【概况】 清乾隆三十三年（1768年），元宝山区境内山中建有煤窑。当时流通的货币面额较大的是“元宝”，煤能换取元宝，煤窑主视煤如元宝，故将此山称之为“元宝山”。元宝山区因此山而得名。

赤峰市元宝山区位于内蒙古自治区东部，赤峰中心城区东南，地理坐标北纬41°55′28″～42°25′22″，东经119°01′15″～119°30′09″。东隔老哈河与辽宁省建平县及赤峰市敖汉旗相望，南部与赤峰市喀喇沁旗毗邻，西部、北部与赤峰市红山区、松山区相连。总面积952.14平方公里。辖5个镇、1个乡、6个街道办事处，66个村民委员会、45个社区。居住着蒙古族、汉族、回族、满族等12个民族。总人口（常住人口）33.42万人。其中，城镇人口24.34万人。人口自然增长率0.60‰。

2015年，元宝山区认真贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署，以科学发展观为统领，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，深入实施“工业强区、产业化富民”战略，突出抓好工业经济、项目建设、招商引资3项重点工作，着力保障和改善民生，实现“十二五”发展圆满收官。地区生产总值完成240.85亿元，同比增长5.5%。其中：第一产业增加值17.78亿元，增长4.4%；第二产业增加值115.83亿元，下降1.9%；第三产业增加值107.24亿元，增长8.9%。三次产业增加值占地区生产总值的比重由2014年的7.3∶51.8∶40.9调整为7.4∶48.1∶44.5。公共财政预算收入12亿元，同比增收8000万元，增长7.1%。公共财政预算支出21.47亿元，同比增加6800万元，增长3.3%。500万元以上固定资产投资完成172.48亿元，增长15.8%。

元宝山区属燕山山脉延伸部位，低山丘陵较多，地势西南高，东北低。土壤构成以褐土和黄绵土为主。植被类型有低山丘陵干旱植被、河滩草甸植被和沙生植物植被。境内有老哈河、英金河、楼子店河、南马架子河等4条过境河流，最大河流老哈河流经元宝山区78.21公里。

元宝山区属温带半干旱大陆性气候，光照充足，水热同期，积温有效率高。四季分明，冬季漫长而寒冷，降雪量偏少；春季干旱多大风；夏季短促炎热，雨水集中；秋季短促，气温下降快，霜冻降临早。2015年，年平均气温8.1℃。最冷月1月，平均气温-7.3℃；最热月7月，平均气温22.4℃。年降水量378.8毫米，年蒸发量1290毫米。大气相对湿度年平均50％。年平均气压939.1百帕。年日照时数2993小时，无霜期146天。

元宝山区自然资源丰富，是国家重要能源基地，开发潜力巨大。2015年，元宝山区耕地面积57.06万亩，有效灌溉面积26.51万亩。林地面积58.4万亩，森林覆盖率33.8%，林木绿化率35.06%，活立木蓄积量143万立方米。水资源总量9531.5亿立方米。其中，地下水9304.57亿立方米，地表水2973亿立方米。矿产资源有煤、金、铜、铁、玄武岩、硅石、石灰岩、砖瓦用黏土、河沙、煤矸石等10种，煤、金、铜、铁等矿床、矿点14处。其中，煤矿床5处，探明储量21亿吨，可采储量10.3亿吨。元宝山区动植物资源丰富，种类较多。

【农业】 着力调整农业产业结构，壮大“菜、乳、肉”产业基地规模，推动传统农业向现代农业转变。续建和润、锦绣山、新景东山、小五家万泰永、五家房身等设施农业园区，新增设施农业1万亩。流转土地6.74万亩。新增高效节水灌溉农田面积2万亩，巩固7.5万亩。2015年，元宝山区农作物总播种面积59.4万亩，粮食作物播种面积20538公顷。粮食总产量16.26万吨，蔬菜产量60万吨。农机总动力14.8万千瓦。年销售收入500万元以上产业化龙头企业46家。“大牧场”被认定为中国驰名商标。

【畜牧业】 推进奶牛标准化牧场园区建设，新改扩建标准化牧场园区6个，规模化奶牛牧场园区达到27个，奶牛存栏稳定在4.1万头。推进温氏集团生猪养殖和神舟集团肉羊养殖项目，元宝山区年出栏500口以上生猪养殖场达32个、肉羊养殖小区27处、肉牛养殖小区9处、肉鸡养殖小区46处，生猪、肉羊、肉牛、肉鸡饲养量分别达到20.8万口、21.9万只、4.1万头、50万只。全年牲畜存栏14.13万头（只）。其中：牛存栏4.3万头，羊存栏5.3万只；生猪存栏3.5万头。肉类总产量1.4万吨，禽蛋总产量1.4万吨，奶类总产量9.4万吨。

【林业】 巩固创建森林城市成果，着力推进重点区域绿化，元宝山区被评为全国绿化模范单位。京津风沙源治理完成营林面积1万亩。其中，人工造林0.5万亩，封山育林0.5万亩。建设经济林2961亩。义务植树、四旁植树2000亩。重点区域绿化投资7463万元，新增绿化面积1.3万亩，栽植各类苗木200余万株。设施林果面积达到6547亩，设施林果总产量600万公斤。

【工业】 集中精力抓园区和项目建设，工业经济提质扩量。实施3000万元以上工业项重点目25个，年内完成投资41.4亿元。大地云天化、科为博酶制剂、开磷瑞阳化工易址扩建、温氏集团总部及饲料厂、大牧场搬迁扩建等续建项目加快实施，常州方圆制药、新福地氟业等新建项目有序推进。园区承载和服务能力不断增强，入园企业突破100家，完成产值91亿元。开发试验区被认定为自治区级机电和高新技术产业出口基地，绿色农畜产品加工园区被列入自治区级农牧业产业化示范园区。2015年，元宝山区工业增加值完成101.53亿元，同比下降3.4%。规模以上工业企业50家，增加值增速-4.6%。原煤产量2377万吨，发电量776249万千瓦时，鲜冷藏肉4.58万吨，饲料41.47万吨，水泥73.04万吨。

【城乡建设环境保护】 中心城区建成区面积达到30平方公里，城区人口达24万人，城镇化率达到73%。争取国家独立工矿区搬迁改造试点地区政策资金1.07亿元，实施城市道路、公共基础设施建设和城市生态建设工程。新建改造街路1条2.3公里，给排水管网2.3公里。内环北路成功打通，古山森林公园初显成效。棚户区改造23万平方米，老旧小区节能保温改造9.2万平方米。加强矿山环境治理和生态修复，地质环境治理10.81平方公里。举全区之力推进“十个全覆盖”工程，元宝山区66个行政村实现全覆盖，共改造危房2400户，硬化街巷601公里，村村通广播电视7430户，校舍建设及安全改造1.3万平方米，建设标准化卫生室21个、村文化活动室66个、便民连锁超市22个。大力开展城乡环境综合整治，加快建设美丽乡村。

【交通 电信】 完善交通路网体系，平元一级路顺利动工，赤峰至京沈高铁喀左站铁路项目在平庄设站。2015年，元宝山区公路总里程达到799.8公里。其中，高速公路35.2公里，一级路29.9公里，二级路95.1公里，三、四级路494.3公里，砂石路155.3公里。

邮政通信业务总量2.2亿元，比2014年下降2.5%。其中：邮政业务总量1068.5万元，下降21.1%；通信业务总量2.1亿元（含移动、联通和电信），下降1.3%。本地固定电话用户3.35万户，同比减少0.83万户。其中，城市电话用户1.66万户，农村电话用户1.87万户。年末移动电话用户达到41.55万户，新增1万户。互联网用户25.94万户，增加4.94万户。

【贸易】 现代服务业提档升级。世元科技创业园、宝山国际商业广场、宝山仕家商务区等商业综合体项目进展顺利，赛欧亚、田野餐桌、恒伟冷链等现代物流蓬勃发展。5000平方米以上大型商业网点达到11家。2015年，元宝山区社会消费品零售总额实现80.35亿元，同比增长8.2%。其中：批发业零售实现72.67亿元，增长8.2%；住宿、餐饮业实现7.68亿元，增长8.3%。社会商品销售总额实现153.55亿元，同比增长12.7%。其中：批发业实现71.87亿元，增长11.0%；零售业实现72.38亿元，增长13.9%；住宿业实现1.82亿元，增长13.7%；餐饮业实现7.48亿元，增长16.5%。外贸进出口工作实现新突破，进出口额实现6078万美元，同比增长9.7倍。

【旅游业】 立足辽塔静安寺、红塔民俗、黄花沟生态等旅游资源，着力打造小五家辽文化、生态特色旅游景区。加大风水沟葡萄采摘节和平庄锦绣山农业观光园的宣传推介力度，积极发展农家乐、采摘园等生态休闲旅游。2015年，元宝山区有国家AA级景区1处，主要旅游景点5处。全年游客接待量15万人次，比2014年增长15.3%；实现旅游收入4亿元，比上年增长33.3%。

【金融 保险】 内蒙古股权交易中心在元宝山区设立分支机构。2015年，元宝山区金融机构存款余额154.9亿元，比年初上升0.5%。其中，个人储蓄存款余额121.2亿元，比年初增长4.3%。金融机构贷款余额134.5亿元，比年初增长1.8%。

全年保费收入实现2.73亿元，同比上升22.9%。其中：人寿险保费收入1.43亿元，上升20.4%；财产险保费收入1.29亿元，上升25.7%。支付各类赔款6956.2万元，同比下降8.2%。其中，人寿险业务赔款支出1331.1万元，下降47.1%；财产险业务赔款支出5625.1万元，上升11.1%。

【科技】 着力推进科技创新，储备、申报国家和自治区各类科技项目42个，申请资金7638万元，到位项目资金1508万元。元宝山区再次进入国家可持续发展实验区行列。元宝山高新技术产业开发区众创基地获内蒙古自治区众创空间试点，和润设施农业众创基地、世元科技信息产业众创基地获自治区众创空间试点培育。

【教育】 2015年，加大投入教育基础设施建设，大力改善办学条件，落实自治区“十个全覆盖”校舍建设及安全改造工程，完成投资6596万元，涉及15所中小学幼儿园。首个采取“PPP”模式建设的幼儿园（元宝山区西城幼儿园）建成并投入使用。2015年年末，元宝山区现有普通教育中小学校28所。其中：高中4所，初中7所，小学17所；职业高中教育学校3所；特殊教育学校1所；学前教育机构74所。普通教育在校学生35517人。其中：小学17825人，普通中学17692人；职业高中在校学生580人；特殊教育学校在校学生100人；学前教育在校学生数8898人。全区普通教育教职工4350人。其中：专任教师3084人；职业高中教育教职工79人，其中专任教师59人；特殊教育教职工46人，其中专任教师41人；学前教育教职工789人，其中专任教师560人。高考一本上线人数964人；二本上线人数近2000人；连续16年出现自治区或赤峰市文理科状元。

【文化 体育】 群众性文化活动蓬勃发展，公共文化体系不断完善。2015年，元宝山区有公共图书馆1个，总藏量4.8万册（件）。文化馆1个，文化俱乐部（室）12个，镇乡街文化中心12个，群众业余演出团（队）14个，组织举办基层文化活动180余场次。全面完成“十个全覆盖”工程村文化室设备配备任务，42个行政村拥有使用面积100平方米以上的独立的文化活动室并配备音响设备，44个村配备健身路径、篮球、乒乓球、台球等体育设备、设施。广播调频机6部，广播人口覆盖率100%；电视发射机4座，电视人口覆盖率99%；有线电视联网用户4.8万户，广播电视光缆里程450公里。馆藏文物464件。国家级文物保护单位1处，省级文物保护单位3处。

全民健身运动广泛开展，成功举办第六届全民健身运动会，首批25家体育场馆全部对社会公众开放。2015年，元宝山区单项体育协会（俱乐部）27个。体育人口数13.24万人。

【卫生】 城乡医疗卫生服务体系逐步完善。2015年，元宝山区共有卫生机构195个。其中，医院13个，卫生院11个，社区卫生服务中心（站）8个，村卫生室71个，诊所、卫生所及医务室86个，妇幼保健所1个，健康教育所1个，结核病防治所1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，计划生育技术服务机构1个。年末医疗卫生单位实有床位2449张。卫生技术人员2144人。其中，执业医师和执业助理医师893人，注册护士851人，药师（士）168人，技师（士）103人。参加新型农村合作医疗农民149417人，参合率103.1%。

【社会保障】 扎实推进脱贫攻坚工程，实现稳定脱贫3200人。认真落实就业创业政策，新增城镇就业4461人，城镇登记失业率控制在3.90%以内。2015年，元宝山区参加城镇职工基本养老保险各类从业人员53518人。其中：企业离退休及遗属人员18800人；城乡居民养老保险参保人员78068人；城镇职工基本医疗保险参保各类从业人员38919人；城镇居民基本医疗保险参保居民63562人；工伤保险参保职工25032人；生育保险参保职工24736人。城市低保对象8624户18901人，累计发放城市低保资金8105万元；农村低保对象11545户15704人，累计发放农村低保资金2418万元。全区新增五保对象20人、“三无”32人、孤儿9人，资助城乡低保、五保、三无、孤儿、重点优抚对象39721人202.5万元。医后救助1625人次502.2万元。累计发放临时救助资金149万元，冬春生活救助资金280万元。全区现有养老机构8家，其中公办综合福利中心1家和乡镇敬老院3家、民办4家，共有床位786张。社会福利企业7个，安置残疾人员127人。

【人民生活】 2015年，元宝山区全体常住居民均可支配收入23962元，同比增收1996元，增长9.1%；全体常住居民均消费支出15874元，同比增收1105元，增长7.5%。城镇常住居民均可支配收入27575元，同比增收2184元，增长8.6%；城镇人均生活消费性支出17450元，同比增收1190元，增长7.3%。农村常住居民均可支配收入14820元，同比增收1227元，增长9.0%。农村人均生活消费性支出12015元，同比增收895元，增长8.0%。城镇居民均住房建筑面积35.8平方米，农民人均住房面积33.4平方米。城乡居民恩格尔系数分别为29.3%和29.1%。

【荣誉】 3月，元宝山农村商业银行股份有限公司被中华全国妇女联合会评为全国“巾帼建功”先进集体。6月，内蒙古大牧场有限公司注册的“大牧场”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。11月，元宝山区被国家发改委列为国家新型城镇化综合试点地区。12月，元宝山区被全国绿化委员会评为“全国绿化模范单位”。2015年，元宝山区再次进入国家可持续发展实验区行列。

【重要活动】 5月7日，自治区主席巴特尔率队到元宝山区调研“十个全覆盖”工程建设及扶贫开发工作。

6月3日，自治区党委书记王君到元宝山区伊品生物、南荒村视察调研。

2015年，元宝山区再次进入国家可持续发展实验区行列。

（赵晓杰）