【内蒙古自治区人民政府调查研究室领导名录】

主  任：布小林（女蒙古族）

副主任：陶  建

张建华（蒙古族）

王海滨

冯永林

于清理（满族）

助理巡视员：杨泽荣

【概况】内蒙古自治区人民政府调查研究室是承担自治区政府重大问题决策论证、综合性政策调查研究和组织参事开展参政咨询的政府工作部门。挂内蒙古自治区人民政府参事室牌子。内设秘书处、综合处、调研一处、调研二处、调研三处和参事业务处6个职能处室，机关党总支负责机关党群和纪检工作。公务员编制30名，自治区核定厅级领导职位8名，其中主任1名、副主任4名、巡视员1名、助理巡视员2名、处级领导职数14名（含党务工作专职副书记1名、离退休人员工作办公室副主任1名）。现实有机关公务员30名，自治区政府任命制参事5名（编制单列），聘任制参事14名。

原自治区调研室挂牌的“自治区经济体制改革委员会办公室”，2003年度撤销，职能和部分人员划入自治区发展和改革委员会。

【抗击“非典”工作】自治区政府调研室担负了自治区抗击“非典”指挥部办公室的工作。有13位同志分别在自治区“抗非”指挥部、呼市“抗非”指挥部和社区一线工作。3个月中，共组织各类会议90次，安排WHO、国务院有关部门检查和专家指导等活动20余次，起草自治区领导讲话20篇、汇报材料18篇、各类文件、通告、会议纪要近100篇，编发内部情况通报23期、《简报》13期，编写大事记1 000条，整理讲话录音40篇，总文字量达一千余万字；坚持了24小时值班制度，接待处理了几百件有关部门和群众反映的问题。2003年政府调研室被评为自治区“抗非”先进单位，调研室3名同志被评为自治区“抗非”先进个人。

【经济改革和发展调研】围绕自治区经济和社会发展的总体要求，从重点、难点问题入手进行广泛深入调查，形成了18篇调研报告。其中，《〈十年磨一剑·今朝铸辉煌〉—来自呼和浩特经济开发区的报告》、《〈好大一只领头羊〉—来自“小肥羊”连锁店的调研报告》、《引领牧区经济发展的旗舰—鄂托克》、《关于非典对我区经济影响的调研》、《大力发展信托事业，服务自治区经济建设》、《提高执政能力和领导水平，加快我区经济发展》、《我区开发区建设喜中有忧》、《关于开发空中水资源的调研报告》等得到自治区党委、政府领导的高度重视，大多作了重要批示。其中部分还被《人民日报》、《广播网》、《新华社内蒙古内参》《北方经济报》、《内蒙古日报》、《内蒙古政报》、《领导参阅》、《内蒙古人大》、《内蒙古统计》等媒体全文登载。

【重要事项调研】认真落实上级指示，对事关自治区经济建设和社会发展中的一些重要事情进行专项调查研究。按照国务院总理温家宝和自治区党委书记储波关于在林区实行“以煤代木”的指示精神，在反复论证的基础上，形成《关于在林区实行“以煤代木”的调研》报告。经自治区党委领导阅后，以内蒙古政府重要信息上报国务院。按照自治区党委、政府领导的指示，还对教育事业情况、医药产业发展、管理体制改革等诸多方面的具体事项进行调研，形成《关于我区2001年教育经费执行情况的分析》、《加快发展我区医药产业地对策建议》、《关于自治区地勘局、有色地勘局、煤田地质局和地调院管理体制改革的调研报告》、《关于通辽、呼伦贝尔市个别区市违规强迫群众存款、集资的调查报告》、《自治区政府机构改革有关问题的研究报告》、《关于内蒙古森工集团所属中小学移交地方管理的调研》、《关于内蒙古森工集团所属中小学移交地方管理的意见》等报告，自治区政府领导审阅后，有的以政府文件下发，有的交具体部门落实实施。在自治区党委、政府领导同志的主持下，协同有关部门完成《呼、乌、鄂三市统筹城乡经济解决“三农”问题的调研》、《关于优化对外开放软环境的思考》、《用科技进步支持经济跨越》、《加强我区社会保障体系建设》等调研课题。直接参与《加快呼包银—集通线经济带开发建设》、《加快推进文化建设与文化体制改革》、《积极推进我区异地扶贫开发》、《进一步深化我区国有企业改革》等课题起草和相关工作。

【会议文稿活动】1.于2003年11月2日至7日在呼和浩特市组织承办全区政府系统调研骨干培训研讨班，全区各盟市、旗县分管副秘书长，办公室主任、调研室主任等120余人参加了培训。自治区党委常委、秘书长任亚平、自治区副主席连辑到培训班授课。通过培训进一步提高了调研队伍的业务素质，理清今后一个时期开展调研工作的思路，拓宽调研工作的视野，为今后各级政府做好调研工作奠定良好的基础；2.起草《关于促进自治区工业经济发展若干政策的建议》、《关于完善我区再就业政策的几点建议》、《内蒙古自治区人民政府关于支持文化事业和文化产业发展若干政策的通知》、《内蒙古自治区人民政府关于支持文化事业和文化产业发展的若干经济政策的说明》，《关于组建内蒙古出版集团的基本构想》，应《中国改革报》邀请，撰写《河套酒业依靠文化元素开启新型工业化之门》，进行《内蒙古自治区情》的编制工作；起草的《内蒙古自治区人民政府关于落实今冬明春预防非典型肺炎工作有关问题的通知》、《关于深化区直商贸流通企业改革的意见》、《关于深化区直商贸流通企业改革有关问题的说明》，以自治区政府文件下发。3.开展以“百旗县领导谈发展”为主题的优秀调研报告征集活动。征集 “百旗县领导谈发展”优秀调研报告30篇，至2003年11月底，编发优秀调研报告9篇。

【参事工作】1.按照党中央《关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》精神，于2003年10月在呼和浩特召开新中国成立以来自治区第一次政府参事工作会议，国务院参事室副主任蒋明麟、自治区副主席郭子明，自治区统战部副部长莫日根出席会议并做重要讲话。会议传达学习了中共中央《关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》和全国参事工作座谈会精神，研究部署下一阶段的工作；内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅下发《关于进一步做好新时期参事工作的实施意见》（内党办发〔2003〕24号）。2.认真组织参事学习党的方针政策，传达学习中共中央十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，胡锦涛同志在中纪委第二次全体会议上的讲话和中共中央10号文件《上半年经济形势和下半年主要工作》。开办专题讲座，邀请自治区统战部领导讲课，组织参事讨论修改《政府工作报告》，为参事们了解社会，认识社会，知情出力创造条件。3.发挥参事的参政咨询作用，围绕自治区政府的中心工作，就自治区对外友好城市工作、农村建立融通资金担保中心、启动自治区首府及重点城市市民文化道德建设工程等问题提出建议。4.及时追踪反馈参事建议批办情况，《内蒙古自治区畜牧业副产品—骨料、脏器、畜血开发利用规划的研究课题》已通过自治区科技厅科学技术成果评审验收委员会评审验收，并拟申报自治区科技成果奖。《关于在内蒙古风蚀沙化农业区积极开展保护性耕作的建议》课题被国家农业部列入今年“农业保护性耕作示范旗县项目”、国家丰收计划“机械化保护性耕作技术推广项目”。5、根据统战部的指示，报经自治区政府批审，解聘了9位参事。向各民主党派区委、工商联，有关院校、科研院所发出《关于推荐拟聘政府参事人选的函》，进行新一届参事的遴选。先后接待甘肃等省政府参事考察组学习考察，赴京向国务院参事室领导汇报工作，筹备举办政府参事、文史馆员的春节、中秋招待会。

【扶贫帮困】为锡林郭勒盟东苏旗达日罕乌拉苏木巴彦登吉嘎查协调扶贫资金40余万元，针对包扶点人畜饮水困难、实用技术推广慢、牲畜品种退化、贫困户适龄儿童上学费用紧张的现状，与当地苏木、嘎查共同制定打大口径连环井建设青贮基地，对牧民进行实用技术培训；帮助选购优良母畜和种公畜；资助贫困户适龄儿童上学四项三年工作目标为19名贫困学生捐助19 000元；捐赠图书和学习用品1万多元；捐赠衣被等生活用品价值3万元。向东苏旗赠送4台电脑、1台打字机、1台传真机。完成大口径机电井12眼，建设棚圈8个。

（左昭）