【概况】 扎赉诺尔区位于呼伦贝尔大草原西部，地理坐标北纬49°19′12″～49°46′05″，东经117°12′46″～117°53′30″。东与满洲里市东湖区及新巴尔虎左旗接壤，南靠呼伦湖，西南与新巴尔虎右旗接壤，北与呼伦贝尔市东湖区相连，西北距呼伦贝尔市区24公里，南北最宽距离49.83公里，总面积279.5平方公里。下辖第一至第五个街道办事处和灵泉镇，下设21个社区、1121个居民小组。

全年地区生产总值完成61.8亿元，增长8.1%；财政总收入完成6.78亿元，增长2.7%；一般公共预算收入完成3.96亿元，增长8.3%；规模以上工业增加值增速达到9.5%；固定资产投资完成40.7亿元，增长15.8%；城镇居民均可支配收入达到27468元，增长8.5%。

【农业】 全年总播面积117公顷，菜薯瓜果总产量3550吨，与2014年同期基本持平。渔业、肉食品深加工企业发展势头良好，产量增长48.4%。

【畜牧业】 牧业年度大小牲畜存栏20257头（匹、只）。其中：牛867头，羊19245只，比2014年同期增长17.8%；牧业年度生猪存栏28450口，比2014年同期减少19.6%；禽存栏45800羽，比2014年同期减少32.8%；牧业年度狐存栏27700只，比2014年同期减少1.4%；水貂存栏19500只，比2014年同期减少22.9%。

【工业】 原煤产销1200万吨，企业运行保持平稳。发电量20.5亿千瓦时，增长21.3%。生产活性炭1.3万吨，增长43.2%。灵露矿完成竣工综合验收，灵东矿、灵泉矿后备区探矿权获自治区批准。深能2万千瓦光伏发电项目一期并网发电，初步形成电力产业互补多元发展格局。元力活性炭二期技改项目竣工投用，联众法开活性炭项目完成一期场区建设。1万吨新工矿山特种耐磨材料项目投产运营，多金属矿分步回收综合利用项目开展多选址环评对接，粉煤灰综合利用项目完成储灰库及配套工程建设。

【服务业】 全年旅游人数突破400万人次，实现旅游综合收入3亿元。儿童科技馆建成开放，列为国家级科普示范基地。猛犸公园纳入自治区重点旅游景区，游乐观光体验设施投入运营。蒸汽机车及采矿机械陈列项目竣工，环线观光火车开通，蒸汽机车博物馆进入布展。春园生态园评为自治区竞技垂钓基地。

商贸物流繁荣发展。社会消费品零售总额完成40亿元，增长13%。外贸企业达到30家，进出口额完成15.3亿元，增长14.3%。金龙泉假日酒店等宾馆服务业运营提效。

【金融 保险】 社会消费品零售总额完成43.4亿元，增长8.3%。新增外贸企业7家，进出口总额实现5.42亿元。全年融资1.8亿元，发放小微企业贷款5000余万元。成功引进包商银行、内蒙古银行，农业发展银行在扎赉诺尔区设立重点项目发展基金。

【城镇建设】 以“十个全覆盖”为标杆，投入资金2.2亿元，深入开展城市环境综合整治工程，维修房屋5460户，拆除房屋3500户，新建改造道路151条，硬化裸露地10万平方米，改造美化墙体18.5万平方米，清除违法建筑3000平方米，新增绿地面积10万平方米，新建大型广告牌194块，改造完成5个老旧小区，群众居住和出行条件大为改观。加快公共服务设施建设，数字化城市管理工程、呼伦—满洲里变电站双回220千伏输变电工程进展顺利，生活污水处理厂工程快速推进，铺设给排水管网、供热管网33公里，修建消防水鹤18个。筹集资金4600万元，实施工业园区10千伏输配线路、工业污水处理厂改造、企业综合服务平台等配套设施建设。完成达赉湖热电厂脱硫脱硝改造和灵泉电厂拆除工程，关停整改违规生产企业56家，GDP能耗持续下降。

【环境保护】 生态建设和环境保护力度加大，强化社会参与、多元投资机制，重点实施301国道与老城区西出口交会点的环岛、曙光大道等7项绿化工程，新增绿化面积76万平方米，建成区绿化覆盖率大幅提高。矸石热电厂脱硝工程和达赉湖热电厂一期脱硝工程竣工。积极推进呼伦湖综合治理工程、煤矿棚户区搬迁土地复垦和生态恢复工作。加大节能城市建设力度，大力推广环保节能新型建筑材料。持续加大环境监察力度，深入开展环境隐患和重大环境问题专项整治，对全区21家木材企业进行关停。严密监控重点企业，严格控制污染物排放，全面完成年度减排任务。

【交通】 修建改造各类道路14.5公里，满航路建设工程完工，新建美容街、灵北街等34条便民路，群众出行难问题得到有效缓解。

【科技】 依靠科技进步，全面加强科技管理，加大科普宣传力度，促使科技成果转化为生产力，提高科技进步对经济社会发展的支撑力。

【教育】 持续加大教育投入，新区标准化中学竣工，开工建设6所中小学风雨教室及塑胶运动场，投资571万元实施薄弱学校改造工程。加强师资队伍建设，加大教育投入力度，逐年改善义务教育薄弱学校基本办学条件，确保顺利通过国家和自治区县域义务教育均衡发展评估验收。

【文化】 加强文化建设，充分发挥博物馆、图书馆、文化活动中心等公共文化阵地作用，组织开展送文艺送图书进社区、进校园、进企业活动，市民思想道德素质和科学文化素质切实提高。全年举办群众性文化体育活动30余项，群众精神文化生活不断丰富。深入开展“放歌草原·书写百姓”活动，推出《印象扎赉诺尔》等一批文化精品。认真做好文化交流工作，“抒写呼伦贝尔作家团”首次走进扎赉诺尔采风创作，成功承办内蒙古第十七届“三少”民族文学创作笔会。

【卫生】 公共卫生服务体系不断完善，扎赉诺尔区第二医院传染病房主体完工，新区中蒙医院主体封顶，残疾人康复托养中心、综合老年养护院试运营，向自治区争取无偿投入的新区社区卫生服务中心医疗设备全部到位。全面提高满市第二医院、中蒙医院医疗服务水平，不断改善社区卫生服务条件，为群众提供安全方便的公共卫生和基本医疗服务。

【体育】 体育事业蓬勃发展，全民健身中心项目开工建设。全力建好群众身边的场地，抓好群众身边的组织，搞好群众身边的活动。积极贯彻实施《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》，不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。通过各级体育协会组织建设，各类群体竞赛活动的组织举办，扎赉诺尔区的群众体育蓬勃发展，人民的身体素质普遍提高。

【人民生活】 以“六大工程”为载体，加大民生投入和建设力度，全年用于民生领域支出2.8亿元，组织实施53个民生项目。煤矿棚户区搬迁改造项目扎赉诺尔区工程进入全面收尾阶段，6709户居民实现分配入住。采煤沉陷区治理后续工程方案报自治区待批，产权登记和小区维修改造工程启动实施。完成新区安全饮水和城镇边缘区供水工程，受益群众万余人。城镇居民最低生活保障标准提高到570元。设立环卫工人爱心休息室，月均工资增长410元。新建老年人日间照料中心2个。筹集资金600余万元，在助学、就医、就业等方面帮扶群众千余人。

（冯锐）