【中国建设银行内蒙古自治区分行领导名录】

党委书记

行  长：封  竞

党委副书记

副行长：张希增（7月离任）

裴品才

党委委员

纪委书记：江海平

党委委员

副行长：李秀昆（7月离任）

张  勤

高升亮（11月任职）

总审计师：汪永俭

【概况】中国建设银行内蒙古自治区分形成立于1954年10月1日。在成立之日起就代行财政职能，办理基本建设投资拨款，管理固定资产投资，审查基本建设预决算，管理施工企业财务。中共十一届三中全会后，建行内蒙古自治区分行履行财政、银行双重职能，既管理基本建设投资拨款，又办理基本建设投资贷款。建行内蒙古自治区分行在履行财政职能期间，仅提合理化建议和制止不合理开支两项，就为国家节约投资21.4亿元。1994年建行内蒙古自治区分行向国有商业银行转轨，不再代行财政职能，贷款重点支持自治区的交通、电力、通信、石油、煤炭、重要原材料等行业，为自治区的腾飞奠定物质基础。在代行财政职能和履行专业银行职能期间，建行内蒙古自治区分行的机构设置是以行政区划为依据，基本是在每一个旗县设置一个机构，而且还在重点建设项目所在地设置机构，机构和人员较多。最多时机构达120人，人员1万多人。实行商业化经营后，以银行价值最大化为核心，以集约化方式为模式，对达不到集约化经营的旗县级支行进行撤并，人员进行分流。2003年12月31日所属机构508个，人员8 230（包括非正式员工1 644人）。其中研究生43人，占正式员工人数的0.68%；本科生1 464人，占23.17%；大中专生3 473人，占54.96%；高中生1 339人，占21.19%。

【存贷余额】2003年，全行本外币全口径存款余额366.3亿元，比2002年增加63亿元；日均环比新增46亿元，完成总行计划的161%，完成区分行计划的124.6%。各项贷款余额301.8亿元，比上年增加53.76亿元，增幅21.7%，考虑贷款核销因素，贷款实际增加63.04亿元，是该行历史上增加贷款最多的一年。票据贴现从无到有，全年累计办理贴现业务860笔，金额13.2亿元，年底余额达8.33亿元，实现净收益1 142.6万元，收益率2.78%，高于全国建行平均收益率1.58个百分点，且没有发生一笔垫款。

【资产质量】各项贷款按五级分类，不良贷款余额24.9亿元，较上年减少13亿元，不良贷款率为8.25%，较上年下降7.04个百分点，低于全国建行9.25%的不良率1个百分点；各项贷款若按一逾两呆计算，不良贷款余额为19.75亿元，较上年减少12.25亿元，不良贷款率6.55%，比年初下降6.36个百分点，低于全国建行7.5%的不良率0.95个百分点。双口径不良贷款首次低于全国建行平均水平。剔除消化历史包袱因素，按照总行考核口径完成总行攻坚战任务，完成区分行攻坚战任务的91%。

【经营效益】按总行考核口径实现拨备前利润4.46亿元，完成总行全年计划的101%。全系统共有11个二级分行实现拨备前盈利，盈利面达79%；实现经营利润3.69亿元，同比增加1.56亿元，增长73.2%。全行实现经济增加值1.7亿元，完成总行计划的113.7%，完成区分行计划的96%。资本回报率16%，同比提高7.78个百分点。

【压缩存量不良贷款】千方百计压缩存量不良贷款既有利于银行回收逾期贷款，又有利于贷款企业的搞活，可谓一举两得。所以建行内蒙古自治区分行将压缩不良贷款作为工作地重中之重。集中人力、财力打压缩不良贷款的攻坚战。在这一战役中，建行内蒙古自治区分行的信贷资产如按五级分类口径计算，2003年全行累计压缩五级分类不良贷款8.31亿元，新暴露不良贷款4.66亿元，净压缩3.65亿元。其中：现金回收存量不良贷款4.79亿元，占压缩总量的57.6%；非现金回收1.09亿元，占压缩总量的13%；认定结果变化减少不良贷款2.43亿元，占压缩总量的29.4%。若按一逾两呆口径计算，全行累计压缩一逾两呆不良贷款6.5亿元，新暴露不良贷款3.5亿元净压缩3亿元。其中现金回收存量不良贷款3.1亿元，占压缩总量的48%；非现金回收1.14亿元，占压缩总量的17.5%；转贷减少不良贷款2.24亿元，占压缩总量的34.5%。

【处置抵债资产】2003年新发生待处理低债资产15 031万元，累计处置抵债资产27 554万元，回收现金8 081万元，超额完成总分行的全年计划。年末余额为3.56亿元，已有6个二级分行全部处置完抵债资产。为减少道德风险的产生，抵债资产的处置都是通过拍卖公司举行拍卖会进行的。

【消化历史包袱】全行共消化历史包袱14.77亿元，同比多消化10.29亿元。全年信贷类资产呆账核销9.28亿元，其中一般呆账项目核销1 393户，金额6.13亿元；呆账备选项目核销291户，金额3.14亿元。全年消化非信贷类资产损失5.49亿元，其中冲减存量未核销应收利息2.67亿元；消化职工房改损失1.38亿元，消化抵债资产损失4 100万元，职工一次性辞职补偿支出6 900万元，固定资产损失1 304万元。

【调整信贷结构】2003年全行以“调整结构、防范风险、努力提高信贷资产质量”的工作为重心，防止不求质量、只求数量的信贷需求和规模膨胀，信贷资产不求最大、但求最好的理念已经逐步得到广大员工的认同。信贷经营实行新的政策导向，确保新增贷款的质量。

在贷款投入上，一是全行把有限的信贷资源重点支持区分行确定的五类准入客户，确保重点客户的信贷需求。限制对一般性客户的贷款投放，重点加大对优势行业客户的支持力度，逐步提高全行公司客户贷款在优势行业、优质客户的集中度。同时努力加强中长期优质贷款项目的营销力度密切关注企业集团的项目情况和西部大开发基础设施的建设情况，增加对其固定资产贷款投放，进一步提高固定资产贷款的新增占比。二是对房地产金融业务，重点加强风险防范。区分行党委根据房地产金融业务不断暴露风险以及部分地区房地产不规范的情况，果断上收房地产业务管理薄弱且产生风险较大风险二级分行的贷款审批权，责令其严格整顿，切实加强业务管理。三是加强对重点客户的授信工作，保证信贷投放及时到位，提高对重点客户的服务水平。通过额度授信工作，加强银企合作，有利于银企双方的深层次的合作。四是信贷投放无论是数量和进度都控制在总分行的计划之内。

在贷款退出上，继续从明确退出的五类客户中实行有计划、多措施的退出策略。综合运用减免表外利息、不良贷款重组、打包处置、司法手段等政策措施，加大不良贷款的现金回收力度。同时运用责任收贷、招标收贷、风险代理、收购兼并等措施加快不良贷款“芝麻户”的退出。

【基础管理】在财务管理上认真实施综合经营计划管理，深化细化本级财务管理部门费用管理，严格有效的控制各项费用的支出，增强机关各部门的成本效益观念，勤俭节约的良好风气逐步形成。积极推行集中采购和机关部门预算约束，全行所有大项财务支出都经过了集中采购委员会的审批，累计审批采购金额5 776万元，比预算节约资金1 172万元。严格执行会计制度，保证会计核算和会计信息的准确可靠。一是6个二级分行实行会计委派制试点，取得了较好的成效。二是针对全行在会计科目及账户使用、核算不规范问题，用半年时间对全系统表内外本外币会计科目和账户进行全面彻底清理。三是举办各二级分行会计主管人员培训班，提高基层会计环节干部的业务素质和管理水平。

2003年对全系统14个二级分行的内部控制的健全性、合理性、遵循性进行客观的评价，提高各二级分行对自身内控体系和内控能力的认识，为稳健经营和防范风险提供保障。同时把审计的重点放在抓整改上。

【数据大集中】推进全行信息化建设进程，建行内蒙古自治区分形成立数据集中项目领导小组和工程领导小组，明确工作任务，以倒计时的方式制定工程进度计划。各二级分行领导高度重视，积极参与，配合工程实施小组按进度完成账户清理、数据补录、测试、培训等工作，确保数据大集中工程按期完成，确保新系统安全稳定运行。

【重组改制和用工制度改革】按照建设银行总行的统一部署，建行内蒙古自治区分形成立重组改制领导小组，从各部门抽选7名业务骨干全职重组改制办公室，集中办公。在重组改制领导小组的领导下，建立健全重组改制各项工作制度，形成完善的内部制约机制，完成全辖土地清查和申报工作。配合毕马威会计事务所完成信贷资产的审计工作，圆满完成中介机构的报表培训工作，并高质量地完成报表填制任务。配合各家中介机构顺利开展了报表审查和现场审计工作。提前布置资产清查工作，为全行认定资产损失、消化历史包袱以及2004年的股份制改造奠定良好基础。

推行人事与激励约束改革，制定《中国建设银行内蒙古自治区分行员工内部等级初始化实施细则》、《中国建设银行内蒙古自治区分行员工内部等级管理实施细则》，对员工按照内部等级体系对应的工资级别发放基本工资；按照岗位责任制、贡献度及季度考核情况发放绩效工资。用工制度落实全员劳动合同制，全行系统共有8 708人与建行内蒙古自治区分行签订劳动合同，签订合同率占应签订合同人数的98.26%。劳动合同制的实行，标志着员工与企业建立起新型的劳动关系，为今后规范员工管理，实现员工能进能出的用工制度奠定基础。并通过公开、公平、公正的原则，透明操作，积极地推进机构的调整和人员的分流。

【模范人物】建行内蒙古自治区分行所属鄂尔多斯市分行行长尉文飞荣获全国金融系统“五一”劳动奖；区分行所属营业部如意办事处斯琴、赤峰市分行郭莉荣获内蒙古总工会表彰的“五一”劳动女职工奖。

（高效利）