【领导名录】

副书记：白  杰（蒙古族10月离任）

李  才（蒙古族10月任职）

吴长贵（蒙古族10月离任）

杨巍恒

何  涛（达斡尔族）

满都拉（蒙古族10月任职）

人大常委会主任：哈敦巴拉（蒙古族）

副主任：额尔敦巴雅尔（蒙古族10月离任）

陶  高（蒙古族10月离任）

孟和宝音（蒙古族10月离任）

李  贵（蒙古族10月离任）

宝迪扎布（鄂温克族10月任职）

特格喜（蒙古族10月任职）

其木格（女蒙古族10月任职）

赵永春（蒙古族10月任职）

旗  长：白  杰（蒙古族10月离任）

李  才（蒙古族10月任职）

副旗长：满都拉（蒙古族10月离任）

银  山（蒙古族10月任职）

马国起（10月离任）

托  雅（女蒙古族）

青格勒图（蒙古族10月离任）

高宝坤（10月任职）

海  青（蒙古族10月任职）

于海莉（女10月任职）

宏  程（蒙古族10月任职）

政协主席：巴特尔扎布（蒙古族10月离任）

吴长贵（蒙古族10月任职）

副主席：宝迪扎布（鄂温克族10月离任）

德力格尔（蒙古族10月离任）

特格喜（蒙古族10月离任）

其木格（女蒙古族10月离任）

图日根巴雅尔（蒙古族）

于  华（女蒙古族10月任职）

赛音巴图（蒙古族10月任职）

纪检委书记：何  涛（达斡尔族10月离任）

满都拉（蒙古族10月任职）

政法委书记：银  山（蒙古族10月离任）

王斯琴（女蒙古族10月任职）

法院院长：包银山（蒙古族）

检察院检察长：础古兰（蒙古族）

武装部长：葛  林

政  委： ***

 

【概况】陈巴尔虎旗位于内蒙古自治区呼伦贝尔市西北部。东部和东北部分别与牙克石市、额尔古纳市接壤，东南与海拉尔区毗邻，南接鄂温克族自治旗，西临新巴尔虎左旗，西北与俄罗斯隔额尔古纳河相望，中俄边境线长233公里（全系水界）。全旗总面积18 364平方公里。2003年，常住人口58 422人，同比增长3.95%，其中农牧业人口20 604人，非农牧业人口37 818人。总人口中少数民族人口30 419人，人口自然增长率4.6‰，死亡率4.5‰。

2003年，全旗国内生产总值达到71 158万元（现价），同比增长13.1%，其中第一产业增加值22 165万元，同比下降17.7%； 第二产业增加值26 449万元，同比增长68.7%；第三产业增加值22 544万元，同比增长6%。三次产业各占国民经济结构比重为31%、37%、32%。

 

【财政】财政收入达5 878万元，同比增长13.69%；地方财政收入3 963万元，同比增长13.33%；地方财政支出12 983万元，同比增长22.34%。各项存款余额38 165万元，各项贷款余额25 468万元，城乡居民储蓄余额28 965万元，全年现金收入132 138万元，支出143 709万元。全社会消费品零售总额达18 952万元。固定资产投资完成52 694万元，是2002年的5.9倍。

 

【人民生活】城镇居民均可支配收入5 542元，同比增长10.4%；牧民人均收入达到3 708元，同比增长8.04%。城镇居民年人均支出5 625元，同比增长7.73%。

 

【农牧林】农作物总播种面积69 864公顷，同比增长68.44%，其中粮食作物面积16 259公顷，粮食总产量6 408吨，同比下降86.07%；粮食单产436公斤/公顷，同比下降87.81%。油料播种面积47 142公顷，总产量12 143吨，同比下降68.53%；单产258公斤/公顷，同比下降83.73%。薯类播种面积266公顷。蔬菜播种面积219公顷。

农牧林渔业总产值达40 729万元，同比增长5.97%，其中种植业产值14 024万元，牧业产值25 808万元，林业产值395万元，渔业产值120万元。肉类产量11 003吨，鲜奶产量68 777吨，羊毛产量514吨，羊绒产量9吨，牛皮产量41 190张，羊皮产量247 178张。牧业年充牲畜总头数85.3万头只，同比增长15.15%，其中牛96 646头、马13 995匹、羊735 979只。年末有永久性棚圈1 427座（累计），同比增加223座；牧业机井214眼（累计），新增65眼；筒井706眼；开发无水草原计540平方公里；有机械化药池16座，打草机械808台。全年打饲草960万普特，比上年少打20万普特。

 

【自然保护】草原自然保护区面积5 100平方公里；转场放牧牲畜42万头只；人工种草面积12 130公顷（累计），其中新种4 130公顷，草场围栏234座（累计），面积累计达83 300公顷，其中新增33 000公顷；人工造林面积达33公顷，成活率1.5%；累计育苗14.2公顷，其中新育苗6.3公顷；年内发生挖药材案件62起，没收中草药材5 000公斤，清理挖药材人员2 000人次；灭鼠覆盖面积5.6公顷，灭鼠率90%。

 

【工业】年末，全旗乡及乡以上工业总产值达24 814万元（现价，以下均现价），同比增长6%。其中重工业产值20 356万元，轻工业产值4 458万元。按经济类型分，国有工业总产值20 832万元，集体工业总产值1 698万元，股份合作制工业企业总产值151万元，股份制企业总产值1 897万元，其他类型工业产值236万元。全年工业销售产值24 846万元，同比增长10.25%。工业产品原煤产量307.8万吨，发电量2 762万度，红砖3 950万块，乳制品2 550吨。本年推进启动实施了宝日希勒坑口电站、长富液态奶加工、巴彦库仁镇集中供热工程、宝日希勒露天矿、宝日希勒煤矸石空心厂及四五金矿、青根矿泉、双顺石材、草原兴发肉食品加工、吉发木筷、金金乳业、亚华乳业等项目，加快了工业经济的发展速度。

 

【交通】全年客运量19万人次，同比下降36.67%；客运周转量891万人公里，同比下降27.5%。货运量490千吨，同比增长73.75%；货物周转量达15 279千吨/公里，同比增长15.74%。

 

【邮电】邮电通信业务总量1 802.7万元，其中电信918.7万元，邮政、联通204万元，移动业务总量680万元。年末全旗有固定电话1.3万部，新增小灵通电话3 000部，移动电话8 951部，比上年增加551部。

 

【教育 卫生】年末全旗有中小学校18所，专任教师小学436人、普通中学教师316人。在校学生小学5 052人、普通中学3 676人。当年小学毕业生人数1 041人，普通中学毕业生人数1 026人。年度旗乌兰牧骑下乡表演78场，观众达3.9万多人次。全旗有卫生机构1所、医院6所、卫生院6所。卫生技术人员473人、医疗床位216张。有个体门诊18所、卫生技术人员37人。

 

【乳业】大力实施“乳肉草”战略，加快畜牧业产业化进程，以长富入驻为契机，发展奶牛业。2003年，旗内整合40个奶源小区，建14个标准化牧场，完成27个挤奶厅的土建工程。开展人工草地、饲料地、节水灌溉、围栏建设，总规模达76.2万亩。鲜奶产量6.24万吨，肉类产量1.21万吨，牧民人均收入达3 691万元。

 

【招商引资】2003年，引进国内（旗外）项目121项，计划投资125.98亿元，实际到位资金7.3亿，完成目标1.5亿元的4.9倍，是1999年招商引资以来总金额的3.8倍。其中列进国内（市外）资金5.1亿元，完成年度计划百分比列全呼伦贝尔市第一名，引进资金到位额列全市第三名，引进国内（区外）资金2.7亿元。

招商引资工作加速了工业化进程，成功地引进了宝日希勒煤电联营、长富乳业、亚华乳业、吉发木业、双顺石材等工业项目。推动了畜牧业产业化进程，引进长富乳业公司的第一、第二示范牧场，第一、第二奶牛繁育中心；克林泰克奶牛基地；呼和诺尔乳肉基地以及东乌珠尔东盛、陆迪、查干诺尔、荣辉等奶牛示范基地。促进了草原生态建设，引进项目有呼伦贝尔根升生态林牧业有限责任公司，巴彦库仁镇沙棘果园，国家冰草原种基地，国家牧区节水灌溉增效示范项目，完工镇草场风蚀化控制技术示范项目以及退耕还林项目。加快了城镇建设步伐，引进12家房地产开发商，投资7 310万元，建筑面积10万平方米；投资650万元的巴彦库仁镇环形路；投资510万元供水量6 000吨的巴彦库仁镇供水工程以及投资3 400万元的巴彦库仁镇集中供热工程。

 

【城镇建设】2003年，陈旗城镇建设规模空前发展，新建16个重点工程，建筑面积达12.2万平方米，总投资高达1.35亿元，是历年楼房建筑总规模的三分之二。拆迁总面积1.96万平方米，价值808万元。主要工程项目有陈旗行政中心大楼，投资1 000万元，建筑面积9 000平方米；巴彦库仁镇环形路，投资650万元，总长6.2公里；巴彦库仁镇集中供热工程、巴彦库仁镇自来水厂等项目。

 

【巴彦库仁镇集中供热工程竣工运营】巴彦库仁镇集中供热工程由陈旗和呼伦贝尔电力公司合资兴建，黑龙江省电力勘察设计院规划设计。项目总投资3 400万元，购置2台20万吨锅炉，供热面积20万平方米。4月24日破土动工，11月初竣工运营，该工程可替代61座小锅炉，提高热效率45%，平均每个采暖期节约标煤43%。

 

【扶贫】2002年全旗有贫困户664户、2 468人，占全旗牧业总户数的38.2%，占牧业总人口35%。

2003年扶贫主要采取了以下措施：加强基础设施建设，加大投资力度，全年扶贫资金投入439.2万元；动员全社会力量扶贫，四大班子包苏木，旗直部门包嘎查，干部包贫困户，全旗包扶单位126个，参与扶贫的干部1 858人；完善扶贫开发机制，加大科技、卫生、文化扶贫力度，给嘎查订阅报刊杂志、传授科学养畜知识，进行奶牛冷配品种改良，组织牧民出外实地观摩学习，举办基层干部培训班。到年末，全旗有210户、1 028人基本脱贫。

 

【“非典”防控得力】2003年，陈旗防控“非典”主要是加大宣传力度，发放防治“非典”宣传单4万份，通知公告132条，宣传字幕247条，开设专栏30期，在电台开办综合节目30期，新闻节目133条。培训医护人员，举办“防非”一线医护人员培训班4期，培训300余人次。严把消毒关，消毒组24小时轮流对巴彦库仁镇镇区过往车辆进行消毒，对旅客进行体温测试。加强流动人员管理，全旗累计隔离观察1 112人，全部解除观察。加强对棋牌室、旅店、个体诊所、小煤窑、工地、出租房进行检查。坚持一手抓“非典”防控，一手抓经济建设。截至疫情结束，陈旗无疫病流入。

 

【古墓群挖掘清理有新发现】2003年7月1日至15日，呼伦贝尔市博物馆、陈旗文体广电局、旗文物管理所组成联合考古队，对东乌珠尔境内的古墓群进行进一步抢救清理。在挖掘清理中，考古队又发现6处古墓，其中4座墓葬比较完整。古墓中有陶罐、铁镞、骨箭镞、弓弥、铜耳环、铜戒指等装饰品，还有牛头、羊头、马头、马蹄等随葬品。在古墓群附近采集了一些陶器、铁器、铜器、金器、石器等残片。出土文物与扎赉诺尔、拉布达林鲜卑墓群出土的文物基本一致，属距今约2000年前的东汉时期鲜卑族古墓群遗址。

 

【陈旗被确定为砖茶型氟中毒调查工作试点地区】2003年9月，国家卫生部疾病控制司、自治区卫生厅及市卫生局地方病研究所专家对巴彦哈达苏木和巴彦库仁镇第一小学进行砖茶型氟中毒试点调查。经过调查，专家将巴彦哈达嘎查、巴镇第一小学作为自治区唯一的砖茶型氟中毒观察点，并将东乌珠尔苏木所在地和巴镇第二小学作为对照点。10月，呼伦贝尔市地方病研究所及旗防疫站的专业人员利用8天时间对观察组和对照组的92位牧民的血、尿、头发进行采样和X光排片，并对当地的水、蔬菜、砖茶进行采样，送往中国科学院地球环境研究所进行测定，将确定砖茶型氟中毒对饮茶牧民健康的危害程度。此项目工作将连续观察3年。

(王召国、额尔敦赛汗、乌力吉牧仁)