【党政军领导名录】

盟  委

书  记：韩振祥(1月离任)

***(蒙古族1月任职)

副书记： ***(3月任职)

梁汉武(3月离任)

侯世忠

白和平(蒙古族)

帅志凯

委  员：谭  瑜

云秀珠(女蒙古族6月离任)

吴来贵

王全章

高保仁(3月离任)

陈国文(3月任职)

张振国(11月离任)

艾丽华(女蒙古族11月任职)

赵恩虎(11月任职)

人  大

主  任：韩振祥(4月离任)

***(4月任职)

副主任：王国湘(蒙古族)

王世明

刘  珍

曹二忠(7月任职)

行  署

盟  长：赵世亮(蒙古族1月离任)

***(3月任职)

副盟长：谭  瑜

丁  飞

王  忠

武  泉(蒙古族)

艾丽华(女蒙古族11月离任)

王建国(11月任职)

李  雅(女11月任职)

赵永华(蒙古族11月任职)

政  协

主  席：张  玉(蒙古族)

副主席：金二毛(蒙古族)

伊子华(蒙古族)

郜丰平

傅  炯

纪检委

书  记：白和平(蒙古族)

政法委

书  记：张振国(蒙古族)

法  院

院  长：张  民

检察院

检察长：王根和

公安局

局  长：郝光东(6月任职)

军分区

司令员：陈国文

政  委：刘志全

副司令员：利格当(蒙古族)

赵海斌

副政委：于占海

参谋长：李凤岭

政治部主任：皇甫建

 

【农业】2003年，乌盟有耕地面积870 068公顷，总播面积达596 266公顷。其中马铃薯播种270 051公顷，占总播面积的45.3%；玉米播种154 167公顷，占总播面积的25.8%；豆类播种42 567公顷，占总播面积的7.14%；蔬菜播种24 459公顷，占总播面积的4.1%。全盟粮食总产量达到1 358 122吨，其中马铃薯产量821 761吨，玉米产量411 300吨，豆类产量71 994吨，蔬菜产量1 229 835吨。农业总产值达390 189万元，农业增加值达156 075万元，占全盟国内生产总值的10.05%。

2003年，农业突出马铃薯和蔬菜种植区域的规模优势，呈现出优势种植业向优势区域规模集中的趋势，形成四子王旗、察右中旗、察右后旗的马铃薯，察右中旗的红萝卜，商都县的西芹，兴和县的圆葱等集中连片的规模种植区。围绕建设畜牧业强盟的奋斗目标和适应禁牧舍饲的要求，各旗县市扩大玉米种植面积。

 

【畜牧业】年末，全盟家畜总头数达3 901 838头(只)，比上年同期增加28 640头(只)，纯增0.74%。其中大小畜达3 409 556头(只)，同比增加110 621头(只)，纯增3.35%；猪达492 282头，同比增加-81 981头，纯增-14.28%。大畜中，牛合计达294 922头，其中良种牛及改良乳牛132 492头，同比增加75 123头，纯增130.95%；黑白花乳牛96 763头，同比增加62 270头，纯增180.53%。小畜中，羊合计达3 023 152只，其中寒羊1 393 628只，同比增加929 990只，纯增200.59%。

全年家畜出栏总数5 220 738头(只)，其中大小畜合计3 801 267头(只)，猪1 419 471头。大小畜出栏数中，大畜131 213头，其中牛88 896头；羊3 670 054只，其中寒羊818 687只。牧业总产值达301 514万元，牧业增加值达150 757万元，占全盟国内生产总值的9.7%。以人工种草、围栏草场、改良草场为重点的草原建设规模达43.3公顷，比上年增长9.2%；新建五配套小草库伦360处，393.3公顷，其中保灌面积360公顷，分别比上年增长2.8%、25.4%和35.2%；新建草籽基地1 406.7公顷，比上年增加31.3%。全年草原基地建设共投入4 598.9万元，其中，党中央投资2 628.2万元，自治区、盟市旗县投资1 073.8万元，群众自筹896.9万元。

全盟有饲料加工点4 137处，饲草料加工机具达1万多台(套)。年加工能力85.9万吨，全年加工饲料67.6万吨。全盟建成青贮窖7.2万个，青贮达到180万吨。饲料加工共投入495.4万元，其中，党中央投资295.6万元，自治区、盟市旗县投资73.9万元，群众自筹125.9万元。

 

【林业】2003年，乌盟共落实国家重点生态建设工程计划任务17.27万公顷，其中，退耕还林13.33万公顷(退耕地还林6.67万公顷，宜林“三荒”造林6.67万公顷)，人工造林0.6万公顷，封山育林2.47万公顷，飞播造林0.87万公顷。实际完成18.16万公顷，占计划任务的105.2%。其中完成退耕还林14.08万公顷(退耕地还林6.67万公顷，宜林“山荒”造林14.08万公顷，占任务的105.6%；人工造林0.61万公顷，占任务的101.7%；封山育林2.58万公顷，占任务的104.2%；飞播造林0.90万公顷，占任务的103.5%。

是年，自治区下达乌盟育苗、植树计划任务为：育苗866.67公顷，新育苗466.67公顷，容器育苗2 000万袋，义务植树521万株。实际完成育苗1 284.4公顷，占计划任务的148.2%；新育苗878.27公顷，占计划任务的188.2%；容器育苗4 520万袋，占计划任务的226%；完成零星四旁植树642.7万株，义务植树608.9万株，占计划任务的116.9%。自治区下达乌盟经济林集约栽培技术任务1 333.33公顷，乌盟在11个旗县市安排落实集约化经营面积1 333.33公顷，占计划任务1 333.33公顷的100%。完成经济林造林合格面积1 830.4公顷，其中，果树定植面积309.93公顷(果树中，完成金红苹果集约化栽培项目33.33公顷，成活率96%)；无刺大果沙棘造林试验定植133.33公顷(40万株)，苗木成活率达90%以上；四翅滨藜引种推广试验定植2公顷(1万株)，成活率达98%。

 

【水利】全盟新增灌溉面积19.64万亩，占全年任务18万亩的109%；新增节水灌溉面积21.13万亩，占全年任务20万亩的106%；新增水保治理面积128.17万亩，占全年任务105万亩的122%；解决人饮10.18万人，畜饮18.8万头(只)，分别占全年任务9.65万人、17.83万头(只)的105%；新增保护面积216.91万亩；新增灌溉饲草料基地298处、0.535万亩。全年投入水利建设资金14 728.9万元，其中，国家10 339.4万元，地方1 690万元，群众集资2 699.5万元。水利工程开工1 699处，竣工1 563处。

 

【渔业】2003年，全盟养殖总面积13 235公顷，鲜鱼总产量2 034吨，占全年计划任务2 068吨的101.7%。其中捕捞水面8 733公顷，捕捞产量618吨，占总产量的30.4%。鲜鱼总产量中，名特优鱼品种产量86吨，占总产量的0.42%。鱼苗、鱼种投放量分别为475万尾，101吨，其中鱼苗自繁67万尾。渔业受灾面积2 810亩，直接经济损失196.8万元。鱼种产量133吨。乌盟科技人员针对黄河鲤鱼受精率、孵化率低的情况，在凉城县麦胡图乡与渔民共同承包黄河鲤鱼人工繁育工作，采取有效措施，使鲤鱼夏花延长鱼种养殖期，受精率达70%以上，孵化率达65%以上，鱼苗成活率达80%以上，为周边地区提供优质夏花200多万尾。乌盟渔业广泛地开展渔业法律法规的宣传活动。有效地增强广大群众的法律意识和法制观念，并且加大禁渔期、禁渔区的管理，渔政部门同公安部门密切配合，查处渔业案件15起，没收渔具1 000多米，没收非法捕捞水产品30吨。年内共检验各类渔船43艘。

 

【农牧业机械化】2003年，全盟农牧业机械总动力达1 231 837千瓦。拖拉机达43 775台，其中大中型拖拉机1 217台，小型拖拉机42 558台；农用排灌机械为14 542台；农用水泵14 716台；节水灌溉机械586台；植保机械220台；农副产品加工机械15 537台；收获机械4 440台；脱粒烘干机3 236台；耕整地及种植机械74 566台，其中播种机20 255台，机械铺膜机5 234台。畜牧业机构共计26 985台，其中各类饲草料加工机械23 780台，青贮收获机1 248台，牧草播种机369台，牧草收获机1 336台，牧草打捆机34台。林业机械225台，渔业机械5台，运输机械34 539台。农牧业机械总值达68 926.67万元。

全盟机耕地面积60.59万公顷，机播面积44.11万公顷，机收面积6.28万公顷，其中马铃薯机收面积1.68万公顷，机收牧草141.17万吨，机械铺膜面积15.51万公顷，机械深施化肥面积31.97万公顷，机械免耕播种0.69万公顷。全盟共完成农机化培训20 131人，其中培训农机管理人员284人、培训农机技术人员8 990人、培训农机监理人员237人、培训农机操作人员10 263人。全盟农机服务经营总收入32 369.55万元，其中农机作业收入28 349万元，农机修理收入2 288.64万元，其它收入1 731.91万元。

 

【乡镇企业】2003年，全盟共有乡镇企业30 116个，其中工业企业4 584个，占15.22%，工业企业中采矿业264个，制造业4 320个；建筑业1 347个，占4.47%；交通运输业4 999个，占16.6%；商饮服务业17 902个，占59.44%，商饮服务业中，批发零销业11 005个、住宿及餐饮业4 210个、社会服务业2 705个；种植业与养殖业484个，占1.61%；其它行业782个，占2.6%。全盟乡镇企业从业人员192 160人。

全盟乡镇企业完成增加值32.31亿元，同比增长17.82%；入库税金26 109万元，同比增长20.29%。农牧民人均乡镇企业纯收入563元，同比增长31.85%。

 

【工业】2003年，全盟全部工业增加值39.76亿元，同比增长26.2%；规模以上工业增加值完成200 067万元，同比增长42.6%。其中电力工业完成52 653万元，增长6.7%；建材工业完成32 508万元，增长57.4%；高载能工业完成35 924万元，增长76.2%；农畜产品加工业完成45 587万元，增长77%。全盟工业产品销售率为96.62%，比上年下降1.07个百分点；实现利税47 850万元，增长29%；经济效益综合指数达111.63，增长12.14个百分点。

是年，乌盟紧紧围绕电力、建材、高载能、农畜产品加工四大主导产业，广泛横联引进，加快重点项目建设步伐。其中，电力建设项目，总投资47.4亿元的岱海电厂一期2×60万千瓦装机工程已开工；总投资44.8亿元丰镇电厂三期2×60万千瓦扩建工程已奠基；平地泉电厂、察哈尔铝电联营项目、察右中旗辉腾锡勒风电场、卓资县巴音锡勒风电场、卓资县高载能项目区直供电厂建设前期准备工作均已取得实质性进展。建材工业项目，乌兰水泥厂两条生产线已投产，水泥生产能力已达到年产180万吨；投资1.9亿元的第三条生产线建设已经开工。全盟矿山荒料采掘新增能力2.8万立方米，达到5万立方米；板材加工能力新增57.8万平方米，突破百万平方米大关，达100.7万平方米。高载能工业项目，京、津、冀、鲁等7省市58家高载能企业入驻丰镇市、化德县、卓资县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、商都县，全盟形成七大高载能工业园区。农畜产品加工项目，乌盟重点扶持富广、奈伦等马铃薯加工企业和74家小淀粉加工厂；巩固发展集宁华北双汇、卓资惠丰等肉食品加工企业；在乳业发展上，引进伊利、蒙牛两大龙头企业的投资10 905万元，建成运行的奶站246座，正在建设之中的有136座。还有以生物制药为代表的高科技产业和其它产业也有新的发展。

 

【城镇建设】2003年，全盟市政基础设施建设共完成投资8.36亿元。完成投资的项目中，道路建设3.48亿元，集中供热1.5亿元，排水1 820万元，给水2 155万元，照明547万元，广场建设2 873万元，园林绿化1 648万元，电力电信7 548万元；全盟住宅建设完成投资5.2亿元，完成投资的住宅施工面积77万平方米，竣工面积65万平方米；全盟小城镇建设共完成投资1.6825亿元，其中，基础设施完成投资3 625万元，公用设施和房屋施工面积15万平方米，完成投资1.32亿元；全盟建筑安装工程共有320项，164万平方米，完成投资9.97亿元，比上年增长55.7%，建筑业增加值3.02亿元，同比增长60.94%。2003年，全盟共有等级以上建筑企业384个，实现利润总额2 987万元，同比增长162.01%，实现税金总额3 723万元，同比增长39.2%。集宁市旧区改造项目全面铺开，取缔载人三轮车和马路市场，城市管理逐步走向规范；新区建设步伐加快，一期工程5平方公里框架全部拉开。其它旗县市按照城镇规划总体要求，围绕主导产业的发展，结合工业园区建设、生态移民、扶贫工程，重点开展城关镇、建制镇建设。

 

【交通运输】是年,乌盟共有公路里程6 952公里，其中，新增里程29公里。完成建设里程159公里。公路等级公里率达到79.1%。全年公路建设总投资29.092亿元，其中，厅管项目呼集老高速公路投资计划16.8亿元，实际完成投资17.5523亿元；省际通道投资计划7.6266亿元，实际完成投资9.79亿元；盟管项目投资计划4.6654亿元。总投资同比增长141.6%。

全年公路运输货运量完成1 959万吨，货运周转量152 354万吨公里；客运量完成866万人次，客运周转量89 111万人公里。与上年同期相比，货运量增长0.8%，货运周转量增长0.059%；客运量增长-12%，客运周转量增长-2.11%。全年交通运输完成增加值104 884万元，同比增长14%。

 

【邮电】是年，全盟邮政业务总量完成4 962.47万元，同比增长10.23%；电信(网通)业务总量完成1.66亿元，同比增长18.89%。中国网通乌盟本地网固定电话用户达到207 935户，比上年增长13.85%；新发展小灵通用户74 006户；互联网用户29 881户，比上年增长114.2%；电话普及率为27.84部/百户；农村固定电话用户达40 460户，占固定电话用户总数19.45%。

 

【环境保护】是年，全盟完成工业污染治理投资278.6万元。工业废水排放量652.26万吨，达标量605.04万吨，达标率92.76%；废气排放量4 025 256万标立方米，达标率80.2%。

是年，在建设项目环境影响评价制度执行中，编制报告书的项目65个，编制报告表的项目86个，环境影响评价执行率达95%。在环境保护执法中，共出动198人次，查处各类环境行政违法案件3起。

乌盟有自然保护区16个，其中，自治区级5个，盟市级8个，旗县级3个；生态示范区13个，其中，自治区级2个，盟市级7个，旗县级4个。

 

【固定资产投资】是年，全盟固定资产投资总额为87.03亿元，同比增长172.25%。其中基本建设投资63.5亿元，同比增长157.66%；更新改造项目投资3.53亿元，同比增长83.87%；房地产开发投资2.58亿元，同比增长9.04%。

 

【国内贸易】是年，全盟共有商贸流通服务营业网点54 009个，营业面积达72万平方米，吸纳从业人员达38.6万人，商贸流通服务业年经营额28.2亿元，年上缴税金达1.3亿元。其中，经营日用百货、糖酒副食、针纺织品、五金交电、土产日杂的28 360户，年销售额18.6亿元，占全年销售额的65.8%；餐饮业16 108户，年经营额7.3亿元，占全部销售额的26%；服务业9 541户，年经营额2.3亿元，占全年销售额的8.2%。另外，全盟拥有限额以上的规模企业24户(从业人员20人以上，年销售额2 000万元以上的批发业；从业人员60人以上，年销售额500万元以上的零售业；从业人员40人以上，年经营额200万元以上的餐饮业)，年经营额8.5亿元，占全部销售额的30.1%。有5 000平方米以上大型超市和商场11户，年销售额达4.2亿元。

全盟社会消费品零售总额达40.5亿元，比上年增长11.1%；流通产业入库税金完成13 320万元，比上年增长12.9%；农畜产品销售额完成67.5亿元，比上年增长37.4%；地方工业品销售完成42.6亿元，比上年增长33%。全盟拥有各类专业批发市场136座，比上年新增6座；拥有50万公斤以上的贮窖770座、5万公斤以上的贮窖4 700个，规模贮窖的总贮能力达14.15亿公斤；有蔬菜预冷恒温库32座，一次预冷能力达3.9万吨；有大小冷库184座，冷储能力达5.6万吨，屠宰加工能力达到13万吨。全盟有第三产业从业人员50.1万人，比上年同期增加15%。其中流通贩运队伍达到28万人，基本与上年持平，商贸餐饮服务业从业人员20.1万人，比上年增加27.5%；第三产业增加值达到42.65亿元，比上年36.08亿元增长13.8%，其中，流通贩运队伍实现增加值19亿元，比上年16亿元增长18.7%，商贸餐饮服务业实现增加值15亿元，比上年13.5亿元增长11.1%，两项共计34亿元，占第三产业增加值的79.6%。

 

【对外经济】是年，全盟对外经贸进出口总额1 061万美元，比上年减少9%(2002年进出口总额1 178万美元，主要是集宁利泰公司进口设备集中到货656万美元)。其中出口846万美元，增长62.07%；进口215万美元，下降67.22%。当年，引进区外到位资金34.4亿元，增长263.7%，直接利用外资330万美元，下降64%。

 

【旅游业】是年，乌盟共接待国内游客108万人次，国外游客1.1万人次，旅游业总收入达2.6亿元，由于受防治“非典”影响，与上年基本持平。全市旅游项目开工建设的有6个，完成投资1.15亿元。其中四子王旗格根塔拉旅游中心完成投入0.2亿元；凉城岱海宾馆完成投资0.3亿元；凉城乾生假日大酒店完成投资0.3亿元；内蒙古铁道旅行社投资开发黄花沟南岸完成投资0.2亿元；辉腾锡勒草原明珠度假村改、扩建完成投资600万元。

 

【财政】2003年，在全盟经济快速发展的基础上，财政收入实现历史性增长，财政运行质量明显提高。全盟财政总收入完成120 371万元(不含社保基金收入)，同比增加37 798万元，增长45.8%。其中地方一般预算收入完成70 816万元，比上年增加22 670万元，增长47.1%。财政总收入和地方一般预算收入的增幅名列全区12个盟市第一位，收入总量排全区第七位，增量排全区第四位。亿元旗县上升到3个(丰镇市、集宁市、察右后旗)。全盟预算内财政支出完成306 592万元(不含社保基金支出)，比上年增加55 153万元，增长21.9%。2003年国家出台个人增资政策和各类社保对象财政补助支出得到全面兑现和重点保障。

 

【金融保险】年末，全盟金融机构各项存款达1 113 207万元，同比增长20.2%；各项贷款658 369万元，同比增长20.7%。金融机构保持568个，其中国有商业银行、农业发展银行、邮政储蓄网点235个、农村信用社333个。

保险业务保费收入完成总额16 611万元，其中财产险6 370万元，同比增长43.83%；人寿险10 241万元，同比增长12.4%。财产险中，企业财产保费收入617.2万元，同比增长0.44%；机动车保费收入5 275.2万元，同比增长54.01%；货物运输保费收入52.4万元，同比增长15.25%；家庭财产保险收入107.6万元，同比增长-15.69%；责任险保费收入115万元，同比增长-43.25%；意外险保费收入203万元(新设)。全年支付赔款5 550.26万元，比上年增长150.01%。人寿险中，寿险新单保费4 357万元，同比增长8.1%。全年短险赔款693万元，寿险死亡伤残医疗赔款给付218万元，年金给付852万元，满期给付464万元。

 

【劳动就业与城镇低保】2003年，全盟共有城镇失业人员47 050人，其中下岗失业人员37 352人。共就业安置31 753人，其中安置下岗失业人员25 435人。圆满完成盟委、行署下达的就业安置3万人的任务，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

是年，全盟劳务输出224 832人，圆满完成20万人的目标任务。有序劳务输出100 145人，顺利完成10万人的目标任务。全盟参加失业保险的职工有120 065人，完成自治区下达12万人目标任务的100%；各级劳动就业局配合税务部门共征缴失业保险金1 839万元，完成自治区下达1 750万元目标任务的105%。全年到各级就业部门进行失业登记并领取失业救济金的有6 562人(其中上年结转9 434人，当年新增3 648人，停顿6 520人)。全年共支出失业救济金1 612万元。年末，全盟城镇居民中享受最低生活保障金人数为70 039人，比上年新增11 896人。全年发放保障金4 671.9万元。

 

【教育】年末，全盟各类学校共有在校生326 489人，同比增长-5.2%，其中，小学在校生157 015人，同比增长-8%；小学教学点在校生23 438人，同比增长-20.79%；普通初中在校生84 135人，同比增长3.61%；普通高中在校生41 116人，同比增长10.05%；职业初中在校生16 725人，同比增长-5.08%；职业高中在校生6 316人，同比增长25.16%；普通中专在校生4 324人，同比增长-30.62%；成人中专在校生1 967人，同比增长-26.6%；特殊教育学校在校生287人，同比增长-10.87%。是年，小学适龄人口入学率为99.41%，同比增长1.05%；毕业生升学率为99.98%，同比增长0.13%；辍学率为0.07%，同比增长-0.013%；中学适龄人口入学率为97.4%，同比增长1.28%；毕业生升高中升学率为58.82%，同比增长-0.66%；辍学率为0.79%，同比增长-0.21%。全盟共有专任教师21 143人，同比增长-4.3%。其中小学教师12 239人，普通中学教师3 154人，职业中学教师1 574人，中等专业学校教师687人，特殊教育学校教师65人。

 

年末，“二期义务教育工程”开工建设106所项目学校，建校舍156 332平方米；已竣工并交付使用的学校为101所，校舍面积118 012平方米，共完成投资8 211.2万元；共购置课桌凳22 539单人套，完成投资212.1万元；信息技术教育设备配套97套，完成投资362.5万元；图书购置完成投资310.2万元；仪器设备购置完成投资296.1万元。

 

【科技】年末，全盟共建成农牧业科技园区基地50个。2003年，对重点扶持建设的4个园区和4个基地进行专家评审验收，得到认证挂牌。4个园区为：兴和县奶牛养殖科技园区、集宁市玉明农林园艺综合科技园区、四子王旗马铃薯园区、察右后旗脱毒马铃薯科技园区；4个基地为：乌盟科技扶贫林草示范基地、商都县商都镇移民区无公害蔬菜生产基地、察右中旗红萝卜特色科技产业化基地、化德县民乐无公害蔬菜生产基地。

全盟共下派科技特派员964人，下派农牧区518处，进驻企业22个；引进推广新技术183项、新产品197个、新设备217台(套)；共培训29.15万人次，发放科技资料13.4万份；落实科技项目284个，总投资19 245.79万元；科技特派员承包项目205个，技术服务项目192个，建立利益共同体27个。全年用于项目实施经费共达11 562万元。

全盟投入科技三项经费502万元。科技对经济增长的贡献率，农业达到43%，工业达到41%。

 

【文化】年内，全盟有图书馆12个(盟级1个、旗县市11个)，群艺馆、博物馆各1个，旗县市文化馆11个，乡级文化站149个；有国有专业艺术表演团体14个，艺术学校1所。是年，乌兰察布博物馆、图书馆、展览中心等重大文化基础设施建设正式列入城市发展规划。旗县市图书馆、文化馆中，由国家计委立项扶持的新增有6个，各争取到建设资金50万元。年内，全盟共创作歌曲41首，小戏小品15部，各表演团体营业性演出达1 300场，送戏下乡演出达400场。年末，调动乌盟直属文艺团体的人力资源，成功地创意、策划、排演、录制《蓝色的乌兰察布》电视文艺晚会，并于2004年春节期间在内蒙古电视台卫视频道播出。年内，文物考古工作取得新成果，全盟共发掘遗址1万平方米，出土文物4 000余件，其中保存完整的文物200余件。元代集宁路遗址被评为2003年“全国十大考古新发现”。

全盟有广播电台11座。旗县级以上拥有调频发射机14部，总功率9.1千瓦；旗县级以下拥有小型调频发射机42部，功率1.03千瓦。全盟有无线电视发射台和转播台233座。有旗县级以上电视网11座，用户9.5万户；旗县级以下小有线网349座，用户1.9万户。全盟广播和电视人口覆盖率分别增加到90.5%和85.3%。

 

【卫生】年内，全盟有卫生事业机构274所，其中盟级17所，旗县级46所，乡镇级211所；共有床位3 833张，其中盟级1 513张，旗县级1 070张，乡镇级1 082张，其它机构168张；共有卫生技术人员6 563人，其中执业医师2 727人，注册护士1 220人，药剂和检验人员871人。全盟共报告乙类传染病12种，总发病2 466例，死亡4例，总发病率为99.16/10万，总死亡率为0.16/10万。在防治“非典”期间，乌盟确诊“非典”病例9例，疑似4例；治愈8例，死亡1例，疑似病例全部排除。防治过程中，出动卫生人员25 873人，使用经费764万元。5月，化德县、四子王旗爆发鼠间鼠疫，疫区旗县共出动人力4 000人次，车辆530台次，使用各类药剂24.4吨，对疫区内4 301间民房、947处畜圈进行鼠蚤并灭的消杀处理。至年末，判定疫鼠12只，疫蚤9组23匹，检出鼠疫菌21株，均作妥善处理。全盟常规免疫接种率比上年均有提高，其中卡介苗接种率为100%，糖丸、百白破接种率为95.16%，麻疹接种率为97%，乙肝疫苗接种率为96.36%。

 

【体育】年内，全盟共有270万人口，其中体育人口达101.2万人，占总人口的37.5%。全盟有体校6所，有教练员37人，在训人数达348人。共有体育传统校42所，试点校1所，训练点30个，俱乐部3个。当年，在参加自治区的各项比赛中，乌盟运动员获得7枚金牌、9枚银牌、5枚铜牌。

是年，兴和县投资300万元人民币，兴建占地4万多平方米的体育场；集宁市通过社会筹资，建起400平方米的乒乓球馆1个；化德县社会筹资80万元，建起保龄球馆、沙弧球室、台球室、棋牌室各1个。

 

【计划生育】2003年，全盟共出生14 305人，比上年度少生2 035人，人口出生率为8.22‰，同比下降0.72个千分点。计划生育率为96.32%，综合节育率为95.73%；流出人口已婚育龄妇女规范《婚育证明》发放率为85.56%，流入人口已婚育龄妇女规范《婚育证明》查验率为94.13%；全盟人口与计划生育基础知识知晓率为98.04%。年内，全盟各级计划生育管理部门认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《自治区计划生育工作条例》，加强基层基础建设和流动人口计划生育工作，强化目标责任制的落实，使全盟计划生育工作继续保持良好的发展趋势。

 

【人民生活】2003年，全盟城镇居民均可支配收入为5 628元，同比增长13.8%，农牧民人均纯收入为2 138元，同比增长21.9%；城镇居民均住房面积达23.3平方米，同比增长0.6%，农牧民人均住房面积达14.5平方米，同比增长1.8%；城镇居民均购买耐用消费品支出为147.02元，同比增长65.2%，农牧民人均购买耐用消费品支出为17.2元，同比增长8.6%。全盟多渠道筹集资金，确保国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员的基本养老金与城镇居民最低生活保障金的按时足额发放。

 

【存在问题】2003年，乌盟在各个方面都取得新的成绩。但是，在经济运行和社会发展方面，存在不少问题，主要有：经济总量小、基础薄弱、产业关联度低；市场机制不健全，公司加农户的产业化机制尚未形成；经营城市的理念还没有真正确立，资本运作不够，缺乏多元化的城镇公共基础设施建设投入机制；投资发展环境有待于进一步改善，对外开放、招商引资工作有待进一步加强；城乡居民收入水平不高，下岗职工再就业形势仍然严峻，部分城镇居民和弱势群体生活困难，低保工作压力较大；基层医疗卫生条件差。

(孙继光)