【领导名录】

旗委书记：孟令成（12月离任）

梁志远（蒙古族12月任职）

副书记：梁志远（蒙古族12月离任）

么永波（12月任职）

苏日图（蒙古族）

吴金成（蒙古族）

孙忠礼（纪委书记）

阿木古冷（蒙古族12月任职）

关文涛（12月任职）

人大常委会主任：孟令成

副主任：阿木尔萨那（蒙古族）

王永明

萨布哈（蒙古族）

王秀华（女）

旗  长：梁志远（蒙古族12月离任）

么永波（12月代理）

副旗长：舍  楞（蒙古族2月离任）

王清江

张  国(7月任职)

门  德（蒙古族）

闫存武

阿木古冷（蒙古族）

孟庄子（蒙古族）

李  忠

虞新栋（满族）

何志伟（蒙古族）

政协主席：刘国堂

副主席：敖特根（蒙古族）

冯淑华（女）

宋  谦

宝力稿（蒙古族）

检察院检察长：韩志武（3月任职）

法院院长：王玉峰（3月任职）

武装部长：张  彪

政  委：缪  勇

 

【概况】库伦旗位于通辽市西南部，地处北纬42°21′~43°14′、东经121°09′~122°21′，总面积4 650平方公里，地形总趋势为西南高、东北低，号称“八百里瀚海”的塔敏查干沙带横贯全境。全旗以养畜牧河为界，南部属土石浅山区和黄土丘陵沟壑区，北部系坨沼区。地下资源丰富，已探明的有铁、钨、铜、铝、锌、金等金属矿和石灰石、大理石、氟石、石灰岩、珍珠岩、页岩、水晶、莹石、硅石、玛瑙等非金属矿，还有储量丰富的泥炭和高岭土等资源。全旗辖10个苏木镇、186个嘎查村，有蒙古、汉、满、回等11个民族，总人口17.48万人。库伦旗是安代艺术的发源地，1996年被文化部命名为“安代艺术之乡”。由于特殊的自然条件，所产荞麦质地优良，被誉为“中国荞麦之乡”。

全旗国内生产总值完成8.4亿元，完成计划的103.7%，比上年增长19.1%。其中第一产业增加值完成2.75亿元，较上年略有增长；第二产业增加值完成2.3亿元，比上年增长30.1%；第三产业增加值完成3.35亿元，比上年增长22.1%。全旗财政收入完成4 514万元，是计划的112.9%，比上年增长30%。

 

【工业】2003年工业对经济增长的拉动作用明显，总量和规模扩大，速度效益同步提高，完成工业增加值11 240万元，比上年增长60.3%，实现利税4 465万元，比上年增长52%。骨干企业发展步伐较快，蒙药有限公司GMP认证通过验收，上缴税金较上年增加100万元；京伦矿业有限公司加大技改力度，完成销售收入5 059万元，上缴税金500万元，较上年增加404万元，依河沟铁粉厂完成投资900万元，全面进入生产前的准备阶段；北大荒实业有限公司完成销售收入2 900万元，出口创汇15万美元，实现税金110万元，有机荞麦系列产品加工项目已完成投资800万元；总投资2亿元的120万吨水泥熟料回转窑项目与湖北省宜昌市秭归平湖水泥有限公司正式签约。初步形成以蒙药、建材、矿产资源开发、农产品加工为主体的库伦特色工业发展新格局。

 

【农业】2003年，以牛、羊、鹅为主的畜牧主导产业进一步壮大，禁牧舍饲全面推开，畜牧业生产经营方式发生重大转变。全旗牲畜总头数达到44万头，比上年增长2.2%，其中牛、羊存栏增加6.1万头只，黄牛存栏首次突破10万头大关。新发展养殖专业村18个，畜牧业占大农业比重提高近4个百分点。种植业突出变杂为主，种养结合更加紧密，区域特色作物面积发展到5.33万公顷。全年粮食总产量达1.54亿公斤，比上年增长400万公斤，粮经比例调整到4∶6。全年完成人工种草2.5万公顷，造林1.4万公顷，综合治沙1.87万公顷，水土保持综合治理28万亩。通过培育壮大扣河子镇滑子菇、六家子镇柳编、先进苏木白鹅协会等民间中介组织，滑子菇发展到26个村，50万盘，柳编业发展到8个村，600户，白鹅发展到50万羽，并逐渐成为新兴的富民产业。

 

【建筑业】上年结转工程4项，总规模11 980平方米，总投资490万元；新开工工程项目40项，总规模73 564平方米，总投资4 162.2万元。工程质量受监督率为100%，全年招投标工程21个，其中移民工程9项，竣工验收10项，验收合格率为100%，优良品率为40%。

 

【第三产业】全旗以非公有制经济为主的第三产业发展迅速，商贸流通、交通运输等传统服务业规模不断壮大，旅游、通信、社区服务等新兴服务业稳步发展，年内第三产业增加值完成3.35亿元，比上年增长22.1%。 全旗个体工商户发展到2 081户，从业人员2 555人，注册资金1 731万元；私营企业发展到45家，从业人员905人，注册资金1 901万元，个体私营经济上缴税金723万元，占财政收入的16%。城乡商品市场活跃，全旗社会消费品零售总额达2.7亿元，较上年增长12.6%。

 

【财政金融】全旗财政收入完成4 514万元，比上年增长30.3%。其中地方财政收入为3 369万元，较上年增长25.1%。财政支出为19 286万元，比上年增长34.1%。

金融机构积极支持地方经济建设和各项事业的发展，各项贷款和存款余额分别为33 018万元和30 761万元。全旗保险业收入1 102万元，比上年增长21.6%，支付各项赔款和给付289.5万元。

 

【改革开放】积极稳妥地推进农村税费改革，从根本上减轻农民负担，人均减负72.1元，减负率45%；通过不折不扣地落实国家粮食直补政策，极大地保护农民群众的切身利益，进一步调动农民种粮的积极性。

以工业项目为重点的招商引资力度加大，全旗共实施内联项目91项，引进国内旗外资金1.04亿元，比上年增长38.4%，利用外资90.5万美元，比上年增长42.8%。

 

【城镇建设】城市基础设施建设和公益事业稳步推进，投资200万元完成库伦镇西环路、回民路的改造工程，共铺装砼路面1 250延长米、13 500平方米。累计投资129万元，完成占地面积15 000平方米的文化广场建设工程总量的95%。完成兴源北路、哈达图街路灯改造安装工程和牧羊场沟水库景点一期工程。房地产开发4.7万平方米，美化、净化、亮化、绿化水平有所提高。投入资金150万元，扩建、改建小区集中供热工程3处，新增供热面积3万平方米。

 

 

 

【科技】全年举办各级各类科技培训班120期，培训农牧民6.5万人次，科技人员下乡114人次，开展科技咨询服务3 000人次，引进新品种40种，推广适应技术22项，印发各类科技资料、宣传单12 000份，有力地促进农牧业生产技术的推广和农村科技进步。

 

【教育】全年累计投资1 030万元，改扩建校舍16 700平方米，其中楼房面积6 000平方米。全旗撤并学校64所，占学校总数的43%。全旗学龄前儿童入学率为100%，小学辍学率为0.1%，初中辍学率为1.81%。“两基”工作顺利达标，北方八省区蒙古族高中办学管理经验和全区“两基”达标攻坚现场会在旗召开。

 

【文化】大型蒙古剧《牡丹其其格》《韩特尔玛》已定稿；蒙古剧《生活浪漫曲》在第六届科尔沁艺术节上获创作奖；对外宣传书《中国安代艺术之乡》出版发行；布仁贺什格创作的相声《怪术》参加全区首届蒙古语相声评奖活动并获优秀奖；那沁创作的《安代文化研究》荣获内蒙古第六届“萨日纳”奖和首届民间艺术节“阿拉丁”奖，参加自治区社会科学优秀成果奖和第六届科尔沁文艺创作奖的评比。

 

【村村通工程】全旗又有20个信号盲村收听收看到清晰、稳定的电视节目，使广播电视覆盖率分别达到83.14%和84.6%。“西新工程”圆满完成，更新阿其玛高山台1千瓦电视发射机和水泉电视转播台100瓦电视发射机，完成广播电视光缆环线700米的安装接通工作，将原有的20套电视节目扩增到31套，丰富城乡人民的精神文化生活。

 

【卫生】全旗现有卫生机构25个，拥有病床 320 张、卫生技术人员514 名，新增价值158万元的全自动生化分析仪、彩超机各一台。基础设施建设得到加强，就医条件有所改善，六家子门诊病房综合楼投入使用，额勒顺镇门诊病房综合楼建设竣工，蒙医院综合楼正在筹建之中。

 

【“非典”防控工作】在“非典”期间，共检查出入境人员39 152人次，登记体检返乡人员3 011人，出入境车辆消毒9 021车次，公共场所消毒面积3 756万立方米，用于防控“非典”资金达96.30万元。

 

【计划生育】年内全旗人口出生率为9.85‰，同比下降0.71个千分点；计划生育率为99.77%，同比提高0.05个百分点；人口自然增长率为5.36‰。

 

【外出务工】年内全旗输出劳力1.3万人，已有260人在日本、蒙古、俄罗斯、韩、美等18个国家和地区务工创业。

 

【人民生活】城镇居民均可支配收入5 160元，比上年增长24%，农牧民人均纯收入1 650元,比上年增长26.9%。在岗职工年人均工资额为10 326元，比上年增长12.3%。城乡居民储蓄余额为22 050万元，比上年增长18.8元。全旗有194 家企、事业单位7 982名职工参加失业保险，收缴失业保险金76万元。城镇居民和农村居民均住房使用面积分别达23平方米和19.3平方米，农村住房砖瓦化率达71%。城乡固定电话普及率每百人9.9部，移动电话普及率每百人10部。

 

【精神文明】以贯彻落实十六大精神和《公民道德实施纲要》为主线，以创建文明乡、文明村、文明户、文明单位为重点，通过开展“手牵手保护环境、肩并肩扮美家园”和公民道德建设知识竞赛等系列活动，提高城乡文明程度和群众文明素质。年内申报区级文明单位9家，申报市级文明行业1个，申报市级文明单位14家，申报市级文明小区3个。评出三星级、二星级、一星级文明镇（苏木）各1个，二星级、一星级文明村各1个。

 

【文化下乡活动】年内文化部门将搜集、整理的各种科技致富信息3 000份和200余种图书送到农牧民手中；放映科教片30余场，累计观看人数达万余人次；文艺团体累计下乡演出50余场次，观众达2万人 次，充分发挥文化的社会教育功能。

 

【先进个人】库伦旗人民政府旗长梁志远、旗卫生局陶白乙拉、旗运管站蒙显春3人被自治区党委、自治区人民政府评为抗击“非典”先进个人。

 

【旗大事】

1.4月，农工党山东省委捐资20万元，在库伦旗三家子镇敖伦嘎查兴建百亩蔓荆子示范园，进行人工栽植这一濒临灭绝的野生植物。

2.5月12日，库伦旗39件小学生电脑制作的幻灯片作品，参加由党中央电教馆和中国—联合国儿童基金会北京代表处联合举办的“中国—联合国儿童基金会远程教育项目县”小学生Powerpoint作品评选活动，其中《草原风情》荣获一等奖，有13件作品获得三等奖。

3.8月8日，水泉镇图力稿、卧力吐等10个嘎查村受到冰雹和暴雨袭击，1 333.33公顷农作物受灾，其中绝收面积达446.67多公顷。

4.8月12日，国内知名日化企业吉林九鑫集团与中国青少年发展基金会联合在北京举行捐赠希望工程新闻发布会。旗水泉镇海尔希望小学教师董艳辉、李晓辉参加捐赠仪式，并代表受赠的西部10个省份近万名教师在会上发言。

5.8月，库伦旗代表队在通辽市“8·18”赛马节上马队共夺得7枚奖牌，其中金牌4枚，金牌总数第1，并夺得团体总分第1名。

6.9月15日，库伦旗“两基”工作顺利通过自治区人民政府验收，并被认定为达标合格旗。

7.9月18日，全国八省区民族教育工作会议和全区民族高中校长工作会议在库伦旗召开。

8.9月24日，北京市宣武区教委讲师团一行9人到库伦旗进行为期3天的教学讲座，旗内中小学校的400多名教师接受培训。讲师团在开展教学讲座的同时，还捐助价值2万多元的多媒体平台、大屏幕电视等现代教学设备。

9.9月，美国洛杉矶市大日如来寺主持于天剑大师一行4人到旗就民族宗教工作进行学术交流，同时为吉祥天女神庙修复捐赠人民币20万元，库伦旗人民政府为其颁发“兴源寺名誉主持”证书。

10.9月，六家子镇生态移民二期工程全部竣工，此次移民工程共搬迁146户，其中，簸箕村四个小组111户，小骆驼沟组35户。

11.11月，自治区七大节水灌溉示范工程之一的库伦镇柳树营子节水灌溉示范项目开工建设，该项目总投资为200万元，项目建成后可新增节水灌溉面积86.67公顷，使乌和林稿勒这个贫困嘎查人均达0.17公顷水浇地。

12.12月7日，库伦旗蒙药厂GMP改造项目顺利通过GMP认证，这是国家药品生产企业GMP认证由一级转为二级后，自治区第一个通过认证的药品生产企业，是民族医药业发展史上的一个重要里程碑。

13.12月18日，库伦旗政府与湖北省宜昌平湖有限公司120万吨回转窑水泥项目签约仪式在通辽宾馆举行。那顺孟和、王明义、阿木古冷等市领导及库伦旗与平湖水泥有限公司项目双方代表参加签约仪式。旗委书记梁志远代表库伦旗在签约簿上签字。该项目总投资2亿元，拟分两期建日产水泥熟料2 000吨、年产水泥120万吨的新型干法旋窑水泥生产线，其中一期工程投资1亿元，达到日产熟料1 000吨、年产水泥60万吨的规模，到2004年底以前竣工投产，投产后年可实现销售收入1.5亿元，实现利税2 400万元。

（孟根宝老、冯国才、额日德木图、王文化）