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2004卷

  • 电力工业
  • 【内蒙古电力(集团)有限责任公司领导名录】

    董事会

    董事长:乌若思(蒙古族)

    副董事长:乔岐山(4月离任)

    赵凤山(4月任职)

      事: ***

     

      记:乔岐山(4月离任)

    乌若思(蒙古族4月任职)

    副书记:乌若思(蒙古族4月离任)

    赵凤山

      员:乔岐山(4月离任)

    乌若思(蒙古族)

     

    ***

    王维维(蒙古族)

     

     

    总经理:赵凤山

    副总经理:王维维(蒙古族)

    胡日查(蒙古族)

     

    铁木尔(蒙古族)

    纪检委书记:张 

    工会主席: ***

     

    【概况】

    内蒙古电力(集团)有限责任公司系特大型国有企业,主营电业兼营多种产业。有火电、水电、风电装机总容量579.918万千瓦,年发电量340.68亿千瓦时,售电量352.91亿千瓦时。内蒙古电力(集团)有限责任公司所属单位50个。至2003年12月末有长期职工45 518人。2003年内蒙古电力(集团)有限责任公司机关机构有:思想政治工作部(宣传部、团委、党委办公室含机关党委)、干部处(组织部)、电力工会、纪检委(监察处)、老干部处、办公室、计划发展部、财务部、人力资源部(人才交流中心)、生产部、基建部、农电部、市场营销部、审计处、科教部、安监部、战略策划部(董事会秘书处)等17个部室;此外,挂靠单位有:行业管理协会(史志办公室)、房改办公室、质监站、审价中心、政研会、再就业服务中心、电力新闻中心等7个单位。公司机关控制数350人,实有293人。其中,公司领导及副总工程师(经济师)17人,占编15人。挂靠单位人员控制数69人,实有63人,另有4人不占编制。

    属于发电单位19个:包头第一热电厂(21岗级)、内蒙古蒙华热电股份有限公司(21岗级)、内蒙古蒙华热电股份有限公司包头第二热电厂(21岗级)、内蒙古蒙华热电股份有限公司乌拉山发电厂(20岗级)、包头东恒热电有限责任公司(19岗级)、呼和浩特科林热电有限责任公司(呼和浩特发电厂、20岗级)、丰泰发电有限公司(21岗级)、内蒙古蒙华热电股份有限公司丰镇发电厂(22岗级)、海勃湾电力有限责任公司海勃湾发电厂(21岗级)、内蒙京达发电有限责任公司(21岗级)、蒙达发电有限责任公司(22岗级)、岱海电厂筹备处(21岗级)、内蒙古上都发电有限责任公司(即原正蓝旗发电厂筹备处,21岗级)、内蒙古蒙华乌海热电有限责任公司(19岗级)、内蒙古风电能源有限责任公司(19岗级,包括内蒙古福霖风能开发有限公司和内蒙古风力发电研究所)、万家寨水电项目办公室(20岗级)、内蒙古满都拉能源有限责任公司(内蒙古电力燃料公司20岗级)。

    属于电网单位13个:有包头供电局(21岗级)、呼和浩特供电局(20岗级)、乌海电业局(20岗级)、薛家湾供电局(19岗级)、乌兰察布电业局(19岗级)、巴彦淖尔电业局(19岗级)、鄂尔多斯电业局(19岗级)、呼伦贝尔电力有限责任公司(21岗级)、兴安电力有限责任公司(19岗级)、锡林郭勒电力有限责任公司(19岗级)、阿拉善电力有限责任公司(19岗级)、内蒙古超高压供电局(20岗级,包括内蒙古带电作业培训中心)、内蒙古电力中心调度所(21岗级,包括内蒙古电网调度系统培训中心和内蒙古电力计算机信息中心)。

    属于电力科教文卫单位6个:内蒙古电力科学研究院(21岗级,包括蒙西电网关口计量管理中心、电机工程学会、锅炉压力容器检验中心、电力公司焊接培训中心、内蒙古电力科技信息中心、内蒙古电力谐波监督检测中心、内蒙古电管局继续教育培训中心、内蒙古发电用煤监督检验测试中心、内蒙古电力总公司六氟化硫气体监督验测中心等和蒙西电网关口计量管理中心)、内蒙古工业大学电力学院(22岗级,包括内蒙古电力职工大学)、内蒙古电力学校(20岗级,包括内蒙古电管局电大工作站、职工中专、内蒙古电力技能培训中心、电力职业中专、电力职业技能鉴定站等)、内蒙古电力中学(18岗级)、内蒙古电力中心医院(20岗级)、内蒙古电力公司文工团(19岗级)。

    属于电力勘测设计、施工、供应单位7个:内蒙古电力勘测设计院(21岗级)、内蒙古第一电力建设工程有限责任公司(21岗级)、内蒙古第二电力建设工程有限责任公司(21岗级)、内蒙古第三电力建设有限责任公司(21岗级)、内蒙古送变电工程有限责任公司(21岗级)、内蒙古康远工程建设监理有限责任公司(20岗级)、内蒙古电力(集团)有限责任公司物资供应公司(20岗级)。

    属于电力多种经营和服务单位5个:内蒙古满都拉资产管理有限责任公司(19岗级)、内蒙古电力(集团)公司驻京联络处(北京京蒙大厦有限责任公司,19岗级)、内蒙古金蒙电力创建总公司(20岗级)、内蒙古乌兰水泥有限责任公司(20岗级)、内蒙古电力(集团)有限责任公司机关劳动服务公司(内蒙古电力物业管理中心,19岗级)、其中,内蒙古满都拉资产管理有限责任公司行使内蒙古电力(集团)有限责任公司多种经营管理局职能,其直管有内蒙古电力集团进出口总公司(18岗级)、内蒙古满都拉电力房地产开发公司(18岗级)、内蒙古满都拉商贸有限公司(18岗级)、深圳蒙迪实业发展有限公司(18岗级)、海南海蒙经济发展贸易公司(18岗级)、上海满都拉工贸有限公司(18岗级)、内蒙古蒙西硅电(集团)公司(18岗级)等7个单位。

    2003年成全年发电量340.68亿千瓦时,同比增长21.23%,完成年度计划的107.13%,售电量完成352.91亿千瓦时,同比增长27.78%,完成年度计划的108.69%。工业增加值完成36.2亿元;利税完成15.06亿元,同比增长22.5%,完成年计划的115.8%;其中税金12亿元,同比增长18.5%,利润3.03亿元,同比增长41.7%。资产负债率65.92%,比年度预算增加0.82个百分点;工业企业全员劳动生产率完成318 300元/人·年,同比增长15%。职工收入稳定增加,生产进一步改善。超额完成自治区下达的各项经营目标,企业的综合实力明显增加。

    2003年,安全生产责任制,宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》,加强员工的安全监督和宣传教育,加强员工的安全生产法律意识。狠抓基础管理和设备治理。机组大修管理全部执行ISO 9002国际电站程序化管理标准,大修全优率达到80%,规范化大修取得实质性进展。认真贯彻落实25项措施,全年投入资金2 385万元。结合春、秋季安全大检查,消缺13 899项,进一步夯实电网安全基础。合理安排运行方式和检修计划。在丰镇电厂冷机组出力受阻、万家寨水电出力受限、乌海等地区电力供应日趋紧张的困难情况下,电网经受住长时间、连续大负荷运行的严峻考验,以安全稳定的生产态势满足东送电及自治区地方用电负荷快速增长的需求,圆满完成以十六大保电为重点的多次政治保电任务,于9月21日实现安全生产1 000天,被自治区推荐为2002年安全生产监督管理先进单位。

    公司经营持续健康发展全年销售收入突破90亿元大关,达到93.4亿元,同比增长28.25%,超额年计划10.98个百分点。通过加强对预算管理的组织领导,将预算管理的思想纳入整个经营管理工作过程中,坚持量入为出的原则,强化资金结算中心的管理职能,公司存款享受同业拆借利率,获利748万元。委托贷款实现利息收入8 376万元,自营贷款全年盈利1 500万元,提前归还未到期银行贷款5.8亿元,节约财务费用,提高资金的使用效率。资产质量不断提高,资产负债率保持在合理水平。资产总额比上年增长8%,资产负债率比年度目标降低3.84%,为62.16%。合理筹集建设资金,及时归还到期贷款本息40.89亿元,提高企业信誉,为公司大发展提供良好的资金保证。积极开展审工作,控制工程造价取得成效。以经济责任审计为重点,加大审计力度,全年安排经济责任审计12项,完成12家单位的经济责任审计和一项财务收支审计,充分发挥审计监督作用。建立母子公司之间的产权纽带关系,明确母子公司、总分公司的财务管理权责,初步建立以资本管理为基础的财务管理新框架。不断推进满都拉资产管理公司实体化运作,多种经营呈现良好的发展势头,总收入完成17.1亿元,比上年同期增加0.74亿元。

    市场营销工作健康发展。2003年电力营销工作紧紧围绕厂网分开后电力体制改革的总体目标,明确提出营销革命的三大任务,即营销体制与机制改革;实施营销管理技术支持系统建设;全面开展真诚服务工程。地区供电负荷最大367万千瓦,稳定外送电力175万千瓦,地区日供电量达8 700万千瓦时,月售电量突破34亿千瓦时,售电量增长同比增长34.71%。公司全年售电量突破350亿千瓦时。

    召开公司2003年QC成果发布会,评出公司级QC成果90个,并择优向全国电力行业、内蒙古自治区质协、华北网局逐级推荐,参加各级发布评审。其中:获国家级优秀成果奖6项、获全国电力行业优秀成果奖10项、获内蒙古自治区优秀成果奖18项、获华北网局优秀成果奖31项。丰镇发电厂、巴盟电业局获全国电力行业和内蒙古自治区质量管理小组活动优秀企业的光荣称号。

    开展“四满意工程”的推行工作。经过评选,推荐:内蒙古送变电公司—全国电力行业质量效益型企业;包头供电局—内蒙古自治区用户满意型企业;丰镇发电厂、乌海、巴彦淖尔电业局—内蒙古自治区质量效益型企业,并完成上报材料。

    2003年,由公司史志办组织、指导编写的内蒙古电力工业志系列丛书《薛家湾供电区电业志》、《内蒙古电力科学研究院志》、《内蒙古电力勘测设计院志》进行评审和终审,并相继由远方出版社出版。年初根据史志编写工作的年度计划,经公司批准于2月24日至25日在包头召开内蒙古电力史志年鉴工作会议。

     

    【电力生产】

    发电量公司全年完成发电量340.68亿千瓦时,比上年同期增长21.23,完成年度计划的107.13%,其中,内蒙古西部电网电力公司所属发电企业完成发电量度322.51亿千瓦时,比上年同期增长21.9377%;锡林郭勒电力公司完成3.87亿千瓦时,比上年同期增长8.87%,兴安电力公司完成1.94亿千瓦时,比上年同期增长11.22%;呼伦贝尔电力公司完成12.35亿千瓦时,比上年同期增长10.09%。

    售电量公司全年完成售电量353.28亿千瓦时,比上年同期增长27.91%,完成年度计划的111.41%。其中,区内售电量完成248.80亿千瓦时,比上年增长37.51%;东送电量89.93亿千瓦时,同比增长10.68%。蒙西电网售电量完成335.73亿千瓦时,同比增长29.12,完成年度计划的111.77%。锡林郭勒电力公司售电量完成5.38亿千瓦时,比上年增长27.99%。其中锡林网完成3.05亿千瓦时,比上年增长3.91%。兴安电力公司售电量完成4.47亿千瓦时,比上年增长11.10%。呼伦贝尔电力公司售电量完成10.03亿千瓦时,比上年增长8.82%。

    供电煤耗公司供电煤耗全年累计平均值为391克/千瓦时,比上年下降2克/千瓦时,比年度计划低1克/千瓦时。

    线损率公司全年线损率为6.45%,比上年上升0.01%,比年度计划低0.04%。

    电压合格率蒙西电网220千伏及以上电压合格率89.2%,比上年上升1.4%;内蒙古电力(集团)有限责任公司综合电压合格率97.3%,比上年降低1.2%。

    工业总产值公司全年累计完成总产值83.6589亿元(现行价)。

    工业增加值公司全年完成工业增加值47.5882亿元。

    固定资产值固定资产原值266.4520亿元,比上年增长9.3%。固定资产净值162.7412亿元,比上年增长5.3%。

    主要财务指标公司全年产品销售收入累计完成93.4亿元,比上年增长28.25%,比年度计划增加9.24亿元。全年实现利税15.06亿元,比上年增长22.5%,完成年计划的115.8%。其中,税金12亿元,比上年增长18.5%;实现利润3.03亿元,比上年增长41.7%,资产保值增值率100.40%。生产企业劳动生产率318 300元/人·年(现行价),比上年增长15%。其中:发电业459 603元,电网业228 235元。

     

    【电力建设】

    重点工程建设2003年,公司认真贯彻自治区党委、政府关于加快内蒙古电力工业发展的精神,及时把握电力市场需求迅速增长,区内外电力供应紧张的形势,迅速调整电力建设计划,基本建设实现跨越式发展。全年完成固定资产投资108.6亿元,新建达(拉特)包(头)、达(拉特)乌(海)、达(拉特)永(胜域)500千伏输变电工程3项,500千伏变电站2座,新增变电容量150万千伏安、输电线路488公里。下达220千伏输变电工程计划44项,开工建设37项,当年投产16项,新增变电容量268.3万全千伏安、线路783.6公里。新增110千伏变电容量178万全千伏安、线路195公里。形成西起乌海、北接包头、东至丰镇的蒙西电网500千伏主网架。锡林电网接入蒙西主网。呼伦贝尔岭东、岭西、林业电网连成统一电网。自治区所有盟市实现220千伏供电。空股、参股开工电源项目558万千瓦,超额完成了自治区下达的开工建设500万千瓦电源项目目标;上都电厂(即正蓝旗电厂)、岱海电厂、包二扩建、海电三期、包一扩建、乌拉山电厂扩建、乌海热电扩建、宝日希勒、万水泉电厂、东海拉尔电厂扩建、乌兰浩特热电厂扩建、满洲里光明热电、灰腾锡勒风场扩建等项目开工建设。完成农网二期建设改造工程顺利投资11亿元。农网改造覆盖面已达到88%。

    重点工程项目前期工作1.电网电源规划:(1)达拉特电厂四期工程2×60万千瓦机组:项目初可研报告通过华北电力集团公司审查;完成项目建议书上报,完成电力规划设计总院项目建议书评估,完成主设备招标。项目建议书正在国家发改委审批。按年初计划圆满完成达拉特电厂四期工程项目年度前期工作,并为2004年正式开工奠定基础。(2)正蓝电厂2×60万千瓦机组工程:项目可研报告获得国务院、国家计委批复。完成可研收口,完成水资源论证工作,完成国家环保局对环评报告的批复,完成开工报告批复。(3)包头二电厂扩建2×30万千瓦供热机组工程:完成第一台20万千瓦机组开工报告批复;完成第二台20万千瓦机组项目建议书、可研报告批复及开工报告的上报工作。(4)海勃湾电厂三期2×30万千瓦机组工程:完成建厂条件的落买工作,如:水资源论证,煤源及其运输和煤质分析等,完成可研设计和审查及主要工艺技术的调研;完成中咨公司对项目建议书的评估。完成国务院、国家计委对项目建议书的批复。(5)乌拉山电厂扩建2×30万千瓦机组工程:完成建厂条件的落实工作,完成初可研设计、可研设计及其审查,完成项目建议书上报、评估。(6)包头三电厂异地扩建2×30万千瓦供热机组工程:落实建厂条件,完成初可、可研报告设计及审查,正在加紧进行可研收口及项目建议书上报准备。(7)蒙华乌海热电2×20万千瓦机组工程:全面开展建厂条件的落实工作,建厂条件各有关文件手续基本完成,完成项目可行性研究设计及审查。(8)正蓝电厂二期2×60万千瓦机组工程:全面开展建厂条件的落实工作,开展项目初步可行性研究设计及完成审查,项目建议书上报准备。(9)临河电厂2×30万千瓦供热机组工程、呼和浩特电厂2×30万千瓦供热机组工程:落实建厂条件,完成初可、可研报告设计及审查,正在加紧进行可研收口及项目建议书上报和催批工作。(10)清水河2×60万千瓦机组工程、黑岱沟2×60万千瓦机组工程:完成项目初步可行性研究设计及建厂外部条件的落实工作。

    2.工程项目管理:(1)海勃湾电厂三期工程2×33万千瓦机组扩建工程有关单项的批复;如环境保护、水上保持、接入系统审查,并完成项目建议书评估,设计和主设备招标工作;(2)正蓝电厂2×60万千瓦机组:完成主设备招标、空冷机组标书编制,开工报告的审批;(3)岱海电厂2×60万千瓦机组:可研收口并完成可研批复,编报开工报告;(4)包头二电厂2×20万千瓦供热机组扩建工程,第二台机组可研批复,同时,编报开工报告并平分通过;(5)包头一电厂2×12.5万千瓦供热机组技改工程,完成主设备招标,编报项目建议书,正在催办中;(6)包头三电厂2×30万千瓦机组异地扩建工程,年初项目建议书上报国家发改委,12月份完成可研予审查;(7)乌海热电厂2×20万千瓦供热机组扩建工程,可研报告已由内蒙古发改委审查,可研报告通过内蒙古经贸委批复,开工的编报工作已完成;(8)乌拉山电厂2×30万千瓦机组扩建工程,可研报告由国家电规总院组织审查通过,已编报开工报告,由于装机改为空冷方案,变动内容已修改完成,正在催办中;(9)由内蒙古发改委组织审查了宝日希勒2×20万千瓦机组新建工程初可研和可研报告,正编制开工报告;(10)完成东海拉尔电厂2×5万千瓦供热机组扩建工程、乌兰浩特2×5万千瓦供热机组扩建工程的全部前期工作。

    电力建设施工企业施工企业按照国家新资质标准全部就位,经营状况继续好转,区外、系统外的市场占有份额进一步扩大。内蒙古第一电力建设工程公司、第二电力建设工程公司、第三电力建设工程公司和送变电公司完成产值13.49亿元,创历史最高纪录。安全文明管理水平不断提高,技术装备水平进一步提高,为施工企业进一步发展壮大奠定坚实基础。继续保持直属施工企业、施工现场人身死亡、重大机械设备事故双零目标。

    质监工作2003年,质监站以贯彻执行总公司年初提出的目标为出发点,以国家的法律、法规、强制性标准为依据,开展质量监督检查工作。主要工作完成情况如下:1.完成对蒙华海勃湾电厂2×20万千瓦机组整套启动168小时后的质量监督检查工作。为了使工作更有成效,特邀请华北电力集团质量监督中心站、天津电力质量监督中心站、山西电力质量监督中心站等单位对蒙华海勃湾电厂2×20万千瓦机组整套启动168小时后的联合质量监督检查。经联合监检组检查并认真评议认为:蒙华海勃湾电厂2×20万千瓦机组工程总体质量优良,两台机组建设质量总评分分别为91.6分和108.2分。创造出内蒙古电力建设最好水平。2.对包头二电厂扩建2×20万千瓦机组的地基及基础工程进行阶段性质量监督检查工作。3.针对2003年基建工程多、规模大的特点,为提高各基建工程的质量水平上台阶,特别是对30万千瓦机组以上火电工程提出创国家优质工程奖水平,质监中心站于2003年3月4日至3月7日在包头二电厂举办内蒙古电力建设质量监督培训班。参加培训班的学员为各单位主要负责人及工程部、质量部负责人,学员人数为76人、聘请4位专家担任教师,所用教材为国家电力公司正式出版的电力建设质量监督工程师培训教材和中国电力企业联合标准中心编的《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》及有关电力建设工程质量的管理、规范等,并颁发证书。为今后的电力工程质量能够有效控制打好基础。4.4月7日至4月11日,组织专家对赤峰大阪2×0.6万千瓦热电机组整套启动前的质量监督检查。5.在非典期间,为了不影响正常工作的开展,质监中心站购买一台传真机,加强与各单位的业务往来,并指导各二级单位的质量管理工作。6.完成对乌兰水泥厂的阶段性质量监督检查工作。7.完成对锡盟2×2.5万千瓦机组锅炉水压前阶段性质量监督检查工作。8.汇编两本《电力建设工程质量监督文件汇编》并下发到各有关单位。9.推荐五项工程审报内蒙古自治区优质样板工程及草原杯工程奖。这五项工程是:(1)内蒙古蒙华海勃湾电力有限责任公司2×20万千瓦机组工程,由内蒙古第一电力建设有限责任公司申报;(2)内蒙古丰泰发电有限责任公司2×20万千瓦机组工程,由内蒙古第二电力建设有限责任公司申报;(3)内蒙古蒙华乌海热电有限责任公司2×20万千瓦机组工程,由内蒙古第三电力建设有限责任公司申报;(4)内蒙古大唐托克托发电有限责任公司2×60万千瓦机组工程2号水塔工程,由内蒙古第二电力建设有限责任公司申报;(5)托500千伏送电线路工程,由内蒙古送变电有限责任公司申报。10.参加华北电力质监中心站组织的内蒙古大唐托克托发电有限责任公司2×60万千瓦机组工程1、2号机组整套启动前及整套启动后联合质监工作。11.对内蒙古第二电力建设有限责任公司及内蒙古第三电力建设有限责任公司土建试验室进行复查认证工作。12.对达500千伏、达500千伏输变电工程进行质量监督工作。13.对呼伦贝尔盟牙忠、忠220千伏输变电工程、乌盟化德220千伏输变电工程、锡林郭勒盟蓝旗220千伏输变电工程、乌海宝山220千伏变电站等工程进行质量监督工作。14.对达拉特旗2×33万千瓦机组工程进行阶段性质量监督工作。15.对上都电厂2×60万千瓦机组工程、岱海电厂2×60万千瓦机组工程完成基础出零米的阶段性质监。16.对蒙华海电2×33万千瓦机组工程、蒙华泰2×200万千瓦机组工程完成了基础出零米的阶段性质监。17.完成对蒙华海电2×20万千瓦机组工程半年试生产后的质监工作。18.完成对京达发电有限责任公司2×33万千瓦机组工程锅炉水压前质量监督工作。19.完成对锡林浩特二电厂2×2.5万千瓦机组工程的各阶段性质监工作。20.对达11回500千伏送电线路工程、达500千伏输变电工程进行了华北五省市联合质监工作。该工程经监检组评定,为内蒙古自治区目前的最好水平,达到华北地区一流水平。21.对包头、巴盟、锡盟、呼伦贝尔市、乌盟等地新开工的220千伏输变电工程均进行了阶段性质监工作。22.参加华北五省市的联合质量监督检查工作。23.参加了新建电源电网工程的初步设计审查工作。

    工程建设监理康远工程建设监理公司全年共承担监理电源点和输变电工程54项及分布于全区10个盟市的农网改造工程的监理工作,全年未发生由公司负主要责任的重大人身伤亡事故和重大机械设备事故。其中:电源项目11个;500千伏输变电工程5个、220千伏变电站11个、220千伏输变电项目12个、110千伏输变电项目15个、2003年第一批、第二批、第三批、第四批、第五批农网建设改造工程:工程分布全区10个盟市。

    进度与投资控制情况:进度控制方面,全年康远公司所监理的工程大部分都提前或按计划完成任务,只是个别的工程由于业主的施工图纸迟迟未到和进度款未能及时支付而有所拖延。投资控制方面,共审核施工单位上报产值104 854.64万元,监理审定值为87 622.62,核减值为17 232.02,为业主节约大量资金。同时,一期农网改造已经完成;二期农网结算值为188 797.5万元,占总投资的61%;三期农网正着手编制投资控制监理交底资料。

    企业内部改革:在2003年中,公司进一步完善企业规章制度;从传统的人管人的管理方式变革为由制度约束人的新型管理模式;并对各项工作进行科学化、目标化管理;严格按照《中华人民共和国公司法》和现代企业制度的要求来规范。约束企业和员工的行为,让每一位员工都清楚自身的职责;明白自己该干什么;怎样干;什么是禁止的,什么是必须的。同时进一步完善公司用工制度;实行双向选择,形成公司选择员工,员工挑选公司的新机制。进一步深化干部人事制度改革;以创新精神抓紧培养和选拔青年中层干部充实生产、经营的第一线。

    经营管理:为了生存,为了发展,就必须夯实区内市场,进而为走出区外走向全国打下坚实的基础。为此公司在党政班子的领导下,积极收集工程信息,想办法通过各种合理渠道承揽工程。各部门密切配合,以公司良好的社会信誉,强大的综合经济实力,积极投标,主要参与投标的工程项目有9项。中标8项,中标率近90人其中大多数为国家、自治区及集团公司的重点工程;有力地推广康远品牌,扩大公司在区内及周边地区监理领域的影响力。

    质量管理:2003年公司继续实施名牌战略。打名牌硬仗创名牌工程。对以往质量管理中出现的问题,有针对性地制定新的质量管理措施。对各专业监理人员实行严格管理,责任具体到人。年初公司与各监理处签订项目质量达标保证书,明确责任、权利和义务,制定奖罚条例、各监理处对不符合质量要求的及时予以制止,及时下达监理工程师通知单。在进行质量控制的过程中,重点进行质量预也同时严格执行施工图会审制,对未会审的项目坚决不予开工。在此基础上加强为海工过程的控制,进行旁站和现场见证取样制度,并组织召开专题会研究确定方案,对处理结果进行严格的复检通过以上种种方案;确保工程质量。此外公司还建立监理人员工作业绩档案,以此作为加薪、提级。聘任或解聘的重要依据。新的质量管理体系极大激发了监理人员的工作热情,有效避免原来质量服从进度;监理处罚无力的现象。2003年交竣的工程,全部合格,优良率在90%以上。

    安全管理:大力宣传《中华人民共和国安全生产法》,加强安全监督和重传教育,增强员工的安全生产法律意识,全年没有发生由公司负主要责任的安全事故,轻伤率也控制在规定的范围内。公司年初就制定全年的安全工作大目标,然后将大目标分解到各监理处。为实现安全工作目标,采取层层签订《安全责任状》,完成情况经考核、打分后进行奖惩的办法。推行安全设施标准化。根据原能源部1991年推荐的安全设施标准化以及,ISO 9002质量体系认证中的安全标准,对施工作业现场的安全标志、立体防护、孔洞盖板、设备转动护栏、安全围栏等按规范要求施工单位进行设计、使用,实践证明效果非常好。公司加大资金投入,除在各施工现场配备专业安全监理工程师外,还完善和提高安全防护的档次,如更新施工现场车辆、安全设施等,一年来用在安全防护上的资金投入达几十万元。加强危险点的预测和预控。按照国家电力公司1998年推行的危险点预测预控措施,结合监理企业自身的特点;编写危险点预测预控措施。要求各施工单位在编写《施工作业指导书》时,必须写进危险点预测预控措施。经总监理工程师签字后方可实施,如大型机械拆迁、运输;锅炉大件吊装以及带电作业等危险性大、安全管理难度高的作业项目。要组织作业人员认真学习,清楚危险点所在,在作业者签字确认后,认真执行,不打折扣。

    技术管理:2003年公司加大对技术装备的资金投入,购买最新式的全站仪、水准仪、经纬仪、数码照相机、数码摄像机、计算机以及望远镜。对讲机、工程质量检测器等一大批检测工器具;共投资300多万元,这些器具的使用为监理工作的顺利高效开展、减少工作失误、提高工程质量、减轻监理人员的劳动强度等都奠定坚实的基础。年内所监理的工程中已验收的分项工程全部合格,优良率在90%以上。全力打造康远监理品牌,向社会公开承做康远监理公司的宗旨是为业主服务,对社会负责;提出:今天的质量,明天的市场,今天的服务,明天的收获的口号。面对竞争激烈的监理市场,加大面向监理市场的工作力度。

     

    【电力营销】

    营销指标完成情况2003年全公司累计增售电量77.09亿千瓦时,其中东送电同比增售25.54亿千瓦时。其中1至11月公司地方同比增售电量60.14亿千瓦时,占公司总增售电量的90.40%;蒙西地方增售电量58.87千瓦时,占公司总增售电量的88.49%。1至11月公司售电量同比增长26.53%。其中,东送电同比增长8.61%,公司地方同比增长34.07%,蒙西地方增长率高达36.35%。1至11月公司地方各局售电量完成计划进度均高于时间进度,除呼供、锡盟、呼伦贝尔市、兴安盟外,其他局均已提前完成全年售电任务。外送电量完成计划进度低于时间进度7.34个百分点,较计划少售电7.02亿千瓦时。

    电价情况1至11月全公司累计完成平均电价249.73元/千千瓦时,比上年同期下降0.46元/千千瓦时。1至11月蒙西电网累计完成平均电价245.06元/千千瓦时,比上年同期上升了0.19元/千千瓦时。1至11月蒙西地方累计完成平均电价249.80元/千千瓦时,比上年同期下降1.07元/千千瓦时。1至11月公司地方累计完成平均电价255.75元/千千瓦时,比去年同期下降了2.17元/千千瓦时。1至11月东送电量累计完成平均电价2 320.7元/千千瓦时,比去年同期上升0.27元/千千瓦时。2003年全公司平均电价累计同比下降0.46元/千千瓦时。其中:东送平均电价同比上升0.27元/千千瓦时,影响公司平均电价累计上升0.07元/千千瓦时;公司地方平均电价同比下降1.62元/千千瓦时,影响公司平均电价累计上升1.09元/千千瓦时。其中1至11月公司地方平均电价上升的单位有:呼和浩特供电局2.17元/千千瓦时、乌兰察布电业局4.75元/千千瓦时、巴彦淖尔电业局3.33元/千千瓦时、鄂尔多斯电业局5.76元/千千瓦时、薛家湾电业局4.11元/千千瓦时、乌海电业局5.88元/千千瓦时、兴安电业局0.20元/千千瓦时;公司地方平均电价下降的单位有:包头供电局5.01元/千千瓦时、阿拉善电业局24.38元/千千瓦时、锡林浩特电业局15.36元/千千瓦时、呼伦贝尔电业局0.10元/千千瓦时。

    资金发行情况1至11月全公司发行的总资金为954 127.66万元。同比增长25.96%。其中电费发行792 411.06万元,同比增长26.30%;电建资金发行16 885.76万元,同比增长14.04%;三峡基6 199.15万元,同比增长18.03%;税金138 631.69万元。由于2002年同期东送降价因素影响,电费收入底数较低,影响平均电价上升;部分局将三峡基金进入电费,影响三峡基金增速减缓。

    资金回收情况至12月15日全公司当年累计回收资金923 013.88万元,其中当年回收922 993.26万元,当年累计回收率为96.74%。全公司总欠电费38 679.24万元。其中当年欠费31 134.38万元,占公司总欠费的80.49%;陈欠7 544.86万元,占公司总欠费的19.51%。

    营销重点工作完成情况营销业务管理工作:1.公司始终把电费回收作为营销业务管理的重点工作公司营销部根据电力市场供需矛盾和高耗能市场的变化,及时调整高耗能用户的电费结算周期,由过去的一月一结变为5天预结算一次。不但有效地减少用户欠费的风险,同时也加快电费资金的周转。2.克服各种因素给电费回收工作带来的不利影响,及时制定相关政策,调整工作程序,在保证安全的情况下,充分利用银行网络,加大电费的回收力度,确保电费的正常回收。3.积极配合财务处做好电价的调整工作,及时准确地提供大量翔实的数据资料,配合好政府有关部门调研考察工作。同时随时掌握高载能市场行情,对区内企业的经营情况进行跟踪,取得较为准确的信息,为高耗能电价的调整起到关键性的作用。4.下发公司营销业务评比办法,组织有关单位及人员在全公司范围内开展营销业务检查工作,对各基层单位的日常营销工作进行具体的业务指导,对发现的问题提出整改意见。

    营销技术创新工作1.继续推进和加快电力营销技术支持系统建设。对各单位营销信息系统建设情况进行检查,部署2003年营销信息系统开发推广的项目和范围。制定信息系统工程验收标准。鄂尔多斯电业局、包头供电局的营销信息系统通过实用化验收。2.安排下达公司2003年电力营销技术装备计划。并对各单位技术装备完成情况进行检查,使装备计划得到较好的落实。对各单位的计量中心进行改造完善。对计量设备、无控、远程抄表等工程项目进行验收。

    营销机制创新工作:1.组建电费结算中心,对电费帐务实行集约化管理,取消各供电基层分局的电费账务核算处理业务。现各地区供电局的电费结算中已组建完成并投入运行,实现全局电费统一计算。电费结算中心的成立,减少电费账务处理的中间环节,加强对电费回收率、电费资金入账、电费差错、以及电价执行等抄核环节实行有效的监管和控制;同时,可减少运营成本,保证电费安全。2.在总结去年营销机制改革运作经验的基础上,继续深化三、四级模拟电力市场运作,开展在大用户管理局、计量中心、客户服务中心的模拟电力市场运作工作。在公司营销系统率先打破原有的工资分配形式,实施末位待岗培训制

    优质服务工作:1.将开展优质服务活动与营销日常管理工作有机的结合起来,将优质服务、行风建设纳入营销日常管理工作。把优质服务作为提高公司核心竞争力的重要方面来抓。2.蒙西电网各地区95598电力客户服务呼叫系统已全部投入使用。为规范管理,公司出台《95598内转联动服务工作闭环管理办法》,并对乌盟电业局率先制订的《客户自建工程三不指定管理办法》进行推广。

    电力市场开发工作:1.对西部电网各地区负荷情况进行摸底调查,重点掌握大工业及高耗能负荷的变化情况,并进行实时跟踪。特别是对针对高耗能比重较大的乌海、鄂尔多斯、乌兰察布盟的负荷情况进行重点跟踪。发现问题,及时解决。制定下发《加强高耗能企业管理的通知》。2.针对乌海地区电力供应紧张,对高耗能企业限电造成生产成本增力口有关的问题。公司市场营销部组织专人赴乌海与乌海市经贸委、高耗能企业一道研究制定乌海地区的电力平衡方案,制定合理可行的避峰方案。合理安排农灌期间的用电。同时向政府有关部门、企业讲清情况,说明道理,求得政府和企业的理解和支持。配合自治区经贸委下发乌海地区负荷分配比例。3.完成呼和浩特、包头、乌海三城市92 514户城镇居民一户一表改造。4.配合自治区人民政府《关于高载能工业发展的指导意见》(内政字〔2003〕149号文)的落实,与自治区工业办、环保局配合对全区的高载能企业进行检查,向自治区人民政府提出规范高载能发展的建议和意见。

    营销工作法制化建设:1.着手起草《自治区反窃电条例》,并多次与自治区法制办、经贸委对反窃电条例(草案)进行征求意见和讨论。使《自治区反窃电条例》步入立法程序。现《自治区反窃电条例》已列入自治区人大五年立法规划。2.着手研究发电厂对大用户的直供电问题,起草下发规范发电厂向大用户直接供电的文件,以适应电力市场改革和规范电力市场秩序。

     

    【电力战略策划】

    2003年是内蒙古电力体制改革的关键年,厂网分开改革已经进入实质性实施阶段。根据电力改革形势的需要,紧紧围绕着自治区政府的部署和指示精神以及年初公司确定的全年工作要点,开展内蒙古电力战略策划工作。

    公司电力体制改革调研1.对内蒙古电力(集团)有限责任公司直属发供电企业、基建、设计、三产多经及趸售农电企业的资产、人员摸底,草拟数稿《内蒙古电力体制改革实施方案》并最终获得内蒙古自治区电力体制改革领导小组的认可。2.按照国家八部委及自治区八厅局有关国有大中型企业主辅分离、分离企业办社会的文件要求,结合内蒙古电力集团的实际情况,编拟《内蒙古电力(集团)有限责任公司主辅分离、分离企业办社会分步实施方案》。3.提供与国电华北区域电网公司、东北区域电网公司重组意见。4.内蒙古电力公司职工集资入股筹建电力开发公司的方案及章程。5.为自治区赵双连副主席赴国家发改委、电监会、国家电网公司和五大发电公司汇报内蒙古电力体制改革情况准备材料。6.向自治区经贸委上报公司的《进一步深化电力体制改革实现投资主体多元化完成主辅分离企业分离办社会职能规划方案》。7.为自治区参加全国两会代表提供、完成有关电力方面的提案和对自治区培育发展重点企业的意见。8.对内蒙古电力设计院改制方案进行审查。

    投资、引资,产权、股权管理1.召开集团公司一届十三次董事会会议,下达公司全年的工作计划和财务预算。2.召开京达发电公司、丰泰发电公司、海勃湾电力股份公司、蒙华海电公司及国华准格尔发电公司年度董事会会议。特别是国华准格尔发电公司是首次召开股东会、董事会会议(该公司是2002年年底公司收购)。3.为实现公司2003年开工500万千瓦装机容量的目标,加快项目前期的进程,与各投资方商谈。对岱海、正蓝在建项目及包三扩建的项目的合同、章程进行商定,并筹备、组建各公司。包三扩建2×30万千瓦机组的项目公司(东华热电公司)筹建工作已经完成。4.为实现内蒙古电力公司2004年开工520万千瓦装机目标,与中国电力投资公司、山东鲁能发展集团公司、北京国际电力开发投资公司等多家投资方签署鄂尔多斯市巴拉贡6×60万千瓦、锡盟乌拉盖6×60万千瓦、扎莱诺尔6×60万千瓦机组等项目合作协议。5.对部分参股公司的有关经营问题进行妥善解决,为公司的改革与发展、经济利益的维护提出合理的处置方案。(1)内蒙古电力公司的全资子公司科林热电公司为主体的与呼和浩特城发投资公司共同投资的呼和浩特三期热网工程已于2002年冬季实现供热。但2003年该公司提出撤资要求,为此策划资产重组建议方案,并交科林热电公司落实。(2)龙口水电站是万家寨水电项目的滚动开发工程,山西股东不同意内蒙古电力公司同其他股东均摊股份,内蒙古电力公司提出合理的再投资方案,作为同其他股东谈判的意见,并报自治区计委。(3)三吉利公司、国利公司均有内蒙古电力公司的投资股份,为保证公司在这两个公司中的股权不受损失,对其经营报告进行分析,并提出重组方案的意见。(4)为使蒙华电尽快收购包头一电厂及丰镇5号、6号机组的资产,保证包头一电厂不被包钢合并。公司准备有关资料,向自治区政府提交汇报意见。(5)组织呼和浩特发电厂办理注销丰新发电公司,将其资产全部并入科林热电公司的工作。(6)内蒙古电力公司2003年协议开发电源点项目其25项。

    经营责任目标考核工作

    考核工作:1.对公司所属的49个单位2002年度五项责任制进行考核兑现。2.对公司机关2002年度经营目标进行考核兑现。3.向自治区经贸委上报了公司2002年度经济责任目标完成情况的总结,经考核,公司全面完成2002年度的经营责任目标,自治区经贸委按照考核奖惩办法规定,对公司的主要领导进行奖励兑现。4.对公司所属各单位下达2003年度五项责任书。统计报表及其它工作:(1)按时完成国家经贸委2002年度统计报表及2003年月度经营报表。(2)完成呼和浩特企调队2002年度统计报表及2003年月度经营报表。(3)完成内蒙古电力公司申报中国企业500强工作。(4)配合自治区经贸委企业处对2002年度公司构成、资产、负债、权益、改制和股权等状况进行统计汇总工作。(5)完成公司各部门月度经营例会材料的汇总工作(包括幻灯制作、数据编报等)。(6)完成稽察工作基础材料的填报。

    建设一流电力企业工作建设一流工作取得新进展:1.配合国调中心组织的考评工作组于2003年2月27日对公司中调所建设一流电网调度机构工作进行了考评。中调所以488.9分成绩(满分500分)通过中国一流电网调度机构的考评。又为公司建设中国一流电力公司具备一项必备条件。2.为基层企业能够顺利通过一流企业的验收,作了大量工作。华北电力集团公司一流企业考评组于2003年2月20日至21日分别对呼和浩特供电局和超高压供电局进行了国电公司一流企业的考核,经过验收,合格通过。3.2003年7月30日,国家电力公司以国电发达国家〔2003〕97号文件命名呼和浩特供电局、内蒙古超高压供电局、内蒙古电力中调所为国家电力公司2002年度一流企业。至此,公司系统两座百万千瓦级电厂,三个供电企业,中调所、电科院已经成为中国一流电力企业,内蒙古电力整体管理水平又跨上一个新台阶。

    建设一流工作实行动态管理:1.组织有关部室对电科院、蒙达发电公司、饲养供电局、丰镇发电厂2002年度国电公司一企业进行复检工作。2.2003年9月2日至9月19日,公司策划部、计划部、生产部、营销部、科教部相关人员组成的一流企业动态检查组,对包头供电局、呼和浩特供电局、超高压供电局、蒙达发电公司、丰镇发电厂、中调所、电科院7个荣获国家电力公司一流企业称号的单位进行了动态检查。3.12月17日至20日对锡林浩特热电有限责任公司3号炉进行基建工程达标投产验收。

    法律事务工作法律事务中心制定下发《合同管理审查节约资金管理办法》和《合同管理责任管理办法》,完善合同审结资金激励机制、责任制;修订下发《处理电力纠纷案件程序的规定》,建立诉讼管理第一责任人制度,加强法律顾问职责,健全诉讼奖惩激励机制;制定《法律事务工作统计报表编报说明细则》,对“法律事务工作统计报表”进行相应修改,规范法律事务报表的填报。发挥法律专业优势,完成《关于宪法修改意见》、“关于电力监管条例修改意见”、“关于自治区突发公共卫生事件处理办法修改意见”、“关于自治区水法实施办法修改意见”、“关于自治区消费者权益保护条例修改意见”;作为《自治区反窃电条例(草案)》立法起草小组成员,与营销部共同修改《自治区反窃电条例(草案)》,已向自治区政府法制办送审。对公司所属单位和旗县供电企业进行重合同守信用情况摸底调查,就下一步有针对性地改进和提高电力企业合同管理意识,促进依法经营,进一步规范电力企业合同管理和树立电力企业对外形象,积极防范合同纠纷隐患掌握第一手资料。共审查各类合同40份,合同金额12亿元,提出法律意见审查意见121条。另外,《合同管理审查节约资金管理办法》下发以来,在各单位得到较好执行,2003年前三季度法律事务统计报表显示,各单位审节资金1 010.64万元。对拟修改的《丰新电力开发有限责任公司章程》,岱海、正蓝旗电厂项目《组建有限责任公司的章程》和《出资协议》等重大法律文件审查,并出具法律审查意见。参与《内蒙古电力开发股份有限公司》组建方案二章程、出资协议、募股说明书的起草和审定工作。此外参加了公司本部二期信息工程设备买卖合同谈判。结合电力公司厂网分开进行体制改革,法律事务中心围绕改革积极参与提供法律服务。办理北方电力集团有限公司合同、章程的起草、审查以及公司的工商登记注册事宜等工作。

    诉讼管理工作法律事务中心在做好公司本部诉讼管理工作的同时,关注基层上报纠纷案件,先后参加乌海电业局处理破产追缴电费案的出庭应诉,包头钢铁公司向电力公司事故索赔函的法律意见;指导薛家湾供电局、锡林浩特热电公司、呼和浩特供电局等单位的诉讼应对工作。特别是在法律中心综合协调下,薛家湾供电局追缴电费案胜诉,为电力企业应对和处理各种诉讼案件,特别是供电企业在依法订立和履行供用电合同,运用法律武器依法回收电费,维护正常有序的供用电秩序和电力企业合法权益方面为其他供电企业提供了积极有益的借鉴。2003年全系统法律顾问办理诉讼和非诉讼案件134件,涉诉金额4 638.844万元,为电力企业挽回经济损失995万元。

     

    【经营管理】

    预算管理更加规范2003年公司预算管理进一步规范,在财务管理中的核心作用不断增强。通过进一步加强对预算管理的组织领导,要求各单位将预算管理的思想纳入整个经营管理工作过程中,坚持量入为出的原则,严格将各项资金的收支纳入预算管理的范围,责任到人,认真落实,推动预算管理工作不断规范。按照公司2003年财务工作要点,结合管理实践,对预算管理的相关制度做了补充和修订,对预算项目进行细化,对可控费用项目进行定额测算,为建立定额、限额标准奠定基础。继续加强预算的日常分析和预算执行的监督,基本上建立起预算差异监控制度和比较完善的预算责任考核体系。针对2003年售电量剧增、上网电价调整、高载能电价调整、发电成本激烈变动等因素对经营指标产生重要影响的情况,采用因素分析、比率分析等先进的数学方法,加强快报分析工作,通过科学的预算分析,不断总结经验,发现和纠正问题,为领导决策提供有力的依据。在预算执行中着重突出预算的刚性约束,切实落实预算一经制定,不得随意突破的原则。通过加强管理,公司的预算管理工作质量进一步提高,有效的发挥财务管理中的核心作用。

    进一步强化资金管理一是坚持资金的集中统一管理,每月的资金筹措和安排与预算管理有机的结合到一起,基本上做到了资金的统筹规划和有效使用,对供电企业资金实行“收支两条线”管理,对发电企业的资金支付全部采用购电费结算方式,使资金的使用进一步规范化。二是进一步加强资金上缴的管理与考核以及资金使用的监督。执行蒙西电网各盟、市局电费户资金集中划拨管理制度,出台《蒙西电网供电企业资金上缴考核办法》强化对资金上缴的考核,取得明显成效;2003年,累计上缴电费资金96.48亿元,保证公司资金的正常运作。出台《违规使用资金行为处罚规定》,通过该项制度的贯彻执行,进一步加强资金使用的监督,堵塞漏洞,提高资金运做效益。三是资金结算管理进一步加强。在实现结算中心与建行联网的基础上,利用建行的大客户服务系统,实现结算中心对异地企业账户收支情况的实时监控。2003年7月,引进中国电力财务公司电子支付系统,初步建立起与银行之间的实时对接,实现公司与基层单位之间资金实时到账的功能。继续与中电财合署办公,不断完善结算中心和中电财业务部的票据处理和交换模式,优化资金划转流程,并充分利用中电财业务部功能,利用公司的闲置资金,继续开展委贷、拆借等业务,至2003年11月末,公司委贷日平均余额保持在16亿元左右,自营贷款日平均余额13.6亿元,预计全年可收回委贷利息7 500万元(年末已收回7 379万元),自营贷款分利2 000万元,为公司节约大量的财务费用。

    进一步深化成本管理从严控制企业成本成本的控制,坚持了生产成本、工程成本、融资成本并重的思想,将成本管理各项指标全部纳入预算管理体系。对生产成本项目严格按照定额、限额、限价的原则核定,按照月度预算严格执行,对重要的成本支出项目实行重点监控。2003年,燃料成本、水费以及购电成本均大副上涨的情况下,成本支出基本上控制在计划范围之内。对工程成本的控制,基本上作到财务部门从工程立项开始的全过程参与,对工程项目合同进行严格审查,加快工程结算进度;财务部门依据合同进行严格审查,加快工程结算进度,财务部门依据合同审查的结果和实际结算的工作量支付工程价款,并对大额工程款项实行了集中支付。同时,深入开展工程竣工决算审查,聘请中介机构对10个供电局(电业局)1998年至2002年底已完工的196个基建项目、430个技改项目进行工程竣工决算审查,涉及投资额26亿元,使工程成本得到较为有效的控制。对于融资成本,以资金预算为依据确定资金的需求总量,进行综合平衡后,一方面充分利用电费资金,采取推迟借款、提前还款的方式,对融资成本进行控制,节约财务费用。另一方面,通过加强资金结算中心资金运作,合理调整各单位债务结构等措施,对融资成本进行有效控制,收到实际效果。

    不断优化资产负债结构切实防范财务风险一是认真贯彻执行公司《固定资产管理办法》、《资产及负债管理暂行规定》及《专控商品管理办法》,对所属单位的固定资产管理进行规定,固定资产的调拨、变卖、报废、盘亏、毁损、投资、抵押及资产变动等经营管理的重大事项,基本上按照公司有关规定履行审批程序。2003年,特别强化基建工程转入形成的固定资产的建账卡工作以及对购置专控商品的控制,提高资产的运营质量。二是按照公司对直供农网资产移交公司管理的要求,制定农网资产清查标准,开展直供农网资产清查,并严格按照公司农网资产移交标准,落实农网资产的移交工作。鄂尔多斯电业局、包头供电局、乌盟电业局和巴盟电业局的直供农网资产已经或正在办理移交手续,其它单位正在落实、完成。三是加强对外投资管理,认真贯彻公司对外投资管理办法,加强对外投资的监管和考核,使违规投资行为得到有效的控制。继续加强对外投资收益的监管,积极与被投资单位沟通,及时取得现金投资收益,至2003年末,已分回中国电力财务公司等6家企业分利927万元。四是加强担保风险的控制,积极与银行协商,改变过去公司对所控股或参股的电源项目按比例担保的方式,实行由项目法人以资产抵押或经营期电费收入质押担保的方式进行融资,有效地避免公司的担保风险。同时,按照公司对外担保管理办法的要求,严格担保程序,进一步加强对担保的监督,切实使公司的或有负债得到有效的遏制,担保风险不断降低。

    电价改革1.蒙西电网电价调整案已经上报国家发改委,可望获得批复,通过本次销售电价的调整,将有效的缓解新建机组上网电价的压力。2.针对蒙西电网西电东送价格执行中存在的问题积极争取并得到批复,获得公司东送电价不再随送电量增加而下调,东送电量不分基数均执行0.275元/千瓦时的电价政策。这一政策的落实,将对今后扩大西电东送,拓展区外市场,扩大电网盈利空间产生十分积极的作用。3.积极争取高载能优惠电价的调整,促使乌海高载能优惠电价每千瓦时上调1分钱,并对政府确定的高载能工业园区以外的高载能企业的生产用电价格也进行相应调整,打破高载能优惠电价多年不变的局面,拓宽公司的盈利空间。4.积极应对蒙西电网过负荷的局面,认真落实峰谷电价实施前的相关准备工作,提出蒙西电网峰谷电价实施方案,为推行峰谷分时电价奠定基础。5.配合国家电价改革,对公司范围内发电企业的上网电价进行测算,明确所有发电企业的上网电价,电价改革的前期准备工作基本就绪。

    广开融资渠道合理筹集和调度资金确保公司发展的需要首先按照公司发展目标的要求,对公司发展资金的筹集进行规划,继续加强与区内金融机构的合作,积极争取银行信贷额度,全年落实建设资金134.35亿元,其中发电项目94.9亿元,包括正兰电厂、包一扩建、包二扩建、风电项目、海电三期、乌海热电等项目的融资已全部落实,电网项目39.4亿元,除了新增项目融资27亿元尚未落实外,其余项目的融资已全部落实。全年累计拨付建设资金20.16亿元,累计归还贷款31.3亿元,有力的保证公司发展的需要。其次,抓住当前国内融资环境相对宽松的有力时机,引入区外金融机构参与竞争,先后有光大银行、民生银行、招商银行为公司提供授信额度13亿元,有力的支持公司对发展资金的需求。第三,经过与金融机构协调,实现新增贷款利率全部在基准利率的基础上下浮10%。其中农行扶贫贷款利率下浮达25%,现正在积极争取公司电网项目存量贷款利率下浮的优惠政策,最大限度地正确低成本贷款。第四,加强对项目建设进度的跟踪,及时掌握项目分阶段的资金需求量,合理安排建设资金到位,特别是对公司2003年新开工的一些工期紧但国家尚未批复开工的项目,采取捆绑融资的方式,争取金融机构的融资支持,并积极筹措流动资金贷款暂时垫付,保证项目对资金的需求。

    以信息化为导向加快公司财务管理现代化建设的步伐2003年,在远光财务实时信息查询系统得到全面运用的情况下,进一步完善网络系统,逐步扩大财务信息集中管理的范围,利用远光财务实时信息查询系统的数据传输功能实现对公司直属汇编单位和子公司财务数据的实时接收和报表、快报数据的网上上报,实现对公司直属汇编单位和子公司财务信息的实时监控,从而加强了公司对财务事项的监管。同时,通过更换计算机硬件以及加强对信息软件的维护等措施,进一步强化数据安全的管理,使信息软件的可靠性和安全性不断提高,为公司财务管理提供强有力的技术支持。在此基础上,2003年8月开始,在进行了充分调研的基础上,公司FMIS系统建设正式启动,信息系统的结构框架已经建立,就是以预算管理系统为核心,由核算子系统、资产管理子系统、工程管理子系统、往来管理子系统、投资管理子系统、融资管理于系统筹共问组成的开放式管理信息系统,各个子系统的设计工作已经展开。

    认真贯彻落实公司的资本与财务管理办法,以资本管理为基础,进一步规范和理顺公司内部的各种产权关系。根据自治区有关企业产权登记和年检的政策,组织落实所属各单位的2002年度产权年检工作。加强产权变动的监管,对在2002年度内发生产权变动的单位,认真核实产权,并进行产权变动登记和产权年检,包括,对丰镇发电公司和蒙达发电公司2002年实现股权转让,龙源风电公司与福霖风能公司合并,丰新公司外资撤出等发生产权变动进行产权变动登记;华能内蒙公司、福霖风能公司撤销,失去法人主体,对其进行产权注销登记;对2002年度新设立的有限责任公司,如蒙华海电公司、京达公司等进行产权登记,建立起电力公司与它们之间的资本纽带关系。加强资本运营。按照公司电力体制改革与发展战略,配合蒙电华能公司收购丰镇5号、6号机组和包头一电厂,落实这两个单位的资产评估工作,实现了包头一电厂的资产重组。根据公司对债转股股权的处置原则,经过与建设银行、信达公司充分协商后,完成公司对信达公司在电力公司直属,乌兰水泥公司、锡林浩特热电公司、风电能源公司的债转股股权的收购。至此,信达公司在公司所属企业的债权股股权全部处置完毕。通过本次股权运作,公司获取股权转让收益3亿元。

    电力体制改革相关的配套基础工作按照公司电力体制改革的总体部署,是年进一步对公司的资产状况进行核实,落实电力体制改革实行厂网分开的资产测算,为推进公司电力体制改革提供财务依据。为确保公司改制过程中财务和资产的安全,8月10月,开展全系统财务调研活动,从财务管理的各个方面进行全面的检查,特别对影响企业财务安全的重大事项,包括小金库、资产购置、成本费用开支等进行重点抽查;针对各单位在财务管理中存在的问题,及时提出整改意见并加以落实,较为有效的抑制违规行为的发生,为公司电力体制改革顺利推进创造良好的财务环境。通过加强资金、成本、价格的管理,进一步增强了公司的盈利能力、投融资能力,提高公司系统的集约化管理水平,保持良好的财务状况,为深化电力体制改革铺平道路。

    审计工作2003年内蒙古电力(集团)有限责任公司早安排、早布置,提出全年审计工作计划和重点,明确工作目标和任务。提出了内审要有新思路,多搞超前项目,审计任务适量安排,进一步严肃财经纪律,通过拓宽审计领域,审计审价相结合,加大审计力度的要求。根据公司2003年度经营总目标,拟定公司年度内审工作要点,并以内电审〔2003〕1号文下发到直属各单位。制定2003年度审计工作计划。根据公司总体部署和干部处的建议,征求有关部门的意见,对全年公司审计项目单位提出了计划。依照所属单位历年审计情况,全年共安排15个项目,被审单位15个,其中经济责任审计13年,审计调查2个,对制度建设、审计人员培训提出具体安排,使全年工作有目标、有任务、有措施。

    安全生产监督工作2003年在集团公司领导高度重视安全生产工作,安监部紧紧围绕内蒙古电力改革、发展、稳定的中心任务,积极落实安全生产、保卫、综合治理各方面工作任务,避免重特大事故的发生;杜绝重特大火灾事故和刑事案件及特大交通事故;没有发生破坏生产事故和重大治安灾害事故;电力系统内部职工没有发生因上访、闹事造成严重社会影响的政治事件。在夏季高峰负荷到来之际,集团公司领导多次组织召开安全生产电话会议,部署安全生产工作,并开展以集团公司领导亲自带队的安全生产检查活动,及时、合理的安排运行方式和检修计划,各单位积极消除设备隐患,加强设备的运行维护工作,确保夏季大负荷期间的电网安全。维护内蒙古电力的安全和稳定,实现集团公司年度管理目标。2003年4月被自治区综治委评为优秀单位,9月在通辽市召开全区社会治安综合治理工作会议上受到自治区党委、政府通报表彰为完成内蒙古电力公司各项任务作出贡献。

     

    【农电工作】

    农电体制改革针对2002年自治区经贸委对农电体制改革考核意见,重点对漠视办理企业营业执照的县级供电企业不厌其烦地进行督促执照的办理,并对接收农村集体电力资产工作进行重新布置,使内蒙古电力公司所属的旗县供电局和电力公司办理营业执照的单位由2002年的264个增至402个。2003年底,直供直管局和趸售电力公司营业执照办理率分别达87%和97%,农村集体电力资产接收35 970万元,至此,集团公司所属农电企业体制改革和依法经营前进一大步。

    按照国家和自治区城乡用电同价政策认真做好有关工作,密切配合自治区物价部门进行城乡用电同价的测算。圆满完成了蒙西电网城乡用电同价的测算,在此基础上成功地举办了自治区首次电价听证会,向社会各界宣传了内蒙古电力形象,使调价得到了各方的认可,推动了城乡用电同价工作的进程,将党和政府减轻农民负担的政策落到了实处。

    农网建设与资金管理工作顺利完成一期农网工程结算工作,达到预期目的,取得显著成效。通过一期农网工程结算,规范和纠正农网概预算编制过程中个别不规范行为,清理施工招投标,设备材料招投标的资金节省情况,提高各盟市农电部门的工程管理水平和概预算编制水平建立健全农网工程的档案材料,加强基础工作,使各建设单位对加强工程管理的重要性有了更高的认识。

    2003年底,公司系统第二期农网改造共下达五批投资计划30.8亿元。其中10千伏及低压改造工程24.4亿元,10千伏及低压新建工程2.8亿元,通电建设工程2.5亿元,35千伏及以上网架工程1.1亿元。共拨款25.25亿元,2003年完成投资11亿元,完成计划任务88.4%。新建和改造10千伏线路23 008.3公里,低压线路125 579.7公里,更新和改造高能耗配变93.42万千伏安/21 328台;无功补偿23.35万千乏;140多万户到改造,加上一期改造覆盖面达到88%。

    为确保二期农网改造任务按期完成,一是进一步贯彻执行国家和自治区出台的一系列农网改造有关规定、办法,严格执行了基本建设程序,并高度重视项目管理工作,落实工程质量责任制,使农网改造切实有章可循、有据可查、有人负责、有人监督、有技术手段,有力地保证了二期农网工程的顷利实施。二是在工程实施中,公司及各级农电部门在工程的立项、概预算管理,物资采购、施工安全、工程监理、竣工验收、决算、档案管理及廉政建设等各个方面都提出明确要求,进一步强化工程的规范管理。三是进一步加强工程计划管理及资金管理,严禁挤占和挪用,严格审查,严格控制工程造价,严格变更训—划。四是紧紧抓住农网建设与改造的有利时机,不断完善和优化农村电网结构,满足农村经济发展的需要,加快农村电气化建设的步伐。与此同时,高度注重客户低压工程管理,特别是客户工程自备款200元的管理,并严格要求按照有关技术标准设计、施工,做到工艺美观,质量符合技术标准,施工、监理到灯口,将材料、设备清单在具有村民代表或村委会签字的情况下张榜公布,接受广大农牧民的监督。

    三期县城建设与改造工作:一是下达县城电网改造投资计划共10.3亿元,对全区各盟市旗县县城电网改造工程进行审查,从而使全区县城电网改造工作顺利开展。对多项农网网架工程会同盟市农电公司完成可研审核工作,从规划、负荷、工程量、造价合理性严格把关,认真负责,充分发挥农网投资效益,为今后这些项目的顺利实施奠定基础。并对县城电网中安排的急切开工的35千伏及以上工程项目进行审查批复,从而使这些农网主网架工程能够顺利实施。二是根据农网改造进展情况,进一步完善县城电网改造工程技术原则和技经原则,并统一对低压配电网安装工程预算定额中新出现的集束导线和地埋线进行测定和规范,为县城电网改造工程顺利进行创造条件。继续推进村、户通电工程。根据自治区党委、政府要求和公司领导指示精神,2003年加大兴安盟科右中旗和扎莱特旗南三苏木北八乡通电工作力度,在对兴安盟上报的通电情况进行审查,摸清了村通电规模、工程量、需要投资的基础上,及时下达任务,使通电工程顺利开展,在2003年11月底全部完成,又使自治区一部分农牧民结束无电的历史,使全区农牧区嘎查村、农牧户通电率双双即将达到97%以上。

    农网建设改造的成效经过农网建设与改造工程的实施,使内蒙古这个经济欠发达地区的农村电网得到根本性的改造,这一德政工程、民心工程的成效已经在内蒙古自治区的经济建设和发展、农牧民的生产牙口生活上得以显现。表现在以下几个方面:一是农村电网布局不合理,技术装备落后,网架结构薄弱和设备老化的状况有了较大改观,安全生产水平得到根本性好转,供电可靠性明显增强;二是电能质量明显提高,电压稳定在允许范围之内。三是开拓农村电力市场,推动增供扩销,不仅保证农业生产排灌用电,还促进旗县乡镇企业和地方经济的发展以及小城镇建设。2003年底,村、户通电率双双即将达到97%以上。四是有效降低变损、线损。至2003年底,已改造过的农村低压电网厂供电半径降至500米以内,线损由改造前的17%以上降低到12%以下。特别是随着旗县和苏木乡镇两级电力管理体制改革的逐步到位,各地电力收费制度的不断规范,全面实行四到位、五统一、三公开的农村用电新秩序,农村牧区电价管理中的三乱三电等多年来困扰电力的问题得到有效的控制,仅降损节电就减轻农牧民不合理电费负担达一亿多元。使党中央提出的三个代表重要思想在农网改造工程的实践中得到充分体现。

    农电系统安全生产情况2003年公司农电系统没有发生重大生产责任事故和火灾事故,供电可靠性明显增强。配电事故较2002年有大幅度下降。重点抓了以下几个方面的工作:一是全面贯彻落实公司2003年安全生产工作会议精神,根据农网改造任务繁重的实际,建立健全各级安全组织保证体系和安全管理监督体系,明确各级安全生产责任制,将安全指标作为主要内容来考核,对发生职工人身伤亡和重大生产设备责任事故单位,实行一票否决,加大安全生产考核力度。二是针对上半年连续发生2起人身死亡事故,按照公司部署和要求,及时组织进行了公司农电系统安全生产大检查活动,对公司系统的生产、施工、多经、车队等单位进行全面的现场检查。并对事故单位和有关责任人员进行了通报批评和处理,认真总结经验,吸取事故教训,引起了各级领导和广大干部职工的高度重视,各单位积极主动深入开展了各类反人身伤亡事故演习活动,加强安全生产基础管理工作,使各类事故得到有效遏制。三是为了进一步夯实农电安全生产基础,农电部组织有关专家,修编并印发《农电安全性评价标准》,在公司农电系统全面开展安全性工作,各盟市农电公司聘请有经验的专家进行指导,从查评过的单位反映效果很好。四是按照国家安全法规和规定,结合农电工作实际,组织有关专家,修编制订并印发《公司农电系统安全管理办法实施细则》和《公司农电系统安全奖惩规定》,进一步加强和规范农电企业安全管理和考核力度。五是结合农电企业建设一流和供电所规范化管理工作,重点加强农电企业供电所班组的安全基础建设。六是为了进一步完善和加强农电企业安全监督体系,充分发挥监督保证体系作用,对农电生产和基本建设进行全过程安全监督。不断提高安全监督人员业务素质技能,在3月底举办公司农电系统安全监督人员培训班。

    农电企业管理2003年按照国务院2号文件要求,公司系统在基本完成农电体制改革工作阶段性目标和全面完成乡镇电管站改革的基础上,注重管理创新、机制创新、制度创新、科技创新,全面加强农电企业管理工作,确定农电管理的重点市四个国家一流县供电企业。农电部也组织考核自治区5个一流县供电企业的考核和复查工作。至2003年底,全电力公司系统,有7个农电企业通过国家电网公司一流县供电企业考核验收,有26个通过自治区电力公司系统一流县供电企业的考核验收。

    转变观念、优质服务、实现承诺,不断推进农电系统行风建设深入开展“窗口”建设,推动精神文明建设,推进农电系统行风建设。公司始终把精神文明建设作为农电企业生存和发展的重要内涵,认真加以研究和规划。大力开展文明单位和“文明服务窗口”创建活动,实现国家电力公司和自治区提出的创建文明行业的总体目标。大力加强农电行风建设,把人民电业为人民、为用户提供优质服务统一起来,2003年未发生行风事件。

     

    【多种经营】

    多经“十五”计划前三年主要指标完成情况主要经济指标完成情况:多经总收入在2000年16.8亿元的基础上保持年递增8%的增长速度,到2003年底突破20亿元;利润在2000年2 782万元的基础上保持年递增5%的增长速度,到2003年底预计达3 640万元,由于消化历史遗流问题,实际为96.9万元;固定资产净值在2000年9.74亿元的基础上连续两年保持年递增10%增长速度,在2003增长较快到年底达到18.5亿元;资产负债率到2003年底达66%各项主要经济指标全面完成多经十五期间前三年的计划目标。

    减人增效目标完成情况:到2003年底,系统多经从业人员21 000人。超额完成多经十五计划中,到2005年将系统多经总人数控制在21 000人以内的目标。

    开拓内外部市场目标完成情况:到2003年底,多经企业在外部市场获取的总收入占全公司多经总收入的51%,超额完成十五计划前三年50%的奋斗目标。

    产业结构调整目标完成情况:通过三年的发展和努力,按照“有进有退”原则,电力多种经营基本改变低水平重复建设以及大而全、小而全的产业格局。多经企业的资金、资产、人才向优势产业相对集中,大规模撤并功能重复、经济效益低下、不适应市场竞争和国有经营、亏损严重的企业,并在资产重组、股份制改革方面取得一定进展,部分发供电多经企业已经走上规模经营和品牌经营的路子。基本实现多经“十五”期间前三年的奋斗目标。

    关于分配制度改革目标完成情况:“十五”期间前三年,实施资产重组和股份制改革的企业,已经开始实行经营者年薪制试点,职工则完全按照行业特点和企业经济效益实行收入分配;未实施改制的企业,50%的产品生产企业和建安企业已经开始停止套用电力企业的工资分配方式,按照企业经济效益自主确定分配方式。

    关于用人制度改革目标完成情况:从2001年开始,多经企业已经完全停止招收固定职工,除按电力公司计划接收大中专毕业生和主业支援多经外,新招收员工一律实行聘用制,不再按国有固定职工对待。

    管理目标完成情况:三年来,60%的多经企业建立严格的财务管理体制、高效的生产管理体制、完善的质量管理体制和有效的安全管理体制。在财务委派制和安全管理体系建设历史最好水平。  

    多经本年度主要经济指标尽管有“非典”疫情和电力体制改革的影响,多经主要经济指标仍然超额完成年度计划,取得历史性的突破。

    内蒙古电力公司所属各单位多种经营企业主要经济指标完成情况。1.全年多经总收入完成23.2亿元,完成年度计划的105%,与上年同期的17.9亿元增加5.3亿元,同比增长29.6%。其中:厂网分开改革后电力公司管理单位完成总收入14亿元。全年实现利润96.9万元,完成年度计划的175%,比上年同期的2 878万元减少2 781.1万元,减少主要原因是内蒙古电建一公司多经消化历史遗流问题造成。其中厂网分开改革后电力公司管理单位实现利润337.5万元。多经总收入、利润均达到历史最好水平。2.多经资本保值增值率106%,比上年同期上升1.1个百分点。3.多经企业全年未发生重大人身伤亡事故,安全事故率连续几年保持较低水平。

    内蒙古满都拉资产管理有限责任公司受托管理企业主要经济指标完成情况。2003年实现总收入4.3亿元;实现利润-294万元。

    系统多经管理继续做好行业指导工作:就多经企业生产经营、安全管理、企业稳定、养老保险等具体问题,多次派专人组成工作组赴多经企业进行深入调研,开展座谈和企业改制的业务指导,促进了多经企业生产经营各项工作的开展,保证了行业管理工作的连续性和实效性。

    加强系统多经安全管理工作:按照2003年内蒙古电力公司多经安全生产工作要点的要求,开展了春季安全大检查,并于3月底对部分单位的安全状况进行抽查,6月开展了安全生产月活动,9月开展安全秋查活动。同时在上半年结合防控非典实际情况,以小型、灵活的形式将安全生产落到实处。通过以上努力,使系统多经全年未发生安全事故。

    继续提升多经企业管理水平:通过加强行业指导,多经企业管理的新变化主要表现在以下几方面:一是财务负责人和会计委派管理在大多数企业得到落实,多经资产管理体制有所改善。二是一些企业有效推行预算管理,控制预算外资金的使用,收到良好效果。三是加强全面质量管理,部分产品生产企业和建安企业通过了ISO 9000认证。四是加强合同管理,确保合同的严肃性。五是改革人事和分配制度,激发了企业活力。   

    多经企业稳定工作加大信访工作力度,协调包头三电厂退休集体职工的上访事宜;组织工作组对电建一公司三处集体职工的出路问题进行三次调研和座谈,与一公司多次协商,参与起草《关于解决电建一公司三处问题的方案》及相关材料,对集体职工自愿离岗谋职、解除劳动关系事宜进行检查和督办。该方案正在实施中,340多名集体职工办理自谋职业手续,相关资金已基本到位,维护一公司集体职工队伍的稳定;加强集体职工养老保险的管理工作,对系统多经集体职工养老保险工作进行全面检查,摸清集体职工参保情况、养老保险基金缴纳情况及退休费发放情况。同时与内蒙古社保局接洽业务,为下一步集体职工养老保险归属地方政府管理打下良好基础。全年养老保险金超过上年同期水平。进一步稳定多经职工队伍,解除了职工的后顾之忧。

    加快多经资本积累和产业调整步伐继续提高经济效益和社会效益随着西部大开发和2003年电力大发展机遇的到来,多种经营在建筑安装和电器设备、电缆制造业方面的收入利润开始回升。自多经第二次创业实施以来,系统多经企业一大批发挥地域优势和行业优势的20多个新项目全面启动,2003年已经开始发挥效益,成为多种经营新的经济增长点。按照有进有退原则,通过实施产业结构调整、资产重组和企业改制,发供电单位的10多个产品有市场、企业有竞争力、发展有潜力的规模大、体制新、机制活的企业涌现出来,为多经企业发展注入新的生机与活力。

     

    发电侧:多经企业以电厂扩建为切入点,外围工程建设和电力相关产业发展及产品生产为经济增长点,不断提高经济效益。呼和浩特发电厂、包头一电厂、包头二电厂等发电单位的多经企业,利用发电厂自身优势扩大供热面积20多万平方米,努力提高管理水平和服务水平,取得良好的经济效益和社会效益;达拉特发电厂、丰镇发电厂、乌拉山发电厂等单位的多经企业,将粉煤灰综合利用到水泥建财、建工、筑路等领域,综合利用率达到60%以上,同时对电厂周围环境进行整治、绿化,为发电企业可持续发展创造良好条件。

    供电侧:多经企业以“两阿”改造为契机,积极参与输变电工程招投标,继续提高建安企业施工安装水平,成为推动资本积累和经济效益提高的主要支撑点。突出的企业有包头供电实业集团公司、乌海电业局、巴彦淖尔电力实业公司、阿拉善电力实业公司。同时,供电侧多经企业能够抓住市场机遇,积极参与市场竞争,在产品制造及市场开拓方面取得良好成绩,在企业“有进有退”、产业化发展、资产重组方面取得了很大进步。乌海电业局、巴盟电业局、阿拉善电力公司积极发展高耗能产业,逐步形成核心产品,加快实施资产重组和企业改制,高耗能企业经济效益进一步提高,成为主业增供扩销的主力军;呼伦贝尔电力公司、鄂尔多斯电业局利用自身优势积极开展热电联产项目,承揽热网改造工程和热源建设项目,继续扩大市场占有率;包头供电局、呼伦贝尔光明电业集团公司组建的房地产开发公司,启动市场机制进行房屋销售和物业管理,全年开发,的住宅楼和商住楼销售率均达到100%,实现房产开发、建筑、物业管理一体化,取得了良好的经济效益和社会效益。   

    施工单位:多经企业能够充分抓住自治区电源点建设和电网建设的良好机遇,进一步扩大内部市场占有率,提升企业建筑安装水平,改变了以往工程量严重不足的状况。同时,能够外部市场占有份额,保证企业的经济效益。电建一公司、电建二公司能够严格遵照电力公司指示精神,积极配合体制改革,在多经局指导下进一步做好企业稳定工作,在职工信访、养老保险金缴纳、职工工资和生活费发放方面做了大量工作,保证了企业和职工队伍的稳定,为电力体制改革顺利实施作出了很大贡献。 

     

    【科技进步】

    2003年公司对拟列入年度科技计划的项目通过反复经申报、专家讨论、会议确定等步骤,共安排科技进步计划6批,资金2 200万元,安排项目200余个。组织上报自治区科技进步奖项目18项,国家电力公司科技进步奖项目3项,北电力集团公司科技进步奖项目3项。2003年获得自治区科技进步奖励项目6项,等离子无油点火等3项,获得国家电力公司科技进步奖励项目,华北电力集团公司科技进步奖励项目正在评审中。公司进行了2002年度电力公司科技进步奖励,特别贡献奖2项:一等奖1项,二等奖1项;应用技术研究成果奖35项,其中:一等奖7项,二等奖12项,三等奖26;推广应用奖26项,其中:一等奖10项,二等奖9项,三等奖7项。

     

    【计算机信息化】

    贯彻国家以信息化带动企业现代化的方针,公司2003年投入巨资,在总公司信息化领导小组的带领下在三统一的原则下,建成全国电力第一个省级IP宽带广域网,蒙西各发、供电企业与总公司之间,建起计算机信息化数据交换的平台,整个广域网络主干带宽为622米,二级节点到主干带宽为155米,城域网采用千兆网络。将大大推动公司自动化管理水平。同时采用目前国内先进技术建成了国内一流的总公司信息中心,安排各发电厂计算机局域网物资供应和锡林南路各有关单位接入广域网工程的建设,各二级单位都已具备接入公司广域网的条件。用电营销、财务、办公自动化自系统正在推广应用中。

     

    【环境保护】

    公司按照建设绿色电力的目标,安排使用1 837万元,加大三废治理力度;2003年重点安排灰场治理、煤厂治理、输煤栈桥煤仓间粉尘治理、烟囱排尘治理、污水治理等项目。乌拉山发电厂灰场治理工程共完成71万平方米已满灰场的覆土种植,植被覆盖率达到75%以上。包头二电厂老灰场治理工程共完成30万平方米的覆土种植。呼和浩特发电厂输煤除尘治理,包头一电厂输煤除尘合理,丰镇发电厂输煤除尘治理和达拉特发电厂煤除尘治理,治理输煤系统60多个重点污染点。到年底呼和浩特发电厂、包头一电厂和丰镇发电厂可完成计划治理目标。达拉特发电厂已完成建成煤场400米围墙,有效地抑制煤场扬尘污染,2003年重点实施包头一电厂生活污水处理回收工程,年底完成,可回收废水100吨/小时。下达达拉特发电厂油污水系统改造项目计划,可解决含油超标排放的问题。对已满灰场二次扬尘进行治理。丰镇发电厂完成20万平方米的灰场种植,种植的北国柳成活率当年达到75%以上。包头二电厂对新灰场已满部分65万平方米进行覆土种植。乌拉山发电厂6万平米裸灰区进行种植北国柳试验前项目正在实施中。烟道气除尘治理。对包头一电厂6号、7号、8号锅炉除尘器溢流槽进行改造,提高水膜的形成效果。这些工程有力的改善电厂职工工作环境,减少周边环境污染,得到地方政府的好评。

     

    【教育】

    公司完成2003年至2010年职工教育规划的修订工作,确定职工培训的近、中、长期目标,并下发各二级单位执行,有力的指导个单位职工教育健康发展。组织进行30个发供电、中调、中试、施工企业等单位的2003年职工教育评估,有力的推动和促进了职工教育的健康发展。2003年以新技术、新设备、新知识的培训为重点,着重抓电厂DCS机组、供电综合自动化变电站、继电保护人员的集中培训,共安排全系统职工培训3 000多人次。全系统岗位培训、现场培训人数共计30余万人次。职工学历教育以培养电力系统急需的高级管理人才、专业技术人才为中心,实施工才工程,不断加大培养力度年研究生在校生324人,本科在校生885人,专科在校生1 147人,合计在校生2 356人。2003年共招收工程硕士生94人。为了使广大电业职工子女在高考时享受企业政策的优惠,升入相关的高等院校,2003年委托电力学院招收定向生60名。

    (赵振方)

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  • 电力工业
  • 【内蒙古电力(集团)有限责任公司领导名录】

    董事会

    董事长:乌若思(蒙古族)

    副董事长:乔岐山(4月离任)

    赵凤山(4月任职)

      事: ***

     

      记:乔岐山(4月离任)

    乌若思(蒙古族4月任职)

    副书记:乌若思(蒙古族4月离任)

    赵凤山

      员:乔岐山(4月离任)

    乌若思(蒙古族)

     

    ***

    王维维(蒙古族)

     

     

    总经理:赵凤山

    副总经理:王维维(蒙古族)

    胡日查(蒙古族)

     

    铁木尔(蒙古族)

    纪检委书记:张 

    工会主席: ***

     

    【概况】

    内蒙古电力(集团)有限责任公司系特大型国有企业,主营电业兼营多种产业。有火电、水电、风电装机总容量579.918万千瓦,年发电量340.68亿千瓦时,售电量352.91亿千瓦时。内蒙古电力(集团)有限责任公司所属单位50个。至2003年12月末有长期职工45 518人。2003年内蒙古电力(集团)有限责任公司机关机构有:思想政治工作部(宣传部、团委、党委办公室含机关党委)、干部处(组织部)、电力工会、纪检委(监察处)、老干部处、办公室、计划发展部、财务部、人力资源部(人才交流中心)、生产部、基建部、农电部、市场营销部、审计处、科教部、安监部、战略策划部(董事会秘书处)等17个部室;此外,挂靠单位有:行业管理协会(史志办公室)、房改办公室、质监站、审价中心、政研会、再就业服务中心、电力新闻中心等7个单位。公司机关控制数350人,实有293人。其中,公司领导及副总工程师(经济师)17人,占编15人。挂靠单位人员控制数69人,实有63人,另有4人不占编制。

    属于发电单位19个:包头第一热电厂(21岗级)、内蒙古蒙华热电股份有限公司(21岗级)、内蒙古蒙华热电股份有限公司包头第二热电厂(21岗级)、内蒙古蒙华热电股份有限公司乌拉山发电厂(20岗级)、包头东恒热电有限责任公司(19岗级)、呼和浩特科林热电有限责任公司(呼和浩特发电厂、20岗级)、丰泰发电有限公司(21岗级)、内蒙古蒙华热电股份有限公司丰镇发电厂(22岗级)、海勃湾电力有限责任公司海勃湾发电厂(21岗级)、内蒙京达发电有限责任公司(21岗级)、蒙达发电有限责任公司(22岗级)、岱海电厂筹备处(21岗级)、内蒙古上都发电有限责任公司(即原正蓝旗发电厂筹备处,21岗级)、内蒙古蒙华乌海热电有限责任公司(19岗级)、内蒙古风电能源有限责任公司(19岗级,包括内蒙古福霖风能开发有限公司和内蒙古风力发电研究所)、万家寨水电项目办公室(20岗级)、内蒙古满都拉能源有限责任公司(内蒙古电力燃料公司20岗级)。

    属于电网单位13个:有包头供电局(21岗级)、呼和浩特供电局(20岗级)、乌海电业局(20岗级)、薛家湾供电局(19岗级)、乌兰察布电业局(19岗级)、巴彦淖尔电业局(19岗级)、鄂尔多斯电业局(19岗级)、呼伦贝尔电力有限责任公司(21岗级)、兴安电力有限责任公司(19岗级)、锡林郭勒电力有限责任公司(19岗级)、阿拉善电力有限责任公司(19岗级)、内蒙古超高压供电局(20岗级,包括内蒙古带电作业培训中心)、内蒙古电力中心调度所(21岗级,包括内蒙古电网调度系统培训中心和内蒙古电力计算机信息中心)。

    属于电力科教文卫单位6个:内蒙古电力科学研究院(21岗级,包括蒙西电网关口计量管理中心、电机工程学会、锅炉压力容器检验中心、电力公司焊接培训中心、内蒙古电力科技信息中心、内蒙古电力谐波监督检测中心、内蒙古电管局继续教育培训中心、内蒙古发电用煤监督检验测试中心、内蒙古电力总公司六氟化硫气体监督验测中心等和蒙西电网关口计量管理中心)、内蒙古工业大学电力学院(22岗级,包括内蒙古电力职工大学)、内蒙古电力学校(20岗级,包括内蒙古电管局电大工作站、职工中专、内蒙古电力技能培训中心、电力职业中专、电力职业技能鉴定站等)、内蒙古电力中学(18岗级)、内蒙古电力中心医院(20岗级)、内蒙古电力公司文工团(19岗级)。

    属于电力勘测设计、施工、供应单位7个:内蒙古电力勘测设计院(21岗级)、内蒙古第一电力建设工程有限责任公司(21岗级)、内蒙古第二电力建设工程有限责任公司(21岗级)、内蒙古第三电力建设有限责任公司(21岗级)、内蒙古送变电工程有限责任公司(21岗级)、内蒙古康远工程建设监理有限责任公司(20岗级)、内蒙古电力(集团)有限责任公司物资供应公司(20岗级)。

    属于电力多种经营和服务单位5个:内蒙古满都拉资产管理有限责任公司(19岗级)、内蒙古电力(集团)公司驻京联络处(北京京蒙大厦有限责任公司,19岗级)、内蒙古金蒙电力创建总公司(20岗级)、内蒙古乌兰水泥有限责任公司(20岗级)、内蒙古电力(集团)有限责任公司机关劳动服务公司(内蒙古电力物业管理中心,19岗级)、其中,内蒙古满都拉资产管理有限责任公司行使内蒙古电力(集团)有限责任公司多种经营管理局职能,其直管有内蒙古电力集团进出口总公司(18岗级)、内蒙古满都拉电力房地产开发公司(18岗级)、内蒙古满都拉商贸有限公司(18岗级)、深圳蒙迪实业发展有限公司(18岗级)、海南海蒙经济发展贸易公司(18岗级)、上海满都拉工贸有限公司(18岗级)、内蒙古蒙西硅电(集团)公司(18岗级)等7个单位。

    2003年成全年发电量340.68亿千瓦时,同比增长21.23%,完成年度计划的107.13%,售电量完成352.91亿千瓦时,同比增长27.78%,完成年度计划的108.69%。工业增加值完成36.2亿元;利税完成15.06亿元,同比增长22.5%,完成年计划的115.8%;其中税金12亿元,同比增长18.5%,利润3.03亿元,同比增长41.7%。资产负债率65.92%,比年度预算增加0.82个百分点;工业企业全员劳动生产率完成318 300元/人·年,同比增长15%。职工收入稳定增加,生产进一步改善。超额完成自治区下达的各项经营目标,企业的综合实力明显增加。

    2003年,安全生产责任制,宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》,加强员工的安全监督和宣传教育,加强员工的安全生产法律意识。狠抓基础管理和设备治理。机组大修管理全部执行ISO 9002国际电站程序化管理标准,大修全优率达到80%,规范化大修取得实质性进展。认真贯彻落实25项措施,全年投入资金2 385万元。结合春、秋季安全大检查,消缺13 899项,进一步夯实电网安全基础。合理安排运行方式和检修计划。在丰镇电厂冷机组出力受阻、万家寨水电出力受限、乌海等地区电力供应日趋紧张的困难情况下,电网经受住长时间、连续大负荷运行的严峻考验,以安全稳定的生产态势满足东送电及自治区地方用电负荷快速增长的需求,圆满完成以十六大保电为重点的多次政治保电任务,于9月21日实现安全生产1 000天,被自治区推荐为2002年安全生产监督管理先进单位。

    公司经营持续健康发展全年销售收入突破90亿元大关,达到93.4亿元,同比增长28.25%,超额年计划10.98个百分点。通过加强对预算管理的组织领导,将预算管理的思想纳入整个经营管理工作过程中,坚持量入为出的原则,强化资金结算中心的管理职能,公司存款享受同业拆借利率,获利748万元。委托贷款实现利息收入8 376万元,自营贷款全年盈利1 500万元,提前归还未到期银行贷款5.8亿元,节约财务费用,提高资金的使用效率。资产质量不断提高,资产负债率保持在合理水平。资产总额比上年增长8%,资产负债率比年度目标降低3.84%,为62.16%。合理筹集建设资金,及时归还到期贷款本息40.89亿元,提高企业信誉,为公司大发展提供良好的资金保证。积极开展审工作,控制工程造价取得成效。以经济责任审计为重点,加大审计力度,全年安排经济责任审计12项,完成12家单位的经济责任审计和一项财务收支审计,充分发挥审计监督作用。建立母子公司之间的产权纽带关系,明确母子公司、总分公司的财务管理权责,初步建立以资本管理为基础的财务管理新框架。不断推进满都拉资产管理公司实体化运作,多种经营呈现良好的发展势头,总收入完成17.1亿元,比上年同期增加0.74亿元。

    市场营销工作健康发展。2003年电力营销工作紧紧围绕厂网分开后电力体制改革的总体目标,明确提出营销革命的三大任务,即营销体制与机制改革;实施营销管理技术支持系统建设;全面开展真诚服务工程。地区供电负荷最大367万千瓦,稳定外送电力175万千瓦,地区日供电量达8 700万千瓦时,月售电量突破34亿千瓦时,售电量增长同比增长34.71%。公司全年售电量突破350亿千瓦时。

    召开公司2003年QC成果发布会,评出公司级QC成果90个,并择优向全国电力行业、内蒙古自治区质协、华北网局逐级推荐,参加各级发布评审。其中:获国家级优秀成果奖6项、获全国电力行业优秀成果奖10项、获内蒙古自治区优秀成果奖18项、获华北网局优秀成果奖31项。丰镇发电厂、巴盟电业局获全国电力行业和内蒙古自治区质量管理小组活动优秀企业的光荣称号。

    开展“四满意工程”的推行工作。经过评选,推荐:内蒙古送变电公司—全国电力行业质量效益型企业;包头供电局—内蒙古自治区用户满意型企业;丰镇发电厂、乌海、巴彦淖尔电业局—内蒙古自治区质量效益型企业,并完成上报材料。

    2003年,由公司史志办组织、指导编写的内蒙古电力工业志系列丛书《薛家湾供电区电业志》、《内蒙古电力科学研究院志》、《内蒙古电力勘测设计院志》进行评审和终审,并相继由远方出版社出版。年初根据史志编写工作的年度计划,经公司批准于2月24日至25日在包头召开内蒙古电力史志年鉴工作会议。

     

    【电力生产】

    发电量公司全年完成发电量340.68亿千瓦时,比上年同期增长21.23,完成年度计划的107.13%,其中,内蒙古西部电网电力公司所属发电企业完成发电量度322.51亿千瓦时,比上年同期增长21.9377%;锡林郭勒电力公司完成3.87亿千瓦时,比上年同期增长8.87%,兴安电力公司完成1.94亿千瓦时,比上年同期增长11.22%;呼伦贝尔电力公司完成12.35亿千瓦时,比上年同期增长10.09%。

    售电量公司全年完成售电量353.28亿千瓦时,比上年同期增长27.91%,完成年度计划的111.41%。其中,区内售电量完成248.80亿千瓦时,比上年增长37.51%;东送电量89.93亿千瓦时,同比增长10.68%。蒙西电网售电量完成335.73亿千瓦时,同比增长29.12,完成年度计划的111.77%。锡林郭勒电力公司售电量完成5.38亿千瓦时,比上年增长27.99%。其中锡林网完成3.05亿千瓦时,比上年增长3.91%。兴安电力公司售电量完成4.47亿千瓦时,比上年增长11.10%。呼伦贝尔电力公司售电量完成10.03亿千瓦时,比上年增长8.82%。

    供电煤耗公司供电煤耗全年累计平均值为391克/千瓦时,比上年下降2克/千瓦时,比年度计划低1克/千瓦时。

    线损率公司全年线损率为6.45%,比上年上升0.01%,比年度计划低0.04%。

    电压合格率蒙西电网220千伏及以上电压合格率89.2%,比上年上升1.4%;内蒙古电力(集团)有限责任公司综合电压合格率97.3%,比上年降低1.2%。

    工业总产值公司全年累计完成总产值83.6589亿元(现行价)。

    工业增加值公司全年完成工业增加值47.5882亿元。

    固定资产值固定资产原值266.4520亿元,比上年增长9.3%。固定资产净值162.7412亿元,比上年增长5.3%。

    主要财务指标公司全年产品销售收入累计完成93.4亿元,比上年增长28.25%,比年度计划增加9.24亿元。全年实现利税15.06亿元,比上年增长22.5%,完成年计划的115.8%。其中,税金12亿元,比上年增长18.5%;实现利润3.03亿元,比上年增长41.7%,资产保值增值率100.40%。生产企业劳动生产率318 300元/人·年(现行价),比上年增长15%。其中:发电业459 603元,电网业228 235元。

     

    【电力建设】

    重点工程建设2003年,公司认真贯彻自治区党委、政府关于加快内蒙古电力工业发展的精神,及时把握电力市场需求迅速增长,区内外电力供应紧张的形势,迅速调整电力建设计划,基本建设实现跨越式发展。全年完成固定资产投资108.6亿元,新建达(拉特)包(头)、达(拉特)乌(海)、达(拉特)永(胜域)500千伏输变电工程3项,500千伏变电站2座,新增变电容量150万千伏安、输电线路488公里。下达220千伏输变电工程计划44项,开工建设37项,当年投产16项,新增变电容量268.3万全千伏安、线路783.6公里。新增110千伏变电容量178万全千伏安、线路195公里。形成西起乌海、北接包头、东至丰镇的蒙西电网500千伏主网架。锡林电网接入蒙西主网。呼伦贝尔岭东、岭西、林业电网连成统一电网。自治区所有盟市实现220千伏供电。空股、参股开工电源项目558万千瓦,超额完成了自治区下达的开工建设500万千瓦电源项目目标;上都电厂(即正蓝旗电厂)、岱海电厂、包二扩建、海电三期、包一扩建、乌拉山电厂扩建、乌海热电扩建、宝日希勒、万水泉电厂、东海拉尔电厂扩建、乌兰浩特热电厂扩建、满洲里光明热电、灰腾锡勒风场扩建等项目开工建设。完成农网二期建设改造工程顺利投资11亿元。农网改造覆盖面已达到88%。

    重点工程项目前期工作1.电网电源规划:(1)达拉特电厂四期工程2×60万千瓦机组:项目初可研报告通过华北电力集团公司审查;完成项目建议书上报,完成电力规划设计总院项目建议书评估,完成主设备招标。项目建议书正在国家发改委审批。按年初计划圆满完成达拉特电厂四期工程项目年度前期工作,并为2004年正式开工奠定基础。(2)正蓝电厂2×60万千瓦机组工程:项目可研报告获得国务院、国家计委批复。完成可研收口,完成水资源论证工作,完成国家环保局对环评报告的批复,完成开工报告批复。(3)包头二电厂扩建2×30万千瓦供热机组工程:完成第一台20万千瓦机组开工报告批复;完成第二台20万千瓦机组项目建议书、可研报告批复及开工报告的上报工作。(4)海勃湾电厂三期2×30万千瓦机组工程:完成建厂条件的落买工作,如:水资源论证,煤源及其运输和煤质分析等,完成可研设计和审查及主要工艺技术的调研;完成中咨公司对项目建议书的评估。完成国务院、国家计委对项目建议书的批复。(5)乌拉山电厂扩建2×30万千瓦机组工程:完成建厂条件的落实工作,完成初可研设计、可研设计及其审查,完成项目建议书上报、评估。(6)包头三电厂异地扩建2×30万千瓦供热机组工程:落实建厂条件,完成初可、可研报告设计及审查,正在加紧进行可研收口及项目建议书上报准备。(7)蒙华乌海热电2×20万千瓦机组工程:全面开展建厂条件的落实工作,建厂条件各有关文件手续基本完成,完成项目可行性研究设计及审查。(8)正蓝电厂二期2×60万千瓦机组工程:全面开展建厂条件的落实工作,开展项目初步可行性研究设计及完成审查,项目建议书上报准备。(9)临河电厂2×30万千瓦供热机组工程、呼和浩特电厂2×30万千瓦供热机组工程:落实建厂条件,完成初可、可研报告设计及审查,正在加紧进行可研收口及项目建议书上报和催批工作。(10)清水河2×60万千瓦机组工程、黑岱沟2×60万千瓦机组工程:完成项目初步可行性研究设计及建厂外部条件的落实工作。

    2.工程项目管理:(1)海勃湾电厂三期工程2×33万千瓦机组扩建工程有关单项的批复;如环境保护、水上保持、接入系统审查,并完成项目建议书评估,设计和主设备招标工作;(2)正蓝电厂2×60万千瓦机组:完成主设备招标、空冷机组标书编制,开工报告的审批;(3)岱海电厂2×60万千瓦机组:可研收口并完成可研批复,编报开工报告;(4)包头二电厂2×20万千瓦供热机组扩建工程,第二台机组可研批复,同时,编报开工报告并平分通过;(5)包头一电厂2×12.5万千瓦供热机组技改工程,完成主设备招标,编报项目建议书,正在催办中;(6)包头三电厂2×30万千瓦机组异地扩建工程,年初项目建议书上报国家发改委,12月份完成可研予审查;(7)乌海热电厂2×20万千瓦供热机组扩建工程,可研报告已由内蒙古发改委审查,可研报告通过内蒙古经贸委批复,开工的编报工作已完成;(8)乌拉山电厂2×30万千瓦机组扩建工程,可研报告由国家电规总院组织审查通过,已编报开工报告,由于装机改为空冷方案,变动内容已修改完成,正在催办中;(9)由内蒙古发改委组织审查了宝日希勒2×20万千瓦机组新建工程初可研和可研报告,正编制开工报告;(10)完成东海拉尔电厂2×5万千瓦供热机组扩建工程、乌兰浩特2×5万千瓦供热机组扩建工程的全部前期工作。

    电力建设施工企业施工企业按照国家新资质标准全部就位,经营状况继续好转,区外、系统外的市场占有份额进一步扩大。内蒙古第一电力建设工程公司、第二电力建设工程公司、第三电力建设工程公司和送变电公司完成产值13.49亿元,创历史最高纪录。安全文明管理水平不断提高,技术装备水平进一步提高,为施工企业进一步发展壮大奠定坚实基础。继续保持直属施工企业、施工现场人身死亡、重大机械设备事故双零目标。

    质监工作2003年,质监站以贯彻执行总公司年初提出的目标为出发点,以国家的法律、法规、强制性标准为依据,开展质量监督检查工作。主要工作完成情况如下:1.完成对蒙华海勃湾电厂2×20万千瓦机组整套启动168小时后的质量监督检查工作。为了使工作更有成效,特邀请华北电力集团质量监督中心站、天津电力质量监督中心站、山西电力质量监督中心站等单位对蒙华海勃湾电厂2×20万千瓦机组整套启动168小时后的联合质量监督检查。经联合监检组检查并认真评议认为:蒙华海勃湾电厂2×20万千瓦机组工程总体质量优良,两台机组建设质量总评分分别为91.6分和108.2分。创造出内蒙古电力建设最好水平。2.对包头二电厂扩建2×20万千瓦机组的地基及基础工程进行阶段性质量监督检查工作。3.针对2003年基建工程多、规模大的特点,为提高各基建工程的质量水平上台阶,特别是对30万千瓦机组以上火电工程提出创国家优质工程奖水平,质监中心站于2003年3月4日至3月7日在包头二电厂举办内蒙古电力建设质量监督培训班。参加培训班的学员为各单位主要负责人及工程部、质量部负责人,学员人数为76人、聘请4位专家担任教师,所用教材为国家电力公司正式出版的电力建设质量监督工程师培训教材和中国电力企业联合标准中心编的《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》及有关电力建设工程质量的管理、规范等,并颁发证书。为今后的电力工程质量能够有效控制打好基础。4.4月7日至4月11日,组织专家对赤峰大阪2×0.6万千瓦热电机组整套启动前的质量监督检查。5.在非典期间,为了不影响正常工作的开展,质监中心站购买一台传真机,加强与各单位的业务往来,并指导各二级单位的质量管理工作。6.完成对乌兰水泥厂的阶段性质量监督检查工作。7.完成对锡盟2×2.5万千瓦机组锅炉水压前阶段性质量监督检查工作。8.汇编两本《电力建设工程质量监督文件汇编》并下发到各有关单位。9.推荐五项工程审报内蒙古自治区优质样板工程及草原杯工程奖。这五项工程是:(1)内蒙古蒙华海勃湾电力有限责任公司2×20万千瓦机组工程,由内蒙古第一电力建设有限责任公司申报;(2)内蒙古丰泰发电有限责任公司2×20万千瓦机组工程,由内蒙古第二电力建设有限责任公司申报;(3)内蒙古蒙华乌海热电有限责任公司2×20万千瓦机组工程,由内蒙古第三电力建设有限责任公司申报;(4)内蒙古大唐托克托发电有限责任公司2×60万千瓦机组工程2号水塔工程,由内蒙古第二电力建设有限责任公司申报;(5)托500千伏送电线路工程,由内蒙古送变电有限责任公司申报。10.参加华北电力质监中心站组织的内蒙古大唐托克托发电有限责任公司2×60万千瓦机组工程1、2号机组整套启动前及整套启动后联合质监工作。11.对内蒙古第二电力建设有限责任公司及内蒙古第三电力建设有限责任公司土建试验室进行复查认证工作。12.对达500千伏、达500千伏输变电工程进行质量监督工作。13.对呼伦贝尔盟牙忠、忠220千伏输变电工程、乌盟化德220千伏输变电工程、锡林郭勒盟蓝旗220千伏输变电工程、乌海宝山220千伏变电站等工程进行质量监督工作。14.对达拉特旗2×33万千瓦机组工程进行阶段性质量监督工作。15.对上都电厂2×60万千瓦机组工程、岱海电厂2×60万千瓦机组工程完成基础出零米的阶段性质监。16.对蒙华海电2×33万千瓦机组工程、蒙华泰2×200万千瓦机组工程完成了基础出零米的阶段性质监。17.完成对蒙华海电2×20万千瓦机组工程半年试生产后的质监工作。18.完成对京达发电有限责任公司2×33万千瓦机组工程锅炉水压前质量监督工作。19.完成对锡林浩特二电厂2×2.5万千瓦机组工程的各阶段性质监工作。20.对达11回500千伏送电线路工程、达500千伏输变电工程进行了华北五省市联合质监工作。该工程经监检组评定,为内蒙古自治区目前的最好水平,达到华北地区一流水平。21.对包头、巴盟、锡盟、呼伦贝尔市、乌盟等地新开工的220千伏输变电工程均进行了阶段性质监工作。22.参加华北五省市的联合质量监督检查工作。23.参加了新建电源电网工程的初步设计审查工作。

    工程建设监理康远工程建设监理公司全年共承担监理电源点和输变电工程54项及分布于全区10个盟市的农网改造工程的监理工作,全年未发生由公司负主要责任的重大人身伤亡事故和重大机械设备事故。其中:电源项目11个;500千伏输变电工程5个、220千伏变电站11个、220千伏输变电项目12个、110千伏输变电项目15个、2003年第一批、第二批、第三批、第四批、第五批农网建设改造工程:工程分布全区10个盟市。

    进度与投资控制情况:进度控制方面,全年康远公司所监理的工程大部分都提前或按计划完成任务,只是个别的工程由于业主的施工图纸迟迟未到和进度款未能及时支付而有所拖延。投资控制方面,共审核施工单位上报产值104 854.64万元,监理审定值为87 622.62,核减值为17 232.02,为业主节约大量资金。同时,一期农网改造已经完成;二期农网结算值为188 797.5万元,占总投资的61%;三期农网正着手编制投资控制监理交底资料。

    企业内部改革:在2003年中,公司进一步完善企业规章制度;从传统的人管人的管理方式变革为由制度约束人的新型管理模式;并对各项工作进行科学化、目标化管理;严格按照《中华人民共和国公司法》和现代企业制度的要求来规范。约束企业和员工的行为,让每一位员工都清楚自身的职责;明白自己该干什么;怎样干;什么是禁止的,什么是必须的。同时进一步完善公司用工制度;实行双向选择,形成公司选择员工,员工挑选公司的新机制。进一步深化干部人事制度改革;以创新精神抓紧培养和选拔青年中层干部充实生产、经营的第一线。

    经营管理:为了生存,为了发展,就必须夯实区内市场,进而为走出区外走向全国打下坚实的基础。为此公司在党政班子的领导下,积极收集工程信息,想办法通过各种合理渠道承揽工程。各部门密切配合,以公司良好的社会信誉,强大的综合经济实力,积极投标,主要参与投标的工程项目有9项。中标8项,中标率近90人其中大多数为国家、自治区及集团公司的重点工程;有力地推广康远品牌,扩大公司在区内及周边地区监理领域的影响力。

    质量管理:2003年公司继续实施名牌战略。打名牌硬仗创名牌工程。对以往质量管理中出现的问题,有针对性地制定新的质量管理措施。对各专业监理人员实行严格管理,责任具体到人。年初公司与各监理处签订项目质量达标保证书,明确责任、权利和义务,制定奖罚条例、各监理处对不符合质量要求的及时予以制止,及时下达监理工程师通知单。在进行质量控制的过程中,重点进行质量预也同时严格执行施工图会审制,对未会审的项目坚决不予开工。在此基础上加强为海工过程的控制,进行旁站和现场见证取样制度,并组织召开专题会研究确定方案,对处理结果进行严格的复检通过以上种种方案;确保工程质量。此外公司还建立监理人员工作业绩档案,以此作为加薪、提级。聘任或解聘的重要依据。新的质量管理体系极大激发了监理人员的工作热情,有效避免原来质量服从进度;监理处罚无力的现象。2003年交竣的工程,全部合格,优良率在90%以上。

    安全管理:大力宣传《中华人民共和国安全生产法》,加强安全监督和重传教育,增强员工的安全生产法律意识,全年没有发生由公司负主要责任的安全事故,轻伤率也控制在规定的范围内。公司年初就制定全年的安全工作大目标,然后将大目标分解到各监理处。为实现安全工作目标,采取层层签订《安全责任状》,完成情况经考核、打分后进行奖惩的办法。推行安全设施标准化。根据原能源部1991年推荐的安全设施标准化以及,ISO 9002质量体系认证中的安全标准,对施工作业现场的安全标志、立体防护、孔洞盖板、设备转动护栏、安全围栏等按规范要求施工单位进行设计、使用,实践证明效果非常好。公司加大资金投入,除在各施工现场配备专业安全监理工程师外,还完善和提高安全防护的档次,如更新施工现场车辆、安全设施等,一年来用在安全防护上的资金投入达几十万元。加强危险点的预测和预控。按照国家电力公司1998年推行的危险点预测预控措施,结合监理企业自身的特点;编写危险点预测预控措施。要求各施工单位在编写《施工作业指导书》时,必须写进危险点预测预控措施。经总监理工程师签字后方可实施,如大型机械拆迁、运输;锅炉大件吊装以及带电作业等危险性大、安全管理难度高的作业项目。要组织作业人员认真学习,清楚危险点所在,在作业者签字确认后,认真执行,不打折扣。

    技术管理:2003年公司加大对技术装备的资金投入,购买最新式的全站仪、水准仪、经纬仪、数码照相机、数码摄像机、计算机以及望远镜。对讲机、工程质量检测器等一大批检测工器具;共投资300多万元,这些器具的使用为监理工作的顺利高效开展、减少工作失误、提高工程质量、减轻监理人员的劳动强度等都奠定坚实的基础。年内所监理的工程中已验收的分项工程全部合格,优良率在90%以上。全力打造康远监理品牌,向社会公开承做康远监理公司的宗旨是为业主服务,对社会负责;提出:今天的质量,明天的市场,今天的服务,明天的收获的口号。面对竞争激烈的监理市场,加大面向监理市场的工作力度。

     

    【电力营销】

    营销指标完成情况2003年全公司累计增售电量77.09亿千瓦时,其中东送电同比增售25.54亿千瓦时。其中1至11月公司地方同比增售电量60.14亿千瓦时,占公司总增售电量的90.40%;蒙西地方增售电量58.87千瓦时,占公司总增售电量的88.49%。1至11月公司售电量同比增长26.53%。其中,东送电同比增长8.61%,公司地方同比增长34.07%,蒙西地方增长率高达36.35%。1至11月公司地方各局售电量完成计划进度均高于时间进度,除呼供、锡盟、呼伦贝尔市、兴安盟外,其他局均已提前完成全年售电任务。外送电量完成计划进度低于时间进度7.34个百分点,较计划少售电7.02亿千瓦时。

    电价情况1至11月全公司累计完成平均电价249.73元/千千瓦时,比上年同期下降0.46元/千千瓦时。1至11月蒙西电网累计完成平均电价245.06元/千千瓦时,比上年同期上升了0.19元/千千瓦时。1至11月蒙西地方累计完成平均电价249.80元/千千瓦时,比上年同期下降1.07元/千千瓦时。1至11月公司地方累计完成平均电价255.75元/千千瓦时,比去年同期下降了2.17元/千千瓦时。1至11月东送电量累计完成平均电价2 320.7元/千千瓦时,比去年同期上升0.27元/千千瓦时。2003年全公司平均电价累计同比下降0.46元/千千瓦时。其中:东送平均电价同比上升0.27元/千千瓦时,影响公司平均电价累计上升0.07元/千千瓦时;公司地方平均电价同比下降1.62元/千千瓦时,影响公司平均电价累计上升1.09元/千千瓦时。其中1至11月公司地方平均电价上升的单位有:呼和浩特供电局2.17元/千千瓦时、乌兰察布电业局4.75元/千千瓦时、巴彦淖尔电业局3.33元/千千瓦时、鄂尔多斯电业局5.76元/千千瓦时、薛家湾电业局4.11元/千千瓦时、乌海电业局5.88元/千千瓦时、兴安电业局0.20元/千千瓦时;公司地方平均电价下降的单位有:包头供电局5.01元/千千瓦时、阿拉善电业局24.38元/千千瓦时、锡林浩特电业局15.36元/千千瓦时、呼伦贝尔电业局0.10元/千千瓦时。

    资金发行情况1至11月全公司发行的总资金为954 127.66万元。同比增长25.96%。其中电费发行792 411.06万元,同比增长26.30%;电建资金发行16 885.76万元,同比增长14.04%;三峡基6 199.15万元,同比增长18.03%;税金138 631.69万元。由于2002年同期东送降价因素影响,电费收入底数较低,影响平均电价上升;部分局将三峡基金进入电费,影响三峡基金增速减缓。

    资金回收情况至12月15日全公司当年累计回收资金923 013.88万元,其中当年回收922 993.26万元,当年累计回收率为96.74%。全公司总欠电费38 679.24万元。其中当年欠费31 134.38万元,占公司总欠费的80.49%;陈欠7 544.86万元,占公司总欠费的19.51%。

    营销重点工作完成情况营销业务管理工作:1.公司始终把电费回收作为营销业务管理的重点工作公司营销部根据电力市场供需矛盾和高耗能市场的变化,及时调整高耗能用户的电费结算周期,由过去的一月一结变为5天预结算一次。不但有效地减少用户欠费的风险,同时也加快电费资金的周转。2.克服各种因素给电费回收工作带来的不利影响,及时制定相关政策,调整工作程序,在保证安全的情况下,充分利用银行网络,加大电费的回收力度,确保电费的正常回收。3.积极配合财务处做好电价的调整工作,及时准确地提供大量翔实的数据资料,配合好政府有关部门调研考察工作。同时随时掌握高载能市场行情,对区内企业的经营情况进行跟踪,取得较为准确的信息,为高耗能电价的调整起到关键性的作用。4.下发公司营销业务评比办法,组织有关单位及人员在全公司范围内开展营销业务检查工作,对各基层单位的日常营销工作进行具体的业务指导,对发现的问题提出整改意见。

    营销技术创新工作1.继续推进和加快电力营销技术支持系统建设。对各单位营销信息系统建设情况进行检查,部署2003年营销信息系统开发推广的项目和范围。制定信息系统工程验收标准。鄂尔多斯电业局、包头供电局的营销信息系统通过实用化验收。2.安排下达公司2003年电力营销技术装备计划。并对各单位技术装备完成情况进行检查,使装备计划得到较好的落实。对各单位的计量中心进行改造完善。对计量设备、无控、远程抄表等工程项目进行验收。

    营销机制创新工作:1.组建电费结算中心,对电费帐务实行集约化管理,取消各供电基层分局的电费账务核算处理业务。现各地区供电局的电费结算中已组建完成并投入运行,实现全局电费统一计算。电费结算中心的成立,减少电费账务处理的中间环节,加强对电费回收率、电费资金入账、电费差错、以及电价执行等抄核环节实行有效的监管和控制;同时,可减少运营成本,保证电费安全。2.在总结去年营销机制改革运作经验的基础上,继续深化三、四级模拟电力市场运作,开展在大用户管理局、计量中心、客户服务中心的模拟电力市场运作工作。在公司营销系统率先打破原有的工资分配形式,实施末位待岗培训制

    优质服务工作:1.将开展优质服务活动与营销日常管理工作有机的结合起来,将优质服务、行风建设纳入营销日常管理工作。把优质服务作为提高公司核心竞争力的重要方面来抓。2.蒙西电网各地区95598电力客户服务呼叫系统已全部投入使用。为规范管理,公司出台《95598内转联动服务工作闭环管理办法》,并对乌盟电业局率先制订的《客户自建工程三不指定管理办法》进行推广。

    电力市场开发工作:1.对西部电网各地区负荷情况进行摸底调查,重点掌握大工业及高耗能负荷的变化情况,并进行实时跟踪。特别是对针对高耗能比重较大的乌海、鄂尔多斯、乌兰察布盟的负荷情况进行重点跟踪。发现问题,及时解决。制定下发《加强高耗能企业管理的通知》。2.针对乌海地区电力供应紧张,对高耗能企业限电造成生产成本增力口有关的问题。公司市场营销部组织专人赴乌海与乌海市经贸委、高耗能企业一道研究制定乌海地区的电力平衡方案,制定合理可行的避峰方案。合理安排农灌期间的用电。同时向政府有关部门、企业讲清情况,说明道理,求得政府和企业的理解和支持。配合自治区经贸委下发乌海地区负荷分配比例。3.完成呼和浩特、包头、乌海三城市92 514户城镇居民一户一表改造。4.配合自治区人民政府《关于高载能工业发展的指导意见》(内政字〔2003〕149号文)的落实,与自治区工业办、环保局配合对全区的高载能企业进行检查,向自治区人民政府提出规范高载能发展的建议和意见。

    营销工作法制化建设:1.着手起草《自治区反窃电条例》,并多次与自治区法制办、经贸委对反窃电条例(草案)进行征求意见和讨论。使《自治区反窃电条例》步入立法程序。现《自治区反窃电条例》已列入自治区人大五年立法规划。2.着手研究发电厂对大用户的直供电问题,起草下发规范发电厂向大用户直接供电的文件,以适应电力市场改革和规范电力市场秩序。

     

    【电力战略策划】

    2003年是内蒙古电力体制改革的关键年,厂网分开改革已经进入实质性实施阶段。根据电力改革形势的需要,紧紧围绕着自治区政府的部署和指示精神以及年初公司确定的全年工作要点,开展内蒙古电力战略策划工作。

    公司电力体制改革调研1.对内蒙古电力(集团)有限责任公司直属发供电企业、基建、设计、三产多经及趸售农电企业的资产、人员摸底,草拟数稿《内蒙古电力体制改革实施方案》并最终获得内蒙古自治区电力体制改革领导小组的认可。2.按照国家八部委及自治区八厅局有关国有大中型企业主辅分离、分离企业办社会的文件要求,结合内蒙古电力集团的实际情况,编拟《内蒙古电力(集团)有限责任公司主辅分离、分离企业办社会分步实施方案》。3.提供与国电华北区域电网公司、东北区域电网公司重组意见。4.内蒙古电力公司职工集资入股筹建电力开发公司的方案及章程。5.为自治区赵双连副主席赴国家发改委、电监会、国家电网公司和五大发电公司汇报内蒙古电力体制改革情况准备材料。6.向自治区经贸委上报公司的《进一步深化电力体制改革实现投资主体多元化完成主辅分离企业分离办社会职能规划方案》。7.为自治区参加全国两会代表提供、完成有关电力方面的提案和对自治区培育发展重点企业的意见。8.对内蒙古电力设计院改制方案进行审查。

    投资、引资,产权、股权管理1.召开集团公司一届十三次董事会会议,下达公司全年的工作计划和财务预算。2.召开京达发电公司、丰泰发电公司、海勃湾电力股份公司、蒙华海电公司及国华准格尔发电公司年度董事会会议。特别是国华准格尔发电公司是首次召开股东会、董事会会议(该公司是2002年年底公司收购)。3.为实现公司2003年开工500万千瓦装机容量的目标,加快项目前期的进程,与各投资方商谈。对岱海、正蓝在建项目及包三扩建的项目的合同、章程进行商定,并筹备、组建各公司。包三扩建2×30万千瓦机组的项目公司(东华热电公司)筹建工作已经完成。4.为实现内蒙古电力公司2004年开工520万千瓦装机目标,与中国电力投资公司、山东鲁能发展集团公司、北京国际电力开发投资公司等多家投资方签署鄂尔多斯市巴拉贡6×60万千瓦、锡盟乌拉盖6×60万千瓦、扎莱诺尔6×60万千瓦机组等项目合作协议。5.对部分参股公司的有关经营问题进行妥善解决,为公司的改革与发展、经济利益的维护提出合理的处置方案。(1)内蒙古电力公司的全资子公司科林热电公司为主体的与呼和浩特城发投资公司共同投资的呼和浩特三期热网工程已于2002年冬季实现供热。但2003年该公司提出撤资要求,为此策划资产重组建议方案,并交科林热电公司落实。(2)龙口水电站是万家寨水电项目的滚动开发工程,山西股东不同意内蒙古电力公司同其他股东均摊股份,内蒙古电力公司提出合理的再投资方案,作为同其他股东谈判的意见,并报自治区计委。(3)三吉利公司、国利公司均有内蒙古电力公司的投资股份,为保证公司在这两个公司中的股权不受损失,对其经营报告进行分析,并提出重组方案的意见。(4)为使蒙华电尽快收购包头一电厂及丰镇5号、6号机组的资产,保证包头一电厂不被包钢合并。公司准备有关资料,向自治区政府提交汇报意见。(5)组织呼和浩特发电厂办理注销丰新发电公司,将其资产全部并入科林热电公司的工作。(6)内蒙古电力公司2003年协议开发电源点项目其25项。

    经营责任目标考核工作

    考核工作:1.对公司所属的49个单位2002年度五项责任制进行考核兑现。2.对公司机关2002年度经营目标进行考核兑现。3.向自治区经贸委上报了公司2002年度经济责任目标完成情况的总结,经考核,公司全面完成2002年度的经营责任目标,自治区经贸委按照考核奖惩办法规定,对公司的主要领导进行奖励兑现。4.对公司所属各单位下达2003年度五项责任书。统计报表及其它工作:(1)按时完成国家经贸委2002年度统计报表及2003年月度经营报表。(2)完成呼和浩特企调队2002年度统计报表及2003年月度经营报表。(3)完成内蒙古电力公司申报中国企业500强工作。(4)配合自治区经贸委企业处对2002年度公司构成、资产、负债、权益、改制和股权等状况进行统计汇总工作。(5)完成公司各部门月度经营例会材料的汇总工作(包括幻灯制作、数据编报等)。(6)完成稽察工作基础材料的填报。

    建设一流电力企业工作建设一流工作取得新进展:1.配合国调中心组织的考评工作组于2003年2月27日对公司中调所建设一流电网调度机构工作进行了考评。中调所以488.9分成绩(满分500分)通过中国一流电网调度机构的考评。又为公司建设中国一流电力公司具备一项必备条件。2.为基层企业能够顺利通过一流企业的验收,作了大量工作。华北电力集团公司一流企业考评组于2003年2月20日至21日分别对呼和浩特供电局和超高压供电局进行了国电公司一流企业的考核,经过验收,合格通过。3.2003年7月30日,国家电力公司以国电发达国家〔2003〕97号文件命名呼和浩特供电局、内蒙古超高压供电局、内蒙古电力中调所为国家电力公司2002年度一流企业。至此,公司系统两座百万千瓦级电厂,三个供电企业,中调所、电科院已经成为中国一流电力企业,内蒙古电力整体管理水平又跨上一个新台阶。

    建设一流工作实行动态管理:1.组织有关部室对电科院、蒙达发电公司、饲养供电局、丰镇发电厂2002年度国电公司一企业进行复检工作。2.2003年9月2日至9月19日,公司策划部、计划部、生产部、营销部、科教部相关人员组成的一流企业动态检查组,对包头供电局、呼和浩特供电局、超高压供电局、蒙达发电公司、丰镇发电厂、中调所、电科院7个荣获国家电力公司一流企业称号的单位进行了动态检查。3.12月17日至20日对锡林浩特热电有限责任公司3号炉进行基建工程达标投产验收。

    法律事务工作法律事务中心制定下发《合同管理审查节约资金管理办法》和《合同管理责任管理办法》,完善合同审结资金激励机制、责任制;修订下发《处理电力纠纷案件程序的规定》,建立诉讼管理第一责任人制度,加强法律顾问职责,健全诉讼奖惩激励机制;制定《法律事务工作统计报表编报说明细则》,对“法律事务工作统计报表”进行相应修改,规范法律事务报表的填报。发挥法律专业优势,完成《关于宪法修改意见》、“关于电力监管条例修改意见”、“关于自治区突发公共卫生事件处理办法修改意见”、“关于自治区水法实施办法修改意见”、“关于自治区消费者权益保护条例修改意见”;作为《自治区反窃电条例(草案)》立法起草小组成员,与营销部共同修改《自治区反窃电条例(草案)》,已向自治区政府法制办送审。对公司所属单位和旗县供电企业进行重合同守信用情况摸底调查,就下一步有针对性地改进和提高电力企业合同管理意识,促进依法经营,进一步规范电力企业合同管理和树立电力企业对外形象,积极防范合同纠纷隐患掌握第一手资料。共审查各类合同40份,合同金额12亿元,提出法律意见审查意见121条。另外,《合同管理审查节约资金管理办法》下发以来,在各单位得到较好执行,2003年前三季度法律事务统计报表显示,各单位审节资金1 010.64万元。对拟修改的《丰新电力开发有限责任公司章程》,岱海、正蓝旗电厂项目《组建有限责任公司的章程》和《出资协议》等重大法律文件审查,并出具法律审查意见。参与《内蒙古电力开发股份有限公司》组建方案二章程、出资协议、募股说明书的起草和审定工作。此外参加了公司本部二期信息工程设备买卖合同谈判。结合电力公司厂网分开进行体制改革,法律事务中心围绕改革积极参与提供法律服务。办理北方电力集团有限公司合同、章程的起草、审查以及公司的工商登记注册事宜等工作。

    诉讼管理工作法律事务中心在做好公司本部诉讼管理工作的同时,关注基层上报纠纷案件,先后参加乌海电业局处理破产追缴电费案的出庭应诉,包头钢铁公司向电力公司事故索赔函的法律意见;指导薛家湾供电局、锡林浩特热电公司、呼和浩特供电局等单位的诉讼应对工作。特别是在法律中心综合协调下,薛家湾供电局追缴电费案胜诉,为电力企业应对和处理各种诉讼案件,特别是供电企业在依法订立和履行供用电合同,运用法律武器依法回收电费,维护正常有序的供用电秩序和电力企业合法权益方面为其他供电企业提供了积极有益的借鉴。2003年全系统法律顾问办理诉讼和非诉讼案件134件,涉诉金额4 638.844万元,为电力企业挽回经济损失995万元。

     

    【经营管理】

    预算管理更加规范2003年公司预算管理进一步规范,在财务管理中的核心作用不断增强。通过进一步加强对预算管理的组织领导,要求各单位将预算管理的思想纳入整个经营管理工作过程中,坚持量入为出的原则,严格将各项资金的收支纳入预算管理的范围,责任到人,认真落实,推动预算管理工作不断规范。按照公司2003年财务工作要点,结合管理实践,对预算管理的相关制度做了补充和修订,对预算项目进行细化,对可控费用项目进行定额测算,为建立定额、限额标准奠定基础。继续加强预算的日常分析和预算执行的监督,基本上建立起预算差异监控制度和比较完善的预算责任考核体系。针对2003年售电量剧增、上网电价调整、高载能电价调整、发电成本激烈变动等因素对经营指标产生重要影响的情况,采用因素分析、比率分析等先进的数学方法,加强快报分析工作,通过科学的预算分析,不断总结经验,发现和纠正问题,为领导决策提供有力的依据。在预算执行中着重突出预算的刚性约束,切实落实预算一经制定,不得随意突破的原则。通过加强管理,公司的预算管理工作质量进一步提高,有效的发挥财务管理中的核心作用。

    进一步强化资金管理一是坚持资金的集中统一管理,每月的资金筹措和安排与预算管理有机的结合到一起,基本上做到了资金的统筹规划和有效使用,对供电企业资金实行“收支两条线”管理,对发电企业的资金支付全部采用购电费结算方式,使资金的使用进一步规范化。二是进一步加强资金上缴的管理与考核以及资金使用的监督。执行蒙西电网各盟、市局电费户资金集中划拨管理制度,出台《蒙西电网供电企业资金上缴考核办法》强化对资金上缴的考核,取得明显成效;2003年,累计上缴电费资金96.48亿元,保证公司资金的正常运作。出台《违规使用资金行为处罚规定》,通过该项制度的贯彻执行,进一步加强资金使用的监督,堵塞漏洞,提高资金运做效益。三是资金结算管理进一步加强。在实现结算中心与建行联网的基础上,利用建行的大客户服务系统,实现结算中心对异地企业账户收支情况的实时监控。2003年7月,引进中国电力财务公司电子支付系统,初步建立起与银行之间的实时对接,实现公司与基层单位之间资金实时到账的功能。继续与中电财合署办公,不断完善结算中心和中电财业务部的票据处理和交换模式,优化资金划转流程,并充分利用中电财业务部功能,利用公司的闲置资金,继续开展委贷、拆借等业务,至2003年11月末,公司委贷日平均余额保持在16亿元左右,自营贷款日平均余额13.6亿元,预计全年可收回委贷利息7 500万元(年末已收回7 379万元),自营贷款分利2 000万元,为公司节约大量的财务费用。

    进一步深化成本管理从严控制企业成本成本的控制,坚持了生产成本、工程成本、融资成本并重的思想,将成本管理各项指标全部纳入预算管理体系。对生产成本项目严格按照定额、限额、限价的原则核定,按照月度预算严格执行,对重要的成本支出项目实行重点监控。2003年,燃料成本、水费以及购电成本均大副上涨的情况下,成本支出基本上控制在计划范围之内。对工程成本的控制,基本上作到财务部门从工程立项开始的全过程参与,对工程项目合同进行严格审查,加快工程结算进度;财务部门依据合同进行严格审查,加快工程结算进度,财务部门依据合同审查的结果和实际结算的工作量支付工程价款,并对大额工程款项实行了集中支付。同时,深入开展工程竣工决算审查,聘请中介机构对10个供电局(电业局)1998年至2002年底已完工的196个基建项目、430个技改项目进行工程竣工决算审查,涉及投资额26亿元,使工程成本得到较为有效的控制。对于融资成本,以资金预算为依据确定资金的需求总量,进行综合平衡后,一方面充分利用电费资金,采取推迟借款、提前还款的方式,对融资成本进行控制,节约财务费用。另一方面,通过加强资金结算中心资金运作,合理调整各单位债务结构等措施,对融资成本进行有效控制,收到实际效果。

    不断优化资产负债结构切实防范财务风险一是认真贯彻执行公司《固定资产管理办法》、《资产及负债管理暂行规定》及《专控商品管理办法》,对所属单位的固定资产管理进行规定,固定资产的调拨、变卖、报废、盘亏、毁损、投资、抵押及资产变动等经营管理的重大事项,基本上按照公司有关规定履行审批程序。2003年,特别强化基建工程转入形成的固定资产的建账卡工作以及对购置专控商品的控制,提高资产的运营质量。二是按照公司对直供农网资产移交公司管理的要求,制定农网资产清查标准,开展直供农网资产清查,并严格按照公司农网资产移交标准,落实农网资产的移交工作。鄂尔多斯电业局、包头供电局、乌盟电业局和巴盟电业局的直供农网资产已经或正在办理移交手续,其它单位正在落实、完成。三是加强对外投资管理,认真贯彻公司对外投资管理办法,加强对外投资的监管和考核,使违规投资行为得到有效的控制。继续加强对外投资收益的监管,积极与被投资单位沟通,及时取得现金投资收益,至2003年末,已分回中国电力财务公司等6家企业分利927万元。四是加强担保风险的控制,积极与银行协商,改变过去公司对所控股或参股的电源项目按比例担保的方式,实行由项目法人以资产抵押或经营期电费收入质押担保的方式进行融资,有效地避免公司的担保风险。同时,按照公司对外担保管理办法的要求,严格担保程序,进一步加强对担保的监督,切实使公司的或有负债得到有效的遏制,担保风险不断降低。

    电价改革1.蒙西电网电价调整案已经上报国家发改委,可望获得批复,通过本次销售电价的调整,将有效的缓解新建机组上网电价的压力。2.针对蒙西电网西电东送价格执行中存在的问题积极争取并得到批复,获得公司东送电价不再随送电量增加而下调,东送电量不分基数均执行0.275元/千瓦时的电价政策。这一政策的落实,将对今后扩大西电东送,拓展区外市场,扩大电网盈利空间产生十分积极的作用。3.积极争取高载能优惠电价的调整,促使乌海高载能优惠电价每千瓦时上调1分钱,并对政府确定的高载能工业园区以外的高载能企业的生产用电价格也进行相应调整,打破高载能优惠电价多年不变的局面,拓宽公司的盈利空间。4.积极应对蒙西电网过负荷的局面,认真落实峰谷电价实施前的相关准备工作,提出蒙西电网峰谷电价实施方案,为推行峰谷分时电价奠定基础。5.配合国家电价改革,对公司范围内发电企业的上网电价进行测算,明确所有发电企业的上网电价,电价改革的前期准备工作基本就绪。

    广开融资渠道合理筹集和调度资金确保公司发展的需要首先按照公司发展目标的要求,对公司发展资金的筹集进行规划,继续加强与区内金融机构的合作,积极争取银行信贷额度,全年落实建设资金134.35亿元,其中发电项目94.9亿元,包括正兰电厂、包一扩建、包二扩建、风电项目、海电三期、乌海热电等项目的融资已全部落实,电网项目39.4亿元,除了新增项目融资27亿元尚未落实外,其余项目的融资已全部落实。全年累计拨付建设资金20.16亿元,累计归还贷款31.3亿元,有力的保证公司发展的需要。其次,抓住当前国内融资环境相对宽松的有力时机,引入区外金融机构参与竞争,先后有光大银行、民生银行、招商银行为公司提供授信额度13亿元,有力的支持公司对发展资金的需求。第三,经过与金融机构协调,实现新增贷款利率全部在基准利率的基础上下浮10%。其中农行扶贫贷款利率下浮达25%,现正在积极争取公司电网项目存量贷款利率下浮的优惠政策,最大限度地正确低成本贷款。第四,加强对项目建设进度的跟踪,及时掌握项目分阶段的资金需求量,合理安排建设资金到位,特别是对公司2003年新开工的一些工期紧但国家尚未批复开工的项目,采取捆绑融资的方式,争取金融机构的融资支持,并积极筹措流动资金贷款暂时垫付,保证项目对资金的需求。

    以信息化为导向加快公司财务管理现代化建设的步伐2003年,在远光财务实时信息查询系统得到全面运用的情况下,进一步完善网络系统,逐步扩大财务信息集中管理的范围,利用远光财务实时信息查询系统的数据传输功能实现对公司直属汇编单位和子公司财务数据的实时接收和报表、快报数据的网上上报,实现对公司直属汇编单位和子公司财务信息的实时监控,从而加强了公司对财务事项的监管。同时,通过更换计算机硬件以及加强对信息软件的维护等措施,进一步强化数据安全的管理,使信息软件的可靠性和安全性不断提高,为公司财务管理提供强有力的技术支持。在此基础上,2003年8月开始,在进行了充分调研的基础上,公司FMIS系统建设正式启动,信息系统的结构框架已经建立,就是以预算管理系统为核心,由核算子系统、资产管理子系统、工程管理子系统、往来管理子系统、投资管理子系统、融资管理于系统筹共问组成的开放式管理信息系统,各个子系统的设计工作已经展开。

    认真贯彻落实公司的资本与财务管理办法,以资本管理为基础,进一步规范和理顺公司内部的各种产权关系。根据自治区有关企业产权登记和年检的政策,组织落实所属各单位的2002年度产权年检工作。加强产权变动的监管,对在2002年度内发生产权变动的单位,认真核实产权,并进行产权变动登记和产权年检,包括,对丰镇发电公司和蒙达发电公司2002年实现股权转让,龙源风电公司与福霖风能公司合并,丰新公司外资撤出等发生产权变动进行产权变动登记;华能内蒙公司、福霖风能公司撤销,失去法人主体,对其进行产权注销登记;对2002年度新设立的有限责任公司,如蒙华海电公司、京达公司等进行产权登记,建立起电力公司与它们之间的资本纽带关系。加强资本运营。按照公司电力体制改革与发展战略,配合蒙电华能公司收购丰镇5号、6号机组和包头一电厂,落实这两个单位的资产评估工作,实现了包头一电厂的资产重组。根据公司对债转股股权的处置原则,经过与建设银行、信达公司充分协商后,完成公司对信达公司在电力公司直属,乌兰水泥公司、锡林浩特热电公司、风电能源公司的债转股股权的收购。至此,信达公司在公司所属企业的债权股股权全部处置完毕。通过本次股权运作,公司获取股权转让收益3亿元。

    电力体制改革相关的配套基础工作按照公司电力体制改革的总体部署,是年进一步对公司的资产状况进行核实,落实电力体制改革实行厂网分开的资产测算,为推进公司电力体制改革提供财务依据。为确保公司改制过程中财务和资产的安全,8月10月,开展全系统财务调研活动,从财务管理的各个方面进行全面的检查,特别对影响企业财务安全的重大事项,包括小金库、资产购置、成本费用开支等进行重点抽查;针对各单位在财务管理中存在的问题,及时提出整改意见并加以落实,较为有效的抑制违规行为的发生,为公司电力体制改革顺利推进创造良好的财务环境。通过加强资金、成本、价格的管理,进一步增强了公司的盈利能力、投融资能力,提高公司系统的集约化管理水平,保持良好的财务状况,为深化电力体制改革铺平道路。

    审计工作2003年内蒙古电力(集团)有限责任公司早安排、早布置,提出全年审计工作计划和重点,明确工作目标和任务。提出了内审要有新思路,多搞超前项目,审计任务适量安排,进一步严肃财经纪律,通过拓宽审计领域,审计审价相结合,加大审计力度的要求。根据公司2003年度经营总目标,拟定公司年度内审工作要点,并以内电审〔2003〕1号文下发到直属各单位。制定2003年度审计工作计划。根据公司总体部署和干部处的建议,征求有关部门的意见,对全年公司审计项目单位提出了计划。依照所属单位历年审计情况,全年共安排15个项目,被审单位15个,其中经济责任审计13年,审计调查2个,对制度建设、审计人员培训提出具体安排,使全年工作有目标、有任务、有措施。

    安全生产监督工作2003年在集团公司领导高度重视安全生产工作,安监部紧紧围绕内蒙古电力改革、发展、稳定的中心任务,积极落实安全生产、保卫、综合治理各方面工作任务,避免重特大事故的发生;杜绝重特大火灾事故和刑事案件及特大交通事故;没有发生破坏生产事故和重大治安灾害事故;电力系统内部职工没有发生因上访、闹事造成严重社会影响的政治事件。在夏季高峰负荷到来之际,集团公司领导多次组织召开安全生产电话会议,部署安全生产工作,并开展以集团公司领导亲自带队的安全生产检查活动,及时、合理的安排运行方式和检修计划,各单位积极消除设备隐患,加强设备的运行维护工作,确保夏季大负荷期间的电网安全。维护内蒙古电力的安全和稳定,实现集团公司年度管理目标。2003年4月被自治区综治委评为优秀单位,9月在通辽市召开全区社会治安综合治理工作会议上受到自治区党委、政府通报表彰为完成内蒙古电力公司各项任务作出贡献。

     

    【农电工作】

    农电体制改革针对2002年自治区经贸委对农电体制改革考核意见,重点对漠视办理企业营业执照的县级供电企业不厌其烦地进行督促执照的办理,并对接收农村集体电力资产工作进行重新布置,使内蒙古电力公司所属的旗县供电局和电力公司办理营业执照的单位由2002年的264个增至402个。2003年底,直供直管局和趸售电力公司营业执照办理率分别达87%和97%,农村集体电力资产接收35 970万元,至此,集团公司所属农电企业体制改革和依法经营前进一大步。

    按照国家和自治区城乡用电同价政策认真做好有关工作,密切配合自治区物价部门进行城乡用电同价的测算。圆满完成了蒙西电网城乡用电同价的测算,在此基础上成功地举办了自治区首次电价听证会,向社会各界宣传了内蒙古电力形象,使调价得到了各方的认可,推动了城乡用电同价工作的进程,将党和政府减轻农民负担的政策落到了实处。

    农网建设与资金管理工作顺利完成一期农网工程结算工作,达到预期目的,取得显著成效。通过一期农网工程结算,规范和纠正农网概预算编制过程中个别不规范行为,清理施工招投标,设备材料招投标的资金节省情况,提高各盟市农电部门的工程管理水平和概预算编制水平建立健全农网工程的档案材料,加强基础工作,使各建设单位对加强工程管理的重要性有了更高的认识。

    2003年底,公司系统第二期农网改造共下达五批投资计划30.8亿元。其中10千伏及低压改造工程24.4亿元,10千伏及低压新建工程2.8亿元,通电建设工程2.5亿元,35千伏及以上网架工程1.1亿元。共拨款25.25亿元,2003年完成投资11亿元,完成计划任务88.4%。新建和改造10千伏线路23 008.3公里,低压线路125 579.7公里,更新和改造高能耗配变93.42万千伏安/21 328台;无功补偿23.35万千乏;140多万户到改造,加上一期改造覆盖面达到88%。

    为确保二期农网改造任务按期完成,一是进一步贯彻执行国家和自治区出台的一系列农网改造有关规定、办法,严格执行了基本建设程序,并高度重视项目管理工作,落实工程质量责任制,使农网改造切实有章可循、有据可查、有人负责、有人监督、有技术手段,有力地保证了二期农网工程的顷利实施。二是在工程实施中,公司及各级农电部门在工程的立项、概预算管理,物资采购、施工安全、工程监理、竣工验收、决算、档案管理及廉政建设等各个方面都提出明确要求,进一步强化工程的规范管理。三是进一步加强工程计划管理及资金管理,严禁挤占和挪用,严格审查,严格控制工程造价,严格变更训—划。四是紧紧抓住农网建设与改造的有利时机,不断完善和优化农村电网结构,满足农村经济发展的需要,加快农村电气化建设的步伐。与此同时,高度注重客户低压工程管理,特别是客户工程自备款200元的管理,并严格要求按照有关技术标准设计、施工,做到工艺美观,质量符合技术标准,施工、监理到灯口,将材料、设备清单在具有村民代表或村委会签字的情况下张榜公布,接受广大农牧民的监督。

    三期县城建设与改造工作:一是下达县城电网改造投资计划共10.3亿元,对全区各盟市旗县县城电网改造工程进行审查,从而使全区县城电网改造工作顺利开展。对多项农网网架工程会同盟市农电公司完成可研审核工作,从规划、负荷、工程量、造价合理性严格把关,认真负责,充分发挥农网投资效益,为今后这些项目的顺利实施奠定基础。并对县城电网中安排的急切开工的35千伏及以上工程项目进行审查批复,从而使这些农网主网架工程能够顺利实施。二是根据农网改造进展情况,进一步完善县城电网改造工程技术原则和技经原则,并统一对低压配电网安装工程预算定额中新出现的集束导线和地埋线进行测定和规范,为县城电网改造工程顺利进行创造条件。继续推进村、户通电工程。根据自治区党委、政府要求和公司领导指示精神,2003年加大兴安盟科右中旗和扎莱特旗南三苏木北八乡通电工作力度,在对兴安盟上报的通电情况进行审查,摸清了村通电规模、工程量、需要投资的基础上,及时下达任务,使通电工程顺利开展,在2003年11月底全部完成,又使自治区一部分农牧民结束无电的历史,使全区农牧区嘎查村、农牧户通电率双双即将达到97%以上。

    农网建设改造的成效经过农网建设与改造工程的实施,使内蒙古这个经济欠发达地区的农村电网得到根本性的改造,这一德政工程、民心工程的成效已经在内蒙古自治区的经济建设和发展、农牧民的生产牙口生活上得以显现。表现在以下几个方面:一是农村电网布局不合理,技术装备落后,网架结构薄弱和设备老化的状况有了较大改观,安全生产水平得到根本性好转,供电可靠性明显增强;二是电能质量明显提高,电压稳定在允许范围之内。三是开拓农村电力市场,推动增供扩销,不仅保证农业生产排灌用电,还促进旗县乡镇企业和地方经济的发展以及小城镇建设。2003年底,村、户通电率双双即将达到97%以上。四是有效降低变损、线损。至2003年底,已改造过的农村低压电网厂供电半径降至500米以内,线损由改造前的17%以上降低到12%以下。特别是随着旗县和苏木乡镇两级电力管理体制改革的逐步到位,各地电力收费制度的不断规范,全面实行四到位、五统一、三公开的农村用电新秩序,农村牧区电价管理中的三乱三电等多年来困扰电力的问题得到有效的控制,仅降损节电就减轻农牧民不合理电费负担达一亿多元。使党中央提出的三个代表重要思想在农网改造工程的实践中得到充分体现。

    农电系统安全生产情况2003年公司农电系统没有发生重大生产责任事故和火灾事故,供电可靠性明显增强。配电事故较2002年有大幅度下降。重点抓了以下几个方面的工作:一是全面贯彻落实公司2003年安全生产工作会议精神,根据农网改造任务繁重的实际,建立健全各级安全组织保证体系和安全管理监督体系,明确各级安全生产责任制,将安全指标作为主要内容来考核,对发生职工人身伤亡和重大生产设备责任事故单位,实行一票否决,加大安全生产考核力度。二是针对上半年连续发生2起人身死亡事故,按照公司部署和要求,及时组织进行了公司农电系统安全生产大检查活动,对公司系统的生产、施工、多经、车队等单位进行全面的现场检查。并对事故单位和有关责任人员进行了通报批评和处理,认真总结经验,吸取事故教训,引起了各级领导和广大干部职工的高度重视,各单位积极主动深入开展了各类反人身伤亡事故演习活动,加强安全生产基础管理工作,使各类事故得到有效遏制。三是为了进一步夯实农电安全生产基础,农电部组织有关专家,修编并印发《农电安全性评价标准》,在公司农电系统全面开展安全性工作,各盟市农电公司聘请有经验的专家进行指导,从查评过的单位反映效果很好。四是按照国家安全法规和规定,结合农电工作实际,组织有关专家,修编制订并印发《公司农电系统安全管理办法实施细则》和《公司农电系统安全奖惩规定》,进一步加强和规范农电企业安全管理和考核力度。五是结合农电企业建设一流和供电所规范化管理工作,重点加强农电企业供电所班组的安全基础建设。六是为了进一步完善和加强农电企业安全监督体系,充分发挥监督保证体系作用,对农电生产和基本建设进行全过程安全监督。不断提高安全监督人员业务素质技能,在3月底举办公司农电系统安全监督人员培训班。

    农电企业管理2003年按照国务院2号文件要求,公司系统在基本完成农电体制改革工作阶段性目标和全面完成乡镇电管站改革的基础上,注重管理创新、机制创新、制度创新、科技创新,全面加强农电企业管理工作,确定农电管理的重点市四个国家一流县供电企业。农电部也组织考核自治区5个一流县供电企业的考核和复查工作。至2003年底,全电力公司系统,有7个农电企业通过国家电网公司一流县供电企业考核验收,有26个通过自治区电力公司系统一流县供电企业的考核验收。

    转变观念、优质服务、实现承诺,不断推进农电系统行风建设深入开展“窗口”建设,推动精神文明建设,推进农电系统行风建设。公司始终把精神文明建设作为农电企业生存和发展的重要内涵,认真加以研究和规划。大力开展文明单位和“文明服务窗口”创建活动,实现国家电力公司和自治区提出的创建文明行业的总体目标。大力加强农电行风建设,把人民电业为人民、为用户提供优质服务统一起来,2003年未发生行风事件。

     

    【多种经营】

    多经“十五”计划前三年主要指标完成情况主要经济指标完成情况:多经总收入在2000年16.8亿元的基础上保持年递增8%的增长速度,到2003年底突破20亿元;利润在2000年2 782万元的基础上保持年递增5%的增长速度,到2003年底预计达3 640万元,由于消化历史遗流问题,实际为96.9万元;固定资产净值在2000年9.74亿元的基础上连续两年保持年递增10%增长速度,在2003增长较快到年底达到18.5亿元;资产负债率到2003年底达66%各项主要经济指标全面完成多经十五期间前三年的计划目标。

    减人增效目标完成情况:到2003年底,系统多经从业人员21 000人。超额完成多经十五计划中,到2005年将系统多经总人数控制在21 000人以内的目标。

    开拓内外部市场目标完成情况:到2003年底,多经企业在外部市场获取的总收入占全公司多经总收入的51%,超额完成十五计划前三年50%的奋斗目标。

    产业结构调整目标完成情况:通过三年的发展和努力,按照“有进有退”原则,电力多种经营基本改变低水平重复建设以及大而全、小而全的产业格局。多经企业的资金、资产、人才向优势产业相对集中,大规模撤并功能重复、经济效益低下、不适应市场竞争和国有经营、亏损严重的企业,并在资产重组、股份制改革方面取得一定进展,部分发供电多经企业已经走上规模经营和品牌经营的路子。基本实现多经“十五”期间前三年的奋斗目标。

    关于分配制度改革目标完成情况:“十五”期间前三年,实施资产重组和股份制改革的企业,已经开始实行经营者年薪制试点,职工则完全按照行业特点和企业经济效益实行收入分配;未实施改制的企业,50%的产品生产企业和建安企业已经开始停止套用电力企业的工资分配方式,按照企业经济效益自主确定分配方式。

    关于用人制度改革目标完成情况:从2001年开始,多经企业已经完全停止招收固定职工,除按电力公司计划接收大中专毕业生和主业支援多经外,新招收员工一律实行聘用制,不再按国有固定职工对待。

    管理目标完成情况:三年来,60%的多经企业建立严格的财务管理体制、高效的生产管理体制、完善的质量管理体制和有效的安全管理体制。在财务委派制和安全管理体系建设历史最好水平。  

    多经本年度主要经济指标尽管有“非典”疫情和电力体制改革的影响,多经主要经济指标仍然超额完成年度计划,取得历史性的突破。

    内蒙古电力公司所属各单位多种经营企业主要经济指标完成情况。1.全年多经总收入完成23.2亿元,完成年度计划的105%,与上年同期的17.9亿元增加5.3亿元,同比增长29.6%。其中:厂网分开改革后电力公司管理单位完成总收入14亿元。全年实现利润96.9万元,完成年度计划的175%,比上年同期的2 878万元减少2 781.1万元,减少主要原因是内蒙古电建一公司多经消化历史遗流问题造成。其中厂网分开改革后电力公司管理单位实现利润337.5万元。多经总收入、利润均达到历史最好水平。2.多经资本保值增值率106%,比上年同期上升1.1个百分点。3.多经企业全年未发生重大人身伤亡事故,安全事故率连续几年保持较低水平。

    内蒙古满都拉资产管理有限责任公司受托管理企业主要经济指标完成情况。2003年实现总收入4.3亿元;实现利润-294万元。

    系统多经管理继续做好行业指导工作:就多经企业生产经营、安全管理、企业稳定、养老保险等具体问题,多次派专人组成工作组赴多经企业进行深入调研,开展座谈和企业改制的业务指导,促进了多经企业生产经营各项工作的开展,保证了行业管理工作的连续性和实效性。

    加强系统多经安全管理工作:按照2003年内蒙古电力公司多经安全生产工作要点的要求,开展了春季安全大检查,并于3月底对部分单位的安全状况进行抽查,6月开展了安全生产月活动,9月开展安全秋查活动。同时在上半年结合防控非典实际情况,以小型、灵活的形式将安全生产落到实处。通过以上努力,使系统多经全年未发生安全事故。

    继续提升多经企业管理水平:通过加强行业指导,多经企业管理的新变化主要表现在以下几方面:一是财务负责人和会计委派管理在大多数企业得到落实,多经资产管理体制有所改善。二是一些企业有效推行预算管理,控制预算外资金的使用,收到良好效果。三是加强全面质量管理,部分产品生产企业和建安企业通过了ISO 9000认证。四是加强合同管理,确保合同的严肃性。五是改革人事和分配制度,激发了企业活力。   

    多经企业稳定工作加大信访工作力度,协调包头三电厂退休集体职工的上访事宜;组织工作组对电建一公司三处集体职工的出路问题进行三次调研和座谈,与一公司多次协商,参与起草《关于解决电建一公司三处问题的方案》及相关材料,对集体职工自愿离岗谋职、解除劳动关系事宜进行检查和督办。该方案正在实施中,340多名集体职工办理自谋职业手续,相关资金已基本到位,维护一公司集体职工队伍的稳定;加强集体职工养老保险的管理工作,对系统多经集体职工养老保险工作进行全面检查,摸清集体职工参保情况、养老保险基金缴纳情况及退休费发放情况。同时与内蒙古社保局接洽业务,为下一步集体职工养老保险归属地方政府管理打下良好基础。全年养老保险金超过上年同期水平。进一步稳定多经职工队伍,解除了职工的后顾之忧。

    加快多经资本积累和产业调整步伐继续提高经济效益和社会效益随着西部大开发和2003年电力大发展机遇的到来,多种经营在建筑安装和电器设备、电缆制造业方面的收入利润开始回升。自多经第二次创业实施以来,系统多经企业一大批发挥地域优势和行业优势的20多个新项目全面启动,2003年已经开始发挥效益,成为多种经营新的经济增长点。按照有进有退原则,通过实施产业结构调整、资产重组和企业改制,发供电单位的10多个产品有市场、企业有竞争力、发展有潜力的规模大、体制新、机制活的企业涌现出来,为多经企业发展注入新的生机与活力。

     

    发电侧:多经企业以电厂扩建为切入点,外围工程建设和电力相关产业发展及产品生产为经济增长点,不断提高经济效益。呼和浩特发电厂、包头一电厂、包头二电厂等发电单位的多经企业,利用发电厂自身优势扩大供热面积20多万平方米,努力提高管理水平和服务水平,取得良好的经济效益和社会效益;达拉特发电厂、丰镇发电厂、乌拉山发电厂等单位的多经企业,将粉煤灰综合利用到水泥建财、建工、筑路等领域,综合利用率达到60%以上,同时对电厂周围环境进行整治、绿化,为发电企业可持续发展创造良好条件。

    供电侧:多经企业以“两阿”改造为契机,积极参与输变电工程招投标,继续提高建安企业施工安装水平,成为推动资本积累和经济效益提高的主要支撑点。突出的企业有包头供电实业集团公司、乌海电业局、巴彦淖尔电力实业公司、阿拉善电力实业公司。同时,供电侧多经企业能够抓住市场机遇,积极参与市场竞争,在产品制造及市场开拓方面取得良好成绩,在企业“有进有退”、产业化发展、资产重组方面取得了很大进步。乌海电业局、巴盟电业局、阿拉善电力公司积极发展高耗能产业,逐步形成核心产品,加快实施资产重组和企业改制,高耗能企业经济效益进一步提高,成为主业增供扩销的主力军;呼伦贝尔电力公司、鄂尔多斯电业局利用自身优势积极开展热电联产项目,承揽热网改造工程和热源建设项目,继续扩大市场占有率;包头供电局、呼伦贝尔光明电业集团公司组建的房地产开发公司,启动市场机制进行房屋销售和物业管理,全年开发,的住宅楼和商住楼销售率均达到100%,实现房产开发、建筑、物业管理一体化,取得了良好的经济效益和社会效益。   

    施工单位:多经企业能够充分抓住自治区电源点建设和电网建设的良好机遇,进一步扩大内部市场占有率,提升企业建筑安装水平,改变了以往工程量严重不足的状况。同时,能够外部市场占有份额,保证企业的经济效益。电建一公司、电建二公司能够严格遵照电力公司指示精神,积极配合体制改革,在多经局指导下进一步做好企业稳定工作,在职工信访、养老保险金缴纳、职工工资和生活费发放方面做了大量工作,保证了企业和职工队伍的稳定,为电力体制改革顺利实施作出了很大贡献。 

     

    【科技进步】

    2003年公司对拟列入年度科技计划的项目通过反复经申报、专家讨论、会议确定等步骤,共安排科技进步计划6批,资金2 200万元,安排项目200余个。组织上报自治区科技进步奖项目18项,国家电力公司科技进步奖项目3项,北电力集团公司科技进步奖项目3项。2003年获得自治区科技进步奖励项目6项,等离子无油点火等3项,获得国家电力公司科技进步奖励项目,华北电力集团公司科技进步奖励项目正在评审中。公司进行了2002年度电力公司科技进步奖励,特别贡献奖2项:一等奖1项,二等奖1项;应用技术研究成果奖35项,其中:一等奖7项,二等奖12项,三等奖26;推广应用奖26项,其中:一等奖10项,二等奖9项,三等奖7项。

     

    【计算机信息化】

    贯彻国家以信息化带动企业现代化的方针,公司2003年投入巨资,在总公司信息化领导小组的带领下在三统一的原则下,建成全国电力第一个省级IP宽带广域网,蒙西各发、供电企业与总公司之间,建起计算机信息化数据交换的平台,整个广域网络主干带宽为622米,二级节点到主干带宽为155米,城域网采用千兆网络。将大大推动公司自动化管理水平。同时采用目前国内先进技术建成了国内一流的总公司信息中心,安排各发电厂计算机局域网物资供应和锡林南路各有关单位接入广域网工程的建设,各二级单位都已具备接入公司广域网的条件。用电营销、财务、办公自动化自系统正在推广应用中。

     

    【环境保护】

    公司按照建设绿色电力的目标,安排使用1 837万元,加大三废治理力度;2003年重点安排灰场治理、煤厂治理、输煤栈桥煤仓间粉尘治理、烟囱排尘治理、污水治理等项目。乌拉山发电厂灰场治理工程共完成71万平方米已满灰场的覆土种植,植被覆盖率达到75%以上。包头二电厂老灰场治理工程共完成30万平方米的覆土种植。呼和浩特发电厂输煤除尘治理,包头一电厂输煤除尘合理,丰镇发电厂输煤除尘治理和达拉特发电厂煤除尘治理,治理输煤系统60多个重点污染点。到年底呼和浩特发电厂、包头一电厂和丰镇发电厂可完成计划治理目标。达拉特发电厂已完成建成煤场400米围墙,有效地抑制煤场扬尘污染,2003年重点实施包头一电厂生活污水处理回收工程,年底完成,可回收废水100吨/小时。下达达拉特发电厂油污水系统改造项目计划,可解决含油超标排放的问题。对已满灰场二次扬尘进行治理。丰镇发电厂完成20万平方米的灰场种植,种植的北国柳成活率当年达到75%以上。包头二电厂对新灰场已满部分65万平方米进行覆土种植。乌拉山发电厂6万平米裸灰区进行种植北国柳试验前项目正在实施中。烟道气除尘治理。对包头一电厂6号、7号、8号锅炉除尘器溢流槽进行改造,提高水膜的形成效果。这些工程有力的改善电厂职工工作环境,减少周边环境污染,得到地方政府的好评。

     

    【教育】

    公司完成2003年至2010年职工教育规划的修订工作,确定职工培训的近、中、长期目标,并下发各二级单位执行,有力的指导个单位职工教育健康发展。组织进行30个发供电、中调、中试、施工企业等单位的2003年职工教育评估,有力的推动和促进了职工教育的健康发展。2003年以新技术、新设备、新知识的培训为重点,着重抓电厂DCS机组、供电综合自动化变电站、继电保护人员的集中培训,共安排全系统职工培训3 000多人次。全系统岗位培训、现场培训人数共计30余万人次。职工学历教育以培养电力系统急需的高级管理人才、专业技术人才为中心,实施工才工程,不断加大培养力度年研究生在校生324人,本科在校生885人,专科在校生1 147人,合计在校生2 356人。2003年共招收工程硕士生94人。为了使广大电业职工子女在高考时享受企业政策的优惠,升入相关的高等院校,2003年委托电力学院招收定向生60名。

    (赵振方)

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