主  任：乌兰巴特尔(蒙古族)

副主任：冯有恩

李生义

盖文山（11月离任）

宋  亮

魏  军（6月任职）

杨  玺

那炜清(蒙古族10月任职)

纪检组长：娜仁图雅(女蒙古族)

助理巡视员：郭进宝

呼格吉勒图（蒙古族）

巴特尔（蒙古族）

张肯发

【文秘工作】做到严格规范，有条不紊，及时准确。秘书一处全年共制发各类文件1 232件，其中以自治区人民政府、人民政府办公厅名义制发4大类文件131件;受理请示、报告1 278件，办结1 170件，办结率91%；办理出国审批件185件，办结率100%；办理国务院及国务院办公厅、国家各部委、各省市、自治区党委、自治区人大常委会非秘级文件1 394件，秘级文件795件；交换各类文件25万余件，办理特快专递、挂号、平信15万余件，发送机要文件30 660件；加强保密教育与管理，全年没有发生失泄密事件；电子政务工作得到长足的发展；《内蒙古政报》订阅量达到2.5万份，超额20%完成计划，编辑差错率控制在四十万分之一，超过国家一级刊物标准，社会覆盖面和影响力进一步扩大。秘书二处全年共起草综合性文稿20多篇、专题报告和汇报材料16篇、会议纪要13个、各类信函37件、文件15件；起草其它文稿100多件，约75万字。秘书三处全年起草审改各类文稿130余篇，约50万字；组织、承办主席专题工作会议、秘书长、厅主任会议及各类直协调会、座谈会等150余次；在防治“非典”工作中，承担2个指挥部办公室的任务。秘书四处全年共起草、核改各类文稿382篇，共计140万字，其中领导讲话78篇、各类文件219件、整理讲话录音40余篇；组织召开各类会议165次；办理重要督查件12件，办结率100%。秘书五处全年共起草完成各类文稿230篇，约72万字，其中领导讲话、报告等70余篇，各类文件、签报、信函120件，调研报告10篇，其它文稿20篇；直接组织和协助其他部门筹办各灯会议100余次。综合处全年共起草、修改和整理会议讲话、汇报材料等各类文稿90多篇，约70万字；整理、编辑乌云其木格同志文集《思考、求实、创新》,约36万字；编印内蒙古自治区《政府工作报告》（1998~2003卷），约20万字。翻译处全年共翻译发至旗县级的各类文件27件，约11万字，蒙汉文并行率达100%；翻译《内蒙古政报》13期（含试刊），约85万字；及时完成《政府工作报告》的翻译工作，约1.6万字。会议处全年共起草、印发会议通知130个，办理会议文件125件，计13万余字；共承办政府常务会议、主席办公会议、国务院及国家各部委召开的电视电话会议、自治区党委政府召开的全区性大型会议及其他各类会议165次；总值班室共办理和运转政务文件2 439件，接待来访人员6 800人（次），监制各地区、各部门印章58枚，编辑大屏幕610余条。

【督查工作】以党中央、国务院、自治区党委、政府的中心工作为重点，抓住问题多、矛盾大和群众普遍关注的热点、难点问题，加大督促检查工作力度。坚持督查工作催办、通报、反馈和专报制度，对领导交办事项和重要批示进行专项督查。全年共开展针对重大决策和工作部署的督查5次，办理自治区党委、政府领导专项批示38件，办结率100%，完成《批示落实情况的报告》6期；编辑整理《自治区政府领导重要批示》12期；编发《内蒙古政务督查》12期；编发《督查快报》177期。共承办全国和自治区两级人大代表建议414件，政协提案423件，办结率为100%，得到自治区人大、政协及有关代表、委员的好评和肯定，其中，督办的全国人大代表牛玉琴提出佳玉林场被毁一事建议的工作，被全国人大办公厅作为办理建议好的典型案例在《人大工作》上进行登载报道，并对此次督查工作提出表扬。

【信息工作】围绕政府中心工作，有计划、有针对性地提供高质量、有参考价值的信息，通过强化信息报送制度建设，各地区、各部门信息报数量的质量大幅提高。全年共收到各单位报送信息4万多条，各类刊物采用各地区、各部门上报信息8 000多条，计680余万字，自治区领导批示的信息有36条；编辑出刊《每日要情》303期、《专送信息》94期、《旗县工作》76期、《区外信息》91期、《领导阅件》31期、《信息采用通报》12期。通过《内蒙古信息》上报国务院办公厅信息982条，被采用80条，其中国务院领导作出批示的信息有10条。信息报送累计得分358分，在全国各省、自治区、直辖市中排第9位，在西部12 个省区中排第1位，在5个少数民族地区排第1位。

【地方志工作】出版志书2003年，自治区地方志办公室集中精力抓修志业务工作，全年共出版5部志书，即《内蒙古自治区志·武警志》、《内蒙古自治区志·劳动志》、《内蒙古自治区志·广播电视志》、《托克托县志》、《卓资县志》。与此同时评审验收6部志书，即《内蒙古自治区志·审计志》、《乌海市海南区志》、《西乌珠穆沁旗志》、《苏尼特左旗志》、《科尔沁左翼中旗志》、《卓资县志》等。

续志工作正式启动2003年2月，自治区政府办公厅以内政办字〔2003〕38号文件下发了“内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展全区第二届新编地方志工作的通知”，通知要求已完成第一届修志任务，且志书下限至2002年12月已满10年的地区和部门，均需开展第二届修志工作。第二届修志工作从前期准备、资料收集、组织编写到最后成书，大致为3至5年，即从2003年开始至2008年基本结束。三级志书：自治区志为多卷本（各专业志为单卷本），自治区志总文字量控制在5 000万字左右（各专业志文字量控制在60万字左右）；盟市志为单卷本或多卷本，文字量控制在100万字左右；旗县志为单卷本，文字量控制在50万字左右 。

年鉴出版《内蒙古年鉴》是全区唯一的省级综合年鉴。《内蒙古年鉴》（2002卷）于2002年底出版后，2003年2月制作出版发行了自治区第一部电子版年鉴光盘。

《内蒙古年鉴》（2003卷）于2003年10月底按时公开出版面世。《内蒙古年鉴》从2003卷起全部实现了在编辑部内部进行计算机上编辑、校对、设计等工作，并运用方正系统进行排版；彩页部分运用pagemaker和photoshop完成设计及制作的大胆尝试。节省了经费，提高了效率，保证了年鉴内文质量。《内蒙古年鉴》追求精益求精，始终以改革创新为目标，以贴近生活、贴近百姓为目的，每年在内容上都不断创新、有所增加。多媒体光盘将于近期出版。

《内蒙古地方志》刊物《内蒙古地方志》，内蒙古自治区内部资料（15—037/C号），由内蒙古自治区地方志办公室主办。是内蒙古自治区唯一自治区（省）级史志鉴为主的文化类刊物。刊名蒙汉两种文字书写。从2003年第1期开始由季刊改为双月刊。全年共出版6期，发行近万份。编辑部网址： ，电子信箱：nmqqkwb @163.com。 2003年编辑部进行刊物的录入、排版，实现了编校自动化，提高了工作效率和刊物质量，缩短出版周期，节省了经费；刊物力求从封面设计、内容筛选、栏目设置、文中插图等各个方面体现思想性、专业性、学术性、知识性、资料性、趣味性，不断提高刊物品位，受到全国方志界及相关各界人士的好评。

地方志学会2003年内蒙古自治区地方志学会积极完成内蒙古自治区社科联和内蒙古自治区民间组织管理局交办的各项工作，按时参加年度审核，认真完成所分配的课题和其它任务，受到自治区社科联的好评。2003年内蒙古自治区地方志学会被内蒙古自治区社科联评为全区优秀学会，一名同志被评为优秀工作者。内蒙古自治区地方志学会积极组织参加内蒙古自治区社会科学联合会组织的第七届社会科学优秀成果评奖活动，《内蒙古自治区志·政府志》获二等奖、《内蒙古自治区志·公路水运交通志》获三等奖，《阿拉善左旗志》、《内蒙古自治区志·军事志》获优秀奖。

信息网络化建设2003年，地方志办公室继续加强地方志网络化、信息化建设力度，在数据库开发建设方面有新的突破。在对 “内蒙古自治区情网” 网站 所设的“内蒙古自治区情”、“内蒙古大事记”、“内蒙古年鉴”、“地方志刊物” 、“方志资料”、“重要会议”、“组织机构”、“志鉴动态”8个栏目不断添加、补充新内容的同时，在数据库开发建设管理方面，加大力度，加快步伐，至11月底，开发建立了“内蒙古大事记”、“内蒙古年鉴”、“地方志刊物”、“方志资料” 4个数据库，通过“超链接”，做到层层互通、级级相联，达到数据库管理、信息发布、检索查询、网络信息的共享，数据资料对外交流。“方志资料” 数据库，将收藏的区内外旧志书、新出版志书、年鉴等近万册的图书目录输入计算机，进行分类、分卷、分目检索、下载打印，信息浏览方便快捷，实现了图书管理数字化、信息化、网络化，改变了过去卡片查阅、手工管理的落后方式，有效发挥了方志资料服务领导、服务社会的功能和作用，使自治区地方志办公室方志资料管理工作步入全国先进行列。与此同时，地方志办公室职工全部掌握了计算机操作运用技术，实现了办公自动化，《内蒙古年鉴》、《内蒙古地方志》刊物、《内蒙古旅游》等书刊的编辑都实现了编校自动化，工作效率和工作质量明显提高。

【信访工作】按照自治区党委、政府的安排和部署，积极主动地接待和受理万计的人民群众来信来访，受理自治区党委、政府信访热线电话近千件，协调解决大量群众信访反映的问题，受到自治区领导和国家信访局的充分肯定，在体察民情、反映民意、密切党和政府与人民群众联系、完善党和政府的管理与决策等方面发挥积极作用。全年有5名青年后备干部被自治区组织部选派。2003年12月，自治区党委、政府信访局开通互联网（主席信箱）电子邮件，对自治区信访工作向信息化、现代化方向迈进起到积极的推动作用。

【廉政建设】以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中纪委二次全会和自治区纪委第四次全体（扩大）会议精神，按照党风廉政建设责任制的要求，对党风廉政建设和反腐败的各项任务进行分解落实。对责任制中涉及的严禁领导干部干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用出让、政府采购以及为个人、亲友和他人谋取私利等五项规定和反腐败抓源头12项具体工作任务进行认真分解，以厅党组文件形式下发至每个厅党组成员、机关各处室、厅属各单位，做到各级领导和各有关单位任务明确，责任到人。继续坚持党风廉政报告制度、民主生活会制度、督查巡视制度、提醒谈话制度、审计制度和考核制度，全年未发生违法违纪问题。全年共收到各类举报信13件，其中自治区纪委信访局转来4件，办结11件，并将办理结果向厅党组和自治区纪检委写出书面报告。

【思想建设】突出抓了党的十六大精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻，引导广大干部职工在建设小康社会、加快推进现代化的实践中，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。一是狠抓政治理论学习。组织广大党员和干部职工深入学习全国及自治区“两会”，党的十六大、十六届三中全会、自治区党委七届五次全委会议精神和胡锦涛总书记等领导的讲话，集中辅导6次，集中学习12次，召开研讨会2次。二是结合工作任务和国际形势，通过组织报告会和专题组织生活会，认真抓了对党员的形势任务教育，进一步增强大家对改革开放和现代化建设的信心以及在政府办公厅工作的光荣感与责任感。三是结合办公厅工作实际，抓了党的民族理论、民族政策和民族团结进步的学习教育，进一步提高干部职工在实际工作中贯彻党的民族政策的自觉性。四是紧紧围绕容易在干部职工思想上产生波动的问题，通过促膝谈心、帮助解决工作生活中的实际问题等途径，积极主动地开展有针对性的思想政治工作，保证办公厅中心工作的顺利进行。

【组织建设】重点抓了队伍建设，努力把基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、和实践者。一是按照自治区党委、政府的统一部署，继续做好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《内蒙古自治区贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》的贯彻落实工作，尤其是在加强党内监督的内容、形式和方法等方面进行积极的探索。二是根据厅党组机构和人员的变化，调整基层党组织的设置，先后组建党总支1个、党支部8个，有2个党总支和18个党支部进行换届选举，3个党总支、22个党支部进行届中调整。三是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，突出做好在工作第一线发展党员工作，共发展新党员18名，转正18名。四是受厅党组委托，完成厅党组民主生活会会前征求意见的任务，同时安排部署各党总支、党支部召开民主生活会。全年共有2个党支部和2名共产党员受到自治区党委和直属机关工委的表彰。在抗击“非典”期间，办公厅各基层党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，经受住严峻的考验，为取得抗击“非典”的阶段性胜利作出贡献。

【作风建设】以服务大局，促进工作为核心，积极开展精神文明创建活动，推动机关工作效率和服务水平的进一步提高。一是按照自治区统一要求和厅党组的部署，与人事处共同组织干部职工深入开展“大力解放思想、优化开放环境”培训教育活动，通过征求意见、查找问题、落实整改措施和专题组织生活会，使全体同志受到一次深刻的思想教育，促进大家更好地适应形势发展的要求，推动机关作风建设的不断深入，受到自治区的通报表彰。二是切实做好《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员道德规范》的贯彻落实工作，要全厅进行学习培训，并在工作中得到体现。三是组织开展具有办公厅特点的精神文明创建活动，包括文明单位创建活动、文化体育活动、扶贫济困献爱心活动和宿舍区文明建设活动等。

【定点帮扶工作】按照自治区党委、政府的统一部署，办公厅承担对锡林郭勒盟阿巴嘎旗乌兰敖都嘎查的定点帮扶任务。一是围绕改善生态和发展生产，帮助牧民开展草原保护和饲草料种植，组织具备条件的28户牧民种植青贮玉米40多公顷，收获青贮玉米175多万公斤，建起标准青贮窖28个。二是围绕基础设施建设，帮助牧民解决通电引水、生产机械和棚圈问题。采取补贴的办法为牧民建成引水管道1 500米，打小型配套机井30眼，为嘎查购置小型拖拉机22台，旋耕机、打草机、抽水机等其它配套机械30多台套。三是围绕提高牧民整体生活水平，帮助牧民解决生活遇到的实际困难。多方筹措资金，为居住在沙窝子里面的牧民解决风力发电机和电视接收设备，使绝大多数牧户都能收看到党中央台的各套节目和内蒙古电视台的蒙语节目，资助包括4名大学生在内的7名贫困家庭的学生继续完成学业。

【队伍建设】工作随着机构改革的逐步深入和机关事务管理局、政府采购中心、金融工作办公室等单位陆续组建，办公厅人事工作在点和面上都在不断扩大，对基础性工作提出更高的要求。为此办公厅把加强基础工作作为全年工作的一项重点来抓。一是强化制度建设。以“总结以往工作经验、规范现有工作程序、谋划未来工作方向”为基本思路，起草《处级干部选拔任用工作暂行办法》等15个人事工作制度；二是初步建成人员信息库。对办公厅工作人员具体情况进行认真审核，并实现微机化管理，确保数据信息的准确性和实用性。加大干部培训力度。举办公务员电子政务培训班、医疗保险知识讲座，选派人员参加自治区“三个代表”重要思想轮训班和内蒙古党校、内蒙古行政学院主体班学习，全年共培训254人次、6 000多个小时。全年共提拔、调整处级干部212名，为12名新调入的同志确定职务级别，安置2名军转干部，同时还从各盟市和厅局调训24名同志。

【共青团工作】厅团委组织全厅各级团组织和广大团员青年认真开展以学习贯彻党的十六大、团的十五大精神为主要内容的政治理论学习和形势教育活动，有力增强团员青年的政治思想素质。以开展青年志愿者、争创青年文明号等活动为主要载体，全面活跃机关团的工作。政府通信服务中心被评为自治区级青年文明号，内蒙古迎宾馆荣获区直机关杰出青年文明号荣誉称号。开展为办公厅扶贫点锡林郭勒盟阿巴嘎旗乌兰敖都嘎查贫困失学儿童、呼和浩特市百什户民族小学捐助学习用品和赴办公厅扶贫点、大青山青年生态园植树心以及在“非典”期间义务清扫单位卫生等公益活动。通过加强团的组织建设、制度建设和推优工作，进一步提高基层团组织的战斗力和凝聚力。

(刘田煜)