【内蒙古自治区国家税务局领导名录】

局  长：王功民

副局长：王月仙（女蒙古族）

吴  沛

赵峻平

纪检组长：叶殿祥

总会计师：张占斌

总经济师：李青山

【概况】至2003年12月底，全区国税系统共设置机构663个，其中行政机关118个，直属单位128个，税务所（农村中心分局）223个，事业单位194个，各类机构均比2002年有所减少。上述机构中：正厅级单位1个，正处级单位21个，副处级单位3个，正科级单位194个，副科级单位87个，股级单位357个。

全区国税系统正式编制11 619人，现有正式职工11 063人，其中行政人员9 052人，事业人员1 724人（包括364名工人），另有行政机关工勤人员287人。

【税收收入】2003年全区税收收入首次突破百亿元大关，实现历史性跨越。全区各级国税机关认真坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则，层层分解落实收入计划任务，加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，税收收入始终保持良好的态势。全区国税系统税收收入累计实现119.57亿元，同比增收22.49亿元，增长26.4%，完成国家税务总局计划的116.7%，超收14.99亿元；完成自治区政府奋斗目标的102.4%，超收2.57亿元。其中国内增、消“两税”完成100.14亿元，同比增收22.85亿元，增长29.5%。

【税收征管改革】一是全面推行增值税纳税申报“一窗式”管理，方便纳税人，提高办税效率，强化增值税征管。全区129个基层税务征收单位全部推行增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理模式，覆盖率达100%。二是构建信息化支持下的个体专业化管理模式。成功开发并推行个体纳税评估管理信息系统，加强全区个体税收“双定”征收管理。全区国税系统管辖的所有个体“双定”户实现用一套软件、一个标准进行个体税额的核定，并且14个盟市局全部实现地市一级数据集中。通过重组征管业务，优化征管模式，使全区个体税收征收管理进一步规范，初步形成“分片管理服务，统一核定定额，多元化申报纳税，人机结合监控”的个体征管格局。三是深入开展整顿和规范税收秩序工作，有力地打击各种偷骗税违法犯罪活动，促进全区税收秩序的根本好转。全年对2 310户纳税户进行各类税收专项检查，查补税款、罚款、加收滞纳金共计7 251万元，移送司法机关处理案件35件，曝光案件83件，办理协查案件查补税款356.22万元，罚款8.45万元。四是全面推进纳税服务工作，提高了为纳税人服务水平。实行纳税信用等级评定管理，同时以纳税人为中心，以提高征管效率为原则，增强办税厅服务功能，完善服务规则，优化服务模式。五是深入推进税收执法责任制，税务执法人员的执法意识和管理意识不断增强，行政管理和税收执法行为进一步规范，税收内部环境得到显著改善。全区国税系统共有9 874人次受到责任追究，其中直接责任人7 184人次，连带责任人2 690人次，追究金额37.38万元。

【信息化建设】一是加强金税工程建设。全区所有使用专用发票的一般纳税人全部纳入防伪税控开票系统。金税工程四个子系统运转顺利，发挥重要作用。认证抵扣联专用发票96.8万份，金额1 201亿元、税额196.9亿元，其中发现违规发票114份，涉及金额987万元、税额132万元，有效地防止利用专用发票骗取国家税款违法行为的发生。二是积极开展增值税管理软件的推行应用工作。实现“增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件”同税务端“征管2000系统”及“一窗式”比对无缝衔接，有效地提高企业的申报质量以及税务端人员申报受理环节的工作效率和准确率。三是积极稳妥地推进全系统广域网改造工程。按照“整体规划、分步实施、积极稳妥、讲究实效”的原则，认真开展广域网改造的各项准备工作，为全面推进税收信息化创造条件。

【落实税收政策】一是全面落实促进经济增长和维护社会稳定的一系列税收优惠政策。2003年共审核享受西部大开发优惠政策企业17户，减免企业所得税约3.17亿元；审核确定呼和浩特市卷烟厂、包头一机厂等企业投资抵免所得税上千万元，极大地促进企业投资规模的扩大、产品的更新换代和市场竞争力的增强，为企业带来巨大的经济效益；落实涉外企业税收优惠政策，共计减免税额1.35亿元，对改善投资环境、吸引外商投资、加大开放力度、支持涉外经济发展起到积极推动作用；贯彻落实下岗再就业税收优惠政策，提高增值税起征点，促进个体经济发展和下岗职工再就业。全区国税系统共办理符合再就业税收优惠政策条件的企业和从事个体经营的纳税户9 720户，吸纳下岗人员10 509人，共减免税额2 086.44万元，减免税务登记证工本费45.07万元。二是加强税收政策执行协调工作，有力维护地方经济利益。经过多次协调和不懈努力，将沙柳加工系列产品列入国家林产品资源综合利用目录，享受税收优惠政策，对引导更多的企业投资荒漠化治理、鼓励农牧民种植沙柳增加收入、推动相关产业发展、促进自治区生态环境与社会经济的协调发展起到积极作用；解决东北电网赤峰、通辽两地发电环节增值税向区外转移问题，每年为自治区增加税收8 000多万元；实现了长庆油田公司和长庆石油勘探局生产性劳务增值税在自治区合理分配问题，提高全区的分税比例。三是进一步加大出口退税工作力度。积极争取出口退税指标，认真贯彻落实党中央出口退税机制改革措施，运用电子化手段提高出口退税工作效率，加快进度，强化管理，全年共退税13.217亿，有力地推动自治区的外贸出口增长。

【党风廉政建设】完善党风廉政建设的领导体制和工作机制，党风廉政建设领导责任制逐步向落实部门责任制延伸，进一步强化领导干部廉洁自律工作，深入开展各项专项治理，加大案件查办力度。受理群众信访举报33件，初核率为100%。2003年在14个盟市局行风评议中有10个盟市名列本地区前三名，行风建设取得突出成效。

【先进集体  模范人物】全系统4个单位受到党中央文明委的表彰，121个旗县区级单位共创建自治区级文明单位72个，14个盟市国税局全部被命名为文明行业，有28个办税服务厅被自治区文明委评为全区创建文明行业示范点。

（张柏青、林青彪）