，封山育林11.0万亩，京津风沙源治理工程27.5万亩，当年新育苗9775亩。容器育苗4010万袋，通道绿化543公里，义务植树6.7万亩。其中，军民义务植树1.4万亩。城镇周边绿化12.9万亩，村屯绿化2.7万亩，工业园区绿化0.9万亩。

【工业】 全市规模以上工业企业达到383家，规模以上工业增加值增长9.6%。分轻重工业看，轻工业增长13.8%；重工业增长9.3%；分所有制经济类型看，国有及国有控股经济下降1.6%；股份制经济增长9.7%；外商及港澳台经济增长6.9%；其他经济增长15.9%。从分行业看，六大主导产业工业增加值增长10.5%。其中：电力工业下降4.3%；冶金工业增长13.7%；化工工业增长52.8%；建材工业增长4.5%；农畜产品加工增长21.6%；装备制造业增长84.5%。

全年发电量完成4259076万千瓦小时，下降2.1%。其中，火力完成3430096万千瓦小时，下降2.2%；风力发电完成771725万千瓦小时，下降2.2%；太阳能发电完成57253万千瓦时，增长9.4%。铁合金完成334.8万吨，增长28.5%。白酒生产量完成34769千升，增长7.8%。水泥生产量916.7万吨，增长3.4%。水泥熟料生产量405.4万吨，下降14.4%。石墨及碳素制品生产量21.6万吨，增长23.8%；花岗岩板材完成140.7万平方米，增长2.5%；碳化钙完成189.53万吨，增长40.7%。

全年规模以上工业企业完成产品销售收入844.1亿元，增长4.2%，利税总额28.48亿元，增长89.9%，工业企业产品销售率94.0%，下降0.7个百分点，工业企业产品出口交货值3.1亿元，增长95.6%。

【建筑业】 全年资质等级以上建筑企业单位数36个，建筑业从业人数1.4万人，下降13.7%；建筑业总产值达到35.9亿元，下降19.7%；施工企业房屋建筑施工面积565.6万平方米，下降13.6%；施工企业竣工房屋面积201.6万平方米，下降10.8%。房屋建筑竣工率达到35.6%，增长0.7%。

【固定资产投资】 全市城乡500万元以上固定资产投资完成658.8亿元，增长15.6%。按所有制经济划分，国有经济投资完成280.9亿元，增长12.9%；集体经济投资完成0.4亿元，下降51.9%；个体经济投资完成1.0亿元，下降30.2%；其他经济投资完成376.5亿元，增长18.0%。按三次产业划分，第一产业完成投资47.6亿元，增长95.7%；第二产业完成投资360.5亿元，增长32.9%；第三产业完成投资250.7亿元，下降8.7%。从分行业看，农林牧渔业完成投资47.6亿元，增长95.7%；采矿业完成投资4.7亿元，下降47.2%。制造业完成投资160.1亿元，增长11.3%。电力、燃气及水的生产和供应业完成投资158.2亿元，增长38.8%；交通运输仓储及邮政业完成投资95.9亿元，增长3.1%；教育事业完成投资3.7亿元，增长936.6%；文化体育娱乐类完成投资6亿元，增长66.9%；公共设施管理业社会保障完成投资33.9亿元，增长72.9%。城镇住宅施工面积553.5万平方米，下降0.9%；城镇住宅竣工面积29万平方米，同比下降53.9%。

本年新开工生产能力有：新建公路建设24.6公里。其中,高速公路3.6公里；二级工路114.6公里；三级公路20.7公里。火力发电70万千瓦时；风力发电40.75万千瓦；太阳能发电743万千瓦；输电线路长度（110千米）573公里；塑料树脂及共聚物50000吨/年。钾肥600000吨/年；铁矿开采20万吨/年；城市污水处理能力12万吨/日；合成橡胶200吨/年；铁合金300万标吨/年；

【国内贸易】 全年社会消费品零售额完成290.4亿元，增长7.9%。其中，城镇消费品零售额完成220.3亿元，增长9.9%；城区消费品零售额完成103.8亿元，增长8.8%；乡村消费品零售额完成70.1亿元，增长2.1%。分商品类别看，消费品零售额有增有减。其中,餐饮收入额完成40.87亿元，增长17.5%；商品零售额完成249.54亿元，增长6.5%；粮油食品类，饮料烟酒类，化妆品类，日用品类零售额不断增长。随着城乡人民生活水平提高，消费质量不断上升，消费品市场活跃，零售额不断上升。饮料类、化妆品类、日用品类、书报杂志类、家具类零售额分别增长48.4%、9.6%、14.4%、8.0%、98.8%。

【对外经济】 全年海关进出口总额7400万美元，增长56.5%。其中：出口总额3600万美元，增长6.5%；进口总额3800万美元，增长176.3%。全年新批准外商投资企业3个，投资总额达到6439万美元，注册资本5995万美元，全年合同使用外商投资4297万美元，直接利用外资到位资金3992.3万美元。年末，工商部门注册的外商投资企业40个。

【交通 邮电】 全年公路交通运输业完成公路客运量399.1万人，下降17.3%；公路旅客周转量53689.0万人公里，增长3.06%；公路货运量完成5842.2万吨，下降5.7%；公路货运周转量1246395万吨公里，增长6.3%。

全市邮政、电信业务总量完成28.07亿元，增长14.3%。其中：邮政业务总量完成1.84亿元，增长46.1%。电信业务总量完成26.23亿元，增长12.6%；联通本地电话用户达到26.4万户，增长2.7%。已通电话行政村比重达到99.5%。移动电话用户达到232.1万户，增长4.1%。计算机互联网用户达到22.9万户，增长5.5%。公用电话用户达到0.52万户，下降3.0%。

【旅游业】 全年共接待境内外游客1200.0万人次，增长20.0%。其中，国外游客4.09万人次，增长0.7%。旅游业总收入104亿元，增长19.0%。

【金融 保险】 全市金融机构各项存款余额871.9亿元，增长21.1%。其中非金融企业存款余额106.93亿元，下降8.6%；住户存款余额595.8亿元，增长15.6%。年末，金融机构各项贷款为515.94亿元，增长4.4%。其中住户贷款247.44亿元，增长5.1%；非金融企业贷款268.53亿元，增长3.8%。

全市人寿、财险两类保险机构年保费收入20.47亿元，增长58.1%。其中：人寿保险机构保费收入12.48亿元，增长66.9%；财产保险保费收入8.0亿元，增长6.6%。人寿、财产保险两大保险机构业务支出6.92亿元，增长2.4%。其中：寿险业务支出2.86亿元，下降12.9%；财产险业务支出4.01亿元，增长8.56%。

【教育 科技】 全市拥有普通高中22所，在校学生3.64万人。其中，少数民族在校学生0.22万人，少数民族在校学生中蒙古族学生0.21万人。拥有普通初中49所，初中在校学生4.49万人。其中，少数民族学生0.3万人，蒙古族学生0.25万人。拥有小学148所，小学在校学生8.41万人。其中，小学少数民族学生0.58万人，蒙古族0.53万人。小学入学率、初中入学率均达到100%，初中毕业生升高中升学率达到96.6%。

全市中小学新增校舍面积10.4万平方米，中小学计算机拥有量达到18787台，图书377.9万册。

全市拥有科学研究开发机构11个，各类技术人员256人。高级工程师75人，工程师122人，初级技术人员59人。全年用于科技经费支出670万元。

【文化 卫生体育】 全市拥有艺术表演团体12个，群艺馆、文化馆12个，博物馆11个。广播电视台、电台25座；其中，市级广播电视台、电台各1座，县级广播台、电视台各11座。广播人口覆盖率99.14%，电视人口覆盖率99.24%。

年末，拥有医疗卫生机构2105个。其中，医院50所，卫生院175所。医疗卫生技术人员8632人。其中，医院5005人，卫生院957人。拥有床位数7808张。其中，医院5827张，卫生院1473张。

全市体育健儿参加国际比赛获得1枚铜牌。在全国运动会上获得3枚金牌，1枚银牌，2枚铜牌。在全区比赛中获得63枚金牌，48枚银牌，88枚铜牌。

【能源 环保】 全市规模以上工业企业生产能源消费量1301.13万吨标准煤，下降2.72%。全社会用电量完成2729449万千瓦小时，下降0.83%。

全市拥有自然保护区19个，国家级自然保护区1个，卓资山上高台林场列入大青山国家级自然保护区。自治区级自然保护区5个，县级保护区6个。全市环境保护系统职工723人，各级环境监测站12个，建成烟尘控制区8个，控制面积74.7平方公里。建成环境噪声达标区2个，达标面积25.8平方公里。全年审批各类环保项目171个。二氧化硫排放量7.24万吨，下降1.3%。化学需氧量（COD）排放3.94万吨，下降3.3%。

【物价】 全年居民消费价格指数（中心城区）101.2%，同比上涨1.2%。其中，食品类价格指数102.1%，上涨2.1%；烟酒及用品类103.6%，上涨3.6%；衣着类价格指数101.1%，上涨1.1%；家庭设备用品及服务价格指数100.7%，上涨0.7%；医疗保健及个人用品103.3%，上涨3.3%；交通及通信价格指数98.3%，下降1.7%；娱乐教育文化用品及服务价格指数100.5%，上涨0.5%；居住类价格指数99.5%，下降0.5%。物价总水平有升有降，全年物价水平平稳发展。

【人民生活】 全年居民均可支配收入16042元，比上年增加1251元，增长8.5%；从收入构成看，工资性收入7478元，增长6.1%，经营性收入4850元，增长5.2%，财产性收入533元，增长6.8%，转移性收入3181元，增长20.9%；全体居民均消费支出10747元，增长7.5%。从分城乡看，其中：全年城镇居民均可支配收入24597元，比上年增加1801元，增长7.9%；从收入构成看，工资性收入14668元，增长7.6%，财产性收入866元，增长8.0%，转移性收入4271元，增长19.2%。经营性收入4792元，增长0.4%；城镇居民均消费支出15392元，增长8.6%。城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品支出占家庭消费支出的比重）36.1%，上升1.9个百分点。全年农牧民人均可支配收入8427元，比上年增加627元，增长8.0%。从收入构成看，工资性收入1682元，增长8.0%；家庭经营性收入4459元，增长2.0%；转移性收入2198元，增长19.7%：财产性收入88元，增长44.8%。农牧民人均生活消费支出7028元，增长5.0%。农牧民家庭恩格尔系数42.8%，比上年上升1.7个百分点。全年非私营城镇单位在岗职工（含劳务派遣人员）平均工资56538元，比上年增加6430元，增长12.8%。城镇居民每百户主要耐用品拥有量家用汽车，电冰箱，洗衣机。农牧民每百户耐用品拥有量电视，电冰箱，洗衣机有不同程度的增长，其他耐用品拥有量有增有减。

【劳动就业】 全年城镇单位从业人员15.99万人，同比下降2.9%。全年城镇新增就业人数16869人。其中，下岗失业人员再就业人员4798人。年末，城镇登记失业率为3.94%。

【社会保障】 年末，参加城镇基本养老保险职工36.41万人，增长17.7%。离退休人数17.98万人，增长4.9%。养老金社会化发放率达到100%。参加城镇基本医疗保险职工人数27.2万人，增长1.3%，参加工伤保险人数18.28万人，增长2.8%。全市拥有各类福利院、幸福院、敬老院、光荣院床位9.1万张，各类机构收养人数7.28万人。城市居民最低生活保障人数9.4万人，农村居民最低生活保障人数24.2万人。年末，城镇拥有各类社区文化站220个，社区卫生服务中心97个。

（苏红）