【领导名录】

市委书记：特木尔巴根（蒙古族）

副书记：郭建伟

张国忠

李东辉（女蒙古族纪委书记）

常  委：肖利中（市委秘书长）

鞠国华（宣传部长）

吕  财（政法委书记）

马更生（武装部政委）

王大军（组织部长）

人大常委会主任：特木尔巴根（蒙古族）

副主任：吕国文

包淑芳（女蒙古族）

刘玉斌

战明奎

赵白玉（女蒙古族）

市  长：高志勇

副市长： ***

门德白乙拉（蒙古族）

檀志军

于云凌（满族）

刘艳玲（女蒙古族）

单国福

政协主席：刘胜彬

副主席：白海山（蒙古族）

高桂兰（女蒙古族）

陆永德

叶布和（蒙古族）

张亲辉（女）

法院院长：高中海

检察院检察长：何庆江

武装部政委：马更生

武装部长：王秉文

武装部副部长：梁志学（蒙古族）

【概况】霍林郭勒地区1975年开矿，1985年建市。城市位于大兴安岭南麓，科尔沁草原腹地，地处通辽市、兴安盟、锡林郭勒盟交界地带，距中蒙边界120公里，距通辽市330公里。地面标高海拔820~1 317米，属于典型的寒冷、半干旱大陆性气候，冬季漫长而寒冷，夏季短促而凉爽。

2003年，霍林郭勒市辖区总面积589平方公里，东西长38公里，南北宽28公里，周长113公里，建城区面积15平方公里。辖1个苏木、1个镇、3个街道办事处，12个嘎查村、20个居委会，全市总人口70 173人。全国五大露天煤矿之一的霍林河露天煤矿在市境内，已形成年产原煤1 000万吨的生产能力。

【农业】2003年，以建设生态效益型农牧业为目标，不断调整产业结构，形成“菜草畜”三元立农格局。积极发展订单农业，大力开拓农产品销售市场。大量引进推广蔬菜新品种，蔬菜种类达到70余种，极大地丰富城乡居民的“菜篮子”。

【畜牧业】确立牧业年度牲畜存栏达19.8万头（只）。积极开展牲畜改良、防疫工作，畜群结构不断优化，确保全年无疫情。

【生态建设】积极运作农业综合开发草原建设等项目，人工种草面积达到0.9万公顷。累计退耕1.23万公顷，占市属耕地总面积的92%。继续采取“五禁”措施。禁牧舍饲工作成效显著。以项目建设为依托，相继实施农业综合开发草原建设工程、“5820”工程、退耕还林及荒山造林等13个重点生态建设工程。人工造林合格面积达1.32万公顷，围封保护草牧场4 000公顷。

【工业】2003年，全部独立核算工业企业增加值完成6.3亿元，同比增长62.8%；实现利税2.6亿元，同比增长43.3%；工业经济效益综合指数达到135%。大力支持霍煤集团深化改革，做强做大，为其健康发展提供优质高效的服务。年内，全市原煤总销量达918万吨。新型能源化工高新技术工业园区顺利启动，基础设施建设全面铺开。霍煤鸿骏铝电、霍宁碳素等项目相继落户园区。采取政策扶持、项目支持、挂牌保护等措施，县域骨干企业不断发展壮大。中小企业积极寻求发展，已初露端倪。

【教育 卫生】2003年有机整合市矿教育系统，教育教学质量明显提高。教育“两基”进一步巩固和提高，荣获自治区级“两基”巩固提高工作先进市称号。医疗卫生体制改革稳步推进，完成市医院内部运行机制改革。人口与计划生育工作取得显著成绩，人口自然增长率控制在10‰以内。2003年，市财政投入近百万元，经过全市上下的共同努力，取得非典防控工作的全面胜利。

【文化】广泛开展社区文化娱乐活动，社区居民文化生活日益丰富。电视信号传输网改造工程顺利完成，用户电视收视效果明显提高。

【社会保障】双拥工作扎实有力，再次被评为自治区级双拥模范城。城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险和城乡居民最低生活保障等社会保障制度得到有效落实。

【财政金融】2003年，财政收入完成1.3亿元，同比增长19.7%。其中地方财政收入完成7 010万元，同比增长5.5%。城镇居民均可支配收入达到6 822元，同比增长10.7%。农牧民人均可支配收入达2 619元，同比增长17.9%。城镇居民储蓄存款余额达到58 164万元，同比增长1.9%。

【经济发展】全市国内生产总值完成12.5亿元，同比增长30.1%。其中：第一产业增加值完成0.68亿元，同比增长5.3%；第二产业增加值完成7.4亿元，同比增长36.1%；第三产业增加值完成4.42亿元，同比增长26.3%。三次产业比重为5∶59∶36，产业结构日趋合理。人均国内生产总值完成17 880元，同比增长26.9%。物价指数108%，比上年增长8.9个百分点。全年固定资产投资额9.1亿元，增长7.1倍。社会消费品零售总额达到30 027万元，同比增长57.9%。

【城镇建设】2003年，市政府重点实施“十大强基工程”，继续开展“城市建设管理年”活动，年内完成城市建设投资1.35亿元。其中，基础设施建设投资0.27亿元，房屋建设投资1.08亿元，小城镇建设投资1 500万元。滨河公园续建、城市道路修缮、地下管网改造等工程如期完工；城市广场建设、大贸易街改造、机关庭院建设等工程进展顺利，均完成年度投资和施工计划。基础设施建设步伐不断加快，城市服务功能进一步增强。2003年新增住宅面积19.2万平方米。新建道路4条，总长3 100延长米。新增硬化面积25万平方米、绿化面积69.4万平方米。城市管理方面，在各街道办事处成立市容环境卫生综合执法队，并把城市管理与社区建设结合起来，实现城市管理重心下移。整顿市容市貌，狠抓环境卫生，加强城市规划管理，共拆除临时违章建筑3 000平方米，清运垃圾32 000立方米。城市面貌明显改观，人居环境不断改善。

（赵文正）