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2004卷

  • 检验检疫
  • 【中华人民共和国内蒙古出入境检验检疫局领导名录】

      长:刘兴范

    副局长:布  奎(蒙古族)

    徐华良

    斯勤夫(蒙古族)

    纪检组长:汪运甫

    巡视员:冀生耀

     

    【概况】内蒙古出入境检验检疫局是国家质量监督检验检疫总局设在内蒙古地区负责出入境卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验鉴定认证监督管理工作,是国家质检总局垂直管理的正厅级执法机构,全区在口岸和进出境货物集中地设有8个分支局、3个办事处。内蒙古局机关内设15个处室和4个事业单位、1个企业单位。在职职工643人、离退休人员148人。

     

    【检验检疫业务】全年共检验检疫出入境商品12.7万批、货值23亿美元,同比批次增长1.9%、货值增长7.5%。

    检疫查验出入境人员192万人次,检疫交通工具飞机565架次,火车23 万节,汽车31.7万辆。实施集装箱卫生检疫1.2万个,办理出入境人员监测体检2.7万人,发现病例3 271例,对出境人员预防接种1.9万人次。

    共查验中外出入境旅客49.6万人,查验货包45万个、货值8 594万美元,同比增长35%;查出假冒伪劣商品4 609包、货值144万美元。

    积极开展ISO 9000质量体系认证咨询。同30家企业签订ISO 9000质量体系认证咨询协议,21家企业已通过评审认证。2003年底共有88家企业已获得ISO 9000认证。

    帮助企业利用普惠制拓展国外市场。全年签发普惠制产地证书1.5万份、签证金额1.6亿美元。签发一般原产地证书614份、签证金额5 388万美元。为外贸企业减免进口关税近400万美元。

     

    【防治“非典”】内蒙古检验检疫局成立“非典”防治指挥部和督查组。把满洲里、二连浩特等口岸作为防治重点,装备先进的检测仪器,充实检疫力量,工作人员24小时坚守岗位。全年对出入境人员检测体温126万人次,对8万多车辆进行卫生消毒处理。各地区局办事处主动参与当地政府的防治工作,满洲里和二连浩特局先后共出动消毒车辆30余车次,义务对车站、中小学校、居民小区等20多个公共场所进行消毒。二连浩特局保健中心门诊部被地方政府确定为疫情期间常见病门诊。自治区局主动邀请蒙、俄方检疫部门进行会谈,建立热线联系电话,及时沟通协调口岸非典检疫工作。局领导还亲赴境外口岸进行宣传,消除对方及境外旅客的恐惧心理。圆满完成预定目标,即不放过一个非典患者出入境,职工及其家属无一例感染非典。

     

    【大通关工作】自治区局制定《内蒙古检验检疫局口岸“大通关”建设实施细则》,积极与海关、铁路等部门沟通,做到步调一致。研究开发《人员和车辆出入境管理程序》和《健康证查验管理程序》,对口岸“先检验检疫后通关”的作业流程模式进行合理调整,对大多数不涉及安全、卫生、健康、环保的进口货物(如化肥、原油、纸浆等大宗货物)采取报检后先出具通关单,待货物通关后再进行检验的快速通关模式。同时,在简化查验程序方面进行大胆探索,将检疫、查验、取样、放射性监测、卫生除害处理等工作在现场同步进行,一次性完成,确保口岸畅通。将公路口岸出入境车辆检验检疫工作正式纳入通关程序,确保所有车辆均能接受严格的检验检疫、卫生消毒和有序放行,使逃漏检现象得到有效控制。

    努力扩大“三电工程”覆盖面。开展“自助式”电子报检,在铁路口岸现场增设报检“窗口”。至年底,全区系统电子报检率为97%,产地证电子签证率为100%,电子转单率为93%。积极开展直通式电子报检推广工作。全区系统新安装企业端电子申报系统102家,安装范围由市区扩展到西部边远地区的策克、甘其毛道等季节性口岸。累计实施直通式电子报检企业已达397家,超额完成全年目标。

     

    【提高服务质量】全力支持策克口岸进口蒙古煤炭项目启动,自治区局做了大量的前期准备工作,局领导带队多次到策克口岸、蒙古国煤矿、中方进货单位庆华集团、原煤使用单位酒泉钢铁公司进行调研,积极支持当地政府,采取一系列方便企业的措施,即使在非典疫情最严重的时期,检验人员也坚持在口岸一线。全年检验进口原煤42万多吨。货值310多万美元。

     

    【“快速通道”】满洲里局与俄罗斯有关单位协商,凡经满洲里检验检疫局检验出口到赤塔地区的水果蔬菜等农副产品,卫生项目一律免验,可以直接上市销售,大大降低腐烂率,给出口企业带来巨大的经济效益。他们实行“一次扦样检验检疫、分批出证核销”的灵活办法,适应边贸量小、批多、速度快的要求,大大降低企业费用。2003年,从满洲里口岸出口的水果蔬菜超过15万吨,是2002年同期的1.7倍。

     

    【“绿色通道”】把质量体系健全、年出口额500万美元以上的企业纳入绿色通道后,向更多的企业提供出口货物到达口岸后免于查验可直接通关,加快通关速度,降低企业费用。已推荐自治区12家企业享受绿色通道优惠待遇。

     

    【打造名优品牌】帮助一批有实力、上规模、信誉好的企业创造名优品牌。经过区局认真组织、指导、审核和积极申报,是年又有赤峰黄玉米、赤峰绿鸟鸡、巴盟羊绒及其制品等7家企业的品牌通过国家质检总局原产地标记保护专家组的考核。 

     

    【控制疫情】是年二连口岸地区发生1959年以来流行强度最大的鼠间鼠疫疫情,内蒙古局立即启动了《口岸鼠疫应急控制预案》,先后出动700多人次对口岸边境地区22平方公里的区域进行疫情监测和灭鼠处理,共投药2 300多公斤,有效地控制口岸地区疫情的传播。

     

    【打击走私】针对季节性口岸走私、藏匿、夹带禁止进境动物及其产品的情况,始终采取严查严防的高压态势,对查验出的违禁动物产品坚决予以退运或销毁。全年共退运禁止进境的各类皮张1.8万张,肉类18.2吨,销毁皮张8 500余张,绒毛类0.7吨,蹄、角、尾类5吨。

     

    【木材检验】完善进口木材检验检疫程序,将木材检尺正式纳入海关通关程序。整顿检尺市场。重新修订和完善熏蒸管理办法,并与海关、铁路等部门协商,调整熏蒸木材的通关方式,保证有效熏蒸,促进快速通关。积极引导和帮助企业进行木材的初加工和深加工,满洲里、二连两大口岸的木材加工企业已达79 家。

    加大对进境货物木质包装的检疫监管力度,多次在韩、日、德等国的入境木质包装中检出滑刃线虫、小杆线虫等害虫,首次从美国进口的木质包装中截获国家禁止入境的二类检疫性害虫—松材线虫。   

     

    【实验室建设】制定《内蒙古局实验室规划方案》,按专业设置统一规划20个实验室。其中国家级重点实验室1个,区域性中心实验室11个,常规实验室8个,并已得到国家质检总局的批准。努力提高实验室的检测技术水平。内蒙古局技术中心实验室在参加国家认监委组织的黄曲霉素测试能力验证活动中,获得优秀的成绩。二连局技术中心实验室通过蒙古国标准计量局进行的认可评审,被正式授予中国国家认可实验室证书。满洲里局艾滋病初筛实验室通过国家总局的考核。

    内蒙古局机关和二连局综合实验楼工程圆满完工并投入使用,赤峰局综合实验楼已立项开工,额尔古纳局办公楼改造顺利完成。

     

    【先进集体 人物】满洲里局植检处、二连局公路口岸科被共青团党中央、国家质检总局命名为“青年文明号”。内蒙古保健中心门诊部等4个单位被命名为自治区级青年文明号

    满洲里局机关党委被国家质检总局评选为先进基层党组织。

    内蒙古检验检疫局被内蒙古自治区政府评为对外开放优质服务单位。

    满洲里局、二连局被自治区评为抗击“非典”先进集体,郝广福、安格日格被评为抗击“非典”先进个人。

    满洲里局、二连局被国家质检总局评为抗击非典先进集体,郝广福荣立一等功,王新力、王东胜、李玉和、冯永胜被评为抗击非典先进个人。

    安格日格被国家质检总局评为优秀科技工作者。

    (秦岭)

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  • 检验检疫
  • 【中华人民共和国内蒙古出入境检验检疫局领导名录】

      长:刘兴范

    副局长:布  奎(蒙古族)

    徐华良

    斯勤夫(蒙古族)

    纪检组长:汪运甫

    巡视员:冀生耀

     

    【概况】内蒙古出入境检验检疫局是国家质量监督检验检疫总局设在内蒙古地区负责出入境卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验鉴定认证监督管理工作,是国家质检总局垂直管理的正厅级执法机构,全区在口岸和进出境货物集中地设有8个分支局、3个办事处。内蒙古局机关内设15个处室和4个事业单位、1个企业单位。在职职工643人、离退休人员148人。

     

    【检验检疫业务】全年共检验检疫出入境商品12.7万批、货值23亿美元,同比批次增长1.9%、货值增长7.5%。

    检疫查验出入境人员192万人次,检疫交通工具飞机565架次,火车23 万节,汽车31.7万辆。实施集装箱卫生检疫1.2万个,办理出入境人员监测体检2.7万人,发现病例3 271例,对出境人员预防接种1.9万人次。

    共查验中外出入境旅客49.6万人,查验货包45万个、货值8 594万美元,同比增长35%;查出假冒伪劣商品4 609包、货值144万美元。

    积极开展ISO 9000质量体系认证咨询。同30家企业签订ISO 9000质量体系认证咨询协议,21家企业已通过评审认证。2003年底共有88家企业已获得ISO 9000认证。

    帮助企业利用普惠制拓展国外市场。全年签发普惠制产地证书1.5万份、签证金额1.6亿美元。签发一般原产地证书614份、签证金额5 388万美元。为外贸企业减免进口关税近400万美元。

     

    【防治“非典”】内蒙古检验检疫局成立“非典”防治指挥部和督查组。把满洲里、二连浩特等口岸作为防治重点,装备先进的检测仪器,充实检疫力量,工作人员24小时坚守岗位。全年对出入境人员检测体温126万人次,对8万多车辆进行卫生消毒处理。各地区局办事处主动参与当地政府的防治工作,满洲里和二连浩特局先后共出动消毒车辆30余车次,义务对车站、中小学校、居民小区等20多个公共场所进行消毒。二连浩特局保健中心门诊部被地方政府确定为疫情期间常见病门诊。自治区局主动邀请蒙、俄方检疫部门进行会谈,建立热线联系电话,及时沟通协调口岸非典检疫工作。局领导还亲赴境外口岸进行宣传,消除对方及境外旅客的恐惧心理。圆满完成预定目标,即不放过一个非典患者出入境,职工及其家属无一例感染非典。

     

    【大通关工作】自治区局制定《内蒙古检验检疫局口岸“大通关”建设实施细则》,积极与海关、铁路等部门沟通,做到步调一致。研究开发《人员和车辆出入境管理程序》和《健康证查验管理程序》,对口岸“先检验检疫后通关”的作业流程模式进行合理调整,对大多数不涉及安全、卫生、健康、环保的进口货物(如化肥、原油、纸浆等大宗货物)采取报检后先出具通关单,待货物通关后再进行检验的快速通关模式。同时,在简化查验程序方面进行大胆探索,将检疫、查验、取样、放射性监测、卫生除害处理等工作在现场同步进行,一次性完成,确保口岸畅通。将公路口岸出入境车辆检验检疫工作正式纳入通关程序,确保所有车辆均能接受严格的检验检疫、卫生消毒和有序放行,使逃漏检现象得到有效控制。

    努力扩大“三电工程”覆盖面。开展“自助式”电子报检,在铁路口岸现场增设报检“窗口”。至年底,全区系统电子报检率为97%,产地证电子签证率为100%,电子转单率为93%。积极开展直通式电子报检推广工作。全区系统新安装企业端电子申报系统102家,安装范围由市区扩展到西部边远地区的策克、甘其毛道等季节性口岸。累计实施直通式电子报检企业已达397家,超额完成全年目标。

     

    【提高服务质量】全力支持策克口岸进口蒙古煤炭项目启动,自治区局做了大量的前期准备工作,局领导带队多次到策克口岸、蒙古国煤矿、中方进货单位庆华集团、原煤使用单位酒泉钢铁公司进行调研,积极支持当地政府,采取一系列方便企业的措施,即使在非典疫情最严重的时期,检验人员也坚持在口岸一线。全年检验进口原煤42万多吨。货值310多万美元。

     

    【“快速通道”】满洲里局与俄罗斯有关单位协商,凡经满洲里检验检疫局检验出口到赤塔地区的水果蔬菜等农副产品,卫生项目一律免验,可以直接上市销售,大大降低腐烂率,给出口企业带来巨大的经济效益。他们实行“一次扦样检验检疫、分批出证核销”的灵活办法,适应边贸量小、批多、速度快的要求,大大降低企业费用。2003年,从满洲里口岸出口的水果蔬菜超过15万吨,是2002年同期的1.7倍。

     

    【“绿色通道”】把质量体系健全、年出口额500万美元以上的企业纳入绿色通道后,向更多的企业提供出口货物到达口岸后免于查验可直接通关,加快通关速度,降低企业费用。已推荐自治区12家企业享受绿色通道优惠待遇。

     

    【打造名优品牌】帮助一批有实力、上规模、信誉好的企业创造名优品牌。经过区局认真组织、指导、审核和积极申报,是年又有赤峰黄玉米、赤峰绿鸟鸡、巴盟羊绒及其制品等7家企业的品牌通过国家质检总局原产地标记保护专家组的考核。 

     

    【控制疫情】是年二连口岸地区发生1959年以来流行强度最大的鼠间鼠疫疫情,内蒙古局立即启动了《口岸鼠疫应急控制预案》,先后出动700多人次对口岸边境地区22平方公里的区域进行疫情监测和灭鼠处理,共投药2 300多公斤,有效地控制口岸地区疫情的传播。

     

    【打击走私】针对季节性口岸走私、藏匿、夹带禁止进境动物及其产品的情况,始终采取严查严防的高压态势,对查验出的违禁动物产品坚决予以退运或销毁。全年共退运禁止进境的各类皮张1.8万张,肉类18.2吨,销毁皮张8 500余张,绒毛类0.7吨,蹄、角、尾类5吨。

     

    【木材检验】完善进口木材检验检疫程序,将木材检尺正式纳入海关通关程序。整顿检尺市场。重新修订和完善熏蒸管理办法,并与海关、铁路等部门协商,调整熏蒸木材的通关方式,保证有效熏蒸,促进快速通关。积极引导和帮助企业进行木材的初加工和深加工,满洲里、二连两大口岸的木材加工企业已达79 家。

    加大对进境货物木质包装的检疫监管力度,多次在韩、日、德等国的入境木质包装中检出滑刃线虫、小杆线虫等害虫,首次从美国进口的木质包装中截获国家禁止入境的二类检疫性害虫—松材线虫。   

     

    【实验室建设】制定《内蒙古局实验室规划方案》,按专业设置统一规划20个实验室。其中国家级重点实验室1个,区域性中心实验室11个,常规实验室8个,并已得到国家质检总局的批准。努力提高实验室的检测技术水平。内蒙古局技术中心实验室在参加国家认监委组织的黄曲霉素测试能力验证活动中,获得优秀的成绩。二连局技术中心实验室通过蒙古国标准计量局进行的认可评审,被正式授予中国国家认可实验室证书。满洲里局艾滋病初筛实验室通过国家总局的考核。

    内蒙古局机关和二连局综合实验楼工程圆满完工并投入使用,赤峰局综合实验楼已立项开工,额尔古纳局办公楼改造顺利完成。

     

    【先进集体 人物】满洲里局植检处、二连局公路口岸科被共青团党中央、国家质检总局命名为“青年文明号”。内蒙古保健中心门诊部等4个单位被命名为自治区级青年文明号

    满洲里局机关党委被国家质检总局评选为先进基层党组织。

    内蒙古检验检疫局被内蒙古自治区政府评为对外开放优质服务单位。

    满洲里局、二连局被自治区评为抗击“非典”先进集体,郝广福、安格日格被评为抗击“非典”先进个人。

    满洲里局、二连局被国家质检总局评为抗击非典先进集体,郝广福荣立一等功,王新力、王东胜、李玉和、冯永胜被评为抗击非典先进个人。

    安格日格被国家质检总局评为优秀科技工作者。

    (秦岭)

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