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2004卷

集宁市

发布时间：04-14

来源：本站原创

【领导名录】
市委书记：刘俊（蒙古族）
副书记：吴永峰（11月离任）
于泽众（11月离任）
兰洪英（女11月离任）
于生龙
高卫忠（11月离任）
张金亮（11月任职）
赵建平（11月任职）
师永智（11月任职）
贾粉兰（女11月任职）
常委：师永智（政法委书记）
张建开（宣传部长）
张吉（武装部政委）
张勇
***
人大常委会主任：于泽众（12月离任）
内日勒图（蒙古族12月任职）
副主任：马义孝（12月离任）
张翰卿（12月离任）
董建荣（女）
魏昭
魏和平（12月任职）
薛玉莲（女12月任职）
市长：吴永峰（11月离任）
于生龙（11月任职）
副市长：兰永奋（12月离任）
内日勒图（蒙古族12月离任）
张勇
寿和平
赵建平（12月离任）
魏和平（12月离任）
张金云（12月离任）
刘子龙（12月任职）
布和（蒙古族12月任职）
王仝生（12月任职）
岳艳美（女12月任职）
胡万斌（12月任职）
政协主席：刘挺军
副主席：阿力贡其其格（女蒙古族）
李一飞
张国宏（12月离任）
梁巴特（蒙古族12月任职）
张哲慧（12月任职）
纪检委书记：于生龙（11月离任）
赵建平（11月任职）
法院院长：苗志福（8月任职）
检察院检察长：付有强（8月任职）
公安局长：潘新建（8月任职）
政委：于建波
武装部长：冯孝君
政委：张吉

【概况】集宁市地处中华人民共和国北疆，位于内蒙古中西部，是乌兰察布盟政治、经济、文化中心，占地面积114.2平方公里，辖8个街道办事处、1个乡，居住着蒙、汉、回等17个民族，27万人口，1992年经国务院批准为对外开放城市。集宁市以其独特的区位优势和便捷的交通优势，促进城市的发展进程。
2003年，全市国内生产总值完成28.57亿元，同比增长16.2%；财政收入完成2.789亿元，同比增长18%；固定资产投资完成10.03亿元，同比增长178.6%；城市居民均可支配收入达到6 400元；农民人均纯收入达到2 802元，分别比上年增长11.7%和21.6%。

【工业经济】是年，工业以项目建设为突破口，四大主导产业初具规模，瑞泰、福瑞、利泰、双汇等一批企业进一步做大做强。察哈尔工业园区基础设施建设正在进行，入园企业稼源兴食品公司主体厂房已竣工投产。全市工业总产值完成15.4亿元，同比增长27.3%；限上工业增加值完成3.09亿元，同比增长42.4%；综合经济效益指数达到104.2，同比增长12.9个百分点。签订工业项目协议15个，协议投资总额4.76亿元。

【招商引资】制定出台一系列招商引资优惠政策，着力改善投资软环境，以工业项目和基础设施建设项目为重点，切实加大招商引资的力度。全市共签订各类招商引资合同意向35项，协议引资19.36亿元；实际到位额5.5亿元，其中引进国（境）外资金到位额275万美元。出口创汇完成336.12万美元。
【城市建设】通过经营城市，先后引进浙江、上海、包头、赤峰等地投资商到集宁投资建设，累计吸引城市建设资金10多亿元，一大批新区建设和旧区改造项目相继启动，城市建设力度明显加大，城市面貌得到极大改善。
引进浙江桐庐交通建设工程公司投资2亿元的新区一期13条道路全部开工，累计完成投资1.5亿元。乌兰察布西路和208国道榆树湾段拓宽工程已全部完工。以“两纵六横”道路为主框架的一期占地5平方公里的新区开发主体建设工程初具规模。切实加大旧区改造力度。投资6 800多万元，完成工农大街、怀远大街的拓宽改造任务。新建6条道路，对全市主要道路进行维修改造。共埋设各种管线72公里。集中供热工程和燃气工程建设有新的进展，垃圾处理场已开工建设。城市拆迁总面积达30万平方米，新建居民住宅50万平方米，达到历史最高水平，居民居住环境大为改善。

【城市管理】是年，实行城市管理综合执法，成立由260多人组成的城市管理执法大队，城市管理取得可喜的成绩。彻底取缔3 500辆出租载人机动三轮车和35个马路市场，交通秩序和市场秩序开始步入规范化管理轨道。实施城市美化、亮化和硬化工程，完成30多万平方米的便道硬化，安装改造各种路灯，全面清理城市“牛皮癣”，规范沿街门楣广告设置。城市品位和档次进一步提高。

【生态建设和城市绿化】是年，投资5 600万元的虎山公园改造工程全面开工建设，5.4公里生态大道全部铺设完毕。首次采取竞投标方式，使全市城市绿化走上规范化和制度化。进一步加大城市绿化工作力度，城市绿化覆盖率由上年的7.9%提高到15.04%。人居环境有新的改善。

【市场建设】通过招商引资，年内建成9个集贸市场，加上原有的18个专业市场，基本实现农贸归市，极大地方便居民生活，为扩大商贸服务半径、最终建设“商贸大市”奠定基础。由上海投资商投资开发的光明市场、红楼市场和九龙文化商业步行街一期工程正在建设中。

【农村经济】是年，马莲渠乡大力调整种养结构，突出奶牛、寒羊养殖和新型温室建设及特色蔬菜种植，产业化水平进一步提高。配合新区建设，马莲渠榆树湾新村一期122户欧式新居全部落成。并配套建设奶牛养殖园区和大棚种植园区，既保证农民失地不失业，又有效地推进城乡经济一体化进程。

【社区建设和再就业】是年，建立四级劳动保障工作网络。全市3万多名下岗失业人员和7 297名退休职工全部纳入社区管理，累计发放养老金3 689万元，失业金396万元。切实加大城市低保工作力度，全市共有11 756户、28 699人享受最低生活保障，累计发放低保金1 406.8万元，基本做到应保尽保。全力拓宽就业渠道，切实解决下岗再就业问题。全市66个社区居委会都建立再就业基地，成立困难职工帮扶中心，积极开展再就业援助行动，通过公益性岗位安置“4050”人员和特困群体1 624人。积极开展对外劳务协作，有序输出劳务3 229人。通过多种渠道安置各类人员1.23万人，城市失业登记率控制在3.8%。

【社会事业】认真实施科教兴市战略，加速科技成果的转化。不断加大教育教学改革力度，调整优化教育资源，全面实施素质教育，教学质量稳步提高。大力发展文化体育事业，不断地满足群众的精神需求。进一步加强计划生育工作，加强社区、企业文化建设，全市人口出生率控制在6.97‰，安全生产形势稳定，全市未发生一起安全责任事故。认真接待群众来信来访，较好地化解各类社会矛盾。切实加强社会治安综合治理，社会治安状况得到明显好转，维护社会稳定。积极推进依法治市进程，充分发挥人大监督和政协参政议政作用，工会、妇联、团委等组织作用进一步发挥，民族宗教残疾人事业得到全面发展。坚持党管武装，深入开展双拥共建活动，集宁市连续五年荣获自治区“双拥模范城”荣誉称号。
（张文、刘杰）

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市委书记：刘俊（蒙古族）
副书记：吴永峰（11月离任）
于泽众（11月离任）
兰洪英（女11月离任）
于生龙
高卫忠（11月离任）
张金亮（11月任职）
赵建平（11月任职）
师永智（11月任职）
贾粉兰（女11月任职）
常委：师永智（政法委书记）
张建开（宣传部长）
张吉（武装部政委）
张勇
***
人大常委会主任：于泽众（12月离任）
内日勒图（蒙古族12月任职）
副主任：马义孝（12月离任）
张翰卿（12月离任）
董建荣（女）
魏昭
魏和平（12月任职）
薛玉莲（女12月任职）
市长：吴永峰（11月离任）
于生龙（11月任职）
副市长：兰永奋（12月离任）
内日勒图（蒙古族12月离任）
张勇
寿和平
赵建平（12月离任）
魏和平（12月离任）
张金云（12月离任）
刘子龙（12月任职）
布和（蒙古族12月任职）
王仝生（12月任职）
岳艳美（女12月任职）
胡万斌（12月任职）
政协主席：刘挺军
副主席：阿力贡其其格（女蒙古族）
李一飞
张国宏（12月离任）
梁巴特（蒙古族12月任职）
张哲慧（12月任职）
纪检委书记：于生龙（11月离任）
赵建平（11月任职）
法院院长：苗志福（8月任职）
检察院检察长：付有强（8月任职）
公安局长：潘新建（8月任职）
政委：于建波
武装部长：冯孝君
政委：张吉

【概况】集宁市地处中华人民共和国北疆，位于内蒙古中西部，是乌兰察布盟政治、经济、文化中心，占地面积114.2平方公里，辖8个街道办事处、1个乡，居住着蒙、汉、回等17个民族，27万人口，1992年经国务院批准为对外开放城市。集宁市以其独特的区位优势和便捷的交通优势，促进城市的发展进程。
2003年，全市国内生产总值完成28.57亿元，同比增长16.2%；财政收入完成2.789亿元，同比增长18%；固定资产投资完成10.03亿元，同比增长178.6%；城市居民均可支配收入达到6 400元；农民人均纯收入达到2 802元，分别比上年增长11.7%和21.6%。

【工业经济】是年，工业以项目建设为突破口，四大主导产业初具规模，瑞泰、福瑞、利泰、双汇等一批企业进一步做大做强。察哈尔工业园区基础设施建设正在进行，入园企业稼源兴食品公司主体厂房已竣工投产。全市工业总产值完成15.4亿元，同比增长27.3%；限上工业增加值完成3.09亿元，同比增长42.4%；综合经济效益指数达到104.2，同比增长12.9个百分点。签订工业项目协议15个，协议投资总额4.76亿元。

【招商引资】制定出台一系列招商引资优惠政策，着力改善投资软环境，以工业项目和基础设施建设项目为重点，切实加大招商引资的力度。全市共签订各类招商引资合同意向35项，协议引资19.36亿元；实际到位额5.5亿元，其中引进国（境）外资金到位额275万美元。出口创汇完成336.12万美元。
【城市建设】通过经营城市，先后引进浙江、上海、包头、赤峰等地投资商到集宁投资建设，累计吸引城市建设资金10多亿元，一大批新区建设和旧区改造项目相继启动，城市建设力度明显加大，城市面貌得到极大改善。
引进浙江桐庐交通建设工程公司投资2亿元的新区一期13条道路全部开工，累计完成投资1.5亿元。乌兰察布西路和208国道榆树湾段拓宽工程已全部完工。以“两纵六横”道路为主框架的一期占地5平方公里的新区开发主体建设工程初具规模。切实加大旧区改造力度。投资6 800多万元，完成工农大街、怀远大街的拓宽改造任务。新建6条道路，对全市主要道路进行维修改造。共埋设各种管线72公里。集中供热工程和燃气工程建设有新的进展，垃圾处理场已开工建设。城市拆迁总面积达30万平方米，新建居民住宅50万平方米，达到历史最高水平，居民居住环境大为改善。

【城市管理】是年，实行城市管理综合执法，成立由260多人组成的城市管理执法大队，城市管理取得可喜的成绩。彻底取缔3 500辆出租载人机动三轮车和35个马路市场，交通秩序和市场秩序开始步入规范化管理轨道。实施城市美化、亮化和硬化工程，完成30多万平方米的便道硬化，安装改造各种路灯，全面清理城市“牛皮癣”，规范沿街门楣广告设置。城市品位和档次进一步提高。

【生态建设和城市绿化】是年，投资5 600万元的虎山公园改造工程全面开工建设，5.4公里生态大道全部铺设完毕。首次采取竞投标方式，使全市城市绿化走上规范化和制度化。进一步加大城市绿化工作力度，城市绿化覆盖率由上年的7.9%提高到15.04%。人居环境有新的改善。

【市场建设】通过招商引资，年内建成9个集贸市场，加上原有的18个专业市场，基本实现农贸归市，极大地方便居民生活，为扩大商贸服务半径、最终建设“商贸大市”奠定基础。由上海投资商投资开发的光明市场、红楼市场和九龙文化商业步行街一期工程正在建设中。

【农村经济】是年，马莲渠乡大力调整种养结构，突出奶牛、寒羊养殖和新型温室建设及特色蔬菜种植，产业化水平进一步提高。配合新区建设，马莲渠榆树湾新村一期122户欧式新居全部落成。并配套建设奶牛养殖园区和大棚种植园区，既保证农民失地不失业，又有效地推进城乡经济一体化进程。

【社区建设和再就业】是年，建立四级劳动保障工作网络。全市3万多名下岗失业人员和7 297名退休职工全部纳入社区管理，累计发放养老金3 689万元，失业金396万元。切实加大城市低保工作力度，全市共有11 756户、28 699人享受最低生活保障，累计发放低保金1 406.8万元，基本做到应保尽保。全力拓宽就业渠道，切实解决下岗再就业问题。全市66个社区居委会都建立再就业基地，成立困难职工帮扶中心，积极开展再就业援助行动，通过公益性岗位安置“4050”人员和特困群体1 624人。积极开展对外劳务协作，有序输出劳务3 229人。通过多种渠道安置各类人员1.23万人，城市失业登记率控制在3.8%。

【社会事业】认真实施科教兴市战略，加速科技成果的转化。不断加大教育教学改革力度，调整优化教育资源，全面实施素质教育，教学质量稳步提高。大力发展文化体育事业，不断地满足群众的精神需求。进一步加强计划生育工作，加强社区、企业文化建设，全市人口出生率控制在6.97‰，安全生产形势稳定，全市未发生一起安全责任事故。认真接待群众来信来访，较好地化解各类社会矛盾。切实加强社会治安综合治理，社会治安状况得到明显好转，维护社会稳定。积极推进依法治市进程，充分发挥人大监督和政协参政议政作用，工会、妇联、团委等组织作用进一步发挥，民族宗教残疾人事业得到全面发展。坚持党管武装，深入开展双拥共建活动，集宁市连续五年荣获自治区“双拥模范城”荣誉称号。
（张文、刘杰）

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