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2004卷

  • 阿拉善盟
  • 【党政军领导名录】

     

      记:陶  克(蒙古族)

    副书记:吴金亮

      来(蒙古族)

    杨继业(蒙古族)

    张有恩

    孟和吉日格勒(蒙古族)

      员:高志宏(蒙古族组织部长)

      敏(女满族政法委书记)

    冯贵林(宣传部长)

    罗志虎(蒙古族盟委秘书长)

    李旦生(军分区司令员)

     

      任:陶  克(蒙古族)

    副主任:张宽平

    白占云(蒙古族)

    安平生

      兰(女蒙古族7月任职)

     

      长:吴金亮

    副盟长:赵胜利

    蔡·铁木尔巴图(蒙古族)

    王金喜

    税玉江

    巴图朝鲁(蒙古族)

      兰(女蒙古族7月离任)

    龚家栋

    李超英

    李新生(7月任职)

     

      席:苏  和(蒙古族)

    副主席:王登山(回族)

    张尼玛(蒙古族)

    其木德策仁(蒙古族)

    白福易

     

      长:张学忠(蒙古族)

    检察院

    检察长:张  敏(女满族)

    军分区

    司令员:李旦生

      委:姜玉平

    副司令员:李华成

    陈维华

    副政委:申建军

    参谋长:张新华(蒙古族)

    政治部主任:李永亮

     

    【概况】2003年全盟国内生产总值365 498万元,比上年增长20.1%。第一、二、三产业增加值分别为37 455万元、194 419万元和133 624万元。三次产业结构从2002年的114742,调整至2003年的105337。人均国内生产总值达到16 960元。物价稳中有升。全年安置下岗职工1 839人,年末就业人员89 599人,比上年增长2.14%。全年实现财政总收入40 321万元,比上年增长25.02%;财政支出83 887万元,比上年减少33 000万元。全年全社会固定资产投资总额245 000万元,比上年增长86.07%。国民经济发展中还存在以下问题:生态环境恶化没有得到根本遏制,资源转换步伐缓慢,服务业发展相对滞后,就业和再就业压力不断加大,城乡居民收入水平有待快速提高。

     

    【农业】农业种植结构继续调整,全年粮食种植面积9 159公顷,粮食产量65 434吨,比上年分别减少(产)2 458公顷和14 934吨。油料和糖料产品增产。设施农业迅速发展,特种农产品产量成倍增加。

     

    【牧业】全年阿拉善盟向“六镇、八区、十大滩”转移转产牧业人口519户1 922人。畜牧业生产丰收,6月末,牲畜总头数188.51万头(只),比上年同期增加22.69万头(只),全年肉类总产量12 229吨,羊毛和羊绒产量分别为823吨和292吨。年末全盟农牧业机械总动力16.25万千瓦,增长5.66%。农用化肥施用量4 870吨,农牧区用电量7 044.6万千瓦小时,新增有效灌溉、节水灌溉、水土流失治理面积,分别为2 070公顷、1 450公顷和2 060公顷。

     

    【林业】当年完成造林面积6 640公顷,成活率86%。年末实有封山育林面积14.19万公顷、幼林抚育面积2 433公顷,完成退耕还林面积1 067公顷。

     

    【工业】全年实现工业增加值142 298万元,比上年增长27%,占国内生产总值的38.9%。全部国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现利润10 942万元,经济效益综合指数达140.71,比上年提高1.20个百分点。全员劳动生产率82 136元/人,比上年增长23.48%,总资产贡献率9.06%。建筑业生产增势强劲,全社会建筑业增加值52 121万元,比上年增长69.8%。

     

    【交通】2003年末,全盟有公路66条,公路总里程5 011公里,其中等级公路3 480公里。全盟39个苏木镇中,33个通了等级公路,19个苏木通了油路。全盟运力结构更趋合理,公路养护质量有所提高,全年完成公路客运量311万人次,货运量816万吨,比上年增长2.3%和9.68%。

     

    【邮电】全年全盟邮电业务总量15 484.43万元,比上年增长18.74%,电话普及率为68部/百人,比上年增加25部/百人。

     

    【贸易】全年社会消费品零售总额91 005万元,比上年增长13.75%,实际增长11.41%。年末,全盟有商品交易市场16个,全年商品成交额12 626万元,增长44.36%。全年对外贸易出口额1 215万美元,增长45.33%。其中进出口分别为463万美元和752万美元,主要出口商品为无烟煤、盐品、金属钠、硅铁等。全年全盟利用国内资金25 582万元,增长46.85%。策克口岸进出口总量3 082吨,增长92%;进出口总值380万美元,是上年的2.24倍。

     

    【旅游】年内接待国内游客33.84万人次,增长9.34%;旅游总收入1.71亿元,比上年增长69.31%。

     

    【金融保险】2003年末全盟金融机构各项存款余额330 559万元,各项贷款余额333 941万元,分别比年初增加54 924万元和94 177万元。全年保险费收入6 246万元,全年保险费赔付额1 359万元,分别增长38.86%和56.03%。

     

    【教育】2003年全盟有各类学校71所,在校学生32 652人,毕业生8 920人。全年参加普通高考868人,总上线率86.8%。年内全盟义务教育辍学率小学和中学分别控制在0.21%和1.15%。

     

    【科学】年末全盟有各类专业技术人员9 425人,全年科技三项经费支出174万元,增长58.18%。科技产业化5123工程顺利实施。共取得重大科技成果15项。各类技术合同成交额1 310万元。自治区认定高新技术企业和区级民营科技企业分别为4户。获自治区科技进步奖4项,14项科研成果通过盟级鉴定验收,部分成果达国内先进水平。科技合作效果良好。

     

    【文化】全盟有广播电台1座,电视传播台57座、广播电视卫星收转站1 135座,微波站和调频发射台21个和3座。公共图书馆和群艺文化馆分别4个,文化站38个。广播、电视覆盖人口17.68万人和17.61万人,有线电视用户3.09万户。图书馆藏书12.45万册。全年出版《阿拉善报》和广播电视报合计117万份。新闻宣传导向加强、质量提高。共播发各类稿件581余条(篇),制作专题特别节目7期,举办展览111期,组织文艺活动182次,开展送图书下乡116次。对外宣传工作成绩突出,社会文化活动蓬勃发展,为全盟改革开放和两个文明建设营造了良好的文化舆论氛围。

     

    【卫生】年末拥有一类卫生机构65所,卫生技术人员1 389人;二类卫生机构83所;三类卫生机构171个。三大类卫生机构共有执业医师742人。卫生事业成绩喜人,夺取了抗击非典的阶段性重大胜利。全盟应对突发公共卫生事业应急机制逐步建立,医疗救治和疾病预防控制机构得到加强。

     

    【体育】全民健身运动蓬勃发展,在校生体育达到《全国体育锻炼标准》规定标准92%以上,全年全社会参加体育锻炼健身活动15万人(次),参加全区各类比赛获奖牌33枚。

     

    【人民生活】2003年末,全盟总人口179 616人,人口自然增长率3.85。全年城镇居民均可支配收入6 655元,农牧区人均纯收入2 963元,分别比上年实际增长7.97%和8.94%。居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为:城镇30.15%,农牧区46.21%。年末,全盟参加基本养老保险职工22 678人,参加失业保险职工22 106人,参加医疗保险人数37 626人,农牧民享受最低生活保障人数1 360人,城镇居民得到最低生活保障救济4 853人。

     

    【重点项目】为加快全盟经济社会发展和全面建设小康社会进程,2003年,阿拉善盟委、行政公署确定了全盟实施的34个重点建设项目。计划投资13.22亿元,基本建设重点项目15个,年内计划投资6.42亿元,其中黑河下游额济纳绿洲抢救与生态保护工程、古拉本煤田灭火工程和送电到乡工程为2002年开工的续建工程,其余为新开工项目。乌海巴彦浩特公路一级改造建设和长流水中卫公路建设总投资分别达16亿元和1.76亿元,年内完成2亿元和7 300万元,将在2004年和2005年竣工。工业重点建设项目16个,年内计划投资6.49亿元,包括6个续建项目和10个新建项目,新建项目中,氯酸钠生产线建设项目和新增180万吨太西煤生产能力工程年内投资分别达1.59亿元和1.2亿元。农牧业产业重点建设项目3个,年内计划投资3 030万元,均在年内完工。34个项目中,有19个项目将在年内完成,其余是跨年度建设项目。

    为了顺利实施和如期完成重点建设项目,阿拉善盟委、行政公署将继续实行重点建设项目责任制,采取分级管理、分层负责的措施,把每个项目责任落实到单位和责任人。

     

    60亿元资金合力建设乌斯太自备电站】阿拉善盟有史以来单项投资最大的基础设施建设项目乌斯太自备电站签字仪式于2003年11月17日在内蒙古自治区政府礼堂举行。阿拉善盟委副书记、盟长吴金亮和内蒙古电力公司集团总经理赵凤山分别代表双方在协议书上签字。内蒙古自治区党委副书记、自治区人民政府代主席,党委副书记,自治区人民政府常务副主席岳福洪,自治区党委副书记杨利民及自治区有关部门负责人,阿拉善盟委书记陶克,内蒙古电力集团公司董事长乌若思,阿拉善电力公司经理燕永东出席了签字仪式。

    乌斯太4×30万千瓦机组项目分两期建设,由内蒙古电力集团公司参股45%,兰太实业参股30%,晨宏力煤业集团公司参股20%,乌斯太工业园区内企业参股5%合作建设。工程总投资为60亿元,建成后,将为阿拉善盟经济发展提供强有力的电力支撑,同时为促进阿拉善盟电网建设,使阿拉善盟电网成为内蒙古电网的一部分,进而融入全国电网奠定了坚实的基础。也填补了阿拉善盟没有大型自备电站的空白。

     

    【交通重点工程建设】2003年,阿拉善盟公路建设完成投资6.5亿元。其中:省级通道乌海巴彦浩特公路完成工作量2.47亿元,路线全长130公里,2003年7月底开始施工,已完成路基土石方450万立方米,桥涵8万多立方米。将于2005年底建成通车。旗通油路完成工作量6 000万元,在2002年10月22日贯通主干线的基础上,从2003年4月开始,进行后续尾留工程的续建工作,已于8月份交工验收。县级公路长流水中卫线完成工作量1.15亿元,路线全长146.073公里,2003年5月开工建设,9月22日全线贯通。额肯呼都格双城公路完成工作量7 000万元,路线全长247.253公里,2003年8月28日正式开工建设,到2003年12月底时已完成路基、桥涵的建设任务,路面天然砂砾垫层铺筑作业已完成总量的50%。预计于11月底前实现砂石路全线贯通通车。边防公路达来库布策克线完成工作量4 300万元,路线全长85.5公里,其中主线76公里,四连哨所支线9.5公里。由施工单位垫资建设,在2002年,完成部分路基土石方工程的基础上,续建工程于2003年7月5日开工。续建段20.4公里油面铺筑已按原计划顺利完工,新改建段25.3897公里的路基及路面垫层工程已全部完成。地方专用公路策克建国营完成工作量500万元,建国营东风航天城线航天路加宽工程完成工作量1 750万元,农村公路完成工作量9 000万元。2002年至2003年,阿拉善盟公路建设的投资数额、道路里程、建设速度达到历史以来最高水平。

     

    【易地扶贫移民试点工程】易地扶贫移民试点工程是内蒙古自治区计划委员会批准的重点扶贫项目。工程总投资3 510.14万元,其中自治区专项补贴2 000万元,地方配套及移民自筹1 510.14万元,计划易地扶贫移民1 131户4 301人,由阿拉善盟、阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗具体组织实施。其中,阿拉善左旗概算总投资2 094万元,搬迁10个苏木21个嘎查636户移民2 608人,安置在巴彦浩特镇、孪井滩、巴润别立、锡林高勒、巴音毛道、乌素图和巴彦木仁等7个工业园区新建的3个移民新村和4个移民小区,从事种植、舍饲、特种养殖业,工程于2003年4月初招投标,至6月底,巴彦浩特、孪井滩、巴润别立、锡林高勒4个移入区住房、棚圈建设已完成40%,工程无质量问题。阿拉善右旗计划总投资835万元,计划移民268户1 027人。工程于2003年2月开始施工,至6月底,已完成塔木素梭梭林围封1.33万公顷,供水井100眼,经验收均为合格。额济纳旗总投资581.14万元,计划搬迁安置移民227户666人。2003年6月底,搬迁移民165户506人,分别为搬迁移民总户数和总人数的72.7%和80%,已建成移民住宅165套,舍饲圈舍165座,水电入户157户,风光互补照明设备38套,并进行了移民技术推广工作,为搬迁户解决了生活安置费和运输问题。

    此项工程建成后将极大地改善农牧民生产生活条件,增加农牧民收入,通过搬迁减轻草场压力,改善阿拉善生态环境,早日实现脱贫致富。

     

    【农牧民收入增幅创历年之最】2003年,阿拉善盟农牧民人均总收入6 227.65元,同比增长3.54%,农牧民纯收入2 963元,同比增长11.22%,均为历年收入增幅之最。

    2003年,阿拉善盟雨水充沛,草牧场持续多年的旱情得以缓减。广大农牧民抓住有利时机,调整畜群结构、围封草牧场,实行轮牧、休牧、优化产业结构,增加特色优质农作物种植比例,使农牧业收入明显增加。2003年,全盟农牧业总收入29 517.35万元,同比增加4 994.64万元,增长率达到20.4%。

    此外,农畜产品产量的增加和市场价格上扬,也是促使农牧民增收的重要原因。畜产品收入占到农牧民总收入的80%左右,由于降水充足,牲畜接青早,膘情好,饲草料、畜疫防治等支出较往年减少,羊绒产量及牲畜出栏率明显提高。2003年羊绒产量达27.5万公斤,比2002年增加3.2万公斤,每公斤增收18元,仅此一项就使农民增收1 179.2万元。与此同时,2003年阿拉善盟主要农作物玉米的产量比2002年增加5 340万公斤,每公斤价格增长0.13元,使农牧民增收7 492.3万元。

    2003年,随着农牧业税减免政策的进一步落实,农牧民负担减轻,也是农牧民增收的原因之一。2003年,阿拉善盟征收农业税附加37.2万元,农民人均负担税金18.74元,比2001年税费改革前人均减少46元,下降72%。农牧民不再缴纳农业税、牧业税附加和特产税,全盟农牧民在税费改革中,减少税金支出91.3万元。

     

    【濒危动物阿拉善双峰驼得到保护】阿拉善盟双峰驼体质结实,结构协调,骨骼坚实,肌肉发达有力,头高昂过体,颈长呈“乙”字形弯曲,体形呈高方型,后肢呈刀状姿势,蹄大而圆,蹄掌厚而富弹性。膘满时双峰挺立丰满。毛色多为杏黄或红棕色。已被列入全国品种资源保护计划,其中,濒危的珍稀驼种—白骆驼,已引起“国家畜禽牧草种质资源保存利用中心”的关心和重视。

    但是,到2003年,阿拉善双峰驼已从1982年25.1475万峰,(占全国总数的1/3,全区总数的1/2),下降到3万峰。数量下降到中华人民共和国成立初水平以下,比最高峰时下降了80%,不仅成为濒危畜种,而且直接影响了边疆少数民族地区经济繁荣和社会稳定。

    2003年11月10日,阿拉善盟举办了首届国际骆驼节,由此来达到宣传保护骆驼的目的。

    阿拉善双峰驼保种工程项目总投资19 620万元,主要建设内容和预期目标为:加快恢复保种区草原生态,计划5年内退牧还草13.33万公顷,封育改良退化沙化草场20万公顷,建之以沙竹、芦苇等牧草为主的天全然打草0.33万公顷;加强保种区基础设施建设,计划5年内配套打井40眼,解决保种区内人畜饮水问题,充分利用133.33公顷无水草场,更新改造棚圈400座,恢复、新增配套草库伦200处200公顷;开展骆驼选育及科研工作,5年内建立骆驼基础群300群,选育示范群50群,选育核心群30群,并建成骆驼基因库,进行骆驼生物学特性和生态习性研究,开发新的骆驼补饲喂方式,缩短骆驼繁殖周期,加快周转,开展骆驼品种资源调查和种畜鉴定等工作;扶持骆驼产品加工企业,建立企业发展基金,鼓励发展农牧民经纪人队伍,推进骆驼产业化经营,使养驼业成为牧民增收致富的新产业。

     

    【中国—澳大利亚技术合作】到2003年11月,中澳技术合作阿拉善盟环境整治与管理项目办公室共完成投资1 297.4万元人民币,完成盟行政公署下达1 245万元目标任务的103%。

    全民环境意识宣传和学校环境教育。继续在全盟73所中小学推广实施《阿拉善生态教育读本》,同时,针对各学校相关师资的需求,开展对教师环境教学的专项培训。共编印散发环境保护宣传、资源介绍年历、台历、节水宣传招帖宣传资料1万余份;制作宣传展板36块。在新华社、《内蒙古日报》、《宁夏消息报》、《阿拉善报》等媒体刊发关于澳大利亚援助项目进展和环境整治方面的宣传报道80余篇(条)。1.加强能力建设,重点抓社区能力建设。2.采用参与式方法实施了4个社区子项目。共投资59.7万元。完成农区防护林建设147亩,打塑管井14眼,建防护林、固沙灌草、围封草场、草库伦建设等,共拉设围栏0.50万公顷,五配套草库伦20公顷,建水泥衬砌渠道7 128米,栽植中立式沙障13.33公顷,人工撒播草籽13.33公顷。3.有针对性地开展社区能力培训,结合子项目实施,开展舍饲、病虫害防治等培训和环境意识提高的宣传教育。4.实施环境教育赠款。2003年,投入12.6万元,受益贫困学生共计846人。5.开展了农村参与式评估,采用农村参与式评估,完成了额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗3旗3个社区子项目建议书及实施方案工作。6.组织盟、旗机关机构领导及专业人员,开展赴澳大利亚国际考察2次,国内考察培训5次,盟内召开节水研讨会、GIS(地理信息系统)、环境大纲研讨会、英语和计算机应用培训等共47次,培训人员592人次。7.技术示范项目进展顺利。设计了天然草场牲畜繁殖管理、牲畜舍饲管理和营养及育肥羔羊的生产等9个技术示范项目的设计和前期准备工作,

    组织相关机构参与实施了大型机构环境治理示范项目。一是敖伦布拉格节水示范项目,资金规模200万元,已投入资金179.8万元。二是贺兰山植被恢复项目,资金规模为221万元,建设内容为围栏封育工程和贺兰山特有植物园的建立。

     

    【劳动再就业和失业保险】2003年,阿拉善盟以再就业政策落实和强化就业服务工作为重点,努力做到民展经济与促进就业的良性互动,全年新增就业人员3 411人,完成自治区下达目标任务的113.7%,其中失业职工再就业1 839人,完成自治区下达目标任务的131.4%。

    2003年,阿拉善盟将就业再就业工作纳入到国民经济发展整体规划中通盘考虑,通过保持较高的经济增长速度和加快产业结构调整,大力发展民营经济和服务业来增加就业岗位,加大所有制结构调整力度促进就业,提高了对就业的拉动。全盟各级职业介绍机构深入各用工单位,广泛搜集空岗信息,先后发布信息1 096条3 289岗位(次),介绍成功1 641人(次),求职登记人员的职业介绍率达40.2%,比上年同期增长10.2个百分点。办理用工登记的外来务工人数达4 859人,向盟外输出劳力143人。

    2003年,阿拉善盟再就业扶持政策的落实力度进一步加大,全盟累计投入再就业资金699.3万元,创造了阿拉善盟就业资金投入的历史新高。社保、岗位、再就业培训三项补贴和小额担保资金等投入达505.7万元,占全部再就业资金投入的72.3%。其中先后注入下岗失业职工小额担保贷款140万元,发放小额担保贷款266万元,充分调动持证下岗失业职工的创业积极性。在较短时间内,全盟有574名失业职工自谋职业,享受减免费用7.2万元,有375人享受减免税13.37万元。全年累计发放再就业优惠证3 470本,发放率达84.7%。为了解决好再就业的热点、难点问题,阿拉善盟对4050人员和双失业困难家庭进行了重点帮扶,采取了五优先措施,即《再就业优惠证》优先办理,新开发的公益性岗位优先安置,用人单位招聘岗位优先推荐,社保补贴优先兑现,符合条件者优先办理小额担保贷款,先后安置4050人员657人,占实现再就业人数35.7%。其中在公益性岗位上安置双下岗和4050人员170名,开了阿拉善盟公益性岗位上安置下岗失业人员的先例。

    与此同时,2003年,阿拉善盟积极做好失业保险扩大面征缴和足额发放工作。截至年底,全盟失业保险实际参保人数达22 106人,占应参保人数的85%,当年新增参保人数352人。全盟共支出失业保险金783.42万元,其中,为1 727名失业职工发放失业保险金465.06万元,使全盟参保职工失业后按时足额领到失业保险金率达到100%。

     

    【社会治安】2003年,阿拉善盟共立各类刑事案件1 170起,比2002年减少182起,下降13.5%,破案611起,抓获各类刑事案件作案成员362人;受理各类治安案件663起,比2002年同期下降33.4%,查处590起;全盟检察机关共受理公安机关提请逮捕的案件99件146人,同比下降25.56%和36.24%,案件审结率为100%。

    2003年,阿拉善盟精心组织,深入开展重点整治。全盟确定的6个重点整治地区(巴彦浩特、吉兰太、呼鲁斯太、乌素图、额肯呼都格和达来呼布)和6个整治重点(治安管理、集贸市场、车站治安、外来人口教育、文娱场所整顿、社团清理),取得了良好的整治效果。问卷调查显示,人民群众对全盟严打整治斗争及社会治安状况满意率达到93.75%,高出全区3.27个百分点。

    推进防范体系建设,社会治安综合治理取得新的进步。社会治安综合治理领导责任制进一步到位。社区“创安”工作进展顺利。全盟48个社区全部达到一区一警一区多警,以派出所、社区居民委员会为领导,社区民警为中介,治保会为纽带,专兼职巡逻队员、保安员为骨于的群防群治四级防范体系基本建立,全盟39个苏木镇全部配齐了专兼职社会治安综合治理工作的党政副职。2003年,全盟司法行政机关共调解民事纠纷563件,调解成功553件;排查民间纠纷53件,全部进行及时处理。

     

    【盟大事】

    1.1月1日,2003年,阿拉善盟澳大利亚援助项目将把工作重点转向基层、社区、环境保护和农民脱贫致富上。全年计划投入资金1 245万元,其中澳方计划投入839万元,中方配套406万元。

    2.3月21日,日本国世界沙漠绿化协会板井昭保会长一行13人到阿拉善盟考察。并到阿拉善左旗第二实验小学进行教学考察交流,并为该校捐款7万日元。

    3.3月26日,阿拉善盟第一部农业标准《常规棉花栽培技术规程》正式通过审定,这标志着阿拉善盟农业标准化工作迈出重要一步,将对提高阿拉善盟农产品质量安全水平、提升农产品竞争力发挥积极作用。

    4.4月8日至10日,国家环境保护总局国家级自然保护区评审委员会副主任、国家林业局林业系统国家级自然保护区评审委员会副主任赵南先和委员蒋志刚两位专家受国家林业局委托,专程到阿拉善盟实地考察阿拉善右旗巴丹吉林自然保护区。

    5.4月16日,阿拉善盟委、行政公署计划投资1亿多元,再次为民承办10件实事。主要以城市基础设施建设和环境改造为主。它们分别是:投资1 600万元建成巴彦浩特污水处理厂;投资1 200万元实施雅布赖西路二期改造工程;投资1 100万元实施巴彦浩特供水管网改造工程;投资4 200万元实施巴彦浩特生态公园硬化、绿化二期工程;投资300万元综合改造巴彦浩特新浩特两公里多的路段;投资150万元综合改造巴彦浩特南大门;投资675万元用于千村扶贫工程;分别投资200万元实施额肯呼都格镇和达来库布镇街道改造工程;投资688万元实施达来库布生态示范园区建设。

    6.6月25日,自治区党委书记储波在自治区党委、常委秘书长任亚平陪同下,带领自治区经贸委、财政厅、计委等部门领导,深入阿拉善左旗乌斯太开发区、巴彦浩特、腾格力沙漠月亮湖等地,先后考察了阿拉善西北染料有限责任公司、兰太实业股份有限公司万吨金属钠厂、瑞钢联实业发展有限责任公司、苁蓉集团及腾格里沙漠生态旅游项目,并指出:一要完善发展思路,加快建设步伐;二要加快适度收缩、相对集中的转移发展战略实施步伐;三要加快资源转化步伐。

    7.8月15日至17日,国家易地扶贫搬迁试点工程检查调研组深入阿拉善左旗孪井滩等地,重点检查了阿拉善盟易地扶贫规划、搬迁试点工程等情况。

    8.8月16日至17日,清华大学经济管理学院伟伦俱乐部西部考察团到阿拉善盟乌斯太、吉兰泰2个工业园区进行了考察。考察团由清华大学经管学院党委书记、博士生导师陈章武教授及30余名属于俱乐部成员的来自全国各地的企业家组成。代表团对阿拉善左旗农牧业产业化进程、矿产资源、旅游业、物资环境进行了考察,并力图通过交流与政府、企业建立密切的交流平台。

    8.10月15日至16日,中国首位航天员杨利伟乘坐的神舟五号载人飞船,于北京时间10月15日9时,在阿拉善盟额济纳旗境内的东风航天城成功升空。按照预定计划,飞船绕地球飞行14圈后,于16日清晨返回。内蒙古自治区党委副书记、自治区代主席,自治区党委副书记杨利民,阿拉善盟党委书记陶克、盟长吴金亮应邀现场观看了飞船发射过程。16日6时23分,返回舱成功降落在内蒙古四子王旗。

    10.11月17日,阿拉善盟有史以来单项投资最大的基础设施建设项目乌斯太自备电站签字仪式在内蒙古自治区政府礼堂举行。工程总投资60亿元,填补了阿拉善盟没有大型自备电站的空白。

    11.12月23日,国家林业局批准建立额济纳胡杨林国家森林公园,这是继贺兰山国家森林公园之后,阿拉善盟经批准建立的第二处国家森林公园,额济纳胡杨林国家森林公园,位于额济纳旗,总面积5 636公顷,集沙漠、戈壁、草原、湖泊、胡杨林于一体,拥有神奇的自然景观和独特的人文景观。

    (李文志、阿拉腾其其格)

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  • 阿拉善盟
  • 【党政军领导名录】

     

      记:陶  克(蒙古族)

    副书记:吴金亮

      来(蒙古族)

    杨继业(蒙古族)

    张有恩

    孟和吉日格勒(蒙古族)

      员:高志宏(蒙古族组织部长)

      敏(女满族政法委书记)

    冯贵林(宣传部长)

    罗志虎(蒙古族盟委秘书长)

    李旦生(军分区司令员)

     

      任:陶  克(蒙古族)

    副主任:张宽平

    白占云(蒙古族)

    安平生

      兰(女蒙古族7月任职)

     

      长:吴金亮

    副盟长:赵胜利

    蔡·铁木尔巴图(蒙古族)

    王金喜

    税玉江

    巴图朝鲁(蒙古族)

      兰(女蒙古族7月离任)

    龚家栋

    李超英

    李新生(7月任职)

     

      席:苏  和(蒙古族)

    副主席:王登山(回族)

    张尼玛(蒙古族)

    其木德策仁(蒙古族)

    白福易

     

      长:张学忠(蒙古族)

    检察院

    检察长:张  敏(女满族)

    军分区

    司令员:李旦生

      委:姜玉平

    副司令员:李华成

    陈维华

    副政委:申建军

    参谋长:张新华(蒙古族)

    政治部主任:李永亮

     

    【概况】2003年全盟国内生产总值365 498万元,比上年增长20.1%。第一、二、三产业增加值分别为37 455万元、194 419万元和133 624万元。三次产业结构从2002年的114742,调整至2003年的105337。人均国内生产总值达到16 960元。物价稳中有升。全年安置下岗职工1 839人,年末就业人员89 599人,比上年增长2.14%。全年实现财政总收入40 321万元,比上年增长25.02%;财政支出83 887万元,比上年减少33 000万元。全年全社会固定资产投资总额245 000万元,比上年增长86.07%。国民经济发展中还存在以下问题:生态环境恶化没有得到根本遏制,资源转换步伐缓慢,服务业发展相对滞后,就业和再就业压力不断加大,城乡居民收入水平有待快速提高。

     

    【农业】农业种植结构继续调整,全年粮食种植面积9 159公顷,粮食产量65 434吨,比上年分别减少(产)2 458公顷和14 934吨。油料和糖料产品增产。设施农业迅速发展,特种农产品产量成倍增加。

     

    【牧业】全年阿拉善盟向“六镇、八区、十大滩”转移转产牧业人口519户1 922人。畜牧业生产丰收,6月末,牲畜总头数188.51万头(只),比上年同期增加22.69万头(只),全年肉类总产量12 229吨,羊毛和羊绒产量分别为823吨和292吨。年末全盟农牧业机械总动力16.25万千瓦,增长5.66%。农用化肥施用量4 870吨,农牧区用电量7 044.6万千瓦小时,新增有效灌溉、节水灌溉、水土流失治理面积,分别为2 070公顷、1 450公顷和2 060公顷。

     

    【林业】当年完成造林面积6 640公顷,成活率86%。年末实有封山育林面积14.19万公顷、幼林抚育面积2 433公顷,完成退耕还林面积1 067公顷。

     

    【工业】全年实现工业增加值142 298万元,比上年增长27%,占国内生产总值的38.9%。全部国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现利润10 942万元,经济效益综合指数达140.71,比上年提高1.20个百分点。全员劳动生产率82 136元/人,比上年增长23.48%,总资产贡献率9.06%。建筑业生产增势强劲,全社会建筑业增加值52 121万元,比上年增长69.8%。

     

    【交通】2003年末,全盟有公路66条,公路总里程5 011公里,其中等级公路3 480公里。全盟39个苏木镇中,33个通了等级公路,19个苏木通了油路。全盟运力结构更趋合理,公路养护质量有所提高,全年完成公路客运量311万人次,货运量816万吨,比上年增长2.3%和9.68%。

     

    【邮电】全年全盟邮电业务总量15 484.43万元,比上年增长18.74%,电话普及率为68部/百人,比上年增加25部/百人。

     

    【贸易】全年社会消费品零售总额91 005万元,比上年增长13.75%,实际增长11.41%。年末,全盟有商品交易市场16个,全年商品成交额12 626万元,增长44.36%。全年对外贸易出口额1 215万美元,增长45.33%。其中进出口分别为463万美元和752万美元,主要出口商品为无烟煤、盐品、金属钠、硅铁等。全年全盟利用国内资金25 582万元,增长46.85%。策克口岸进出口总量3 082吨,增长92%;进出口总值380万美元,是上年的2.24倍。

     

    【旅游】年内接待国内游客33.84万人次,增长9.34%;旅游总收入1.71亿元,比上年增长69.31%。

     

    【金融保险】2003年末全盟金融机构各项存款余额330 559万元,各项贷款余额333 941万元,分别比年初增加54 924万元和94 177万元。全年保险费收入6 246万元,全年保险费赔付额1 359万元,分别增长38.86%和56.03%。

     

    【教育】2003年全盟有各类学校71所,在校学生32 652人,毕业生8 920人。全年参加普通高考868人,总上线率86.8%。年内全盟义务教育辍学率小学和中学分别控制在0.21%和1.15%。

     

    【科学】年末全盟有各类专业技术人员9 425人,全年科技三项经费支出174万元,增长58.18%。科技产业化5123工程顺利实施。共取得重大科技成果15项。各类技术合同成交额1 310万元。自治区认定高新技术企业和区级民营科技企业分别为4户。获自治区科技进步奖4项,14项科研成果通过盟级鉴定验收,部分成果达国内先进水平。科技合作效果良好。

     

    【文化】全盟有广播电台1座,电视传播台57座、广播电视卫星收转站1 135座,微波站和调频发射台21个和3座。公共图书馆和群艺文化馆分别4个,文化站38个。广播、电视覆盖人口17.68万人和17.61万人,有线电视用户3.09万户。图书馆藏书12.45万册。全年出版《阿拉善报》和广播电视报合计117万份。新闻宣传导向加强、质量提高。共播发各类稿件581余条(篇),制作专题特别节目7期,举办展览111期,组织文艺活动182次,开展送图书下乡116次。对外宣传工作成绩突出,社会文化活动蓬勃发展,为全盟改革开放和两个文明建设营造了良好的文化舆论氛围。

     

    【卫生】年末拥有一类卫生机构65所,卫生技术人员1 389人;二类卫生机构83所;三类卫生机构171个。三大类卫生机构共有执业医师742人。卫生事业成绩喜人,夺取了抗击非典的阶段性重大胜利。全盟应对突发公共卫生事业应急机制逐步建立,医疗救治和疾病预防控制机构得到加强。

     

    【体育】全民健身运动蓬勃发展,在校生体育达到《全国体育锻炼标准》规定标准92%以上,全年全社会参加体育锻炼健身活动15万人(次),参加全区各类比赛获奖牌33枚。

     

    【人民生活】2003年末,全盟总人口179 616人,人口自然增长率3.85。全年城镇居民均可支配收入6 655元,农牧区人均纯收入2 963元,分别比上年实际增长7.97%和8.94%。居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为:城镇30.15%,农牧区46.21%。年末,全盟参加基本养老保险职工22 678人,参加失业保险职工22 106人,参加医疗保险人数37 626人,农牧民享受最低生活保障人数1 360人,城镇居民得到最低生活保障救济4 853人。

     

    【重点项目】为加快全盟经济社会发展和全面建设小康社会进程,2003年,阿拉善盟委、行政公署确定了全盟实施的34个重点建设项目。计划投资13.22亿元,基本建设重点项目15个,年内计划投资6.42亿元,其中黑河下游额济纳绿洲抢救与生态保护工程、古拉本煤田灭火工程和送电到乡工程为2002年开工的续建工程,其余为新开工项目。乌海巴彦浩特公路一级改造建设和长流水中卫公路建设总投资分别达16亿元和1.76亿元,年内完成2亿元和7 300万元,将在2004年和2005年竣工。工业重点建设项目16个,年内计划投资6.49亿元,包括6个续建项目和10个新建项目,新建项目中,氯酸钠生产线建设项目和新增180万吨太西煤生产能力工程年内投资分别达1.59亿元和1.2亿元。农牧业产业重点建设项目3个,年内计划投资3 030万元,均在年内完工。34个项目中,有19个项目将在年内完成,其余是跨年度建设项目。

    为了顺利实施和如期完成重点建设项目,阿拉善盟委、行政公署将继续实行重点建设项目责任制,采取分级管理、分层负责的措施,把每个项目责任落实到单位和责任人。

     

    60亿元资金合力建设乌斯太自备电站】阿拉善盟有史以来单项投资最大的基础设施建设项目乌斯太自备电站签字仪式于2003年11月17日在内蒙古自治区政府礼堂举行。阿拉善盟委副书记、盟长吴金亮和内蒙古电力公司集团总经理赵凤山分别代表双方在协议书上签字。内蒙古自治区党委副书记、自治区人民政府代主席,党委副书记,自治区人民政府常务副主席岳福洪,自治区党委副书记杨利民及自治区有关部门负责人,阿拉善盟委书记陶克,内蒙古电力集团公司董事长乌若思,阿拉善电力公司经理燕永东出席了签字仪式。

    乌斯太4×30万千瓦机组项目分两期建设,由内蒙古电力集团公司参股45%,兰太实业参股30%,晨宏力煤业集团公司参股20%,乌斯太工业园区内企业参股5%合作建设。工程总投资为60亿元,建成后,将为阿拉善盟经济发展提供强有力的电力支撑,同时为促进阿拉善盟电网建设,使阿拉善盟电网成为内蒙古电网的一部分,进而融入全国电网奠定了坚实的基础。也填补了阿拉善盟没有大型自备电站的空白。

     

    【交通重点工程建设】2003年,阿拉善盟公路建设完成投资6.5亿元。其中:省级通道乌海巴彦浩特公路完成工作量2.47亿元,路线全长130公里,2003年7月底开始施工,已完成路基土石方450万立方米,桥涵8万多立方米。将于2005年底建成通车。旗通油路完成工作量6 000万元,在2002年10月22日贯通主干线的基础上,从2003年4月开始,进行后续尾留工程的续建工作,已于8月份交工验收。县级公路长流水中卫线完成工作量1.15亿元,路线全长146.073公里,2003年5月开工建设,9月22日全线贯通。额肯呼都格双城公路完成工作量7 000万元,路线全长247.253公里,2003年8月28日正式开工建设,到2003年12月底时已完成路基、桥涵的建设任务,路面天然砂砾垫层铺筑作业已完成总量的50%。预计于11月底前实现砂石路全线贯通通车。边防公路达来库布策克线完成工作量4 300万元,路线全长85.5公里,其中主线76公里,四连哨所支线9.5公里。由施工单位垫资建设,在2002年,完成部分路基土石方工程的基础上,续建工程于2003年7月5日开工。续建段20.4公里油面铺筑已按原计划顺利完工,新改建段25.3897公里的路基及路面垫层工程已全部完成。地方专用公路策克建国营完成工作量500万元,建国营东风航天城线航天路加宽工程完成工作量1 750万元,农村公路完成工作量9 000万元。2002年至2003年,阿拉善盟公路建设的投资数额、道路里程、建设速度达到历史以来最高水平。

     

    【易地扶贫移民试点工程】易地扶贫移民试点工程是内蒙古自治区计划委员会批准的重点扶贫项目。工程总投资3 510.14万元,其中自治区专项补贴2 000万元,地方配套及移民自筹1 510.14万元,计划易地扶贫移民1 131户4 301人,由阿拉善盟、阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗具体组织实施。其中,阿拉善左旗概算总投资2 094万元,搬迁10个苏木21个嘎查636户移民2 608人,安置在巴彦浩特镇、孪井滩、巴润别立、锡林高勒、巴音毛道、乌素图和巴彦木仁等7个工业园区新建的3个移民新村和4个移民小区,从事种植、舍饲、特种养殖业,工程于2003年4月初招投标,至6月底,巴彦浩特、孪井滩、巴润别立、锡林高勒4个移入区住房、棚圈建设已完成40%,工程无质量问题。阿拉善右旗计划总投资835万元,计划移民268户1 027人。工程于2003年2月开始施工,至6月底,已完成塔木素梭梭林围封1.33万公顷,供水井100眼,经验收均为合格。额济纳旗总投资581.14万元,计划搬迁安置移民227户666人。2003年6月底,搬迁移民165户506人,分别为搬迁移民总户数和总人数的72.7%和80%,已建成移民住宅165套,舍饲圈舍165座,水电入户157户,风光互补照明设备38套,并进行了移民技术推广工作,为搬迁户解决了生活安置费和运输问题。

    此项工程建成后将极大地改善农牧民生产生活条件,增加农牧民收入,通过搬迁减轻草场压力,改善阿拉善生态环境,早日实现脱贫致富。

     

    【农牧民收入增幅创历年之最】2003年,阿拉善盟农牧民人均总收入6 227.65元,同比增长3.54%,农牧民纯收入2 963元,同比增长11.22%,均为历年收入增幅之最。

    2003年,阿拉善盟雨水充沛,草牧场持续多年的旱情得以缓减。广大农牧民抓住有利时机,调整畜群结构、围封草牧场,实行轮牧、休牧、优化产业结构,增加特色优质农作物种植比例,使农牧业收入明显增加。2003年,全盟农牧业总收入29 517.35万元,同比增加4 994.64万元,增长率达到20.4%。

    此外,农畜产品产量的增加和市场价格上扬,也是促使农牧民增收的重要原因。畜产品收入占到农牧民总收入的80%左右,由于降水充足,牲畜接青早,膘情好,饲草料、畜疫防治等支出较往年减少,羊绒产量及牲畜出栏率明显提高。2003年羊绒产量达27.5万公斤,比2002年增加3.2万公斤,每公斤增收18元,仅此一项就使农民增收1 179.2万元。与此同时,2003年阿拉善盟主要农作物玉米的产量比2002年增加5 340万公斤,每公斤价格增长0.13元,使农牧民增收7 492.3万元。

    2003年,随着农牧业税减免政策的进一步落实,农牧民负担减轻,也是农牧民增收的原因之一。2003年,阿拉善盟征收农业税附加37.2万元,农民人均负担税金18.74元,比2001年税费改革前人均减少46元,下降72%。农牧民不再缴纳农业税、牧业税附加和特产税,全盟农牧民在税费改革中,减少税金支出91.3万元。

     

    【濒危动物阿拉善双峰驼得到保护】阿拉善盟双峰驼体质结实,结构协调,骨骼坚实,肌肉发达有力,头高昂过体,颈长呈“乙”字形弯曲,体形呈高方型,后肢呈刀状姿势,蹄大而圆,蹄掌厚而富弹性。膘满时双峰挺立丰满。毛色多为杏黄或红棕色。已被列入全国品种资源保护计划,其中,濒危的珍稀驼种—白骆驼,已引起“国家畜禽牧草种质资源保存利用中心”的关心和重视。

    但是,到2003年,阿拉善双峰驼已从1982年25.1475万峰,(占全国总数的1/3,全区总数的1/2),下降到3万峰。数量下降到中华人民共和国成立初水平以下,比最高峰时下降了80%,不仅成为濒危畜种,而且直接影响了边疆少数民族地区经济繁荣和社会稳定。

    2003年11月10日,阿拉善盟举办了首届国际骆驼节,由此来达到宣传保护骆驼的目的。

    阿拉善双峰驼保种工程项目总投资19 620万元,主要建设内容和预期目标为:加快恢复保种区草原生态,计划5年内退牧还草13.33万公顷,封育改良退化沙化草场20万公顷,建之以沙竹、芦苇等牧草为主的天全然打草0.33万公顷;加强保种区基础设施建设,计划5年内配套打井40眼,解决保种区内人畜饮水问题,充分利用133.33公顷无水草场,更新改造棚圈400座,恢复、新增配套草库伦200处200公顷;开展骆驼选育及科研工作,5年内建立骆驼基础群300群,选育示范群50群,选育核心群30群,并建成骆驼基因库,进行骆驼生物学特性和生态习性研究,开发新的骆驼补饲喂方式,缩短骆驼繁殖周期,加快周转,开展骆驼品种资源调查和种畜鉴定等工作;扶持骆驼产品加工企业,建立企业发展基金,鼓励发展农牧民经纪人队伍,推进骆驼产业化经营,使养驼业成为牧民增收致富的新产业。

     

    【中国—澳大利亚技术合作】到2003年11月,中澳技术合作阿拉善盟环境整治与管理项目办公室共完成投资1 297.4万元人民币,完成盟行政公署下达1 245万元目标任务的103%。

    全民环境意识宣传和学校环境教育。继续在全盟73所中小学推广实施《阿拉善生态教育读本》,同时,针对各学校相关师资的需求,开展对教师环境教学的专项培训。共编印散发环境保护宣传、资源介绍年历、台历、节水宣传招帖宣传资料1万余份;制作宣传展板36块。在新华社、《内蒙古日报》、《宁夏消息报》、《阿拉善报》等媒体刊发关于澳大利亚援助项目进展和环境整治方面的宣传报道80余篇(条)。1.加强能力建设,重点抓社区能力建设。2.采用参与式方法实施了4个社区子项目。共投资59.7万元。完成农区防护林建设147亩,打塑管井14眼,建防护林、固沙灌草、围封草场、草库伦建设等,共拉设围栏0.50万公顷,五配套草库伦20公顷,建水泥衬砌渠道7 128米,栽植中立式沙障13.33公顷,人工撒播草籽13.33公顷。3.有针对性地开展社区能力培训,结合子项目实施,开展舍饲、病虫害防治等培训和环境意识提高的宣传教育。4.实施环境教育赠款。2003年,投入12.6万元,受益贫困学生共计846人。5.开展了农村参与式评估,采用农村参与式评估,完成了额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗3旗3个社区子项目建议书及实施方案工作。6.组织盟、旗机关机构领导及专业人员,开展赴澳大利亚国际考察2次,国内考察培训5次,盟内召开节水研讨会、GIS(地理信息系统)、环境大纲研讨会、英语和计算机应用培训等共47次,培训人员592人次。7.技术示范项目进展顺利。设计了天然草场牲畜繁殖管理、牲畜舍饲管理和营养及育肥羔羊的生产等9个技术示范项目的设计和前期准备工作,

    组织相关机构参与实施了大型机构环境治理示范项目。一是敖伦布拉格节水示范项目,资金规模200万元,已投入资金179.8万元。二是贺兰山植被恢复项目,资金规模为221万元,建设内容为围栏封育工程和贺兰山特有植物园的建立。

     

    【劳动再就业和失业保险】2003年,阿拉善盟以再就业政策落实和强化就业服务工作为重点,努力做到民展经济与促进就业的良性互动,全年新增就业人员3 411人,完成自治区下达目标任务的113.7%,其中失业职工再就业1 839人,完成自治区下达目标任务的131.4%。

    2003年,阿拉善盟将就业再就业工作纳入到国民经济发展整体规划中通盘考虑,通过保持较高的经济增长速度和加快产业结构调整,大力发展民营经济和服务业来增加就业岗位,加大所有制结构调整力度促进就业,提高了对就业的拉动。全盟各级职业介绍机构深入各用工单位,广泛搜集空岗信息,先后发布信息1 096条3 289岗位(次),介绍成功1 641人(次),求职登记人员的职业介绍率达40.2%,比上年同期增长10.2个百分点。办理用工登记的外来务工人数达4 859人,向盟外输出劳力143人。

    2003年,阿拉善盟再就业扶持政策的落实力度进一步加大,全盟累计投入再就业资金699.3万元,创造了阿拉善盟就业资金投入的历史新高。社保、岗位、再就业培训三项补贴和小额担保资金等投入达505.7万元,占全部再就业资金投入的72.3%。其中先后注入下岗失业职工小额担保贷款140万元,发放小额担保贷款266万元,充分调动持证下岗失业职工的创业积极性。在较短时间内,全盟有574名失业职工自谋职业,享受减免费用7.2万元,有375人享受减免税13.37万元。全年累计发放再就业优惠证3 470本,发放率达84.7%。为了解决好再就业的热点、难点问题,阿拉善盟对4050人员和双失业困难家庭进行了重点帮扶,采取了五优先措施,即《再就业优惠证》优先办理,新开发的公益性岗位优先安置,用人单位招聘岗位优先推荐,社保补贴优先兑现,符合条件者优先办理小额担保贷款,先后安置4050人员657人,占实现再就业人数35.7%。其中在公益性岗位上安置双下岗和4050人员170名,开了阿拉善盟公益性岗位上安置下岗失业人员的先例。

    与此同时,2003年,阿拉善盟积极做好失业保险扩大面征缴和足额发放工作。截至年底,全盟失业保险实际参保人数达22 106人,占应参保人数的85%,当年新增参保人数352人。全盟共支出失业保险金783.42万元,其中,为1 727名失业职工发放失业保险金465.06万元,使全盟参保职工失业后按时足额领到失业保险金率达到100%。

     

    【社会治安】2003年,阿拉善盟共立各类刑事案件1 170起,比2002年减少182起,下降13.5%,破案611起,抓获各类刑事案件作案成员362人;受理各类治安案件663起,比2002年同期下降33.4%,查处590起;全盟检察机关共受理公安机关提请逮捕的案件99件146人,同比下降25.56%和36.24%,案件审结率为100%。

    2003年,阿拉善盟精心组织,深入开展重点整治。全盟确定的6个重点整治地区(巴彦浩特、吉兰太、呼鲁斯太、乌素图、额肯呼都格和达来呼布)和6个整治重点(治安管理、集贸市场、车站治安、外来人口教育、文娱场所整顿、社团清理),取得了良好的整治效果。问卷调查显示,人民群众对全盟严打整治斗争及社会治安状况满意率达到93.75%,高出全区3.27个百分点。

    推进防范体系建设,社会治安综合治理取得新的进步。社会治安综合治理领导责任制进一步到位。社区“创安”工作进展顺利。全盟48个社区全部达到一区一警一区多警,以派出所、社区居民委员会为领导,社区民警为中介,治保会为纽带,专兼职巡逻队员、保安员为骨于的群防群治四级防范体系基本建立,全盟39个苏木镇全部配齐了专兼职社会治安综合治理工作的党政副职。2003年,全盟司法行政机关共调解民事纠纷563件,调解成功553件;排查民间纠纷53件,全部进行及时处理。

     

    【盟大事】

    1.1月1日,2003年,阿拉善盟澳大利亚援助项目将把工作重点转向基层、社区、环境保护和农民脱贫致富上。全年计划投入资金1 245万元,其中澳方计划投入839万元,中方配套406万元。

    2.3月21日,日本国世界沙漠绿化协会板井昭保会长一行13人到阿拉善盟考察。并到阿拉善左旗第二实验小学进行教学考察交流,并为该校捐款7万日元。

    3.3月26日,阿拉善盟第一部农业标准《常规棉花栽培技术规程》正式通过审定,这标志着阿拉善盟农业标准化工作迈出重要一步,将对提高阿拉善盟农产品质量安全水平、提升农产品竞争力发挥积极作用。

    4.4月8日至10日,国家环境保护总局国家级自然保护区评审委员会副主任、国家林业局林业系统国家级自然保护区评审委员会副主任赵南先和委员蒋志刚两位专家受国家林业局委托,专程到阿拉善盟实地考察阿拉善右旗巴丹吉林自然保护区。

    5.4月16日,阿拉善盟委、行政公署计划投资1亿多元,再次为民承办10件实事。主要以城市基础设施建设和环境改造为主。它们分别是:投资1 600万元建成巴彦浩特污水处理厂;投资1 200万元实施雅布赖西路二期改造工程;投资1 100万元实施巴彦浩特供水管网改造工程;投资4 200万元实施巴彦浩特生态公园硬化、绿化二期工程;投资300万元综合改造巴彦浩特新浩特两公里多的路段;投资150万元综合改造巴彦浩特南大门;投资675万元用于千村扶贫工程;分别投资200万元实施额肯呼都格镇和达来库布镇街道改造工程;投资688万元实施达来库布生态示范园区建设。

    6.6月25日,自治区党委书记储波在自治区党委、常委秘书长任亚平陪同下,带领自治区经贸委、财政厅、计委等部门领导,深入阿拉善左旗乌斯太开发区、巴彦浩特、腾格力沙漠月亮湖等地,先后考察了阿拉善西北染料有限责任公司、兰太实业股份有限公司万吨金属钠厂、瑞钢联实业发展有限责任公司、苁蓉集团及腾格里沙漠生态旅游项目,并指出:一要完善发展思路,加快建设步伐;二要加快适度收缩、相对集中的转移发展战略实施步伐;三要加快资源转化步伐。

    7.8月15日至17日,国家易地扶贫搬迁试点工程检查调研组深入阿拉善左旗孪井滩等地,重点检查了阿拉善盟易地扶贫规划、搬迁试点工程等情况。

    8.8月16日至17日,清华大学经济管理学院伟伦俱乐部西部考察团到阿拉善盟乌斯太、吉兰泰2个工业园区进行了考察。考察团由清华大学经管学院党委书记、博士生导师陈章武教授及30余名属于俱乐部成员的来自全国各地的企业家组成。代表团对阿拉善左旗农牧业产业化进程、矿产资源、旅游业、物资环境进行了考察,并力图通过交流与政府、企业建立密切的交流平台。

    8.10月15日至16日,中国首位航天员杨利伟乘坐的神舟五号载人飞船,于北京时间10月15日9时,在阿拉善盟额济纳旗境内的东风航天城成功升空。按照预定计划,飞船绕地球飞行14圈后,于16日清晨返回。内蒙古自治区党委副书记、自治区代主席,自治区党委副书记杨利民,阿拉善盟党委书记陶克、盟长吴金亮应邀现场观看了飞船发射过程。16日6时23分,返回舱成功降落在内蒙古四子王旗。

    10.11月17日,阿拉善盟有史以来单项投资最大的基础设施建设项目乌斯太自备电站签字仪式在内蒙古自治区政府礼堂举行。工程总投资60亿元,填补了阿拉善盟没有大型自备电站的空白。

    11.12月23日,国家林业局批准建立额济纳胡杨林国家森林公园,这是继贺兰山国家森林公园之后,阿拉善盟经批准建立的第二处国家森林公园,额济纳胡杨林国家森林公园,位于额济纳旗,总面积5 636公顷,集沙漠、戈壁、草原、湖泊、胡杨林于一体,拥有神奇的自然景观和独特的人文景观。

    (李文志、阿拉腾其其格)

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