【中国共产党内蒙古自治区直属机关工作委员会领导名录】

书  记：任亚平

副书记：曹树山（3月任职）

        格根其其格（女蒙古族）

        叶占魁

        李  华（女10月任职）

        关  英（蒙古族）

【概况】工委是自治区党委的派出机构，领导自治区直属机关党的工作，其主要职责是：

1．根据《中国共产党章程》和党中央、自治区党委有关党的建设的条例、决定、决议和意见，研究制订自治区直属机关党的建设规划和加强改进意见，并按照单位和行业的不同特点，分类指导区直机关党的建设工作。

2．指导区直机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督，了解区直各部门党员群众对部门领导班子和党员领导干部的意见，及时向自治区党委反映区直各部门领导班子及党员领导干部思想作风和工作情况。

3．指导区直机关党的组织生活和换届选举工作；负责区直各部门机关党组织的设立和机关党委（直属总支、支部）书记、副书记的考核、任免、培训工作。

4．负责指导自治区直属机关精神文明建设工作，承担自治区直属机关思想道德文化建设工作。

5．指导区直机关党的思想、组织、作风建设和党员的管理教育工作。指导区直机关党组织配合行政领导做好思想政治工作。

6．领导区直机关各部门党的纪律检查工作，抓好违纪案件的查处，按照分工审批处级党员干部违反党纪的处分决定。

7．领导区直机关工、青、妇等群众组织的工作。

8．负责指导盟市机关党建工作（2003年12月31日，经自治区党委常委会第56次会议明确）。

9．完成自治区党委交办的其它任务。

至2003年，直属机关现有行政编制43名、事业编制16名。工委书记由自治区党委常委、秘书长兼任，副书记5名，其中1名兼任纪工委书记、1名巡视员、1名助理巡视员。工委实行委员会领导制，现有内部机构9个：纪工委、办公室、组织部、宣传部、研究室、工会工委、团工委、机关党委、工委党校（事业编制），实有工作人员57名。党的关系隶属工委的部门和单位97个，共有党员37 389人，有基层党组织2 575个，其中党委197个、党总支144个，党支部2 234个。

【思想政治工作】 “优化环境”培训教育活动按照区党委的部署和要求，工委与自治区“优化环境”联席会议办公室密切配合，从6月中旬开始，组织指导区直机关89个单位开展“优化环境”活动。认真制定方案，召开动员会，部署各阶段活动。工委各书记、委员分片联系，突出经济管理和执法执纪部门，分阶段重点指导，狠抓学习动员，专题研讨，座谈查摆，推广先进经验，严格督促检查，总结交流表彰等重点环节。共组织召开动员会、研讨会、推进会、汇报会、座谈会、总结表彰会14次，编发简报36期，举办培训班3期、讲座1期、400多人参加，编印了《区直机关优化环境教育活动研讨会交流材料》、《自治区部分直属单位“优化环境”培训教育活动整改措施汇编》共900册，分三个阶段制定活动转段标准，两次共组织17个督查组深入厅局进行全面督查和验收，印发各阶段典型材料3 000多份，利用《机关导报》刊发活动情况12个版面170篇，共计4万余字。对开展活动的先进单位进行通报表扬，学教活动取得明显成效。一是广大党员干部的思想进一步解放，形成加快发展的共识；二是找准的突出问题正在进一步解决；三是选准改革开放的突破口，制定完善各项政策措施，区直机关共废除影响开放环境的规章制度160多个，新制定完善1 538条整改措施；四是积极营造良好的政务环境，推动机关工作职能的转变，共取消110多项审批事项，下放130多项审批权限，简化210多项办事程序，改革160多项管理方式。五是促进领导班子思想政治建设,推动机关党建工作，89个单位就优化人才环境，加强领导班子和干部队伍建设制定116条整改措施。区直机关开展的“优化环境”培训教育活动得到自治区党委、政府领导和自治区联席会议办公室的肯定和表扬。自治区党委副书记杨利民在全区优化环境电视电话总结交流会和区直机关总结表彰会上讲“在这次培训教育活动中，区直机关工委做了大量卓有成效的组织工作”，“在这次活动中，区直机关取得明显成效，在全区起到带头示范作用”。

指导和服务各级党组织的理论学习对“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会精神的学习进行全面部署。完成区直党群机关处级干部学习“三个代表”重要思想培训班8期带班任务，区直机关近700名处级干部参加培训。工委还充分利用工委党校这一阵地，通过举办理论骨干培训班、党务干部学习“三个代表”培训班，召开学习十六届三中全会理论研讨会和撰写理论文章、开展政治理论学习问卷调查和“三个代表”重要思想学教情况调研、及时为厅局提供专题辅导录像等形式，推动理论学习的不断深化。另外，组织近万人参加区直机关民族团结进步知识竞赛；指导督促区直机关党组织做好“非典”期间干部职工的思想工作；组织区直机关2.6万余名干部职工、青年学生和离退休老同志参观中国首次载人航天展，使党员干部和青年学生受到形象生动的爱国主义教育；进一步加强对“法轮功”练习者的教育转化和防范控制工作。

深化思想道德建设和精神文明建设对2002年度区直机关十佳文明处室、十佳人民公仆进行表彰，召开精神文明建设、思想道德建设和纪念《纲要》颁布两周年座谈会。配合全区两个文明建设现场经验交流会的召开，组织区直机关开展为全区两个文明建设经验交流会做贡献共建活动和讲文明、树新风、改陋习活动。组织区直机关党员干部走上街头开展清理整治环境卫生、劝阻不文明行为活动，在社会上产生较大影响。对区直机关中原自治区级文明单位和新申报的16个单位进行复查验收。

【基层党组织建设工作】 继续加强基层组织建设按照审批办法和规定程序，积极指导、核查督促、严格审批基层党组织新建、改建和换届选举，督促指导基层党组织配齐配强专兼职党务干部。全年共新建、改建基层党组织4个，换届11个，考核任免专兼职党务干部24名，培训专职党务干部66名，并组织外出考察。继续开展“五个好”基层党组织的创建活动，完成对18个“十佳党支部”候选单位的验收任务。召开《条例》颁布5周年座谈会，全面总结区直机关五年来贯彻落实《条例》的成效和经验，并进行交流。自治区党委副书记杨利民到会并作重要讲话。组织人员对当前党政机关党员队伍状况、区直机关国有企业和非公有制经济党建工作情况进行调研，撰写调研报告，提出加强和改进党建工作的意见和建议。对大唐托电公司、准煤公司进行深入调研，总结托电党政班子抓廉政建设的经验，在准煤公司召开企业党建座谈会，为2004年进一步加强企业党建工作奠定基础。开展党内统计培训，组织并完成党内统计工作。引导组织区直机关开展争先创优活动，召开“两优一先”暨庆祝建党82周年表彰大会，杨利民、任亚平、陈朋山三位自治区领导到会，任秘书长做重要讲话，对十佳党支部、71个先进基层党组织和79名优秀共产党员、62名优秀党务工作者、8名医疗卫生战线防治“非典”优秀共产党员进行表彰。

加强和改进党员教育管理工作指导督促基层党组织按照《机关党支部工作制度》抓好“三会一课”、民主生活会、支部活动和党员评议等各项工作。及时通报党费收缴情况，加强管理；对入党积极分子进行教育培训；组织开展向郑培民、邓练贤、额尔敦陶格陶同志学习的活动、追授王绪同志为全区防治“非典”工作优秀共产党员，对24名特困党员进行慰问。

认真做好实绩考核工作在完成2002年度机关自身考核和厅局领导班子实绩考核任务的基础上，制定《2003年度实绩考核共性目标》，上报、下发有关部门。为使实绩考核工作进一步科学合理，切实减轻厅局负担，通过和考核办交流协商，改革简化共性目标考核程序，对共性目标考核工作进行部署，并组成考核组，做好审核评比准备。

【党风廉政建设工作】认真贯彻中纪委二次全会和自治区纪委第四次全体扩大会议精神，部署年度工作任务，加大纪检监察的督查力度，认真落实党风廉政建设责任制，进一步明确“一把手”负总责的责任目标。强化对行政权力的监督管理，实行政务公开，一些单位按要求签订廉政工作责任状。加大信访案件查办的工作力度，全年区直机关共受理来信来访电话举报62件（次），初核16件，区纪委转来14件，按要求及时转办。纪工委自办4件，办结3件，给予1名处级干部党纪处分。下发民主测评行风问卷调查表，完成对区直机关50个行业部门和单位进行民主测评行风工作，重点行业和部门的纠风工作取得新的进展和成效。认真开展党风党纪宣传教育工作，组织党政纪条规测试，96个机关单位的10 639人参加活动。发放文字和音像资料，利用正反两方面典型进行党风廉政建设宣传教育。通过业务知识培训、外出学习考察，不断提高纪检干部队伍素质。

【群团工作】群团组织职能优势得到发挥。工会组织深入贯彻《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和《工会章程》，开展干部职工运动会等各项寓教于乐的文体活动、评比表彰活动和送温暖、疗养活动，丰富机关文化生活，维护干部职工的合法权益。共青团组织加强对团员青年的理想信念教育，引导团员青年立足岗位，奋发成才，同时，积极开展社会服务活动，强化服务功能。成立区直机关青联，延长工作手臂，扩大工作领域。妇女组织积极开展庆“三八”和妇女工作调研活动。及时传达贯彻全国总工会十四大，团党中央十五大和全国妇联九次代表大会的会议精神。

【抗击“非典”工作】全力抓好抗击“非典”工作。在抗击“非典”的战役中，工委在切实抓好机关自身防控工作的同时，全力抓好区直机关的防控工作。及时成立由各书记分工负责的防控“非典”领导小组，组建信息组、督查组和机关工作组，按照自治区防控“非典”指挥部的要求，建立防控“非典”工作社会机构网络（后期管理网络），组建自治区党委、政府、政法、中直区直企业、大中专院校、民间组织、其它单位等7个网络系统工作组，明确职能职责，畅通信息渠道，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成纵向到底、横向到边、条块结合、以块为主、合力攻坚的良好运行机制。狠抓零报告制度不放松，做到24小时值班不空挡，及时向区党委和防控“非典”指挥部汇总上报疫情。4月29日，自治区党委书记储波对机关工委4月27日的疫情专报做了 “对医院‘陪床’感染问题应引起高度重视，要采取断然措施。”的重要批示，为自治区领导决策提供第一手资料。对发生疫情的厅局单位加大督查力度，严格防范控制，做了卓有成效的工作。通过专报、简报、《机关导报》及时反映区直机关防控“非典”工作动态，开展抗击“非典”捐助慰问、评选表彰活动，组织捐款近28万元，区直机关26个集体、286名个人受到自治区党委和政府的表彰。工委被评为“自治区抗击‘非典’先进集体”，7位同志被评为“自治区抗击‘非典’先进个人”。

【帮扶工作】2003年是帮扶锡盟的关键年。年初召开动员会，对上年工作进行全面总结，对是年工作进行部署，自治区党委副书记杨利民到会作重要讲话。先后两次召开帮扶座谈会，9月在锡盟盟委、行署的大力支持配合下，召开帮扶锡盟工作现场经验交流会。140多个帮扶单位的260多人参会，在锡盟5旗现场参观29个先进帮扶点的基础上，集中大会交流帮扶工作经验，任亚平秘书长到会并作重要讲话，有力地推动帮扶工作的开展。通过10期《帮扶工作简报》和《机关导报》介绍帮扶经验和工作动态。区直机关帮扶锡盟工作已由自治区党委办公厅督查室整理成典型材料向中办督查室做了专报。2003年，区直机关共投入资金2 470.7万元，累计达4 863.2万元。帮扶工作以实际行动践行“三个代表”重要思想， 切实解决农牧民生产生活中的许多实际问题，极大地改善广大农牧民的生产生活条件。同时也锻炼机关干部，树立区直机关的良好形象，得到当地党委、政府和广大人民群众的热情赞誉。

【完成自治区党委交办的任务】承担自治区党委副书记杨利民关于社会中介组织和社会团体党建工作调研课题，组建西部区调研组，深入四盟市调研，完成专题调研报告；参与为自治区党委常委会召开民主生活会的准备工作，在区直机关广泛征求意见，并汇总上报；组织区直机关开展向赤峰地震灾区的捐助活动，进行汇总通报，区直机关向赤峰地震灾区捐款210多万元，捐赠御寒衣被48 025件；按照内党发〔2003〕3号文件要求，与自治区纪委、组织部、监察厅共同部署对自治区党政机关和直属企事业单位自查和清理非牧民占用牧区草场情况的工作，并进行督查，104个厅局单位上报自查报告；按要求认真安排部署区直机关2004年党报党刊订阅发行工作，并进行督查。

【普法依法治理工作】安排部署普法依法治理年度工作任务，组织区直机关“四五”普法知识考试，有120多个单位的近7 000余人参加考试。组织区直机关40多个单位在中山路开展“12·4”法制宣传日活动，发放宣传资料10 000余份，有2 000余人进行法律咨询。

【工委自身建设工作】进行载体创新，强化工委机关的自身建设。工委抓住全区开展的“大力解放思想、优化开放环境”活动这一契机，紧密结合工委机关实际设计活动载体。开展历时5个多月的“行为规范、公道正派”树工委机关干部良好形象的学教活动，严格按照有关要求和方法步骤，精心组织实施。在区党委有关领导的高度重视下，工委班子成员带头学习思考、研讨交流和查摆对照，机关全员参与，以处以上干部为重点，找准机关存在的主要问题，把理论学习贯穿始终，坚持边学边改。学教活动的开展，促进班子建设、队伍建设和制度建设，机关的凝聚力和向心力不断增强，积极进取、人心思干的新气象逐步形成，促进当前工作的顺利开展，取得满意的效果。书记任亚平在工委机关“优化环境”的总结上批示：“工委机关历时五个多月的‘行为规范、公道正派’主题教育很有成效，在工委机关自身建设方面总结了好经验，这次教育活动在工委机关也是多年来不多见的。”对直属机关工委开展学教活动给予充分肯定。

（张淑华）