旗委书记：长  寿（蒙古族12月离任）

王国江（12月任职）

副书记：王国江（12月离任）

汪  洋（蒙古族12月任职）

周向群（12月离任）

齐双义（蒙古族）

王广悟（纪委书记）

南振虎（12月任职）

人大常委会主任：那顺孟和（蒙古族）

副主任：金  桩（蒙古族）

王景枝（女）

孙秀文

李树民

旗  长：王国江（12月离任）

汪  洋（蒙古族12月代理）

副旗长：王铁命（蒙古族）

魏树毅

张  华

白振林（蒙古族）

乌日图（蒙古族）

吉日嘎拉（蒙古族）

郭文斌

政协主席：鞠喜玲

副主席：孟柯敖其尔（蒙古族）

满都拉（蒙古族）

于丽华（女）

政法委书记：乌日图（蒙古族）

法院院长：梁永忠（蒙古族）

检察院检察长：于长生

武装部长：王宝林

政  委：张志刚

副部长：阿拉坦仓（蒙古族）

【概况】阿鲁科尔沁旗总面积14 277平方公里，辖23个苏木乡镇，其中牧区苏木镇11个，农区乡镇12个，有245个嘎查村、6个居委会，其中牧区嘎查106个。全旗总人口29.87万人，89 918户，有蒙古、汉、回、朝鲜、达斡尔等12个民族，其中蒙古族人口11.55万人，占总人口的38.7%，其他少数民族占2.5%，是汉族为多数的地区，是自治区批准的纯牧业旗。

全旗国内生产总值完成10.7亿元，比上年增长22.1%。其中，第一产业增加值3.8亿元，同比增长15.9%；第二产业增加值3.52亿元，同比增长35%；第三产业增加值3.38亿元，同比增长17.3%。三次产业比例为35.5∶32.9∶31.6。全旗财政收入完成6 758万元；城镇居民均可支配收入为5 053元；农牧民人均纯收入1 555元。全旗粮食总产量1.65亿公斤；6月末，牲畜总头数达155.7万头只。全社会固定资产投资达6亿元。社会消费品零售总额4.47亿元。

【农牧业生产】2003年，全旗实施的肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡、奶牛和食用菌6个产业化项目中，肉牛出栏达5.51万头，其中短期育成2万头，新建肉牛育肥小区3处；完成牛冷配5.1万头，基本实现无公牛冷配。出栏肉羊40万只，其中羔羊育成10万只。与兴发集团合作，新建15处兴发肉鸡养殖小区和分散养殖相结合，肉鸡饲养达240万只，建成800万只肉鸡饲料加工、雏鸡孵化和屠宰加工企业。与天津农学院种鸡场合作，发展科兴蛋鸡17万只，与之配套的饲料加工、雏鸡孵化及1.5万套的种鸡厂已建设完成。与科尔沁乳业公司合作，新建奶牛养殖小区4处，机械化奶站3处，托牛所1处，存栏奶牛2 600头。完成食用菌栽培120万袋。按照“政府主导，多元投资，集中开发，集约化经营，企业化管理”的模式，政府捆绑使用符合投向的项目资金，在道德镇集中开发266.67公顷饲料基地，灌溉、林网、电力、道路等配套工程一步到位，已完成移民132户，发展奶牛养殖300头，建奶牛养殖小区2处，机械化奶站2处。按照同样的方法，建设肉牛、肉鸡养殖小区，推广家庭牧场建设典型400处，效果显著。

【工业经济】全旗工业增加值达1.86亿元，工业效益综合指数达106；规模以上工业企业实现增加值3 300万元，比上年增长32%。国有、集体企业的民有民营和股份制改造取得新的进展，企业内部经营机制和管理机制逐步规范。天山水泥有限责任公司、天山制药有限责任公司、天山煤炭有限责任公司等企业通过转换经营机制，增强市场竞争能力，成为全旗工业经济的骨干。建材企业迅速发展，全旗水泥产量达20万吨，砖瓦生产能力达2.6亿块。天山制药有限责任公司完成GMP改造，获得自营出口权。农电局电器厂被授予自治区明星民营科技企业。工业园区建设完成首期征地51.07公顷，实现“七通一平”，已有2家企业入驻园区，4家企业签订入园意向合同。对外开放水平不断提高。共引进旗外资金2.6亿元。扩大开放、招商引资成为促进经济社会发展的重要力量。

【城镇建设】按照“政府推动、科学规划、市场运作、综合开发、配套建设”的思路，加快新区建设步伐，加大旧城改造力度，全旗城镇建设完成投资1.65亿元。新区建设通过市场化的运作机制，道路、给排水、电力、电讯、供热、有线电视等基础设施建设全部完成。天山一中易址新建工程、天山二中扩建工程、检察院办公楼竣工并交付使用；法院办公楼、新区体育馆竣工；党政综合楼、党校教学楼、宾馆楼、财政局办公楼、交通局办公楼、环保局办公楼开工建设。新开工建筑面积10万平方米，新区建设总投资达1.2亿元。旧城改造稳步推进。新修油路2条、整修道路17条；集中供热面积达42万平方米；百货大楼连接工程，城区绿化、亮化等工程顺利完成，城镇居民的居住工作生活环境明显改善。

【生态建设】2003年全旗完成林业建设2.61万公顷，是历史上最高的一年，其中退耕还林完成1.8万公顷，京津风沙源治理工程农田牧场防护林1 333.33公顷，赤峰市生态建设与保护工程人工造林66.67公顷，飞播造林2 666.67公顷，封山育林4 000公顷。完成草原建设6.4万公顷，其中人工种草1.73万公顷，围栏封育2.67万公顷，飞播牧草0.6万公顷，草地改良0.67万公顷，饲料作物种植0.73万公顷。生态移民、禁牧舍饲工作进展顺利，完成棚圈建设5.55万平方米，退牧还草13.33万公顷，生态移民490户、2 000人。小流域治理0.23万公顷。全旗生态建设总投资8 390万元。

【基础设施】水利设施，总投资2 065万元的白音花水库除险加固工程竣工；总投资2 250万元的黑哈尔河灌渠工程已经国家批复；设计投资9 100万元的白音泡子水库纳入国家关于加强辽河流域近期防洪规划，已投资568万元完成分洪枢纽主体工程；总投资3 000万元的天山镇城防工程，完成投资269万元，建成0.9公里的东河护岸工程；总投资631万元的人畜饮水工程已完成35处，解决1.66万人、2.05万头牲畜的饮水问题；采取产权转让、群众投入、政府补贴的形式，新修小型水利工程198处，新增有效灌溉面积5.4万亩。交通设施，以争取国家投入和群众投工投劳相结合的方式投资4 105万元，新修油路109公里，实现11个苏木乡镇通油路。电力设施，农网改造二期工程全面完成，农村牧区用电质量明显提高。通讯设施，程控电话达2.3万门，移动电话达2.5万部。

【社会保障】全年发放养老金1 548万元、医疗保险金260万元、工伤保险金15万元、生育保险金5万元、支付老干部药费130万元，城镇居民最低生活保障范围不断扩大，发放保障资金165万元。积极开展职工团体补充医疗保险，实现商业保险和社会保险的优势互补，减轻职工大病患者的经济负担。城镇登记失业率控制在3.2%以内。全旗投入各类扶贫资金总计5 611万元，解决温饱人口1.4万人，巩固温饱人口2万人。

【金融保险】全旗金融机构各项存款余额6.6 亿元，比上年增长22.8%，其中，城乡居民储蓄存款余额4.84亿元，比上年增长16.9%。年末，全旗贷款余额3.6亿元。全旗人寿保险金1 100万元，赔付率40%。财产保险金额305万元，赔付率44%。在促进全旗经济发展、社会稳定和人民安居乐业中发挥积极作用。

【科教文卫体】实施科技试验、示范、推广项目19项，培训农牧民5万多人次；4家企业被自治区授予民营科技企业称号。阿旗晋升为国家级科技进步先进县。

民族教育得到优先发展，义务教育成效显著，职业教育扎实推进，教育教学质量不断提高。19个苏木乡镇完成“两基”达标任务，小学、初中和高中入学率，分别达到99.9%、97.8%和43.1%。积极推广一乡一校的办学模式，建成坤都镇总校、巴彦包特乡总校两个九年一贯制寄宿式学校，办学条件明显改善。

全旗基本实现广播电视“村村通”，有线电视宽带网络建设开始起步。积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动，成功举办全旗第二十一届那达慕大会。卫生基础设施得到加强，医疗条件明显改善。全旗人口出生率9.8‰，计划生育率99.1%。

【民主法制】通过深化行政审批制度改革，共取消行政审批91项，取消收费项目85个，降低收费标准189项。通过机构改革，政府工作部门精简为23个，政府工作人员精减到520人，机构和人员设置更加合理。基层政权建设得到加强。在天山镇城区设立天山街道办事处，调整划分6个社区居委会。积极稳妥地推进嘎查村撤并工作，嘎查村由387个减少到245个。第五次嘎查村民委员会换届选举工作顺利完成。

【“8·16”地震】 8月16日18时58分，阿鲁科尔沁旗发生里氏5.9级地震，23个苏木乡镇的所有嘎查村、居委会全部受灾，人民生命安全受到危害，财产损失极其惨重。因震受灾总户数65 118户，受灾总人口23.07万人，分别占全旗总数的74.2%、77.9%。其中重灾苏木乡镇19个、重灾嘎查村216个。地震造成2人死亡，重伤29人，轻伤439人；给农牧民和城镇居民住房、中小学校、医疗单位、城镇机关、工商企业、电业、电信、水利、交通等基础设施造成巨大破坏，直接经济损失达数亿元。仅地震造成倒塌的民房2.09万户、7.2万间；损坏的民房2.7万户、11.4万间。灾情发生后，在上级党委、政府的亲切关怀和社会各界的大力支持下，阿旗动员组织社会各方面的力量，全力做好震后灾民临时安置和灾后重建工作。经过全旗上下团结一心，共同努力，受灾群众全部得到妥善安置，各中小学校如期开学，灾后重建工作有序进行。

（金朝健）