【内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局领导名录】

局  长：张友好

【概况】内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局为自治区政府办公厅管理的副厅级事业单位。内设5个处室，分别是办公室（挂自治区行政管理学会秘书处的牌子）、财务处、基建与房地产管理处、接待处（挂自治区政府接待办公室牌子）、保卫处。核定事业编制56名，实有53人，大专以上学历占94%。核定副厅级领导职数1名，处级领导职数16名（8正、8副）。管理6个处级单位：后勤服务中心、车辆服务处、政府礼堂管理处、政府机关印刷厂、内蒙古迎宾馆、房产管理中心；还管理经翔宾馆。由自治区政府办公厅副主任魏军分管。

【思想政治工作】认真开展“大力解放思想、优化开放环境”培训教育活动，以正面教育为主，从管理局工作实际出发，坚持边学习、边检查、边改进，从工作程序、管理制度、工作作风、服务质量等方面，查找自身差距与不足，通过整改切实增强后勤保障能力，提高服务质量和水平。深入开展向郑培民、额尔敦陶格陶等优秀党员学习活动，充分发挥党员干部先锋模范作用和表率作用，尤其在抗击“非典”斗争中，党员干部冲锋在前，吃苦在先，表现出顾全大局、一心为公的优秀品质。全局系统有3名党员和1名工作人员被评为自治区抗击“非典”工作先进个人，保卫处党支部、后勤服务中心党总支和房管一所党支部被评为办公厅抗击“非典”工作先进党支部，自治区政府礼堂管理处被评为自治区抗击“非典”先进集体。

【廉政制度建设】在廉政建设中，主要做了三项工作，一是进一步修订完善各项制度，主要从岗位制度、责任制度和监督管理制度等三个方面入手，制定、完善办公用品采购、档案管理、值班用品和值班人员着装管理、房屋租赁管理、办公厅系统调入或挂职副厅级以上干部食宿安排等19项制度，各单位也相应增补、完善业务工作规章制度，使全局工作进一步做到有章可循。二是成立基建、维修、采购大宗开支项目审核管理领导小组，主要工作职责是审核管理局范围内承办的已立项或批准的基建、维修、采购等项目，组织指导项目招标。该小组已对政府住宅区6号楼、17号楼拆迁工程，政府6号办公楼消防设备、政府礼堂喷淋系统、后勤服务中心第一、第二房管所购煤等项目进行了招投标管理，涉及金额近310万元。三是在部分局属单位开展会计委派工作，已向内蒙古迎宾馆和政府礼堂管理处两个单位派出会计，工作效果良好。

【后勤职工队伍】坚持“人力资源是第一资源”的方针，不断加大对队伍建设的投入，着力改善后勤干部职工的知识结构、专业结构。圆满完成2003年会计人员继续教育培训工作，政府办公厅20个预算单位分管财务的领导和财务人员就财政预算制度改革、编制财政预算、加强财务人员职业道德教育等方面的内容参加培训。按照办公厅的总体部署，先后组织21名副处级以上干部参加学习“三个代表”重要思想培训班，参加公务员知识更新、电子政务培训等公务员轮训23人次，组织局机关工作人员参加2003年全区公务员法律知识考试。广泛开展各种岗位练兵和专题讲座，后勤服务中心、车辆服务处、内蒙古迎宾馆等业务部门结合自身工作实际，通过“规范用语、礼仪形象”、交通安全专题讲座、“更名了，你准备好了吗？”等活动，全面推进后勤队伍整体素质的提高，不断提升后勤服务层次和水平。做好公益活动组织工作。为政府领导进行义务植树提供服务保障；受办公厅委托，印发《关于开展政府机关大院“为迎接2003年全区两个文明建设现场会做贡献共建活动”实施方案》，动员院内各单位进行办公区域、公共部位的环卫整治；组织全局系统为防治“非典”工作捐款3 805元，为办公厅扶贫点捐助物品1 000多件。注重抓好党建工作，各党总支、党支部都坚持两会一课制度，发展党员向一线倾斜，培养重点对象，发展预备党员，全年预备党员转正14人，发展预备党员6人，确定重点培养对象12人，其中一线职工占85%。

【防控“非典”工作】管理局党委认真贯彻落实自治区党委、政府防控“非典”的要求和部署，全局动员，措施得力，组织各级领导和管理服务范围内的工作人员服用中药、注射针剂，配发各类防护用品；抽调保安人员对8号办公楼实行24小时值勤，稳妥处置“非典”患者家属冲入8号办公楼上访；对14个住宅小区和3个施工工地全部实行封闭管理，焊接铁栅栏488延长米，新建6个门卫值班室，办理16 879张临时出入证；彻底清理政府大院和所属住宅区的环境卫生，清运垃圾700多吨，对2 000多平方米空地实施平整，并种植花草；从全局系统各个岗位抽调46名工作人员担任部分宿舍楼、办公楼、出租商用房的楼长，严格坚持每日情况报告制度。在完成本系统“非典”防控工作的同时，全力为自治区防治“非典”指挥部提供服务保障。垫资12万元，先后为指挥部安装电话25部，基本上做到1小时内开通；清理指挥部卫生面积19.9万平方米，消毒面积达93万平方米，平均每天消毒3.1万平方米；紧急抽调7名驾驶员、6台车辆为“非典”防控指挥部服务。经过全局上下共同努力，保障政府领导和驻政府大院各厅局机关干部，以及设在政府礼堂的自治区防治“非典”指挥部领导和工作人员的身体健康和工作安全，全局系统千余名干部职工无一人感染非典。

【后勤改革与创新】一是初步建立起规范、科学的物业化管理模式。以政府后院住宅区为试点，成立组建政苑物业管理中心，改变过去大包大揽的管理方法，通过改进服务内容，提高服务标准，在政府后院住宅区逐步推行科学的物业管理模式。一方面适当收取物业管理费用，变无偿服务为有偿服务，提高后勤服务经营效益，另一方面促进服务质量和服务水平的提高，为物业依法实行科学化管理、规范化服务、市场化运作奠定良好的基础。为加强物业管理，完善配套服务，拆除政苑小区内70间凉房，硬化地面820平方米，绿化140平方米，新建健身场，增设健身设备，对77栋小楼的基础设施及水电暖进行维修改造，对4栋住宅楼的10 000多平方米外墙进行粉刷，更换维修各种地下管网1 220多米，物业收费率已达83%。

二是更名后的迎宾馆招商改制工作有新的进展。是年9月，呼和浩特宾馆正式更名为内蒙古迎宾馆。以更名为契机，以上三星为目标，迎宾馆对内规范管理，提高服务质量，对外扩大宣传，重新树立和塑造企业形象，为进一步提高参与市场竞争的能力，全方位提高管理水平和服务档次，重点提高软件服务水平，切实加强餐饮服务、营销策略、制度建设和财务管理等几方面的建设，已正式荣膺三星级宾馆。积极开展转制和招商引资工作，为使转制招商引资工作更加规范科学，迎宾馆成立专门机构，聘请内蒙古投资顾问公司进行专业指导，邀请国内酒店行业知名专家和老总对有关项目的筹建进行可行性论证和研讨。与几家合作商进行多次谈判，在投资、建设和发展的意向上取得阶段性成果。

三是顺利接收原自治区经贸委资产和机关事务服务中心人员。根据《内蒙古党委、政府关于印发〈内蒙古自治区人民政府机构改革方案〉的通知》（内党字〔2003〕15号）精神，管理局受政府办公厅委托，对自治区经贸委资产及机关事务服务中心机构、人员、资产等情况进行调查，拟定接收方案，就其机构设置与人员安排，办公楼、住宅楼、车辆等资产处置，交接方式等工作提出具体意见，并根据有关领导指示精神对具体工作进行落实。原经贸委机关事务服务中心现有18名事业编制人员整建制划归管理局管理，暂定名为房产管理中心，经翔宾馆重组为独立法人企业，由管理局管理，其它7家公司全部按政企分开的原则予以脱钩。接收工作仍在进一步进行中。

【基本建设】一是顺利完成5号办公楼验收、使用和搬迁工作。5号办公楼被内蒙古建设工程质量监督站等单位评定为优良工程。在搬迁工作中，管理局对搬迁工作进行周密计划与安排，基建与房地产处、保卫处、后勤服务中心各负其责，认真管理入住厅局搬迁装修、清理垃圾、安全保卫等每个环节。为明确责任，规范管理程序，楼内供水、供电、供暖等分项系统均履行正式交接手续，形成完整的交接档案。与迁入厅局签订《物业管理合同》，就物业费用的收取、楼内卫生、安全、消防等事宜明确各自权利和职责。到11月底，已有8个厅局和单位顺利搬入5号办公楼，其中7个厅局已全部交纳物业管理费。经过多方协调，位于5号办公楼地下室的新变电站已经启用，迁入5号办公楼的通讯服务中心通信网络新旧割接一次成功。对6号办公楼消防泵房进行改造，消除多年未解决的消防隐患。

二是党政机关办公区选址前期调查工作和建设方案的调研、论证、上报工作进展顺利。根据自治区领导提出的自治区党政机关迁址意向，提出金蒙电力城等五处预选地址供领导参考，并对预选地址周边环境情况进行进一步的调查了解，摸清各预选地址内土地和建筑物的基本情况，对搬迁费用分别进行详细测算，协调内蒙古规划设计院对搬迁建设规划方案进行多次设计论证，报自治区党委书记办公会议审定最终拟迁地址。正在根据自治区党政机关搬迁工作计划，请内蒙古工业大学建筑设计院等四家设计单位分别对拟迁新址进行初步规划设计。

三是加紧领导、职工住宅楼建设工程。完成8、9号住宅楼和单身公寓的动迁拆除工作，在原址新建副省级干部周转楼。省级干部住宅楼和副省级干部周转楼的基础、主体、室内外排水等工程已经完工，在施工、管理和质量等方面得到住户认可。对6号住宅楼、17号商住楼的自主开发方案进行反复论证，四改拆迁方案，五测拆迁经费，现在已经开始进行拆迁意向调查工作。

【综合协调工作】文秘工作共制发各类文稿材料140多件约15万字，文件办结率达98%。档案工作进一步规范，建立全局系统档案工作网络。圆满完成局机关人员工资正常升级工作，按时编报各类人事、工资报表。行政学会工作国家课题进展顺利，即将通过国家网上鉴定并出版专著，会刊质量稳步提升，学会被中国行政管理学会评为全国行政管理学会先进单位。车编工作认真执行有关政策和规定，严格审批程序，全年审批新增、更新、报废、过户车辆178辆，对自治区直属机关、事业单位的车辆编制进行年审。顺利完成对局机关办公室的重新整修和调整，进一步改善局机关办公环境和条件。根据办公厅领导的指示，保质保量完成“五一”、“十一”赴北京慰问的前期准备和落实工作，加强与上级部门的联系。按时完成出租房屋的管理和房租收取工作，有效保证局机关干部职工福利收入的发放。及时为新任领导配置办公、生活用品，保障领导和机关处室正常生活办公条件。积极落实离退休人员“两个待遇”。

【财务管理工作】财务会计电算化工作如期正式运行，办公厅本级财务和管理局本级财务工作全部实行电算化管理。进一步建立健全财务管理审批制度，有力堵塞各种漏洞，提高有限资金的使用率。财务决算的编制、汇总和分析工作及时准确，政府办公厅被评为自治区本级决算先进单位。经费包干工作更加规范，健全各处室参与理财、齐抓共管的管理格局。所属事业单位内部财务核算工作有新的进展。财务分析水平不断提高，为领导科学决策提供及时、有效的会计信息。加强对政府驻外办事机构财务工作的监督和管理，对政府驻北京、上海、天津、沈阳4个办事机构财务工作进行检查和指导。进一步加大经费争取力度，积极协调有关部门，为办公厅争取追加公用经费、维修经费、会议费及工程建设资金等2 821万元。

【房地产管理工作】开展政府办公厅系统和政府直属机关办公用房地产的自查工作，对部分单位的办公用房情况进行调查核实，调整8个单位的办公用房。房屋产权产籍管理工作取得新的成绩，发放房屋产权证1 296本，建立完备的办公厅系统干部职工申请住房档案表，拟定办公厅集资建房及调整住房方案，完成住宅楼的调整分配和清理核实工作。根据自治区省级干部住房制度改革意见，出售59户省级干部二层住宅小楼，办理产权手续。

【政府接待工作】针对是年接待工作宾客级别高、团组多、时间安排紧、活动地点多、紧急任务多等特点，接待处精心准备、精心安排各项接待任务。进一步在接待服务内容、方式上创新，推出自治区政府接待指定用酒和饮品，接待费用相对节省23.3%。受政府办公厅委托，对驻外办事机构情况进行调查了解，提出整顿方案，重新修订《内蒙古自治区人民政府驻外办事机构暂行管理办法》，召开自治区政府驻外办事机构工作会议，妥善处理4个撤销驻外办事处的善后工作。至11月底，共接待宾客104批，同比增长70.7%。

【安全保卫】坚持“预防为主”，强化消防工作，与机关大院内16个防火重点单位签订防火目标化管理责任状；对机关大院各单位尤其是重点部门进行6次全面、细致的安全大检查，并对查出的问题限期整改。重点加强对机关大院尤其是8号办公楼的治安管理，继续对进入机关大院施工的24个工程队实行包工包治安管理，全面推行挂牌施工。协助信访局妥善、及时处置上访事件233起，5 189人次。加强值班，确保重大节日及特殊时期的安全。不断强化社会治安综合治理工作，机关大院连年做到“六无”，继续保持社会治安综合治理先进单位的荣誉称号。

【后勤服务】通讯服务畅通无误，话务班再接再厉，向共青团党中央“青年文明号”的荣誉发起冲击；机关食堂努力丰富食品种类，改善就餐环境；工勤服务班树立全新的服务形象；机关门诊努力提高医疗水平，接待患者2.4万人次；政府机关幼儿园不断提高办园质量，在呼和浩特市地区创出知名品牌效应；房管所实行目标化管理，在群众中树立起良好的形象；严格执行办公用品采购制度，全年采购近15万元办公用品，无一出现质量问题；变电服务中心安全输电504万千瓦小时，保障变电设备安全运行1 097天，水暖服务中心完成维修、抢修1 072次。机关大院美化、绿化、亮化程度进一步提高，亮化工程在全区“两个文明”现场会期间被评为三等奖。

【车辆管理】全力保证领导和机关用车及时方便，做到随叫随到，按时准点，无漏接和延误现象。在完成朝鲜代表团、泰国公主来自治区考察等四次重大接待车辆服务任务中，赢得领导及宾客的好评。加强对领导专车驾驶员的管理，在坚持日常安全教育的基础上，先后3次组织全体专车驾驶员集中学习，严格执行《关于进一步为自治区领导做好车辆服务工作的管理办法》，落实《关于加强八小时外领导专用车辆管理的报告》。车辆完好率常年保持在95%以上。强化油料管理制度，保障油料的充足供应。严格执行安全防火制度，对油库、车辆继续实行重点防火管理，配专人实行24小时监控。

【政府礼堂接待服务】礼堂管理处狠抓服务质量，不断加强职工队伍素质培养和技能培训，服务面貌焕然一新。完成接待大型会议、演出161场次，其它各类会议活动1 427场次，接待宾客49万人次。不断加强消防安全工作，改造、新装、更新消防设备和器材，消除隐患。协助部分盟市完成会议厅的维修改造工作。

【房产管理中心】积极配合管理局完成原自治区经贸委资产及机关事务服务中心交接工作。认真统计核实基本情况，为交接工作提供可靠的基础资料。原经贸委机关迁出办公楼后，集中组织人力对办公楼进行彻底清理，并利用周六、日休息时间，完成本中心办公室的搬迁。圆满完成原冶金厅招待所的转制工作。重新成立原冶金厅招待所工作组，按照“公开、公平、公正”的原则和公示制度，制定并实施转制方案，主持转制后的原冶金厅招待所有限责任公司第一次股东会，选举产生第一届董事会和监事。分为五个小组对原自治区经贸委住宅区进行调研，为全面推行住宅区物业社会化管理提出基础性意见。

【后勤经营】由于“非典”疫情的冲击和种种原因，各经营创收单位的收入水平受到不同程度的影响，但各单位仍然充分利用现有资源，广开门路，加强外联，想方设法保持经营收入稳定。至10月底，车辆服务处车辆累计行驶95万多公里，经营收入169万元。政府礼堂年经营收入达84.5万元，仅比上年减少不到3%。政府机关印刷厂坚持“质量第一、印户至上”的方针，自筹资金改善厂区环境，更新设备，已完成产值340万元，占计划产值的94%，内蒙古迎宾馆年营业额为1 900万元左右。   

（诺拉）