【中国民用航空内蒙古自治区管理局领导名录】

党委书记：张元斗

局  长

党委副书记：董志毅

党委副书记

纪委书记：马振富

副局长：王繁平

郏建青                   

政治处主任：王荣敬（女）

【概况】2003年，是全国民航机场管理体制和行政管理体制进行重大改革，实施属地化企业化管理改革的一年。民航内蒙古自治区管理局根据民航总局和华北局工作会议及改革精神，坚持从“立足于企业长远发展、维护广大职工根本利益”出发，积极稳妥地处理改革与安全、发展、稳定之间的关系，顺应民航体制改革的总体发展趋势，在克服“非典”疫情带来的不利影响、保证安全生产和深化改革压力较大的情况下，扎实有效地开展工作，保证了机场属地化改革的顺利进行，安全生产取得了较好成绩。2003年12月被内蒙古自治区质量管理协会评为“2003年度全区实施用户满意工程先进单位”。12月19日，根据中国民用航空总局改革方案，民航内蒙古自治区管理局机构撤消。在原管理局结构上成立了中国民用航空内蒙古安全监督管理办公室（简称“民航内蒙古监管办”）和内蒙古民航机场集团有限责任公司。分别隶属民航华北地区管理局和内蒙古自治区人民政府。改革前，至12月18 日，民航内蒙古自治区管理局有职工1 237人。改革后，内蒙古民航机场集团有限责任公司有在职职工1 179人，其中管理人员241人；有专业技术职称人员332 人；少数民族199人。离退休人员137人。民航内蒙古监管办有24人。

【航线里程】2003年，民航内蒙区局共经营航线29条。其中国内航线26条：呼和浩特—锡林浩特、呼和浩特—赤峰、呼和浩特—通辽、呼和浩特—乌兰浩特、呼和浩特—海拉尔、呼和浩特—北京、呼和浩特—太原、呼和浩特—青岛（旅游包机）、呼和浩特—济南（旅游包机）、呼和浩特—合肥（旅游包机）、呼和浩特—上海、呼和浩特—广州、呼和浩特—深圳—海口、呼和浩特—西安—成都、呼和浩特—西安、西安—呼和浩特—沈阳、包头—北京、包头—济南（旅游包机）、包头—上海、海拉尔—北京、海拉尔—大连（旅游包机）、锡林浩特—北京、赤峰—北京、通辽—北京、乌兰浩特—北京、北京—呼和浩特—乌海。国际航线3条：呼和浩特—乌兰巴托、呼和浩特—曼谷（旅游包机）、呼和浩特—莫斯科（货包机）。通航城市23个：呼和浩特、包头、锡林浩特、赤峰、通辽、乌兰浩特、海拉尔、乌海、北京、上海、广州、深圳、海口、成都、西安、太原、沈阳、大连、青岛、济南、合肥，乌兰巴托、曼谷、莫斯科。通航里程 25 520公里。运营公司  9家：中国国际航空公司（CA）、海南航空公司（HU）、上海航空公司（FM）、东方航空公司（MU）、四川航空公司（3U）、山东航空公司（SC）；蒙古国航空公司（OM）、泰国航空公司（TG）和俄罗斯公司（4J）。运营机型  B737—300、DON（多尼尔）328、A（空中客车）320、CRJ、EMB145、AN4、冲八、福克50、IL76等。

【运输生产】在克服了“非典”、保证了改革顺利进行的情况下，实现了运输生产的持续增长。 2003年一季度，运输生产保持了快速增长，全局完成换算旅客吞吐量216 287人次，其中：旅客吞吐量175 974人次，货邮行吞吐量3 628.2吨，分别比上年同期增长18.8%、13.8%和47.2%。呈现出内蒙古民航运输事业快速发展趋势。4月中下旬，受到“非典”疫情的影响，客源减少，各航空公司对部分航线停航，区内支线运力减少，赤峰、通辽、乌兰浩特3个机场阶段性停航。至5月初，区内34条航线中仅有7条航线维持运营。4月1日至6月20日，疫情比较严重时期，全局共完成换算吞吐量91 012人次， 与上年同期相比增长-44.5%，其中：旅客吞吐量完成79 998人次、货邮吞吐完成991.3%吨，同比增长-46.5%和-23.9%。运输生产大幅下滑。5月上旬区内疫情得到初步遏制，区局立即开始采取有效措施，一手抓“非典”防控、一手抓恢复运输生产的准备工作，加大运输生产的组织力度，采取多种方式积极争取各航空公司投入运力恢复航班。6月23日开始，区内航线陆续恢复。7月1日，除呼和浩特—锡林浩特、呼和浩特—广州两条航线外，其它国内航线全部恢复运营。当月还新开辟了呼和浩特—合肥、包头—济南、海拉尔—大连等旅游航线。7月31日，随着蒙古国航线的恢复，自治区因“非典”影响或市场原因而导致停航的航线全部恢复，运输生产逐步回升。为挽回非典时期运输生产受到的影响，区局在积极组织客源、恢复航线的同时，加大了货源的组织力度，积极开展促销工作，争取运价优惠政策，开展延伸服务，提供预定舱位、中转站订舱位业务、上门取货、派送业务及从货物收运到提取的一条龙等服务项目，取得良好效益。全年，7个机场共完成旅客吞吐量847 200人次，货邮行吞吐量18 657.7吨（含俄罗斯货包机10 226.4吨），换算旅客吞吐量1 054 508人次,分别比上年同期增长7.0%、18.4%、9.1%;共完成旅客发运量413 724人次,货邮行发运量14 109.8吨,分别比上年同期增长7.7%、20.4%。保证俄罗斯货包机出港223架次，发运货物10 226.4吨。同比增长27.4%、28.7%。全局运输生产出现两个首次突破：1.全局换算吞吐量首次突破100万人次，2.呼和浩特白塔机场旅客吞吐量首次突破50万人次。

【经营管理】2003年，民航内蒙古自治区管理局经营管理工作的重点是做好机场管理体制改革实施属地化管理的各项准备工作和在保证管理体制改革顺利进行的情况下保障安全生产的正常开展。1.改革，根据民航体制改革方案，2003年民航将完成机场管理体制改革实施机场属地化管理。为保证改革的顺利进行，民航内蒙古自治区局成立了改革工作领导小组，由区局局长任改革工作领导小组长。为了充分做好改革的准备工作，区局主要领导分别率人赴湖南、青海等机场以及自治区大型企业内蒙古电力集团公司开展改革调研，了解民航机场管理体制改革试点单位的体改经验及自治区区属大型企业的运行管理模式和法人治理结构。在调研的基础上，编写了《赴湖南机场考察情况汇报》、《湖南张家界机场考察报告》和《关于内蒙古机场管理模式的建议》等报告，为区局改革汇集多方经验；与此同时，与自治区计委共同开展“内蒙古自治区航空运输市场培育及开发政策研究”的课题研究，编写《内蒙古航空运输市场培育及开发政策研究》（草稿）；配合民航总局开展关于支线航空发展的课题研究，编写《内蒙古支线航空市场初步调研报告》，提出、论述自治区航空运输发展建设的原则、思路和具体措施以及内蒙古支线航空的优势和发展和内蒙古支线航空运输发展存在的问题和面临的困难，并针对支线航空运输发展的特点，对内蒙古地区机场体制改革、支线航空运输发展提出许多建设性的意见和建议，为机场管理体制改革和属地化后的管理、运行及发展做充分的准备。2.安全生产管理，在做好改革各项准备工作的同时，区局坚持一手抓改革，一手抓安全生产、内部经营管理。继续将企业规范化基础管理、绩效考核和成本控制作为企业经营管理的重点，重新修订《民航内蒙古自治区局经营管理责任制实施办法》、《民航内蒙古自治区局安全管理实施细则》和《民航内蒙古自治区局成本控制考核办法》，下发《2003年规范化基础管理考核办法》。并在规范化基础管理工作的开展过程中，按照ISO 9000内审要求，对《规范化基础管理手册》的符合性进行检查、纠偏，通过对《规范化基础管理手册》、《经营管理责任制实施办法》和《成本控制考核办法》实施效果的检查、考核，达到对各项工作的控制。在改革压力较大的情况下，保证职工队伍的稳定，实现安全生产。全年，实现利润总额-9 842万元,完成全年计划的99.32%，较计划减亏68万元。其中主营业务收入实现4 615万元,完成全年计划的100.33%；主营业务成本支出11 325万元，为全年计划的99.95%；管理费用支出2 524万元，为全年计划的99.77%；财务费用支出84万元，营业外净支出379万元。

【人事机构改革】是年，民航内蒙古自治区管理局根据中国民用航空总局改革方案进行管理体制和行政管理体制改革。按照国家民航改革方案，将取消民航内蒙古自治区管理局机构，成立隶属民航总局、中国民用航空华北地区管理局管理的“中国民用航空内蒙古安全监督管理办公室”（简称“民航内蒙古监管办”）和实施属地化管理的“内蒙古民航机场集团有限责任公司”。机构改革工作于2003年9月开始启动。2003年12月16 日，中共内蒙古自治区委员会任命，原民航内蒙古自治区管理局党委常委、书记、局长董志毅为中共内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司党委常委、书记和民航机场集团有限责任公司总经理；原民航内蒙古自治区管理局党委常委郏建青、王荣敬为中共内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司党委常委，郏建青为内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司副总经理。12月17日，经内蒙古党委组织部决定成立中共内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司委员会，关系隶属内蒙古自治区国资委党委，同时成立中共内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司纪律检查委员会，纪律检查委员会在同级党委会和上级纪律检查委员会双重领导下开展工作。12月19日，根据国务院关于《省（区、市）民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案》和民航总局的总体部署，中国民用航空总局正式撤消民航内蒙古自治区管理局机构。将原民航内蒙古自治区管理局管辖的7个机场及其资产、人员移交内蒙古自治区人民政府，移交机场的人、财、物纳入内蒙古自治区政府管理渠道。与此同时，在原民航内蒙古自治区管理局基础上按管理和经营职能重组的民航内蒙古监管办和内蒙古民航机场集团有限责任公司挂牌成立。新成立的内蒙古民航机场集团有限责任公司由呼和浩特白塔机场、包头机场、锡林浩特机场、赤峰机场、通辽机场、乌兰浩特机场和海拉尔机场组成，有在职职工1 179人。其中：中共党员421人，共青团员146人；高级专业技术职称1人，中级专业技术职称124人，初级专业技术职称207人；大学本科学历123人，大学专科学历307人，中专或高中学历569人，初中及以下学历180人；局级管理人员3人（其中正局级1人，副局级2人），处级管理人员59人（其中正处级21人，副处级35人），科级管理人员179人（其中正科级99人、副科级80人）。离退休职工137人，其中离休干部11人。民航内蒙古监管办有24人。12月31日，根据中国民用航空总局改革方案，民用航空海拉尔航站空中管理体制改革移交工作完成。此次空管体制改革移交从民用航空海拉尔航站划分出34名空中管制及其它部分人员，成立了民航海拉尔空中管理站，隶属民航华北空管局。

【职工教育】全年科教经费支出51万元。有26人取得不同层次的学历，其中取得本科学历12人，大专学历14人。有13人接受硕士、MBA教育，其中5人参加研究生或MBA学习，8人参加北大工商管理课程研修班学习。有10人脱产学习。与呼和浩特管理干部学院联合举办的大专班，近80人已经完成全部教学任务，将于2004年7月取得大专学历。开展符合企业特点、适时性强的教育是2003年民航内蒙区局职工教育工作的工作中心。全年，送国内外培训123人次，其中国内培训115人次，国外培训8人次；自办培训班44期，923人次接受培训。

【航空安全管理】民航内蒙古自治区管理局把安全工作作为保障改革顺利进行的一项重要的政治任务，把空防安全、飞行区管理、机务维修等作为保障重点，坚持不渝地贯彻“安全第一”方针，严格落实各项安全制度、措施，认真开展各种安全整顿、检查，强化安全管理、安全意识，制定并实施了《民航内蒙古自治区局安全管理实施细作》，逐步完善安全工作的动态管理体系，并从强化、提高安全综合保障能力入手，加强对职工的业务培训、专业技能鉴定，重新确认上岗资格和专业技能，进一步强化全体员工的安全意识。在确保抗击“非典”、机场管理体制改革期间各项工作安全有序地衔接的情况下，保证飞行安全、空防安全和航空地面安全。全年共保证各类飞行63 144架次。其中运输起降13 575架次，其它飞行起降1 648架次，比上年增长-1.0%；-4.4%；飞越47 921架次,比上年增长5.1%，责任事故征候率为零，应急保证率100%。

【机场基本建设完成情况】

 呼和浩特机场1.呼和浩特白塔机场航站楼停车场扩建工程，5月1日开工，9月20日完成主体工程提前交付使用。完成工程投资9百多万元。完成工程量：建水泥混凝土停车场（含进场路部分）2万平方米、人行道3 400平方米，铺设地下管沟800多延长米，安装路灯60余套。完成土方1.6万余立方米。扩建后停车场可容纳400余辆车停放。2004年将对进场路停车场进行绿化。 2.呼和浩特白塔机场航站楼室内改造工程，完成墙面包塑铝板3 400平方米，地面铺装花岗岩5 200平方米，完成投资420万元，改造后，旅客候机环境得到明显改善。3.呼和浩特机场航站楼集中空调、弱电系统工程，完成航站楼二楼国际、国内旅客候机隔离厅集中空调安装；候机楼一楼进、出港厅，二楼候机厅、候机隔离厅五台航班触摸屏查寻机安装，候机楼一楼问询处一套电话语音查询系统安装，投资600万元。改造后，候机楼服务功能得到进一步提高。4.呼和浩特白塔机场特种车库工程，完成建筑面积1 800平方米。另外，根据上级下达的任务完成了助航灯光改造及计算机监控系统工程，投资400万元；机务办公楼主体工程，建筑面积650平方米。          

通辽机场机场候机楼扩建工程，工程由国家计委批准，投资1 300万元。工程项目包括：候机楼增扩2 700平方米，新增贵宾室、隔离区、咖啡厅及机场监视系统和行李传输系统筹工程项目。工程于2002年10月开工，2003年底部分工程完工。扩建后通辽机场候机楼面积达4 400平方米，年吞吐量将达4.5万人次，高峰小时可接纳1 200人次。

【党建思想政治工作】坚持以党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，服从和服务于区局“改革、安全、效益”等中心工作，在做好党的组织建设和干部队伍建设的同时，不断提升对内对外宣传的层次和水平，继续推动区局的两个文明建设再上新台阶。干部理论思想教育  坚持中心组学习制度，对干部进行邓小平理论、党的理论路线政策及法律、经济、管理知识的学习教育。修订了《民航内蒙古自治区局党委中心组学习实施办法》，下发至各党委和支部，从学习的内容、制度和组织领导进行全面规范。党建  在党员中开展民主评议活动。活动以《中国共产党章程》规定的党员应该履行的八项义务为基本评议内容，以党员认真实践“三个代表”重要思想，在区局两个文明建设中发挥先锋模范作用与否为重点评议内容。评议以党员面对面地交心、背靠背的批评，客观大胆地查摆自己学习、工作和生活方面存在的问题等方式展开，全局468名党员经过评议全部合格。全年发展党员19名。其中：来自生产一线的16名，占84.2%；大专以上文化程度的15名，占78.9%。宏扬典型鼓励先进，对在全局保证安全，抗击“非典”工作中涌现出来的5个先进基层党组织和19名优秀共产党员、4名优秀党务工作者进行了表彰。其中，1人被民航总局党委评为优秀党员，1人被自治区党委评为优秀党员，1个基层党支部获得自治区先进基层党支部荣誉称号。精神文明建设  继续运用双文明一体化方针目标管理手段开展精神文明建设，开展“文明机场 ”、“文明单位”创建活动。2003年，民航包头航空站被民航华北局命名为“文明机场”。宣传教育  以“正面宣传为主”为原则开展宣传工作，外树形像，内强信心，全年围绕民航“改革、安全、生产、服务、效益”中心工作、抗击“非典”工作等内容以内部刊物《草原空港》进行信息交流，专题报导19期。对外宣传，在各类新闻媒体上发稿900余篇。发挥了正确引导舆论、上情下达、解疑释惑、稳定职工队伍的积极作用。

【工会工作】发挥工会桥梁、纽带作用，激发全局职工投身区局两个文明建设的积极性，评选、表彰了20名在民航内蒙古自治区局各项工作中做出突出贡献的先进生产（工作）者。坚持开展民主管理工作，召开了民航内蒙古自治区局三届十五次职工代表大会，听取六名局级领导干部述职并进行测评，审议通过《民航内蒙古自治区管理局职工自愿内部提前离岗退养解决子女顶岗就业暂行办法》。实施厂务公开制度，将企业改革与发展的重大决策、职工切身利益的重大事项和领导干部的勤政廉政任职等情况进行公开公示，形成广大员工知厂情、议厂政、务厂事的良好氛围。在抗击“非典”工作中，全力协助区局抗击“非典”工作，号召全体职工发扬团结合作精神，共同战胜非典型肺炎，确保安全生产，拨款85 300元，对抗战在“非典”一线、生产一线的基层工会和职工进行慰问。

【共青团工作】坚持“以党建带团建”原则，在党组织领导下开展共青团工作。在团员青年中开展邓小平理论、“三个代表”、《公民道德实施纲要》学习活动，以“神舟5号”为代表的爱国主义教育，提高团员青年的思想道德素质。为适应民航改革形势发展的需要，在区局体制改革工作中把青年职工队伍的稳定作为第一要务来抓，积极协助党组织开展思想教育工作，引导青年职工正确认识民航体制改革形势，为稳定职工队伍推动改革顺利进行发挥作用。在全国人民同心协力抗击“非典”时期，向团员青年提出“恪尽职守、临危不惧、严格把关，充分发挥先锋模范作用”要求，带领广大团员青年在防控“非典”的关键时期，坚守岗位，战斗在防控“非典”的生产一线，发挥青年团组织的先锋作用，增强共青团“为青年服务、为企业服务、为大局服务”的能动性。继续开展团员青年推优入党工作，向党组织报送“推优入党”人员4人。

【防控“非典”】2003年3月26日，内蒙古地区发现首例输入性非典型肺炎（3月15日由航空渠道输入，为自治区首例），民航内蒙古自治区管理局立即全体动员，全力以赴投入到抗击“非典”的工作中。 4月8日，内蒙古自治区人民政府成立自治区非典型肺炎预防控制工作领导小组，民航内蒙古自治区局长董志毅任小组成员。区局防控“非典”工作开始备战。4月10日，开始制定《呼和浩特白塔机场预防非典型肺炎工作预案》，购买消毒、防护物品，为一线职工发放防护用品，对候机楼等公共场所进行消毒。4月14日，成立以民航内蒙古自治区局董志毅局长为组长、王繁平副局长及驻场民航各单位一把手为副组长的呼和浩特白塔机场非典型肺炎预防控制工作领导小组。下发并开始实施《呼和浩特白塔机场预防非典型肺炎工作预案》。预案明确了内外部协调、信息传递、维护秩序、物质准备和应急情况处理的各项措施，呼和浩特白塔机场紧急防控“非典”工作进入实战。4月15 日，成立以董志毅局长任总指挥、其他常委任副总指挥的民航内蒙古自治区局非典型肺炎预防控制工作领导小组，统一协调指挥区内各机场“非典”防控工作。4月16日，制定并下发实施《民航内蒙古自治区局预防非典型肺炎工作预案》，开始对候机楼、售票处、车辆、餐厅、宾馆、办公场所进行每一日、每车次、每一餐的消毒，实施疫情“日报告”、“零报告”制度。各航空站相继成立了航站防控非典工作领导小组，并结合当地的有关规定制定了各机场的预防预案，内蒙古地区航空口岸防控“非典”工作全面铺开。4月17日，民航医院成立非典型肺炎紧急处置工作组，负责SARS的流行特点、诊断标准及其预防措施的宣传，配合地方防制非典型肺炎专家做好SARS病人的转运和监控。4月19日，区内各机场候机楼设立留验室，建立进出港航班医务人员巡视制度，以观察、检查等方式对进出港旅客开始进行防控疫情检查，4月21日，开始实施旅客填报《健康申报表》制度。4月23日，区局启动紧急处置预案，准备对一名已购票的“非典”疑似病人进行阻止登机工作。后于飞机起飞前查明该疑似病人于22日晚23时左右退票。4月24 日，成立呼和浩特白塔机场临时航空卫生交通检疫站。开始对出入传染病疫区的交通工具及其人员、物资实施航空交通卫生检疫。4月25日，自治区人民政府成立交通运输系统防治非典型肺炎工作指挥部，区局局长董志毅任小组成员。同日，区局下发了《民航内蒙古自治区局处置非典型肺炎病人或疑似病人预案》，在白塔机场现场指挥中心设立了区局应急指挥部，白塔机场候机楼设立“SARS”留验站，制定留验站24小时值班制度、处置流程，对发现疫情时的应急处置做详细、明确安排。 4月26 日，自治区政府将原自治区非典型肺炎预防控制工作领导小组变更为自治区非典型肺炎防治工作指挥部，区局局长董志毅任小组成员。同日，区局非典型肺炎预防控制工作领导小组更名为民航内蒙古自治区局预防非典型肺炎指挥部，指挥部办公室设在民航医院，负责组织协调、物资准备、传递消息、维护秩序、公共场所消毒以及对各航站防控“非典”工作的联系。办公室设技术指导、医疗处置、消杀监督、物资保障、宣传教育、维护治安等六个专门小组，实施专职人员24小时值班、报告制度。4月28日晚，呼和浩特白塔机场实施封闭式管理。4月29 日，根据呼和浩特地区非典型肺炎预防控制指挥部11号紧急通告，开始执行进港旅客送指定场所进行隔离、留观一周规定。4月30日，区局成立防治“非典”药品及相关物品运输协调领导小组，协调小组在民航总局运输司和华北局运输管理处的统一协调和指挥下，负责内蒙古地区防治“非典” 药品及相关物品运输任务的统一指挥和协调工作，协调小组办公室，设在区局运输服务部，实施24小时值班制度。同日，呼和浩特白塔机场对旅客正式启用体温测试设备。开始对航空垃圾进行集中处理。5月1日，内蒙古各机场候机楼全部实施封闭式管理。呼和浩特“非典”防控指挥部向白塔机场派驻工作组，负责机场留验事日常工作，候机楼进出港旅客体温测试由区局医务人员负责。自治区SARS救治中心工程建设指挥部和医疗工作筹备小组入住呼和浩特白塔机场宾馆。5月2日，与疑似“非典”病人有密切接触的内蒙古呼和浩特市石油公司职工王晓丽等人乘国航内蒙古分公司CA1101航班经北京飞往广州。5月3日，情况反馈到区局，区局立即采取紧急措施，对2日与CA1101航班接触过疑似病人的现场工作人员29人进行隔离留观，并对留观家庭发放了《家庭留验通知单》及《体温测试记录表》，对家属进行留观。同时严密加大机场防控措施，对各单位办公场所实施封闭管理。5月4日，在白塔机场设防控“非典”指挥部办公室总值班室，负责白塔机场地区防非典工作的安排、协调，受理各类举报电话，进行各项防“非典”工作的上情下达、下情上报及日常管理工作。并成立工作督查组，对各航站、局直各单位防“非典”工作、安全生产等各项工作的开展、落实情况进行不定期监督、检查，实行领导追究责任制。同时，对呼和浩特机场生活区实施封闭式管理。5月17日，区局29名留观隔离人员解除隔离。5月21日，区局与局直各直属单位签订《“非典”防控责任状》，防范麻痹大意、放松警惕思想。5月23日，区局一名司机发烧37.9度，肺部有阴影，移交呼和浩特市“非典”防控指挥部进行隔离留观，区局对与该司机有过密切接触的22名工作人员进行了隔离留观。5月27日，国家卫生检疫组、自治区及呼和浩特防控指挥部到白塔机场检查非典型肺炎防控工作，对呼和浩特机场防控“非典”工作给予了充分肯定。同日，经专家组会诊，排除发烧司机疑似情况。5月28 日，根据民航华北管理局《关于实施华北地区机场联防联控打赢抗击“非典”战役的紧急通知》要求，成立呼和浩特白塔机场预防控制非典型肺炎联防联控指挥中心，建立了白塔机场各驻场单位联动处置机制。各航站同时成立航站联防联控指挥中心。同日，区局22名留观人员解除隔离。6月1日，开始统一使用全国防治非典型肺炎指挥部制定的旅客《健康申报卡》。6月13日，世界卫生宣布解除对我区的旅游警告。6月30日，呼和浩特白塔机场候机楼旅客留堰站工作由呼和浩特市防控“非典”指挥部驻场检查站移交区局负责。7月17日，区内“非典”疫情得到有效控制，区局“非典”防控工作转入长效防控机制。区局各“非典”防控指挥部机构、应急处置预案继续保留，“非典”防控总值班室日常工作移交区局办公室，取消日报告制度，坚持候机楼每天消毒、旅客体温测试、填报《健康申报卡》制度。候机楼实施开放管理。从4月中旬到6月中旬，区局把预防控制非典型肺炎工作作为当前的头等大事和首要任务，调整工作重心，连续召开了多次党委常委、党委扩大会议及局务会，研究部署非典型肺炎的预防控制办法。整个防控工作中，为保证防控工作的各项措施落实到位，提出“坚持两个不惜、做到两个确保、落实八个到位”的防控工作总体部署：不惜付出一切代价，严格落实各项预防措施，确保广大干部职工的生命安全和身体健康；不惜采取一切手段，严格执行各项监控措施，确保阻断旅客乘坐飞机出行传播疫情的渠道。坚决做到公共场所消毒及通风措施到位，机场职工各项防护措施落实到位，职工健康调查管理落实到位，机场应急处置措施落实到位，进出港旅客监控措施落实到位，领导现场值班报告制度落实到位，职工宿舍区防控措施落实到位，防控工作责任落实到位。按照总体部署，全局防控工作重点从“防”、“控”两方面入手，坚持24小时值班制度，实行“日报告”、“零报告”制度，制定了机场职工、家属及住场单位人员预防“非典”的具体措施，从组织机构、组织实施、对进出港旅客的排查、“非典”病人或疑似病人的处置、机场内部预防等多方面对全局预防“非典”工作做了全面细致的安排。防控工作中，严格按照各项预案、工作流程一丝不苟开展工作，各级领导坚持现场值班，经过全体员工的共同努力，确保了各项防控措施的落实，有效地预防了“非典”在各机场的传播，与全国人民一道赢得了抗击“非典”的胜利。在抗击“非典”的同时，积极组织、确保运力，4月11日至6月15日期间，保证运送兄弟省市捐赠的抗“非典”物资41吨。在抗击“非典”的日夜夜中，区局涌现出大批的先进集体和先进个人，受到自治区各级政府的表彰，民航内蒙古自治区管理局被呼和浩特市人民政府授予“内蒙古SARS救治中心工程建设最佳单位”称号，、航空港建筑安装工程有限责任公司被授予“为内蒙古SARS救治中心工程建设做出突出贡献单位”，运输服务部党支部被评为“内蒙古防治非典工作先进基层党组织”，区局办公室被评为呼和浩特市赛汗区先进单位、办公室党支部被呼和浩特中专路办事处评为“防治非典工作先进基层党组织”，区局旅客服务公司机场宾馆被评为自治区工会“三八”红旗集体，赤峰航站被赤峰市评为“防治非典”先进单位，乌兰浩特航站被兴安盟盟委授予“防控非典”先进集体，包头航站党支部、运输服务部党支部被评为“民航华北局防治非典工作先进基层党组织”，民航医院医生孟红叶被评为自治区工会“三八”红旗手，区局安全检查站杨建红被评为“内蒙古防治非典工作优秀共产党员”，赤峰航站王向兴被评为先进个人，乌兰浩特航站李兰英荣立二等功，区局办公室席玉林被评为“全国民航防治非典工作优秀共产党员”，通辽航站王文浩、区局安全检查站马斌被评为“民航华北局防治非典工作优秀共产党员”。

【先进人物】

杨凌云民航内蒙古自治区管理局运输服务部综合业务科科长，2003年2月20日被内蒙古自治区总工会授予自治区“五一”女职工奖章。

孟红叶女，民航内蒙古自治区管理局民航医院副主任医师，2003年7月28日被内蒙古自治区妇联授予内蒙古自治区“三八”红旗手荣誉称号。

范海红女，民用航空海拉尔航空站航务科通讯队通信导航机务员，2003年2月20日被自治区总工会授予“五一”文明职工家庭荣誉称号。

杨建红民航内蒙古自治区管理局呼和浩特安全检查站安全检查员，2003年6月29日被中共内蒙古自治区委员会授予内蒙古自治区防治“非典”工作优秀党员荣誉称号。

席玉林民航内蒙古自治区管理局办公室副主任，2003年6月25日被中共民航总局委员会授予全国民航防治“非典”工作优秀共产党员荣誉称号。

（乌日娜）