【中国人民武装警察部队内蒙古自治区森林总队领导名录】

总队长：李全海

党委第一书记：雷·额尔德尼（蒙古族10月任职）

党委第二书记：高锡林(蒙古族)

政治委员：栾  杰

副总队长：王湘恒

贾宝山       

副政治委员：程德林

魏星林       

参谋长：张忠国（6月任职）

政治部主任：张维国

后勤部长：郑文友（6月任职）

 

【概况】中国人民武装警察部队内蒙古自治区森林总队（简称武警内蒙古森林总队），正师级。成立于1952年，1955年护林警察改为营林员，1963年恢复森林警察建制，1988年经国务院、党中央军委〔1988〕4号文件批准，森林部队自1987年8月起正式列入武警序列，全部实行现役制。1999年又经国务院、党中央军委国发〔1999〕6号文件批准，森林部队从1999年2月10日起，调整领导管理体制，隶属武警森林指挥部领导管理。总队机关驻呼和浩特市展览馆东路129号。

2003年，武警内蒙古森林总队坚持以武警部队和森林指挥部党委扩大会议精神为指导，按照“六抓”的工作思路，扎实打基础、反复抓落实、认真抓规范、重在练内功、努力上标准，确保中心任务圆满完成，确保部队安全稳定。

 

【班子建设】2003年，班子建设突出表现在5个方面：一是把好方向抓好大事，科学决策有力。两级党委在贯彻党的路线方针政策上，思想统一、行动自觉；在执行上级命令指示上，认识一致、态度端正；在干部使用、经费开支、敏感问题处理上，坚持公平、公正、公开，按章办事，发扬民主，慎重决策。较好地发挥集体领导作用。二是党委建设坚持“五靠”，班子团结有力。6个支队党委在4名正副书记、13名班子成员调整的情况下，始终坚持“五靠”做法，自觉落实民主集中制原则和党委统一领导下的首长分工负责制，做到互相信任不猜疑、互相支持不拆台、互相揽责不推诿、互相帮助不护短、互相关心不冷漠。通过年终对17个大队、28个中队的考核，基层官兵对班子团结状况的满意率达到91%。三是围绕中心带队作战，组织指挥有力。春防期间，总队先后有6名常委在增援“3·31”黑龙江大兴安岭和扑救“5·5”金河根河、“5·21”白狼等重大灭火战斗中，亲临火场、靠前指挥；6个支队的23名班子成员始终坚持指挥在一线，战斗在一线，带领部队出色完成灭火作战任务。四是深入部队抓先帮后，指导基层有力。两级党委认真落实蹲点调研帮建《规定》，在抓先进上，总队指导大兴安岭支队围绕中心抓建设、抓好建设保中心，指导赤峰支队红山中队、宁城中队，围绕抓好基层全面建设和警营文化建设总结经验做法，并在警种部队和森林部队基层建设经验交流会上作了介绍；在帮后进上，各支队依据计划、落实责任、逐个帮扶，取得明显成效。呼伦贝尔市支队一年中几次下派工作组，深入柴河大队，帮助分析形势、查找问题、理清思路、治理弱项，大队全面建设进步明显，跨入先进行列。经过各级共同努力，锡盟支队基层全面建设取得明显进步，体现抓先帮后的成果。五是落实《纲要》狠抓规范，领导抓建有力。坚持依据标准抓规范，总队先后制作下发《基层“八会”示范片》、《后勤工作示范片》，使基层经常性工作都有了规范依据；坚持以考促建抓规范，总队、支队分别利用年度考核和季度考评等时机，逐队指导、逐级规范、逐项落实，使部队建设在规范抓建中提高质量。

 

【中心任务】是年，部队累计出动灭火112起，动用兵力13 084人次。尤其是在增援“3·31”黑龙江大兴安岭和扑救“5·5”金河、“5·21”白狼等火灾的战斗中，参战部队英勇顽强、敢打必胜，圆满完成灭火作战任务，受到党中央、国务院、国家林业局、武警总部和自治区领导的高度评价。主要做到五个坚持：一是坚持党委议训。根据武警部队吴双战司令员在兴安盟白狼地区特大森林火灾灭火作战中提出的研究“三个课题”、提高“五种能力”的要求，总队党委把2003年确定为军事训练质量年，在深入调查研究的基础上，先后两次专题召开议中心会议，研究抓好中心工作落实的20个具体问题。各级党委支部“议中心、抓训练”的意识明显增强。二是坚持首长机关训练。2003年，两级机关围绕动态科目、专业技能、业务常识，分别组织2次30天的首长机关训练，提高机关干部的综合素质。三是坚持业务集训。总队组织参谋长、大队长、中队长教学法集训。通过理论讲座、科目演示、模拟练习、分组作业，对军事训练指导法、警官编组作业、简易沙盘制作等17项内容进行系统培训，规范训法、研讨战法、学会招法，提高各级干部的组训能力。四是坚持综合演练。各级从实战需要出发，既练干部组织指挥，又练部队战术技能；既练政治工作，又练后勤保障；既练快速机动，又练野外生存。部队“行、扑、联、管、供”的能力进一步增强。五是坚持装备革新。总队累计投入资金150万元，自行研制风力灭火机教练机、训练辅助显示板、滚轮、旋梯、索滑降训练架、单兵多用携行背囊等装备，已逐步配发部队，并在训练作战中发挥效能。

 

【干部素质】2003年，重点狠抓4项工作：一是开展教育。各级围绕基本理论、政策法规和思想素质3个教育重点，通过经常性教育、专题教育、随机教育，用好干部称职等级评定的激励机制，使各级干部坚定理想信念，提高思想素质。二是组织培训。总队组织军事干部举办“三长班”，组织后勤干部进行轮训，各支队按照总队统一下发的计划和教案，对政工干部进行集中培训，对新学员进行岗前培训，各级各类干部的业务能力普遍增强。三是加强管理。各级坚持党管干部的原则，严格落实组织生活、群众评议、逐级讲评和个别谈心等四项制度，加大对干部队伍，尤其是小散远直单位干部、家门口干部和转业、离退休干部的管理力度，增强干部遵规守纪的自觉性，维护干部管理的严肃性。四是狠抓考核。两级党委在认真组织年度考核、随机考核和晋升考核的同时，重点对258名机关干部的8个科目，312名基层警官的9个科目进行军事专项考核，参考率80%，优良率61%，检验了训练成果，激发训练热情。

 

【经常性工作】一是政治教育有效落实。各级认真组织开展“三个代表”重要思想的学习，用理论武装头脑，指导工作的自觉性明显增强；坚持不懈地开展以“做党和人民忠诚卫士”为主题的四个教育，初步形成专题教育认真落实、基础教育坚持经常、随机教育联系实际的良好氛围。二是部队管理日趋正规。注重抓养成，通过经常教育、定期讲评、适时整顿，官兵的条令意识、命令意识得到增强，部队四个秩序逐步规范。注重抓重点，做到日常管理坚持制度，火场管理加大力度，预防事故强化措施，“个别人”转化突出管控，狠抓落实，部队实现“五无”。注重抓示范，总队依据新颁发的两个正规划管理规定，在兴安盟支队抓试点，分层次统一标准、规范内容、明确做法，促进部队正规划建设。三是内外关系比较融洽。各级注重运用“三互”、“双四一”等有效载体，扎实进行经常性思想教育，深入开展“五常”活动，部队内部团结得到巩固。通过年终与2 983名官兵谈话了解和问卷调查，对文明带兵、“三对关系”、处理敏感问题的满意率达到94%。各级还坚持内强素质、外树形象，积极参与驻地两个文明建设，提高部队声誉，密切警政警民关系。　　　

 

【防治“非典”】防治“非典”实现“三无”。在2003年上半年的防治“非典”工作中，处在“非典”疫情重灾区的内蒙古自治区森林总队及时做到4个到位：一是组织领导到位。成立组织机构、落实主官挂帅、坚持工作制度，制定各种方案规定18份，争取地方69万元的资金和药品。二是宣传教育到位。通过下发教育提纲，领导亲自授课、卫生常识辅导等措施，消除官兵的恐慌心理。总队计印发《非典防治知识手册》2 000余本，《预防非典措施》700余份，宣传画3 000余张，编印简报22期。三是预防措施到位。各级按规定设立发热门诊和隔离观察室，落实干部昼夜值班、情况每日一报、食品定点采购、人员封闭式管理和火场野外防病等措施，把预防工作落到实处。总队支队计投入资金130万元，购置配发防护药品。四是重点督察到位。两级机关先后下派11个督查组，深入部队检查指导，现场讲评。由于各级高度重视，部队实现无感染、无蔓延、无死亡的目标。

 

【后勤建设】2003年，加大营建力度，部队营建投资6 854万元，建筑面积43 932平方米。为确保营建质量，总队专题召开营房工作会议，制定《工程建设暂行办法》，并3次派出工作组检查指导。有营建任务的单位高度重视、加强领导、严把“八关”，营建工作进展顺利。规范后勤管理，总队拍摄《后勤工作示范片》，对部队财务、军需、营房、运输、卫生等5项工作进行统一规范；认真开展财务工作专项整顿，制定《资金安全管理规定》，清理账户，培训人员，组织检查，基层后勤管理日趋正规。注重队伍建设，各级立足自身实际，广泛开展岗位练兵。先后培训卫生员、炊事员、驾驶员278人，收效较为明显。年终考核中，卫生员火场自救互救能力有显著提高，炊事员火场野炊优良率达到85%，驾驶员车场日优良率达到95%。四是提高保障能力。在经费保障上，各级落实制度、统筹计划、突出重点、提高效益，坚持从基本建设投入、正常经费倾斜、优惠政策支持入手，争取地方资金811.46万元；在生活保障上，突出抓好解困工程的落实，累计投入资金236万元，为基层单位购置采暖洗澡锅炉9台，打吃水井4眼，较好地解决了“五难”问题；在火场保障上，坚持完善预案、健全组织、开展演练，确保部队拉得出、供得上、保到位。

 

【增援“3·31”黑龙江省大兴安岭地区骆驼脖子火场】2003年3月28日，总队出动700名兵力赴黑龙江省大兴安岭地区实施跨区增援。部队承担9个火场的灭火作战任务，其中骆驼脖子火场面积最大，扑救最为艰难。但经过参战官兵7个昼夜的艰苦奋战，于4月6日将大火彻底扑灭，圆满完成骆驼脖子火场的灭火作战任务。

 

【增援“4·1”黑龙江省大兴安岭地区南瓮河火场】3月，黑龙江省大兴安岭地区呼玛、韩家园子、松岭林业局相继发生多起草甸森林火灾，火场面积不断扩大，火点不断增多。2003年3月31日，按照森林指挥部命令，总队紧急出动500名兵力，奔赴黑龙江省大兴安岭地区实施跨区增援灭火。在各级前线指挥部的正确指挥下，经参战官兵9昼夜的奋力扑救，出色完成任务。

 

【扑救“5·5”金河、根河地区火灾】5月5日，大兴安岭金河、根河地区发生特大森林火灾。引起国家林业局、武警总部和森林指挥部的高度重视。总队先后出动兵力2 980人，开赴火场，执行灭火作战任务。经7个昼夜的连续奋战，胜利完成任务。

 

【扑救“5·21”白狼火灾】5月21日，因蒙古国入境火烧入兴安盟白狼地区而引发特大森林火灾。引起国务院、国家林业局、自治区和武警总部、森林指挥部的高度重视，鉴于大火来势凶猛，蔓延迅速，威胁城镇的态势，总队紧急调动所属5个支队1 540名兵力，快速集结优势兵力，成功地进行阿尔山保卫战和白狼保卫战，圆满完成灭火作战任务。5月26日，武警部队司令员吴双战亲临白狼火场三广桥宿营地看望并慰问一线扑火官兵。

（孙锦社、郭建军）