【内蒙古自治区无线电管理委员会领导名录】

主  任：赵双连

副主任：李吾田

牙萨宁

常务副主任：李生义

【概况】

编制情况内蒙古自治区无线电管理委员会（以下简称无委会）下设办公室，是委员会办事机构，归自治区人民政府办公厅管理。自治区无委办行政编制11人，各盟市管理处行政编制42人，全系统行政编制53人。自治区无线电监测站事业编制22人，各盟市无线电监测站事业编制56人，全系统事业编制78人。办公室对盟市管理处实行垂直领导，财务实行“收支两条线”管理，自治区无委办为自治区财政单独预算单位。

人员结构全区无线电管理系统(含监测站事业人员)现有干部、职工85人。其中本科学历35人，占总人数的41%；专科学历34人，占总人数的40%；少数民族干部、职工11人，占总人数的13%。

工作要点1.按照国家统一要求，做好第三代移动通信规划频段的清频工作。2.在全区范围内开展无线电台站年检审核。3.完成对边境地区无线电频率协调。4.会同有关部门搞好大功率无绳电话机的清理取缔工作。5.完成对全区广播电视台站清理整顿。6.组织起草《自治区无线电管理办法》。7.纪念《中华人民共和国无线电管理条例》发布十周年，完成《草原彩虹》自治区无线电管理纪实电视片拍摄工作。8.严格执行收费政策，规范收费程序，在国家调整蜂窝公众通信网频占费收费办法情况下，力争2003年完成收取频占费400万元。9.充分利用现有设备和技术力量，做好固定监测和移动监测，随时掌握各类台站运行情况，及时查处有害干扰，确保重要通信安全畅通。10.完成包头B级监测站建设、自治区监测站检测实验室建设和自治区无线电管理地理信息系统建设。11.抓好盟市监测站组建工作，选配监测站站长，做好聘用部分无线电专业技术人员，充实管理队伍。12.加强业务技术培训，努力提高技术水平和管理能力，在全系统举办一次监测技术比赛活动。

【通信建设】

至2003年底，全区各类无线电台站总数已达470万部，其中：移动通信基站2 950座，公众移动电话用户468万户(公众移动电话总量在全国31个省、区、市中排到第22位)；集群基站3座，移动台567部；寻呼基站383座；短波电台2 081部；超短波电台14 824部；微波站1 259座；卫星地球站156个；广播电视发射台(含差转台)1 079座。全区各类无线电发射设备总量比2002年同期增长39.5%。

【频率 台站管理】

全区无线电管理机构针对无线电频率资源紧张、台站数量巨增、干扰日益增多的状况，进一步加强技术审查和电磁兼容分析，严格频率、台站审批，并对原指配的频率、审批的台站进行清理整顿，较好地适应自治区经济建设和社会发展对频率资源的需求。

1.按照国家统一部署，自治区无委办会同自治区安全生产委员会、呼和浩特空管中心、民航内蒙古自治区局等部门组成联合检查组，自7月初开始在全区范围内开展保护民用航空无线电专用频率专项整顿工作。至11月底，历时50天，行程12 000余公里，完成呼和浩特、包头、锡林浩特、海拉尔、乌兰浩特、通辽、赤峰、乌海8个机场，7个导航台(其中5个为国际导航台)和民航系统的313部无线电通信、导航设备进行全面检查和技术指标测试，对民航专用频率造成或可能造成有害干扰的广播、电视的84部设备、寻呼25部设备进行检查测试，采集有关技术参数6 800多个，为建立全区民用导航频率台站资料专用数据库提供技术数据。

2.按照国家的要求，为防止“法轮功”干扰广播电视，重点加强对全区广播电视发射台站的管理和广播电视频率的监测，并会同广播电视部门于4月1日至9月30日，对全区广播电视台站进行核查清理。共核查广播电视台站426部(其中：短波电台13部；中波电台80部；调频广播电台150部；电视发射台、转播台170部；MMDS微波多路传输系统13套)。针对核查中存在的增大功率、变更发射设备、工作频率及台址的违规行为及时进行整改、重新补办设台手续和更换电台执照232部，完善广播电视台站设台手续。

3.针对边境地区电台管理比较薄弱的情况，对全区23个边境口岸及重要城镇的89个设台单位进行无线电设备核查，共核查各类无线电发射设备318部，同时在4 221公里边境线的重点地区对29.7兆赫~2吉赫频段进行无线电场强测试，为做好边境无线电频率协调提供依据。

4.在全区范围内开展无线电台站年检审核，人机见面率达到85%，重新换发电台执照6 075份。

5.进一步规范全区公安系统无线电频率、台站管理，自治区无委会与公安厅联合行文下发《关于加强全区公安系统无线电管理的通知》。基本上理顺多年来的管理关系。

6.通过开展专项检查和行政执法检查，及时清除干扰隐患，为保障各大运营商的通信畅通及神舟五号飞船在内蒙古境内升空落地提供良好的电磁环境。

7.完成收取频占费400万元，并按照“收支两条线”管理办法及时上缴自治区财政。

【无线电监测】

全系统在重大节日实行24小时值班制度，认真做好“法轮功”邪教组织和其它社会敌对势力利用广播电视进行反动宣传的防范工作，做到有干扰申告，及时查处。年内，全系统为民航白塔机场、呼和浩特供电局、内蒙联通等单位查处有害干扰41起，完成国家监测中心交办的查处美国FCC申告的短波干扰相关任务。重点地区主动出击，查处加油站安装无线电干扰器的事件，有效地解决移动通信网受干扰问题。在做好固定监测和移动监测的同时，积极开展为新增设台单位的电磁环境测试工作，完成28个地球站、微波站及新建机场电磁环境测试，并对各种数据进行分析、处理，及时向用户提供分析报告。

【技术设施建设】

年内，一是通过政府采购中心公开招标，订购矢量信号分析仪、矢量信号源、矢量网络分析仪、频谱分析仪、前端放大器、基站综测仪、微波无线及前端低噪放和基站自动测试软件，共9种27部(套)设备，总投资金额724.3976万元。二是完成自治区及12个盟市(含满洲里、二连浩特2个单列市)1∶1万电子地图(共313幅)矢量化工作。三是充分运用网络信息实现无线电管理所提供的公共服务及政务公开，自治区无委办及乌兰察布盟、阿拉善盟、赤峰市、乌海市、通辽市管理处均建立无线电管理网站。四是自治区无线电监测网(一期工程)通过一年试运行，于12月15日，由国家无线电监测中心及有关省、区、市专家组成验收委员会进行认真审核验收。专家一致认为，内蒙监测网(一期工程)是一项投资少、运行系统先进、综合功能较强的工程。

【法制建设】

 1.为使自治区无线电管理工作有法可依、有章可循，自治区无委办于年初成立《内蒙古自治区无线电管理办法》起草小组，针对自治区无线电管理实际，经过广泛调研，征求各方面的意见，起草《内蒙古自治区无线电管理办法》。

2.为纪念《中华人民共和国无线电管理条例》颁布10周年，自治区无线电管理委员会办公室组织摄制一部反映内蒙古无线电管理纪实专题片《草原彩虹》。此片由全国人大常委会委员会副委员长布赫题名。该片共分为：蓬勃事业、电波卫士、走向明天3集，主要纪实内蒙古无线电管理机构在无线电频谱资源管理、基础设施和技术设施建设、实施科学管理、依法行政和服务质量等方面取得的成就。同时制作2 100盘DVD、VCD发放到各设台单位。

3.9月11日是《中华人民共和国无线电管理条例》颁布10周年纪念日，自治区无委办在自治区人民政府礼堂举行纪念《中华人民共和国无线电管理条例》颁布10周年大会，自治区人大常委会副主任周德海对内蒙古自治区无线电管理10周年来的法制建设、普法宣传及行政执法工作进行总结回顾。各盟市以召开座谈会、悬挂宣传标语等，开展形式多样的宣传活动。全区无线电管理机构及各大无线电运营商悬挂宣传条幅250余幅，全系统发表各类宣传文章69篇。

4.结合无线电管理实际，有针对性地开展行政执法检查，不同程度地开展简易程序和一般程序行政处罚。全区共取缔非法电台及擅自设置使用大功率无绳电话机40余部，有效地惩治违法设台，净化电磁环境，充分发挥无线电管理的威慑、警示和教育作用。

【无委会大事】

 1.1月22日内蒙古自治区人民政府办公厅下发《关于自治区主席、副主席工作分工的通知》(内政办发〔2003〕1号)，赵双连副主席分管内蒙古自治区无线电管理委员会。

2.2月18日内蒙古自治区副主席、无委会主任赵双连在政府办公厅副主任 **陪同下到自治区无委办视察自治区无线电信息网络中心和自治区无线电监测控制中心。赵双连副主席强调无线电管理工作十分重要，要确保中华人民共和国边疆信息安全。

3.2月28日全区无线电管理工作会议在呼和浩特举行。自治区副主席赵双连到会看望与会代表并合影留念，政府办公厅副主任冯有恩出席会议并作重要讲话，李生义副主任作了题为《加强管理，提高素质，确保全区无线电管理工作再上新台阶》的工作报告，会议表彰保障十六大期间通信安全的先进集体和2002年度目标管理先进集体及先进个人，讨论修改《内蒙古自治区无线电管理办法》，部署保障“两会”期间无线电监测任务。

4.6月11日内蒙古自治区人民政府办公厅下发《关于调整自治区无线电管理委员会组成人员的通知》(内政办字〔2003〕194号)，赵双连副主席任自治区无线电管理委员会主任，部分委员变更。

5．12月9日自治区副主席兼自治区无线电管理委员会主任赵双连主持召开自治区无委第九次全体会议。会议听取了自治区无线电管理委员会办公室关于全区2003年无线电管理工作汇报及2004年工作安排，审议通过了2004年自治区无线电管理技术设施建设“十五”规划建设项目。内蒙古军区参谋长自治区无委会副主任李吾田、自治区人民政府办公厅副主任兼自治区无委办主任李生义等23名委员(委员代表)参加会议。

（张建国）