当前位置:内蒙古区情网  /  数字史志  /  年鉴  /  内蒙古年鉴  /  2004卷  /  盟市旗县

2004卷

  • 锡林郭勒盟
  • 【党政军领导名录】

     

    副书记:(4月离任)

    荣天厚(蒙古族4月任职)

      和(蒙古族4月离任)

      云(7月离任)

    王中和

      员:邓月楼(蒙古族)

    其木格(女蒙古族)

    王志远

    柳学军(3月离任)

    杨飞云

    田学臣

      增(4月任职)

    人大工委

      任:张雁卿

    副主任:赛音朝克图(蒙古族)

    额日和穆(蒙古族)

    那顺巴雅尔(蒙古族)

     

      长:(4月离任)

    荣天厚(蒙古族4月任职)

    副盟长:苏  和(蒙古族4月离任)

    王志远(11月任职)

    柳学军(3月离任)

     

    包智勇(蒙古族)

    范金星

    阿迪雅(蒙古族)

    其其格(女蒙古族)

    李德碌(6月离任)

    吴久冰

     

      席:朝伦巴特尔(蒙古族)

    副主席:阿格旺(蒙古族)

    高·拉希扎布(蒙古族)

    李·巴特尔(蒙古族)

      桩(蒙古族)

    姜树文(兼)

    敖小孟(蒙古族兼)

    敖云格日乐(女蒙古族)

    巡视员:阿拉木莎(蒙古族)

    政法委

      记:王志远(11月离任)

      戈(蒙古族11月任职)

     

      长:闫世儒(蒙古族)

    检察院

    检察长:阿尔斯楞(蒙古族)

    军分区

    司令员:卢 

      委:王战国

    副司令员:谭宝泉

    副政委:满都拉(蒙古族)

    参谋长:徐建英

    政治部主任:田晋裕

     

    【概况】锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部,北纬42°3246°41、东经111°59120°00之间。北与蒙古国接壤,边境线长1 098公里;西与乌兰察布盟交界;南与河北省毗邻;东与赤峰市、通辽市、兴安盟相连。东西长约700多公里,南北宽500多公里,总面积202 580平方公里。其中草原总面积19.2万平方公里,占总面积的97.8%。其中可利用草场面积17.6万平方公里,占草原面积的90%。森林面积249平方公里,占总面积的1.21%。

    2002年12月至2003年11月,锡盟总的气候特点是:平均气温大部地区接近常年,积雪日数和降水量大部地区偏多,大风沙尘日数较少,日照时数大部地区偏少。冬季前冬寒冷、雪多,大部地区形成白灾;春季温暖、降水多,透雨早且及时,土壤墒情好;夏季夏温雨多,阵性为主,初夏多,盛夏适中,夏末少;秋季降水多,初、中秋气温高。生长季光、热、水匹配相对较好,牧草、农作物普遍长势良好。春末、夏季部分地区草原蝗虫灾害严重,暴雨洪涝、冰雹灾害多于常年,给农牧业生产和人民生活造成较重损失。

    2003年,锡盟辖9个旗、1个县、2个市、2个开发区、1个示范区,有29个镇、75个苏木、13个乡、9个办事处,共有578个嘎查、309个村。15个旗县市(区)分别是:锡林浩特市、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖综合经济开发区、锡林郭勒经济开发区、黑城子示范区。锡林浩特市是中共锡盟委员会、锡盟行政公署所在地,是全盟政治、经济、文化中心。二连浩特市是中国重要陆路口岸,是通往蒙古国、独联体和东欧各国的大陆桥。

     

    【灾情】2002年12月中旬至2003年1月,出现8次降雪过程,大部强度强、范围广、持续时间长。12月15~25日的一场连续降雪,中旬大部地区形成不同程度白灾,草场被积雪覆盖,镶黄旗、正镶白旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗地区最大积雪深度达20~40厘米。其中1月灾情较重,正镶白旗、镶黄旗平均积雪深度20~30厘米,局部1米深,通往苏木乡镇道路多处受阻,嘎查道路全部堵塞。

    5月下旬乌拉盖开发区和东乌珠穆沁旗东部地区发生蝗虫灾害。进入7月灾情加重,下旬开始迁移扩散,使全盟不同程度遭受侵害。蝗虫一般聚集在植被较好的地方,大量啃食优质禾本科及豆本科牧草。西乌珠穆沁旗的部分地区和苏尼特右旗局部地区牧草被蝗虫啃食一光,对草场破坏严重。至7月10日,全盟蝗虫发生面积468.53万公顷,重灾区230.93万公顷,平均虫口密度50~60头/平方米,最高605头/平方米。西乌珠穆沁旗吉林高勒苏木局部达1 500头/平方米。蝗灾涉及全盟14个旗县市(区),90个苏木(乡),300个嗄查(村)。7月中旬,二连浩特市遭遇一次前所未有的大面积蝗虫侵袭,虫口密度120~150头/平方米。蝗虫密布在草坪、街道上,造成车辆和人员行走困难。并发出难闻气味。此次蝗虫约有2 000平方公里的草场遭受侵袭。

     

    【国民经济】2003年实现生产总值1 006 755万元,按可比价格计算,比上年增长15.1%,较上年增速高5.3个百分点,经济增长率创1992年以来最高水平。其中第一产业增加值285 400万元,增长12.1%,较上年增速高9.1个百分点;第二产业增加值424 836万元,增长20.2%,较上年增速高7.7个百分点;第三产业增加值296 519万元,增长10.9%,较上年增速低1.8个百分点。三次产业结构由上年的28.339.732.0,转变为28.342.229.5。人均地区生产总值达到10 543元,增长13.0%。社会劳动生产率22 604元/人。

    居民消费价格总水平比上年上涨1.4%。其中城市上涨2.6%,农村牧区上涨1.0%。分项目看,消费品价格比上年同期下降0.8%,服务项目价格上涨10.6%,食品价格上涨0.4%(其中粮食上涨2.6%、鲜菜上涨10.6%、奶及奶制品上涨4.1%),非食品价格上涨1.9%。娱乐教育文化用品价格上涨19.5%,居住价格上涨0.6%,家庭设备用品价格上涨0.5%,衣着、医疗保健、交通通讯价格,分别下降0.3%、6.3%和1.5%。工业品出厂价格指数上涨11.8%。

    年末,全盟从业人员445 380人,比上年增长1.6%,其中全盟城镇单位从业人员97 880人,与去年同期持平;个体私营从业人员91 800人,增长12.1%;乡村从业人员255 700人,下降1.1%。全盟共安置各类人员13 152人,其中安置下岗失业人员6 472人。13 499人领取再就业优惠证,城镇登记失业率4.45%。

     

    【农业】全年各类农作物总播面积15.87万公顷,其中粮食作物、经济作物及其他作物种植面积分别为4.69万公顷、2.81万公顷和8.37万公顷。全年粮食产量14.6万吨,比上年增长43.0%。其中:小麦产量0.9万吨,下降40.1%;玉米5.1万吨,增长24.4%;马铃薯(薯折粮)7.3万吨,增长79.3%。油料1.3万吨,增长34.0%;蔬菜64.5万吨,下降7.3%。

     

    【畜牧业】牧业年度牲畜总头数1 717.9万头(只),比上年同期增加190.2万头(只)。其中大牲畜和羊1 711.7万头(只),同比增加190万头(只)。大牲畜和羊总增率42.8%,比上年提高7.2个百分点,繁成率91.7%,比上年提高7.6个百分点,死亡率0.8%,比上年下降0.3个百分点。大牲畜和羊的良种及改良种牲畜1 280.3万头(只),良改比重为74.8%,同比提高12.8个百分点。年末,牲畜存栏923.5万头(只),其中大牲畜和羊存栏920.1万头(只),比上年减少34.2万头(只)。年内大牲畜和羊出栏817.8万头(只),比上年多出栏185.0万头(只),其中肉畜出栏774.6万头(只),比上年多出栏161.8万头(只)。出栏率81.2%,比上年提高13.0个百分点;商品率为121.1%,提高19.5个百分点。肉类总产量16.5万吨,增长17.0%;奶类产量12.8万吨,增长13.3%;羊绒毛产量13 947吨,增长8.4%;皮张产量为778.7万张,增长30.0%。

     

    【生态建设】全年造林面积70 686公顷,比上年增长25.4%。其中人工造林57 353公顷,增长52.2%;飞播造林面积13 333公顷,下降16.7%。新育苗面积737公顷,增长108.8%。零星植树115万株,增长21.1%。

     

    【农牧业生产条件】年末全盟农牧业机械总动力66.7万千瓦,比上年提高6.9%;农田有效灌溉面积44.4万亩,增长6.2%;农村牧区用电量2 588万千瓦时,下降8.3%;化肥施用量(折纯)8 376吨,比上年增长8.9%;畜棚建设707.8万平方米,增长4.2%。

     

    【工业 建筑业】全部工业增加值279 394万元,比上年增长15.5%,其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业(以下简称规模以上工业企业)完成增加值220 494万元,同比增长17.3%;规模以下工业企业完成增加值58 900万元,同比增长8.2%。在规模以上工业企业中,大中型企业完成增加值125 605万元,小型企业完成增加值94 889万元。规模以上工业企业按轻重工业分,轻工业完成工业增加值53 176万元,重工业完成工业增加值167 319万元。

    全年规模以上工业企业产品销售率97.32%,比上年提高0.59个百分点。实现利税总额37 543万元,其中盈亏相抵后净利润9 707万元,应缴税金27 836万元;亏损企业亏损总额349万元,同比减少116万元。

    全盟建筑业增加值完成145 442万元,同比增长22.7%。全盟四级及四级以上建筑企业实现利税2 005万元。

     

    【财政】全盟财政总收入累计完成76 911万元,比上年增长17.7%。其中地方财政收入完成46 317万元,增长23.1%;地方财政收入中一般性预算收入40 346万元,增长16.6%,基金收入5 971万元,增长95.6%,上划党中央两税收入25 998万元,增长8.6%。全年地方财政支出217 092万元,增长3.5%。地方一般性预算支出212 785万元,增长2.8%。其中基本建设支出59 237万元,行政管理费支出29 572万元,教育支出22 930万元,医疗卫生支出10 544万元,农林水气支出13 517万元。

     

    【固定资产投资】全年全社会完成固定资产投资527 184万元,比上年增长71.6%。其中地方固定资产投资完成473 323万元,比上年增长71.6%。按经济类型划分:国有经济完成333 171万元,增长59.4%;私营个体经济完成57 052万元,增长80.5%;其他经济类型完成136 961万元,增长106.7%。按投资管理渠道划分,基本建设投资407 419万元,增长92.2%;更新改造投资21 572万元,下降7.3%;房地产开发投资38 221万元,增长32.2%;其它投资27 320万元,增长48.8%;城镇私人建房投资32 652万元,增长55.3%。

     

    【工业投资】全年完成工业投资188 194万元,增长1.2倍,占全部固定资产投资比重的35.7%,比上年提高8.4个百分点。生态建设投资力度进一步加大,以生态建设为主的农林牧渔业投资完成67 543万元,同比增长59.9%,比上年同期增速快5.1个百分点。交通运输等基础设施建设投资活跃,交通运输业完成投资114 987万元,增长95.7%,占总投资的21.8%。民间投资增长加快,非国有经济完成投资193 798万元,同比增长96.6%,占总投资的36.8%。

     

    【重点项目建设】全盟完成额在2 000万元以上的项目44个,完成投资额303 600万元,占全部投资的57.6%。当年开工建设的安业至公主埂省际大通道、上都电厂一期工程、朝布椤多金属矿开采、正蓝旗至正镶白旗输变电工程、正蓝旗至锡林浩特输变电工程以及国债资金支持建设的全盟生态建设工程和电力城网、农网改造等重点项目,有力地支撑全盟固定资产投资的快速增长。

    全盟建成投产项目346个,项目建成投产率69.2%,新增固定资产325 482万元,比上年增长35.7%,固定资产交付使用率62.4%。新增生产能力主要有:原油开采8万吨,原煤开采9万吨,新改建公路563公里,新增学生席位2 104个,完成各类学校建筑面积7 684平方米。

     

    【交通 邮电】全年交通邮电完成增加值48 497万元,增长9.4%。公路货运周转量11 692万吨公里,比上年增长10.2%;公路客运周转量99 933万人公里,比上年增长3.6%。等级公路里程7 575公里,新增77公里。其中黑色路面2 737公里,新增148公里。

    全年邮政电信业务总量完成41 461万元,增长25.1%,其中电信业务总量完成38 521万元,增长27.4%。邮政业务总量完成2 940万元,增长0.9%。移动电信业务量完成19 595万元,增长34.8%;锡盟通信业务量完成14 021万元,增长15.3%;联通业务量完成4 872万元,增长44.4%;中国电信业务量完成33万元。全盟电话用户总数225 628户,同比增长35.1%。其中城市电话用户181 439户,乡村电话44 189户。公用电话点10 785个,移动电话用户15.2万户,电话普及率(包括固定和移动电话)41部/百人。全年函件318.45万件,增长6.13%。特快专递6.14万件,增长32.89%。年末,互联网用户28 362户,其中注册拨号用户9 507户,非注册拨号用户12 806户,专线用户64户。

     

    【国内贸易】全年社会消费品零售总额35.1亿元,比上年增长10.9%,按行业分:批零贸易业31.07亿元,同比增长10.3%;餐饮业3.1亿元,增长17.7%;其他零售总额0.9亿元,增长9.9%。按地区分:城镇零售额28.7亿元,增长11.2%;农村牧区零售额6.5亿元,增长9.8%。

     

    【对外贸易 旅游业】全年外贸进出口总额31 694万美元,比上年下降1.8%。其中出口总额3 723万美元,增长15.5%;进口总额27 971万美元,下降5.7%。

    全年引进盟外资金175 376万元,同比增长116.4%;直接利用国境外资金1 021万美元,增长17.6%。

    全年共接待游客115.9万人(次),其中国内游客92.73万人(次),国际游客23.17万人(次)。国内旅游收入48 722万元,旅游外汇收入7 441万美元。

     

    【环境保护】全盟拥有自然保护区9个,其中国家级保护区1个,自治区级保护区4个。自然保护区面积19 251平方公里,其中国家级自然保护区面积10 786平方公里。各级环境监测站4个,环境监测人员38人,完成环境污染治理项目2个,完成环境污染治理项目投资总额713.9万元。草原生态建设和防沙治沙力度进一步加大,休牧、禁牧、轮牧面积达到866.67万公顷,占可利用草场面积的48%,较上年增加640万公顷,完成沙源治理20.2万公顷,退耕还林5.33万公顷,较上年分别增长41.6%和60%。草畜平衡制度全面推行,草原监理体系逐步健全规范,草原生态环境有所改善。

     

    【草场建设】全盟草场沙化、退化面积1 147.22万公顷,占可利用草场1 783.22万公顷的64.33%。全盟治理草场面积(草地改良)51.05万公顷,当年改良面积13.00万公顷;多年生人工草地保留面积6.96万公顷,完成2.12万公顷,共计9.12万公顷;飞播牧草保留面积7.45万公顷,完成1.67万公顷,共计9.12万公顷。全盟草地围栏746.67万公顷,新建275.19万公顷。

     

    【金融 保险】年末,金融机构各项存款余额67.1亿元,比上年增长17.2%。其中企业存款13.8亿元,增长14.4%;城乡居民储蓄存款46.1亿元,增长17.3%。年末金融机构各项贷款余额50.3亿元,增长26.4%。其中短期贷款余额28.4亿元,增长27.0%;中期流动资金贷款余额0.4亿元,下降64.4%;中长期贷款余额21.1亿元,增长30.7%。特别是居民个人贷款增长较快,居民个人中长期贷款余额101 820万元,增加26 628万元,增长35.4%,为同期新增贷款总额的25.5%。全年银行现金收入297.1亿元,银行现金支出317.8亿元,分别比上年增长44.7%和42.9%,收支相抵后,货币净投放20.6亿元,同比增长21.3%。

    保险机构全年保费收入14 529万元,比上年增长26.4%。其中:人寿险保费收入10 498万元,增长35.1%;财产险保费收入4 031万元,增长8.1%。全年赔保额2 140万元,下降2.0%,其中人寿险赔款498万元,增长12.9%,财产险赔款1 642万元,下降5.8%。

    【教育 科技】通过改革调整,将锡盟教育学院、内蒙古广播电视大学锡盟分校、锡盟卫生学校、财贸学校合并组建为锡林郭勒职业学院,拥有在校生3 325人,教职工547人,其中专任教师316人;普通中等专业学校2所,即锡盟牧业学校、锡盟牧机学校,在校生1 185人,教职工275人,其中专任教师143人;普通中学51所,在校生51 498人,毕业生15 570人;职业中学20所,在校生10 180人,毕业生3 037人;小学212所,教学点119个,在校生70 107人,其中少数民族在校生24 600人。全盟适龄儿童入学率99.99%。

    3月20日,第十八届自治区青少年科技创新大赛在呼和浩特结束,锡盟二中选送的《光在光导纤维中传播路径的演示仪》、《立定跳远通用得分尺》、《加胆加压疏通器》获奖。锡盟二中高三年级学生邵华、齐利和锡盟蒙中牛静宜同学合作获一等奖。锡盟二中高三年级学生斯琴朝鲁和李国柱合作获二等奖。锡盟二中初二年级学生薛晨和刘晓东合作获二等奖。苏尼特右旗蒙校学生宝力顺等的科学幻想绘画获二、三等奖。

    3月28日,锡林郭勒科普宣传车在锡林浩特市和阿巴嘎旗开展科普展览发放科技资料、演示科技光盘、专家解答等科普宣传活动。科普大篷车在锡盟正式启动,是自治区首支地区级科普宣传车队伍。

    全盟有7项科研成果通过盟级以上正式鉴定验收,其中荣获自治区奖励1项。全年签订技术合同501份,成交额3 090万元,技术交易额196万元。

     

    【文化  卫生  体育】现有爱国主义教育、思想道德教育和科普教育基地64个,苏木乡(镇)文化站117个,嘎查村综合文化活动室基本普及。各类文化体育市场经营网点达830余家,全盟13支文化表演团体创排新节目8台,送文艺下乡演出756场,观众16.9万人(次),盟旗两级文化单位组织的文化下乡活动23次。全盟拥有各类文化事业机构54个,公共图书馆12个,藏书23.9万册;文化馆(群艺馆)13个;文物保护管理站(所)12个,馆藏文物达3 000余件(套);城镇电影院14座,城镇电影放映718场。调频发射台81座,无线广播覆盖率88%。卫星地面接收站台9 157座(含个体),电视发射差转台194座,有线电视用户7.47万户,电视覆盖率90.2%。《锡林郭勒日报》汉文版日发行量7 800份,蒙古文版3 000份,《锡林郭勒日报·草原都市》日发行量625份。

    年末全盟医疗卫生机构191个,其中医院34所,农村牧区卫生院118所,卫生防疫、防治机构14个,妇幼保健机构13个,专科疾病防治院1所,医学研究机构1所,采供血机构1个。医疗机构拥有病床2 643张,其中医院拥有病床1 634张,农村牧区卫生院拥有病床554张。年末全盟拥有各类卫生技术人员4 250人,其中执业医师1 997人。

    锡盟非典型肺炎预防工作于2003年4月14日全面启动。4月23日苏尼特右旗报告首例疑似病例后,至5月16日,全盟累计报告临床诊断病例10例(苏尼特右旗6例、锡林浩特市3例、二连浩特市1例),疑似病例4例(二连浩特市2例、苏尼特右旗2例),其他旗县(区)报告无非典型肺炎病例。到5月24日,全盟4例疑似病例全部排除;全盟累计报告发热留观病人41人,涉及锡林浩特市、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正镶白旗等5个旗(市);全盟共流调隔离观察2 575人,其中密切接触者251人,一般接触者2 324人,5月24日全部解除隔离观察。至6月4日,全盟10例临床诊断病例全部治愈出院。

    全盟拥有普通业余体校5所,专职教练员38名,开设国际式摔跤、柔道、射击等6个体育项目。全年举办盟旗级各类竞赛84次,参加运动会的运动员人数6 720人(次),农牧区体育活动180余次。《国家体育锻炼标准》在学校施行面100%,达标率96%。年内锡盟运动员在自治区举办的青少年国际式摔跤、射击及全国第七届少数民族传统体育运动会等比赛中夺得9金、8银、6铜。

     

    【人口 人民生活】年末,全盟总人口939 736人,增长0.7%,其中蒙古族人口285 015人,增长0.9%;汉族人口616 887人,增长0.6%;其他少数民族人口37 834人,增长0.9%。城镇人口419 502人,农牧区人口520 234人。全年出生人口7 787人,出生率8.3,死亡人口3 607人,死亡率3.9,全年净增人口4 180人,自然增长率4.4

    城镇居民均可支配收入5 623元,比上年增加323元,增长6.1%;农牧民人均纯收入2 220元,增加280元,增长14.4%。城镇居民均消费性支出4 905元,增长5.3%;农牧民人均生活费支出2 480元,增长16.3%;城乡居民文化娱乐消费增长9.3%,外出就餐消费增长18.6%。城乡居民恩格尔系数(食品支出总额占生活消费支出总额的比重)分别为38.5%和37.0%。城乡居民住房条件不断改善,年末,城镇居民均拥有住房使用面积21.0平方米,农牧民人均住房面积16.5平方米。

     

    【社会福利事业】全盟各类社会福利院14个,拥有床位460张,精神病院1所,床位100张,15个院所共收养320人。城乡居民享受最低生活保障人数30 336人,全年共有176 000人(次)得到救济,其中临时救济8 845人,定期救济15 508人。

     

    【社会保障】年末全盟养老保险参统职工91 536人,同比增长3.5%,其中各类企业单位参统职工49 174人(个体工商户7 424人),同比增长15.3%。全盟医疗保险参统职工101 401人,增长7.5%。全年共为34 131名离退休人员发放养老金28 551万元,其中为19 037名企业离退休人员发放养老金11 119元,累计为1 620名失业职工按时足额发放失业保险金351.2万元,保障失业职工的基本生活。

     

    【存在问题】国民经济和社会发展存在的主要问题是:农牧业生产经营方式仍不适应生产效益和生态效益一致的要求,农牧民增收的产业空间狭窄,增收难度加大;工业经济总量小,产业关联度不高,地方工业规模小,竞争多,联合少;城镇缺乏产业支撑,吸纳就业财力弱,城镇居民收入增长缓慢;对外开放的层次和水平还比较落后,社会经济秩序有待进一步整顿和规范。

     

    【模范人物事迹】

    额尔敦陶格陶男,蒙古族,1952年5月出生在锡盟苏尼特左旗一个牧民家庭,1970年12月参军,1975年10月加入中国共产党,1976年退役后在苏尼特左旗公安系统工作。从1986年9月起,先后担任苏尼特左旗草原站站长、畜牧局副局长、局长、政府副旗长。2002年11月调任中共苏尼特右旗旗委常委、常务副旗长。2003年5月7日,他在牧区督促检查防控非典和春季牧业生产工作时,因极度疲劳,突发脑溢血,在工作岗位以身殉职。

    额尔敦陶格陶在牧区从事畜牧业领导工作17年,始终以只有心理想着牧民,才能把工作做好为信条,以强烈的责任感和使命感,恪尽职守,兢兢业业,为畜牧业的改革发展、牧区的繁荣进步和牧民的生活富裕,倾注了全部心血。世纪之交,面对连年遭受多种严重自然灾害和草原生态急剧恶化的严峻形势,他坚持深入基层、深入群众调查研究,组织动员干部群众全力抗灾救灾,积极探索从根本上改善牧区生产条件和草原生态环境的路子;按照盟委、行署关于实施围封转移战略的决策部署和旗委、政府的工作安排,立足当地实际,创造性地组织实施重点项目,在推进围封禁牧、春季休牧、生态移民、结构调整和转变畜牧业生产经营方式等工作中,发挥重要的领导作用。

    作为苏尼特草原土生土长的少数民族干部,额尔敦陶格陶思想解放,目光长远,努力学习,勤于思考,在工作实践中不断充实和提高自己;他思路清晰,敢于负责,解决重点、难点问题有主见、有办法,抓工作落实有力度、见实效;他待人率直坦诚,处事光明磊落,勤勉敬业,忘我工作,廉洁从政,生活俭朴,以自己的模范行为赢得各级干部的普遍赞誉和广大牧民群众的衷心爱戴。

    面对突如其来的“非典”疫情,作为全盟重灾旗县的常务副旗长,额尔敦陶格陶临危受命,主抓牧区防控“非典”工作。为了牧民群众的身体健康和生命安全,他利用“五一”休息时间,带领督查组深入14个苏木镇落实严防疫情向牧区蔓延的具体措施,奋战7个日夜,直到生命的最后一刻。

    额尔敦陶格陶是锡盟各族干部中涌现出的先进典型,是新时期旗县领导干部的优秀代表,他的先进事迹集中体现共产党人忠诚践行“三个代表”重要思想,为党和人民的事业尽职尽责、鞠躬尽瘁的崇高追求和精神风范。

    2003年5月21日,中共锡盟委作出开展向额尔敦陶格陶同志学习活动的决定。2003年5月28日,中共内蒙古自治区委员会做出追授额尔敦陶格陶同志优秀共产党员称号并开展向额尔敦陶格陶同志学习的决定,号召各级党组织、全体党员特别是各级领导干部深入开展向额尔敦陶格陶同志学习活动。学习他始终坚持执政为民,心系群众,真心诚意为牧民谋利益的公仆情怀;学习他从实际出发,创造性开展工作,勇于担当重任,善于破解难题,一心一意谋发展的开拓精神;学习他勤奋敬业,忘我工作,严谨细致,狠抓落实的工作作风;学习他顺应时代变革,努力加强学习,不断更新观念、增长才干的进取意识;学习他严于律己,清正廉洁,精细管理,艰苦奋斗的优秀品质。

    (荆长风)

    刘淑英女,汉族,1956年8月出生于锡盟锡林浩特市白音锡勒牧场,初中学历,中共党员,锡林浩特汽车站值班站长。

    刘淑英1975年初中毕业后在白音锡勒毛纺厂工作,1979年调到锡林浩特运输公司,先被分配到距锡林浩特市80公里远的灰腾河售票代办站,后调入锡林浩特汽车站。参加工作以来,她以雷锋等英雄模范人物为榜样,二十多年如一日,爱岗敬业,默默奉献。在工作上不计时间,不计报酬,她总是第一个到岗,最后一个下班,为大家做好发车前的准备工作。同时,刻苦学习,掌握服务本领,虚心向身边的老站务员学习,认真阅读《站务员服务标准》、《职业道德规范》及《乘客心理与最佳服务》等书,学习李素丽等先进人物的好品德、好经验。利用休息时间熟记各条线路的班次、票价、站点,针对边疆少数民族地区蒙古族旅客比较多的实际,刻苦学习蒙古语。半年内,她就熟练地掌握了业务知识,到车站上班的第一年就被评为先进生产者。

    刘淑英总是为旅客着想,常为旅客送开水、送药、提行包,还经常自己掏钱为临时有困难的旅客买票,她总是以优质服务使旅客高兴而来、满意而去,成了旅客的知心人。遇上个别爱挑剔或蛮不讲理的旅客,她总是忍住气,以真诚文明的语言、举止感动他们。

    刘淑英的工作赢得了旅客的赞扬和同志们的好评。锡林浩特汽车站按照交通系统部署开展学习李素丽,树行业新风活动中,开展了“远学李素丽,近学刘淑英”活动。她1991年加入中国共产党,1997年当选为值班站长。为了带领女子服务班17位姐妹开创站务工作新局面,她自觉学习管理知识,在工作中大胆管理,做到以理服人,以情感人;她要求班组成员严格按《站务员服务标准》办事,创造性地执行全站的三优(优质服务、优美环境、优良秩序)、三化(服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化)要求,使服务班的工作走上规范化、程序化的轨道;她带领全班积极开展讲文明,树新风使用文明用语,不说服务忌语活动,结合工作实际开展假如我是一名旅客活动,并进行模拟练习。同时,组织各班组之间掀起赶先争优热潮,使女子服务班的服务水平上了一个新的台阶,被盟团委命名为青年文明号班组。她本人多次受到上级的表彰奖励,先后获得自治区交通系统最佳服务员自治区学雷锋积极分子自治区十佳职业道德标兵全国先进女职工等荣誉。2000年荣获自治区劳动模范称号,2003年被全国总工会授予“五一劳动奖章”

    (张时浩)

    【盟大事】

    1.1月6日,3年前应盟委、行署选聘担任锡盟科技副旗县市长职务的11位来自自治区高等院校、科研院所的青年专家学者届满离任。他们任职期间对增强旗县市政府抓科技工作的整体性和系统性,推进科学决策,引导农牧民转变生产经营方式,加快先进适用技术的推广,促进科技与经济的有效结合都产生积极的推动作用。

    2.1月9日,锡林郭勒职业学院建院申请经自治区高等职业学校设置评估委员会调查评估后,获得通过。锡林郭勒职业学院由盟教育学院、内蒙古电大锡盟分校、锡盟卫生学校、锡盟民族财贸学校重组后,为1所专科层次综合类职业学院。该学院在校生规模为3 000人,拟设专业37个,其中专科类20个、中职类17个,用蒙古、汉两种语言授课;另设远程教育专业13个。2003年前期设置大专专业12个。校址选用原教育学院、卫生学校校址,占地295 746平方米。

    3.2月2日至6日,应大连有关方面邀请,锡盟民间文化展示团在大连星海会展中心演出12场,展现锡盟蒙古民族文化艺术,开展旅游宣传促销活动。

    4.5月30日,锡盟引进的高科技成果视频系统防治非典应急指挥及远程会诊系统安装调试完毕并投入使用。这个系统为锡盟各级领导在非典防治工作上及时决策和部署工作提供保障,并为跨地区专家会诊交流提供平台。

    5.12月10日,锡盟累计加工活畜537.6万头只(折563.2万羊单位),首次突破500万头(只),比历史最高水平的2002年提高59%,完成年计划任务的102%。

      

    (孙太元、张瑞祥、李志军、荆长风、周丽萍、斯日古楞)

  • 声明: 转载请注明来源于《内蒙古区情网》官方网站
  • 锡林郭勒盟
  • 【党政军领导名录】

     

    副书记:(4月离任)

    荣天厚(蒙古族4月任职)

      和(蒙古族4月离任)

      云(7月离任)

    王中和

      员:邓月楼(蒙古族)

    其木格(女蒙古族)

    王志远

    柳学军(3月离任)

    杨飞云

    田学臣

      增(4月任职)

    人大工委

      任:张雁卿

    副主任:赛音朝克图(蒙古族)

    额日和穆(蒙古族)

    那顺巴雅尔(蒙古族)

     

      长:(4月离任)

    荣天厚(蒙古族4月任职)

    副盟长:苏  和(蒙古族4月离任)

    王志远(11月任职)

    柳学军(3月离任)

     

    包智勇(蒙古族)

    范金星

    阿迪雅(蒙古族)

    其其格(女蒙古族)

    李德碌(6月离任)

    吴久冰

     

      席:朝伦巴特尔(蒙古族)

    副主席:阿格旺(蒙古族)

    高·拉希扎布(蒙古族)

    李·巴特尔(蒙古族)

      桩(蒙古族)

    姜树文(兼)

    敖小孟(蒙古族兼)

    敖云格日乐(女蒙古族)

    巡视员:阿拉木莎(蒙古族)

    政法委

      记:王志远(11月离任)

      戈(蒙古族11月任职)

     

      长:闫世儒(蒙古族)

    检察院

    检察长:阿尔斯楞(蒙古族)

    军分区

    司令员:卢 

      委:王战国

    副司令员:谭宝泉

    副政委:满都拉(蒙古族)

    参谋长:徐建英

    政治部主任:田晋裕

     

    【概况】锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部,北纬42°3246°41、东经111°59120°00之间。北与蒙古国接壤,边境线长1 098公里;西与乌兰察布盟交界;南与河北省毗邻;东与赤峰市、通辽市、兴安盟相连。东西长约700多公里,南北宽500多公里,总面积202 580平方公里。其中草原总面积19.2万平方公里,占总面积的97.8%。其中可利用草场面积17.6万平方公里,占草原面积的90%。森林面积249平方公里,占总面积的1.21%。

    2002年12月至2003年11月,锡盟总的气候特点是:平均气温大部地区接近常年,积雪日数和降水量大部地区偏多,大风沙尘日数较少,日照时数大部地区偏少。冬季前冬寒冷、雪多,大部地区形成白灾;春季温暖、降水多,透雨早且及时,土壤墒情好;夏季夏温雨多,阵性为主,初夏多,盛夏适中,夏末少;秋季降水多,初、中秋气温高。生长季光、热、水匹配相对较好,牧草、农作物普遍长势良好。春末、夏季部分地区草原蝗虫灾害严重,暴雨洪涝、冰雹灾害多于常年,给农牧业生产和人民生活造成较重损失。

    2003年,锡盟辖9个旗、1个县、2个市、2个开发区、1个示范区,有29个镇、75个苏木、13个乡、9个办事处,共有578个嘎查、309个村。15个旗县市(区)分别是:锡林浩特市、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖综合经济开发区、锡林郭勒经济开发区、黑城子示范区。锡林浩特市是中共锡盟委员会、锡盟行政公署所在地,是全盟政治、经济、文化中心。二连浩特市是中国重要陆路口岸,是通往蒙古国、独联体和东欧各国的大陆桥。

     

    【灾情】2002年12月中旬至2003年1月,出现8次降雪过程,大部强度强、范围广、持续时间长。12月15~25日的一场连续降雪,中旬大部地区形成不同程度白灾,草场被积雪覆盖,镶黄旗、正镶白旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗地区最大积雪深度达20~40厘米。其中1月灾情较重,正镶白旗、镶黄旗平均积雪深度20~30厘米,局部1米深,通往苏木乡镇道路多处受阻,嘎查道路全部堵塞。

    5月下旬乌拉盖开发区和东乌珠穆沁旗东部地区发生蝗虫灾害。进入7月灾情加重,下旬开始迁移扩散,使全盟不同程度遭受侵害。蝗虫一般聚集在植被较好的地方,大量啃食优质禾本科及豆本科牧草。西乌珠穆沁旗的部分地区和苏尼特右旗局部地区牧草被蝗虫啃食一光,对草场破坏严重。至7月10日,全盟蝗虫发生面积468.53万公顷,重灾区230.93万公顷,平均虫口密度50~60头/平方米,最高605头/平方米。西乌珠穆沁旗吉林高勒苏木局部达1 500头/平方米。蝗灾涉及全盟14个旗县市(区),90个苏木(乡),300个嗄查(村)。7月中旬,二连浩特市遭遇一次前所未有的大面积蝗虫侵袭,虫口密度120~150头/平方米。蝗虫密布在草坪、街道上,造成车辆和人员行走困难。并发出难闻气味。此次蝗虫约有2 000平方公里的草场遭受侵袭。

     

    【国民经济】2003年实现生产总值1 006 755万元,按可比价格计算,比上年增长15.1%,较上年增速高5.3个百分点,经济增长率创1992年以来最高水平。其中第一产业增加值285 400万元,增长12.1%,较上年增速高9.1个百分点;第二产业增加值424 836万元,增长20.2%,较上年增速高7.7个百分点;第三产业增加值296 519万元,增长10.9%,较上年增速低1.8个百分点。三次产业结构由上年的28.339.732.0,转变为28.342.229.5。人均地区生产总值达到10 543元,增长13.0%。社会劳动生产率22 604元/人。

    居民消费价格总水平比上年上涨1.4%。其中城市上涨2.6%,农村牧区上涨1.0%。分项目看,消费品价格比上年同期下降0.8%,服务项目价格上涨10.6%,食品价格上涨0.4%(其中粮食上涨2.6%、鲜菜上涨10.6%、奶及奶制品上涨4.1%),非食品价格上涨1.9%。娱乐教育文化用品价格上涨19.5%,居住价格上涨0.6%,家庭设备用品价格上涨0.5%,衣着、医疗保健、交通通讯价格,分别下降0.3%、6.3%和1.5%。工业品出厂价格指数上涨11.8%。

    年末,全盟从业人员445 380人,比上年增长1.6%,其中全盟城镇单位从业人员97 880人,与去年同期持平;个体私营从业人员91 800人,增长12.1%;乡村从业人员255 700人,下降1.1%。全盟共安置各类人员13 152人,其中安置下岗失业人员6 472人。13 499人领取再就业优惠证,城镇登记失业率4.45%。

     

    【农业】全年各类农作物总播面积15.87万公顷,其中粮食作物、经济作物及其他作物种植面积分别为4.69万公顷、2.81万公顷和8.37万公顷。全年粮食产量14.6万吨,比上年增长43.0%。其中:小麦产量0.9万吨,下降40.1%;玉米5.1万吨,增长24.4%;马铃薯(薯折粮)7.3万吨,增长79.3%。油料1.3万吨,增长34.0%;蔬菜64.5万吨,下降7.3%。

     

    【畜牧业】牧业年度牲畜总头数1 717.9万头(只),比上年同期增加190.2万头(只)。其中大牲畜和羊1 711.7万头(只),同比增加190万头(只)。大牲畜和羊总增率42.8%,比上年提高7.2个百分点,繁成率91.7%,比上年提高7.6个百分点,死亡率0.8%,比上年下降0.3个百分点。大牲畜和羊的良种及改良种牲畜1 280.3万头(只),良改比重为74.8%,同比提高12.8个百分点。年末,牲畜存栏923.5万头(只),其中大牲畜和羊存栏920.1万头(只),比上年减少34.2万头(只)。年内大牲畜和羊出栏817.8万头(只),比上年多出栏185.0万头(只),其中肉畜出栏774.6万头(只),比上年多出栏161.8万头(只)。出栏率81.2%,比上年提高13.0个百分点;商品率为121.1%,提高19.5个百分点。肉类总产量16.5万吨,增长17.0%;奶类产量12.8万吨,增长13.3%;羊绒毛产量13 947吨,增长8.4%;皮张产量为778.7万张,增长30.0%。

     

    【生态建设】全年造林面积70 686公顷,比上年增长25.4%。其中人工造林57 353公顷,增长52.2%;飞播造林面积13 333公顷,下降16.7%。新育苗面积737公顷,增长108.8%。零星植树115万株,增长21.1%。

     

    【农牧业生产条件】年末全盟农牧业机械总动力66.7万千瓦,比上年提高6.9%;农田有效灌溉面积44.4万亩,增长6.2%;农村牧区用电量2 588万千瓦时,下降8.3%;化肥施用量(折纯)8 376吨,比上年增长8.9%;畜棚建设707.8万平方米,增长4.2%。

     

    【工业 建筑业】全部工业增加值279 394万元,比上年增长15.5%,其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业(以下简称规模以上工业企业)完成增加值220 494万元,同比增长17.3%;规模以下工业企业完成增加值58 900万元,同比增长8.2%。在规模以上工业企业中,大中型企业完成增加值125 605万元,小型企业完成增加值94 889万元。规模以上工业企业按轻重工业分,轻工业完成工业增加值53 176万元,重工业完成工业增加值167 319万元。

    全年规模以上工业企业产品销售率97.32%,比上年提高0.59个百分点。实现利税总额37 543万元,其中盈亏相抵后净利润9 707万元,应缴税金27 836万元;亏损企业亏损总额349万元,同比减少116万元。

    全盟建筑业增加值完成145 442万元,同比增长22.7%。全盟四级及四级以上建筑企业实现利税2 005万元。

     

    【财政】全盟财政总收入累计完成76 911万元,比上年增长17.7%。其中地方财政收入完成46 317万元,增长23.1%;地方财政收入中一般性预算收入40 346万元,增长16.6%,基金收入5 971万元,增长95.6%,上划党中央两税收入25 998万元,增长8.6%。全年地方财政支出217 092万元,增长3.5%。地方一般性预算支出212 785万元,增长2.8%。其中基本建设支出59 237万元,行政管理费支出29 572万元,教育支出22 930万元,医疗卫生支出10 544万元,农林水气支出13 517万元。

     

    【固定资产投资】全年全社会完成固定资产投资527 184万元,比上年增长71.6%。其中地方固定资产投资完成473 323万元,比上年增长71.6%。按经济类型划分:国有经济完成333 171万元,增长59.4%;私营个体经济完成57 052万元,增长80.5%;其他经济类型完成136 961万元,增长106.7%。按投资管理渠道划分,基本建设投资407 419万元,增长92.2%;更新改造投资21 572万元,下降7.3%;房地产开发投资38 221万元,增长32.2%;其它投资27 320万元,增长48.8%;城镇私人建房投资32 652万元,增长55.3%。

     

    【工业投资】全年完成工业投资188 194万元,增长1.2倍,占全部固定资产投资比重的35.7%,比上年提高8.4个百分点。生态建设投资力度进一步加大,以生态建设为主的农林牧渔业投资完成67 543万元,同比增长59.9%,比上年同期增速快5.1个百分点。交通运输等基础设施建设投资活跃,交通运输业完成投资114 987万元,增长95.7%,占总投资的21.8%。民间投资增长加快,非国有经济完成投资193 798万元,同比增长96.6%,占总投资的36.8%。

     

    【重点项目建设】全盟完成额在2 000万元以上的项目44个,完成投资额303 600万元,占全部投资的57.6%。当年开工建设的安业至公主埂省际大通道、上都电厂一期工程、朝布椤多金属矿开采、正蓝旗至正镶白旗输变电工程、正蓝旗至锡林浩特输变电工程以及国债资金支持建设的全盟生态建设工程和电力城网、农网改造等重点项目,有力地支撑全盟固定资产投资的快速增长。

    全盟建成投产项目346个,项目建成投产率69.2%,新增固定资产325 482万元,比上年增长35.7%,固定资产交付使用率62.4%。新增生产能力主要有:原油开采8万吨,原煤开采9万吨,新改建公路563公里,新增学生席位2 104个,完成各类学校建筑面积7 684平方米。

     

    【交通 邮电】全年交通邮电完成增加值48 497万元,增长9.4%。公路货运周转量11 692万吨公里,比上年增长10.2%;公路客运周转量99 933万人公里,比上年增长3.6%。等级公路里程7 575公里,新增77公里。其中黑色路面2 737公里,新增148公里。

    全年邮政电信业务总量完成41 461万元,增长25.1%,其中电信业务总量完成38 521万元,增长27.4%。邮政业务总量完成2 940万元,增长0.9%。移动电信业务量完成19 595万元,增长34.8%;锡盟通信业务量完成14 021万元,增长15.3%;联通业务量完成4 872万元,增长44.4%;中国电信业务量完成33万元。全盟电话用户总数225 628户,同比增长35.1%。其中城市电话用户181 439户,乡村电话44 189户。公用电话点10 785个,移动电话用户15.2万户,电话普及率(包括固定和移动电话)41部/百人。全年函件318.45万件,增长6.13%。特快专递6.14万件,增长32.89%。年末,互联网用户28 362户,其中注册拨号用户9 507户,非注册拨号用户12 806户,专线用户64户。

     

    【国内贸易】全年社会消费品零售总额35.1亿元,比上年增长10.9%,按行业分:批零贸易业31.07亿元,同比增长10.3%;餐饮业3.1亿元,增长17.7%;其他零售总额0.9亿元,增长9.9%。按地区分:城镇零售额28.7亿元,增长11.2%;农村牧区零售额6.5亿元,增长9.8%。

     

    【对外贸易 旅游业】全年外贸进出口总额31 694万美元,比上年下降1.8%。其中出口总额3 723万美元,增长15.5%;进口总额27 971万美元,下降5.7%。

    全年引进盟外资金175 376万元,同比增长116.4%;直接利用国境外资金1 021万美元,增长17.6%。

    全年共接待游客115.9万人(次),其中国内游客92.73万人(次),国际游客23.17万人(次)。国内旅游收入48 722万元,旅游外汇收入7 441万美元。

     

    【环境保护】全盟拥有自然保护区9个,其中国家级保护区1个,自治区级保护区4个。自然保护区面积19 251平方公里,其中国家级自然保护区面积10 786平方公里。各级环境监测站4个,环境监测人员38人,完成环境污染治理项目2个,完成环境污染治理项目投资总额713.9万元。草原生态建设和防沙治沙力度进一步加大,休牧、禁牧、轮牧面积达到866.67万公顷,占可利用草场面积的48%,较上年增加640万公顷,完成沙源治理20.2万公顷,退耕还林5.33万公顷,较上年分别增长41.6%和60%。草畜平衡制度全面推行,草原监理体系逐步健全规范,草原生态环境有所改善。

     

    【草场建设】全盟草场沙化、退化面积1 147.22万公顷,占可利用草场1 783.22万公顷的64.33%。全盟治理草场面积(草地改良)51.05万公顷,当年改良面积13.00万公顷;多年生人工草地保留面积6.96万公顷,完成2.12万公顷,共计9.12万公顷;飞播牧草保留面积7.45万公顷,完成1.67万公顷,共计9.12万公顷。全盟草地围栏746.67万公顷,新建275.19万公顷。

     

    【金融 保险】年末,金融机构各项存款余额67.1亿元,比上年增长17.2%。其中企业存款13.8亿元,增长14.4%;城乡居民储蓄存款46.1亿元,增长17.3%。年末金融机构各项贷款余额50.3亿元,增长26.4%。其中短期贷款余额28.4亿元,增长27.0%;中期流动资金贷款余额0.4亿元,下降64.4%;中长期贷款余额21.1亿元,增长30.7%。特别是居民个人贷款增长较快,居民个人中长期贷款余额101 820万元,增加26 628万元,增长35.4%,为同期新增贷款总额的25.5%。全年银行现金收入297.1亿元,银行现金支出317.8亿元,分别比上年增长44.7%和42.9%,收支相抵后,货币净投放20.6亿元,同比增长21.3%。

    保险机构全年保费收入14 529万元,比上年增长26.4%。其中:人寿险保费收入10 498万元,增长35.1%;财产险保费收入4 031万元,增长8.1%。全年赔保额2 140万元,下降2.0%,其中人寿险赔款498万元,增长12.9%,财产险赔款1 642万元,下降5.8%。

    【教育 科技】通过改革调整,将锡盟教育学院、内蒙古广播电视大学锡盟分校、锡盟卫生学校、财贸学校合并组建为锡林郭勒职业学院,拥有在校生3 325人,教职工547人,其中专任教师316人;普通中等专业学校2所,即锡盟牧业学校、锡盟牧机学校,在校生1 185人,教职工275人,其中专任教师143人;普通中学51所,在校生51 498人,毕业生15 570人;职业中学20所,在校生10 180人,毕业生3 037人;小学212所,教学点119个,在校生70 107人,其中少数民族在校生24 600人。全盟适龄儿童入学率99.99%。

    3月20日,第十八届自治区青少年科技创新大赛在呼和浩特结束,锡盟二中选送的《光在光导纤维中传播路径的演示仪》、《立定跳远通用得分尺》、《加胆加压疏通器》获奖。锡盟二中高三年级学生邵华、齐利和锡盟蒙中牛静宜同学合作获一等奖。锡盟二中高三年级学生斯琴朝鲁和李国柱合作获二等奖。锡盟二中初二年级学生薛晨和刘晓东合作获二等奖。苏尼特右旗蒙校学生宝力顺等的科学幻想绘画获二、三等奖。

    3月28日,锡林郭勒科普宣传车在锡林浩特市和阿巴嘎旗开展科普展览发放科技资料、演示科技光盘、专家解答等科普宣传活动。科普大篷车在锡盟正式启动,是自治区首支地区级科普宣传车队伍。

    全盟有7项科研成果通过盟级以上正式鉴定验收,其中荣获自治区奖励1项。全年签订技术合同501份,成交额3 090万元,技术交易额196万元。

     

    【文化  卫生  体育】现有爱国主义教育、思想道德教育和科普教育基地64个,苏木乡(镇)文化站117个,嘎查村综合文化活动室基本普及。各类文化体育市场经营网点达830余家,全盟13支文化表演团体创排新节目8台,送文艺下乡演出756场,观众16.9万人(次),盟旗两级文化单位组织的文化下乡活动23次。全盟拥有各类文化事业机构54个,公共图书馆12个,藏书23.9万册;文化馆(群艺馆)13个;文物保护管理站(所)12个,馆藏文物达3 000余件(套);城镇电影院14座,城镇电影放映718场。调频发射台81座,无线广播覆盖率88%。卫星地面接收站台9 157座(含个体),电视发射差转台194座,有线电视用户7.47万户,电视覆盖率90.2%。《锡林郭勒日报》汉文版日发行量7 800份,蒙古文版3 000份,《锡林郭勒日报·草原都市》日发行量625份。

    年末全盟医疗卫生机构191个,其中医院34所,农村牧区卫生院118所,卫生防疫、防治机构14个,妇幼保健机构13个,专科疾病防治院1所,医学研究机构1所,采供血机构1个。医疗机构拥有病床2 643张,其中医院拥有病床1 634张,农村牧区卫生院拥有病床554张。年末全盟拥有各类卫生技术人员4 250人,其中执业医师1 997人。

    锡盟非典型肺炎预防工作于2003年4月14日全面启动。4月23日苏尼特右旗报告首例疑似病例后,至5月16日,全盟累计报告临床诊断病例10例(苏尼特右旗6例、锡林浩特市3例、二连浩特市1例),疑似病例4例(二连浩特市2例、苏尼特右旗2例),其他旗县(区)报告无非典型肺炎病例。到5月24日,全盟4例疑似病例全部排除;全盟累计报告发热留观病人41人,涉及锡林浩特市、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正镶白旗等5个旗(市);全盟共流调隔离观察2 575人,其中密切接触者251人,一般接触者2 324人,5月24日全部解除隔离观察。至6月4日,全盟10例临床诊断病例全部治愈出院。

    全盟拥有普通业余体校5所,专职教练员38名,开设国际式摔跤、柔道、射击等6个体育项目。全年举办盟旗级各类竞赛84次,参加运动会的运动员人数6 720人(次),农牧区体育活动180余次。《国家体育锻炼标准》在学校施行面100%,达标率96%。年内锡盟运动员在自治区举办的青少年国际式摔跤、射击及全国第七届少数民族传统体育运动会等比赛中夺得9金、8银、6铜。

     

    【人口 人民生活】年末,全盟总人口939 736人,增长0.7%,其中蒙古族人口285 015人,增长0.9%;汉族人口616 887人,增长0.6%;其他少数民族人口37 834人,增长0.9%。城镇人口419 502人,农牧区人口520 234人。全年出生人口7 787人,出生率8.3,死亡人口3 607人,死亡率3.9,全年净增人口4 180人,自然增长率4.4

    城镇居民均可支配收入5 623元,比上年增加323元,增长6.1%;农牧民人均纯收入2 220元,增加280元,增长14.4%。城镇居民均消费性支出4 905元,增长5.3%;农牧民人均生活费支出2 480元,增长16.3%;城乡居民文化娱乐消费增长9.3%,外出就餐消费增长18.6%。城乡居民恩格尔系数(食品支出总额占生活消费支出总额的比重)分别为38.5%和37.0%。城乡居民住房条件不断改善,年末,城镇居民均拥有住房使用面积21.0平方米,农牧民人均住房面积16.5平方米。

     

    【社会福利事业】全盟各类社会福利院14个,拥有床位460张,精神病院1所,床位100张,15个院所共收养320人。城乡居民享受最低生活保障人数30 336人,全年共有176 000人(次)得到救济,其中临时救济8 845人,定期救济15 508人。

     

    【社会保障】年末全盟养老保险参统职工91 536人,同比增长3.5%,其中各类企业单位参统职工49 174人(个体工商户7 424人),同比增长15.3%。全盟医疗保险参统职工101 401人,增长7.5%。全年共为34 131名离退休人员发放养老金28 551万元,其中为19 037名企业离退休人员发放养老金11 119元,累计为1 620名失业职工按时足额发放失业保险金351.2万元,保障失业职工的基本生活。

     

    【存在问题】国民经济和社会发展存在的主要问题是:农牧业生产经营方式仍不适应生产效益和生态效益一致的要求,农牧民增收的产业空间狭窄,增收难度加大;工业经济总量小,产业关联度不高,地方工业规模小,竞争多,联合少;城镇缺乏产业支撑,吸纳就业财力弱,城镇居民收入增长缓慢;对外开放的层次和水平还比较落后,社会经济秩序有待进一步整顿和规范。

     

    【模范人物事迹】

    额尔敦陶格陶男,蒙古族,1952年5月出生在锡盟苏尼特左旗一个牧民家庭,1970年12月参军,1975年10月加入中国共产党,1976年退役后在苏尼特左旗公安系统工作。从1986年9月起,先后担任苏尼特左旗草原站站长、畜牧局副局长、局长、政府副旗长。2002年11月调任中共苏尼特右旗旗委常委、常务副旗长。2003年5月7日,他在牧区督促检查防控非典和春季牧业生产工作时,因极度疲劳,突发脑溢血,在工作岗位以身殉职。

    额尔敦陶格陶在牧区从事畜牧业领导工作17年,始终以只有心理想着牧民,才能把工作做好为信条,以强烈的责任感和使命感,恪尽职守,兢兢业业,为畜牧业的改革发展、牧区的繁荣进步和牧民的生活富裕,倾注了全部心血。世纪之交,面对连年遭受多种严重自然灾害和草原生态急剧恶化的严峻形势,他坚持深入基层、深入群众调查研究,组织动员干部群众全力抗灾救灾,积极探索从根本上改善牧区生产条件和草原生态环境的路子;按照盟委、行署关于实施围封转移战略的决策部署和旗委、政府的工作安排,立足当地实际,创造性地组织实施重点项目,在推进围封禁牧、春季休牧、生态移民、结构调整和转变畜牧业生产经营方式等工作中,发挥重要的领导作用。

    作为苏尼特草原土生土长的少数民族干部,额尔敦陶格陶思想解放,目光长远,努力学习,勤于思考,在工作实践中不断充实和提高自己;他思路清晰,敢于负责,解决重点、难点问题有主见、有办法,抓工作落实有力度、见实效;他待人率直坦诚,处事光明磊落,勤勉敬业,忘我工作,廉洁从政,生活俭朴,以自己的模范行为赢得各级干部的普遍赞誉和广大牧民群众的衷心爱戴。

    面对突如其来的“非典”疫情,作为全盟重灾旗县的常务副旗长,额尔敦陶格陶临危受命,主抓牧区防控“非典”工作。为了牧民群众的身体健康和生命安全,他利用“五一”休息时间,带领督查组深入14个苏木镇落实严防疫情向牧区蔓延的具体措施,奋战7个日夜,直到生命的最后一刻。

    额尔敦陶格陶是锡盟各族干部中涌现出的先进典型,是新时期旗县领导干部的优秀代表,他的先进事迹集中体现共产党人忠诚践行“三个代表”重要思想,为党和人民的事业尽职尽责、鞠躬尽瘁的崇高追求和精神风范。

    2003年5月21日,中共锡盟委作出开展向额尔敦陶格陶同志学习活动的决定。2003年5月28日,中共内蒙古自治区委员会做出追授额尔敦陶格陶同志优秀共产党员称号并开展向额尔敦陶格陶同志学习的决定,号召各级党组织、全体党员特别是各级领导干部深入开展向额尔敦陶格陶同志学习活动。学习他始终坚持执政为民,心系群众,真心诚意为牧民谋利益的公仆情怀;学习他从实际出发,创造性开展工作,勇于担当重任,善于破解难题,一心一意谋发展的开拓精神;学习他勤奋敬业,忘我工作,严谨细致,狠抓落实的工作作风;学习他顺应时代变革,努力加强学习,不断更新观念、增长才干的进取意识;学习他严于律己,清正廉洁,精细管理,艰苦奋斗的优秀品质。

    (荆长风)

    刘淑英女,汉族,1956年8月出生于锡盟锡林浩特市白音锡勒牧场,初中学历,中共党员,锡林浩特汽车站值班站长。

    刘淑英1975年初中毕业后在白音锡勒毛纺厂工作,1979年调到锡林浩特运输公司,先被分配到距锡林浩特市80公里远的灰腾河售票代办站,后调入锡林浩特汽车站。参加工作以来,她以雷锋等英雄模范人物为榜样,二十多年如一日,爱岗敬业,默默奉献。在工作上不计时间,不计报酬,她总是第一个到岗,最后一个下班,为大家做好发车前的准备工作。同时,刻苦学习,掌握服务本领,虚心向身边的老站务员学习,认真阅读《站务员服务标准》、《职业道德规范》及《乘客心理与最佳服务》等书,学习李素丽等先进人物的好品德、好经验。利用休息时间熟记各条线路的班次、票价、站点,针对边疆少数民族地区蒙古族旅客比较多的实际,刻苦学习蒙古语。半年内,她就熟练地掌握了业务知识,到车站上班的第一年就被评为先进生产者。

    刘淑英总是为旅客着想,常为旅客送开水、送药、提行包,还经常自己掏钱为临时有困难的旅客买票,她总是以优质服务使旅客高兴而来、满意而去,成了旅客的知心人。遇上个别爱挑剔或蛮不讲理的旅客,她总是忍住气,以真诚文明的语言、举止感动他们。

    刘淑英的工作赢得了旅客的赞扬和同志们的好评。锡林浩特汽车站按照交通系统部署开展学习李素丽,树行业新风活动中,开展了“远学李素丽,近学刘淑英”活动。她1991年加入中国共产党,1997年当选为值班站长。为了带领女子服务班17位姐妹开创站务工作新局面,她自觉学习管理知识,在工作中大胆管理,做到以理服人,以情感人;她要求班组成员严格按《站务员服务标准》办事,创造性地执行全站的三优(优质服务、优美环境、优良秩序)、三化(服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化)要求,使服务班的工作走上规范化、程序化的轨道;她带领全班积极开展讲文明,树新风使用文明用语,不说服务忌语活动,结合工作实际开展假如我是一名旅客活动,并进行模拟练习。同时,组织各班组之间掀起赶先争优热潮,使女子服务班的服务水平上了一个新的台阶,被盟团委命名为青年文明号班组。她本人多次受到上级的表彰奖励,先后获得自治区交通系统最佳服务员自治区学雷锋积极分子自治区十佳职业道德标兵全国先进女职工等荣誉。2000年荣获自治区劳动模范称号,2003年被全国总工会授予“五一劳动奖章”

    (张时浩)

    【盟大事】

    1.1月6日,3年前应盟委、行署选聘担任锡盟科技副旗县市长职务的11位来自自治区高等院校、科研院所的青年专家学者届满离任。他们任职期间对增强旗县市政府抓科技工作的整体性和系统性,推进科学决策,引导农牧民转变生产经营方式,加快先进适用技术的推广,促进科技与经济的有效结合都产生积极的推动作用。

    2.1月9日,锡林郭勒职业学院建院申请经自治区高等职业学校设置评估委员会调查评估后,获得通过。锡林郭勒职业学院由盟教育学院、内蒙古电大锡盟分校、锡盟卫生学校、锡盟民族财贸学校重组后,为1所专科层次综合类职业学院。该学院在校生规模为3 000人,拟设专业37个,其中专科类20个、中职类17个,用蒙古、汉两种语言授课;另设远程教育专业13个。2003年前期设置大专专业12个。校址选用原教育学院、卫生学校校址,占地295 746平方米。

    3.2月2日至6日,应大连有关方面邀请,锡盟民间文化展示团在大连星海会展中心演出12场,展现锡盟蒙古民族文化艺术,开展旅游宣传促销活动。

    4.5月30日,锡盟引进的高科技成果视频系统防治非典应急指挥及远程会诊系统安装调试完毕并投入使用。这个系统为锡盟各级领导在非典防治工作上及时决策和部署工作提供保障,并为跨地区专家会诊交流提供平台。

    5.12月10日,锡盟累计加工活畜537.6万头只(折563.2万羊单位),首次突破500万头(只),比历史最高水平的2002年提高59%,完成年计划任务的102%。

      

    (孙太元、张瑞祥、李志军、荆长风、周丽萍、斯日古楞)

  • 声明: 转载请注明来源于《内蒙古区情网》官方网站

版权所有:中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室

蒙ICP备05003250号-3

蒙公安备案:15010502000173号

政府网站标识码:1500000032

技术支持: 内蒙古传星科技有限公司