【中国华融资产管理公司呼和浩特办事处领导名录】

党委书记

总经理：陈  胜（女 蒙古族）

党委委员

副总经理：赵  军（9月离任）

党委委员

纪委书记

工会主席：魏宝山（蒙古族）

党委委员

总经理助理：周志宏（1月任职）

【概况】

中国华融资产管理公司呼和浩特办事处于2000年4月26日组建成立，现内设有综合管理部、股权管理部、债权管理部、法律评估部、资金财务部、审计部6个部室。另设有资产处置审查、资产评估审查、财务审查三个专门委员会。到2003年末，有职工78人。其中长期用工41人、短期用工37人。在长期用工中，有本科学历的22人、大专学历的15人、大专以下4人。有男性26人、女性15人；有中共党员28人、共青团员1人，民盟1人；有办事处级干部3人、部门高级经理4人、高级副经理8人；有高级职称人员16人（高级经济师14人、高级会计师1人、高级工程师1人）、中级职称人员23人、初级以下职称人员2人。

办事处专门负责从中国工商银行内蒙古自治区分行剥离出来的不良资产的管理和处置任务，其主要经营目标是利用国家赋予的特殊法律地位和专业优势，最大限度地保全资产、减少损失。办事处组建初，从工行内蒙分行收购不良贷款1 128户（因股权收购有1户分为2户及1户股权企业资产部分转为债权资产增加1户）、资产83.03亿元，其中收购债权转股权贷款12户、资产36.63亿元，比上年减少2.09亿元（原因是赤峰羊绒衫厂1.97亿元资产,经国家批准2003年退出债转股并改按债权资产收购，同时另有1户非牵头债转股企业即赤峰红烨炼公司2 700万元，其中国家批准转股1 450万元，另1 250万元作为债权类资产收购）；收购逾期、呆滞贷款331户、资产21.62亿元（含表内利息3.44亿元）；收购呆账贷款783户、资产22.68亿元。还收购表外利息10.3亿元。

【经营基本情况】

2003年，实施“强化协议落实，强化股权清收，强化经营机制，全面推进零受偿资产清户”的经营策略，以资产处置为中心，克服地区资产处置环境特别是遭遇SARS等方面的困难，全年终极处置资产564户、涉及账面资产179 623.39万元、回收现金8 393.45万元，完成年度资产处置收现任务的104.91%。

【债权类资产处置】

在逐户梳理，分别制定计划的基础上，能终极处置的进行终极处置，能阶段处置的阶段处置。同时,结合办资产存量、处置环境特点，采取一系列行之有效的措施。继续实行目标管理责任制，明确指标，层层落实，领导包片，与地区项目级经理签订承包协议，处置回现与处置奖挂钩，激励加快处置。加快大项目、重点项目和难点项目的处置，区分轻重缓急，优选处置方式，抓住最佳时机，发挥整体优势，全面推进。狠抓已签订协议分期付款项目，强化协议的落实，按期收回变现资金,对已签协议项目，为确保协议的落实，加大跟踪监督力度，对违约问题采取早预防、早发现、早处理的措施，进一步提高协议的履约率。按照公司的相关制度，办法和处置计划，对“1230”项目进行认真维护，并采取打包拍卖的处置方式，一次性处置完毕，回收现金315万元。集中力量，严格程序，严密手续，依规操作，对符合条件的零受偿资产进行出账。全年累计审核零受偿资产486户、金额83 109.84万元；上报待批3户、金额1 374.59 万元；已出账483户、金额81 735.25万元。进一步加大依法处置资产的力度，在法律框架内，对已诉讼案件进行追踪，加快结案，对已胜诉案件督促司法部门加快执行，同时依靠自治区政府打击逃废债办公室的威慑作用，向债务人、保证人追讨本息，减少损失。进一步强化资产处置审查委员会秘书处工作，健全规章制度，完善工作机制，严格项目审查报批程序，提高工作效率，把好项目质量审查关。全年共召开资产处置审查委员会会议21次，审查审议项目562个（含零受偿项目）。按照总部《关于开展资产处置业务自查工作的通知》精神，对涉及的284户资产处置项目进行全面认真自查，对存在的问题进行整改，有效防止业务管理和操作方面的漏洞，提高管理水平。

【股权资产管理】

股权工作重点:一是继续推进新公司注册制度。到年末，9户牵头企业已有8户完成注册，剩下1户为北方奔驰公司，该企业新公司注册前的相关准备工作已经完成。3户非牵头企业，其中有1户已经注册，其余2户为平庄煤业有限公司和扎赉诺尔煤业有限公司。平庄煤业有限公司已完成新公司注册前的相关工作；扎赉诺尔煤业有限公司拟申请计划内破产，不再实施债转股。二是积极参与持股企业的重大经营决策。先后参加包钢、北方奔驰、黄化、融华钙业等持股企业的股东会和董事会，重点审议持股企业的经营和财务计划等重大事项，认真行使股东的权力。三是积极落实清收盈利企业的股权分红。包钢、北奔、赤药、融钙4户盈利企业，按股权比例可分得红利173.51万元，通过艰苦细致的工作全部收回。四是努力寻求股权资产处置的突破。年内将包头东恒热电有限公司和内蒙古黄河化工有限公司为股权转让的工作重点，先后与内蒙古电力（集团）有限公司商谈转让华融资产公司持有的包头东恒热电有限公司的股权资产，委托中介机构完成资产评估工作和询价工作，向公司上报处置方案；同时完成内蒙古黄河化工有限公司的资产评估工作，向公司上报处置方案。公司尚未批准两户持股企业的股权资产处置方案，但为实现呼和浩特办事处股权转让的突破奠定基础、积累工作经验。五是积极开展财务咨询服务。制定《管理咨询和财务顾问业务操作管理办法实施细则》。全年通过与债转股企业协商，积极争取财务顾问业务。与东恒热电、融华钙业、赤峰制药、黄河化工4户企业签订年度财务顾问业务服务协议，并取得收入43.5万元,比上年增加36.5万元。

【法律事务管理】

根据公司的有关要求和规定进一步完善《委托社会中介机构处置不良资产代理服务费支付办法》，制定并印发《中介机构委托代理合同》、《管理咨询和财务顾问业务操作管理办法实施细则》，规范各类业务合同示范文本，下发《关于贯彻落实公司〈业务类示范合同文本使用中有关问题的通知〉的若干意见》，围绕法律事务工作基本制度建设执行情况，对合同、方案的法律审查制度落实情况、中介机构的聘用与管理工作进行全面自查和整改。为加强法律诉讼案件处理，参与自治区高院、呼和浩特市中院开庭审理案件8次、债权人会议4次。配合资产处置进行法律审查，全年共出具法律意见书 80余份，审核资产处置合同协议35份、诉状和执行申请书22份，起草和修改合同7份，审查律师委托代理合同19份，协助并审核律师事务所为零受偿资产处置出具《律师函》35份；办理36户诉讼案件的律师授权委托书、46分内部人员转授权委托书。特别是针对有关基层法院拒绝华融资产公司提出的诉讼费减半交纳或诉讼案件多收诉讼费等问题，商请自治区高院出面进行协调，取得很好的效果。狠抓诉讼结案率，实现资产处置回收价值最大化。全年对承办案件较为缓慢的律师事务所发出《催办单》13份，共完成诉讼案件结案5个，收回现金719 万元，提前并超额完成总部下达我办382万元的诉讼处置项目收现任务。

【资产评估业务】

资产评估工作，紧紧围绕提高资产处置效益开展工作，全年共组织评估及偿债能力分析44项，涉及收购债权43 246.67万元，评估值3 794.09万元，其中实物资产评估18项，涉及债权资产11 045.53万元，评估标的额7 808.39万元，评估值1 855.45万元；组织偿债能力分析15项，涉及收购债权23 187.28万元；既做偿债能力分析又包含抵押物评估的11项，涉及收购债权9 013.36万元，其中抵押物评估值1 938.64万元。认真发挥资产评估审查委员会的作用，全年共召开办事处资产评估审查委员会会议12次，组织完成31户评估报告的初审，严格执行资产评估和资产评估审查委员会工作规程，较好地发挥辅助决策的作用。进一步规范中介机构的聘用与委托业务管理，对委托业务，坚持质量与效率优先原则，结合中介机构的执业资格与业务特长进行安排，加快进度，并严格控制评估费用。

【资金财务管理】

为保证回收现金能及时入账，按时上划总公司，坚持财务人员“勤跑银行、勤核对、勤记账、勤上划”的四勤工作作风，收到现金后，及时填制“收回现金通知单”，送交债权部门，以便债权部门及时填写“入账通知单”，确保回收款的及时准确入账。建立旺季回收现金快报制度，按日向办事处领导报送回收快报，及时准确地反映回收资金入账情况，确保回收款的及时准确入账上划。对经公司资产处置审查委员会或办事处资产处置审查委员会审批同意处置的零受偿资产，严格按照《中国华融资产管理公司会计核算规程（试行）》（华融发〔2001〕47号）的规定，进行账务处理。

在财务费用支出管理上，一是认真贯彻勤俭节约的方针，根据公司拨入的营业费用，合理安排支出，做到不该花的钱，决不乱花一分。二是坚持遵章守纪,规范管理的思想,严格执行公司的财务费用支出管理办法。各项费用指标批复下达后，综合考虑以往费用支出和本年度费实际情况及其他相关因素，认真做好费用支出计划。对权限内的财务事项，按权限规定程序进行决策、审查、审批，确保财务费用的合理支出。全年，共支出人员费用276.7万元,业务费用支出185.9万元,管理费用支出373.8万元,固定资产购置支出9.9万元,分别占总部核拨年度计划的100%、88.5%、99%和99%。全年三项费用共支付814.3万元，每百元回收现金三项费用为9.70元，比上年增加1.56元。累计实现各项收入2 393万元，比上年减少26万元，减少1.1%。各项支出27 506万元，比上年增加174万元，增长0.6%。亏损25 124万元, 比上年增加210万元，增长0.8%。

【规范化管理】

从提高内部管理和操作规范化、标准化水平出发，突出强化内审和整改工作。上半年抓住春节和SARS期间，人员出差少的时机，组织各部门根据本部门工作实际,认真学习相关管理规定和业务操作办法,增强全员依法合规管理和操作意识。加强跟进审计，完成各部门63个跟进项目审计和后续整改检查。开展并完成总部要求的零受偿资产处置管理工作合规性审计，办事处安排的短期用工管理检查、内控制度的制定和执行情况的专项检查，参与总部组织地对南京等办事处有关的专项审计工作。聘请中介机构共同完成上半年的财务审计。对审计中发现的问题及时进行整改，进一步提高依法合规水平。认真接待内蒙古银监局对该办开展的规章制度建设和执行情况调查研究工作。

【员工队伍建设】

对改进全员的学风、思想作风和工作作风提出具体要求。特别是针对全办经营管理工作中存在的不重视学习、业务不熟练、工作不深入、合规操作观念淡薄等问题，认真进行教育和改进工作，在全办弘扬科学、严谨、求真、务实的良好作风。认真进行领导干部述职和员工业绩考核，并在考核基础上聘任部分环节干部。创建先进基层党组织和争做优秀共产党员活动，于“七一”前进行先进基层党组织、优秀共产党员和先进党务工作者评选，有1名同志被推荐评为公司优秀共产党员，有1个支部被评为办事处党委先进基层党组织，有两名同志被评为办事处优秀共产党员，有1名同志被评为办事处先进党务工作者。

【扶贫济困献爱心】全体员工为扶贫单位濒临辍学学生捐款计2 800元，向赤峰地震灾区捐赠衣物237件。

【职工劳动竞赛】

根据公司的统一部署和办事处的实际，从调动全体员工的工作积极性出发，对各资产项目组实行目标管理责任制，签订责任状，在全办开展争创“资产处置能手”和办事处工作先进集体，争做先进工作者活动。年终，根据2003年度目标管理责任状的要求，经严格考核，按完成任务排序，分别给予兑现奖励。年内张玉厚、张明辉被评为公司级资产处置能手，债权管理部、资金财务部被评为办事处工作先进集体，陈少敏、梁秀清、孙彦、王辉、杨志刚、李伊军被评为办事处级先进工作者，张新军、郭利德被评为办事处级资产处置能手。

【困难及问题】

主要是债权资产存量越来越少，质量越来越差，股权资产在逐年缩水，处置难度越来越大，不同程度存在畏难情绪；业务合规操作意识时紧时松，规范操作时有漏洞；职工培训有差距，员工培训受主客观因素制约，进展不大。

【公司大事】

1.2月17日呼和浩特办事处召开2003年度工作会议。会上，传达、学习书记姜建清和总裁杨凯生在公司工作会议上的讲话；结合办事处的具体情况讲解、演示公司资产处置和财务运行情况；通报2002年资产处置目标管理考核情况；表彰2002年度办事处资产处置能手、办事处先进集体和先进个人；办事处党委书记、总经理陈胜做了题为《认真贯彻公司会议精神，以资产处置为中心，为全面完成全年各项工作任务努力奋斗》的重要讲话。陈胜在简要回顾过去一年办事处工作的基础上，对2003年的工作进行全面部署。会议确定全办主要经营目标是：确保收现必保8 000万元，其中债权处置收现5 000万元、股权转让和分红收现3 000万元。

2.7月1日召开庆祝“七一”暨“创先争优”表彰大会。会议表彰在“创先争优”活动中获得公司优秀共产党员和获得办事处先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者称号的支部和个人。办事处党委书记陈胜作题为《认真学习、自觉实践，争做贯彻“三个代表”的表率和模范》的讲话。

3.8月14日至16日公司资产管理一部在呼和浩特组织召开华北、东北地区资产管理与处置研讨会。公司总经理苏锡河、公司副总经理孙福民、呼和浩特办事处总经理陈胜出席会议。北京、天津、石家庄、成都办事处还在会上介绍加快资产处置和股权管理方面的工作经验。资产管理一部的有关同志进行题为《股东权益的制度安排与董监事职责》、《如何提高资产处置方案的制作水平》、《破产有关政策及审查要点》的业务培训。

4.9月4日至5日公司杨总裁及群工部肖理部长和总裁秘书姜传波到呼和浩特办事处检查指导工作。杨总裁等一行，看望办事处职工，参加办事处党委班子民主生活会，听取陈胜总经理关于办事处工作情况的汇报，并分别作重要讲话。

5.10月27日和28日公司资产处置业务知识巡回讲授。赵春辉、陈鹏君和单东辉三位讲师，分别讲授《资产处置案例分析》、《股东权益制度安排和董事监事职责》以及《资产管理与处置主要制度》。

6.12月11日办事处举行“1230项目”（委托处置资产）竞价销售会。经过竞买人的九轮争夺，其资产以高出底价57.5%的价格成交。

（王玉和）