【领导名录】

旗委书记：东  戈(蒙古族12月离任)

副书记：赵  生(蒙古族9月离任)

额尔登毕力格(蒙古族9月任职)

阿穆古楞(蒙古族9月离任)

常  明(蒙古族9月任职)

苏  鹏

那顺乌日图(蒙古族)

常  委：明  星(蒙古族)

乌力吉图(蒙古族)

格日勒图(蒙古族)

白富英(女蒙古族)

松  来(蒙古族11月任职)

人大常委会主任：劳·特木勒(蒙古族)

副主任：哈  斯(女蒙古族)

巴图孟克(蒙古族)

李秀河(回族)

桑其尔(蒙古族)

巴图苏和(蒙古族)

宝力道(蒙古族)

旗  长：赵  生(蒙古族9月离任)

额尔登毕力格(蒙古族9月代理)

副旗长：朝克图巴特尔(蒙古族)

刘阿军(蒙古族)

周  鸿(蒙古族2月离任)

巴雅吉胡(蒙古族7月任职)

哈斯巴根(蒙古族11月离任)

包·苏雅拉图(蒙古族9月任职)

门  德(蒙古族9月离任)

王培红(女蒙古族9月任职)

政协主席：东布日勒(蒙古族)

副主席：德木其格(蒙古族)

东日布(蒙古族)

乌云格日勒(女蒙古族)

姜文英

松  来(蒙古族11月离任)

纪检委书记：那顺乌日图（蒙古族9月离任）

常  明（蒙古族9月任职）

法院院长：陶格套(蒙古族11月离任)

松迪扎布(蒙古族11月任职)

检察院检察长：哈斯额尔敦(蒙古族11月离任)

君  达(蒙古族11月任职)

武装部长：明星(蒙古族)

 

【概况】东乌珠穆沁旗位于锡林郭勒盟东北部，东西长350公里，南北宽150公里，总面积47 306平方公里，为全盟面积最大的旗，约占全盟总面积的五分之一。辖2个镇、12个苏木、57个嘎查、1个国营林场、15个居民区。2003年，全旗总户数15 639户，总人口55 537人。其中蒙古族40 065人、汉族14 904人、其他少数民族578人。乌里雅斯太镇是旗人民政府驻地。

2003年完成国内生产总值(现价)101 598万元，按可比价格计算同比增长17.2%。其中：第一产业增加值47 860万元，按可比价格计算同比增长13.0%；第二产业增加值37 214万元，按可比价格计算同比增长26.1%；第三产业增加值16 524万元，按可比价格计算同比增长10.8%。财政总收入完成4 345万元，完成预算的120.7%，其中地方财政收入完成2 978万元，完成预算的153.11%。固定资产投资34 251万元。牧民人均纯收入5 610元，同比增长14.98%，城镇居民可支配收入6 001元，同比增长13.08%。全旗社会零售价格总指数101.6%，城镇居民消费价格指数102.5%。

 

【畜牧业】2003年，牧业年度牲畜总头数388.96万头(只)，比上年同期增长41.71万头(只)，总增率12.01%，继续保持全盟各旗县之首。其中繁殖基础母畜200.71万头(只)，母畜比重为51.60%，同比增长1.41个百分点。经鉴定合格的乌珠穆沁肥尾羊和乌珠穆沁白绒山羊总数315.70万只。良种及改良牛总数3.17万头，占牛总数的30.55%。全旗大小畜共繁殖仔畜151.86万头(只)，繁殖成活率为90.50%，其中：大畜繁殖仔畜4.32万头；小畜繁殖仔畜147.54万只，成活仔畜144.67万头(只)，仔畜成活率95.27%，大小成幼畜死亡2.01万头(只)，保畜率99.42%。

全旗草场总面积(不包括宝格达山林场)399.80万公顷，其中可利用草场面积357.52万公顷。落实使用权面积357.52万公顷，落实到57个嘎查；已承包经营到户草场面积38.36万公顷，占可利用草场面积的95%；发放草牧场经营权证5 366户，占总户数的95%，其中当年落实133.07万公顷，1 808户。全旗草场流转面积8.61万公顷，其中承包草场8.13万公顷，合作经营草场0.48万公顷。利用世行贷款343.83万元，建设149处网围栏、10处人工草地、22眼机井，受益牧户181户。

 

【生态建设】草原生态植被建设总面积12.53万公顷，完成任务12.21万公顷的102.58%。其中人工种草完成1 106.67公顷，完成任务1 333.33公顷的83%(多年生牧草完成720公顷；一年生牧草完成386.67公顷)。防治草原蝗虫完成面积18.73万公顷，为计划任务的112.36%，防治效果在96%以上(其中飞机防治9.12万公顷，人工机械防治9.61万公顷)；租调飞机2架，出动机具910台(次)，出动人员2 480人(次)，投入防蝗药品105.5吨。

休牧面积24.02万公顷。网围栏786卷15.7万米。全旗休牧总面积达208万公顷。

2003年度封育面积3 666.67公顷。承接京津风沙源治理农田防护林项目计划任务33.33公顷，实际完成33.33公顷。退耕还林项目任务666.67公顷。

2003年发生草原鼠害面积约10万公顷，成灾面积6.67万公顷。成灾鼠种主要是布氏田鼠。完成鼠害防治面积5.07万公顷，防效在85%以上。

 

【沙源治理】2003年，实际完成京津风沙源治理工程建设总规模为4.37万公顷，其中封山育林完成0.2万公顷，农牧防林33.33公顷，围栏封育完成3.87万公顷。节水灌溉完成41处，完成计划任务40处的101.3%。退耕还林和宜林荒山荒地造林(封育)完成0.23万公顷。其中退耕还林333.33公顷，宜林荒山荒地造林封育2 000公顷。

沙源治理工程国家计划投资1 695万元，年底到位1 406.7万元，已拨付给行业施工单位1 051.42万元。

 

【电力】发电量完成1 742万千瓦时，完成年度计划1 600万千瓦时的109%，同比减少100万千瓦时。厂用电率完成16.07%，比年计划18%降低1.93%。发电标准煤耗完成1 111克/千瓦时，比年计划1 150克/千瓦时降低39克/千瓦时。购电量完成4 262万千瓦时，同比增加2 054万千瓦时。线损率完成10.02%，比年计划10.10%下降0.08%。售电量完成5 149.6万千瓦时，完成年计划3 434.2万千瓦时的150%，同比增加1 818.2万千瓦时。工业总产值完成602.5万元，同比增加212.7万元。全员劳动生产率完成35 651元/人，同比增加11 592元/人。利润完成1.9万元。

农网改造工程按计划进行，镇内新建及改造10千伏线路8.4公里，0.4千伏线路8.1公里，新增配电变压器10台，新增容量800千伏安；镇内及苏木安装防盗表箱324个，有效地遏止偷漏电现象。

 

【口岸外事】口岸进出口货物19 219.7吨，同比减少25%，其中进口货物17 917.7吨，同比减少23%，出口货物1 302吨，同比减少47%。全年完成进出口贸易总额为2 794.8万元，同比减少27%，其中进口贸易额2 395.4万元，同比减少19%，出口贸易额399.4万元，同比减少53%。出入境人员共9 486人(次)，同比减少15%，其中出境人员4 728人(次)，同比减少18%，入境人员4 758人(次)，同比减少20%。出入境大小型交通运输工具共3 495辆，同比减少22%，其中出境1 748辆，同比减少23%，入境1 747辆，同比减少27%。受“非典”疫情影响，2003年珠恩嘎达布其口岸客货量及进出口贸易同比有所下降。

 

【邮政】全年收入年度计划129万元，实际完成129万元，比上年增长9.3%。其中储蓄收入完成67.9万元，比上年增长11.3%；物流收入完成2.1万元；代办电信业务收入0.62万元；广告收入5.5万元；集邮业务收入2.2万元；完成年度计划73.3%；报刊收入18.1万元。全局在册职工33名，全员劳动生产率39 090元人，比上年度增长32%。

 

【矿产业】2003年，矿产业企业新项目及生产经营情况为铁矿。新建成1 500吨/日处理量的选矿厂1座，自6月正式试车以来，运转良好，日处理量在1 600吨左右，主要以铁、锌、铋为主，有两口竖井(井深为170米、184米)已开始出矿。银矿3月封闭旧井5口，整改12口，正常出矿量2.3万吨，总进尺600米。新建厂房1座、宿舍、车间8栋，总建筑面积5 075平方米，新建尾矿库库容量400万立方米，土石方60万立方米。高、低压线路整改、架设线路9 050米，总装机容量2 700千伏安，已投入2 000万元。金矿通过招商引资，由保定冶炼厂在小坝梁金铜矿建设一期工程为160吨冰铜冶炼厂1座，6月18日开工建设，9月16日试产，到年底产值达500万元左右，已投资近1 000万元。钨矿新建竖井330米，直径3.5米，已打40米深。2003年度资补费征收上缴情况截至11月底征改资补费20万元左右。

 

【城镇建设】经建设用地规划程序审批建设用地178宗，土地使用面积16万平方米，建筑面积6.5万平方米。排污工程完成直径为1米的主管道1.3公里，完成入户支管道13.8公里，总长度29.7公里。排污泵站正式开工建设，由包头市政公司承揽施工，年内完成2个5.4万立方米容量的排污场地建设，2台150瓦的污水泵运行正常。在乌里雅斯太镇道路岔口及居民区胡同内安装213盏路灯。乌拉盖路和库伦路交叉路口、库伦路和道劳德路交叉路口安装国际通用交通信号红绿灯。

新建、扩建、改建工程27个建设项目，建筑面积为58 890平方米，投资金额4 711万元。全年共完成8 000平方米的建筑工程设计任务，设计工程造价达600万元。请2家监理公司对50万元以上建设项目进行全过程监理。维护检修主管道2 706米，新进用户安装自来水62户。新建2座消防水鹤，4座消防井，维修8座旧消防井。冬季供热面积16万平方米。

 

【交通】新建道劳德、罕乌拉两条柏油路，长度4 190米，面积54 320平方米；对1 430米长的库伦路进行整体罩面，面积24 259平方米；新建非机动车道24 162平方米，填补罩面铺设过路管道时破坏的路面8 978平方米，道路改造总面积为111 719平方米。

 

【财政】全年累计完成4 345万元，完成年初预算的120.70%，比上年同期增加1 425万元，增长48.81%。其中一般预算收入累计完成2 436万元，比上年同期增加869万元，增长55.46%；基金预算收入(剔除社会保险基金不可比因素外)累计完成542万元，比上年同期增加202万元，增长59.42%；上划党中央收入累计完成1 367万元，比上年同期增加354万元，增长34.95%，其中上划党中央“两税”1 013万元，上划党中央两项所得税354万元。地税部门征收入库社会保险基金743万元。

财政一般预算支出10 790万元，完成年度调整预算的99.21%，比上年同期增加1 713万元，增长18.88%。基金预算结余31万元。

安排教育事业费1 689万元，比上年增加139万元，增长8.92%。医疗卫生费支出439万元，比上年同期增加50万元，增长12.58%。拨付防治SARS专项经费150万元，其中上级财政安排25万元，地方财政安排76万元，捐赠资金49万元。

加强超载牲畜和非牧业人口饲养牲畜的牧业税及牧业税附加的征管，全年共征收牧业税258万元，牧业税附加30万元。通过实施牧区税费改革，牧民负担平均减轻70%以上。

“非典”时期，出动执法检查人员45人(次)，车辆15台(次)，对全旗13个药店和3个医疗卫生院进行“防非”检查，查处不合格口罩1 400个，不符合规定的消毒液1 003瓶、体温计300只、医用手套30副、防护服320套。

 

【教育】从教育经费中划出100万元用于课改的师资培训，各校保证5 000元的课改经费。为全旗中小学购买4 000多元的课改音像资料。

全旗小学在校生5 925人，辍学率为0；初中在校生3 143人，辍学率为1.13%。初中生毕业升学率为80.43%。2003年3所中学共招收高一新生544人，比上年多招166人。职业中专招收学生150名，短期培训招生1 300人(次)，完成967名初三毕业生的职业技术培训工作。全旗有区级示范苏木1个、盟级示范苏木2个，达到“七有”标准的农牧民文化技术学校14个。年内培训牧民8 020人(次)，培训城镇干部、职工及其他从业人员2 320人(次)，脱盲巩固培训980人，青壮年非文盲率达98.5%以上。共有460人参加自学考试，523人参加成人高考，累计有316人通过自考大专(包括本科)毕业。

9月东乌旗被评为盟级学校管理先进旗。5所学校被评为盟级学校管理示范校、先进校7所、达标校4所，占学校总数的76%，其他各校均为旗级达标校。

2003年大、中专招生考试正值“非典”时期，全旗共有202名高考考生，设置考场14个(其中备用2个)、监考员28名(其中备用4名)，安排医务防疫人员12名，医护车1辆、3个红外线体温测试仪、101个体温计和大量的过氧乙酸消毒液，在考试之前进行模拟演练。

4月，教育系统红十字会向身患绝症的二中学生王俊杰捐助医疗费11 517.90元。

拨付民族助学金31万元，按照计划分配至各校；年内共接受捐款捐物折合人民币142.91万元，其中德国援助45万元，党中央支持地方改善办学条件90万元。救助贫困生，有效控制辍学率。

 

【体育】2003年9月16日在宁夏银川举办的第七届全国少数民族传统运动会上，东乌旗10名选手共夺得6枚金牌、2枚银牌、1枚铜牌。9月23日参加在山西忻州举行的中国式摔跤比赛中，东乌旗队员那日苏获得90公斤级第1名，包音巴图获得57公斤级第1名，均取得全国运动员健将称号。

 

【卫生】全民所有制医疗卫生机构20家，其中旗直医疗卫生机构4家，苏木(镇、场)卫生院16家。有病床185张，其中旗直医疗机构115张，苏木(镇)卫生院70张。卫生系统正式职工311名(其中苏木卫生院职工75名)，其中卫生专业技术人员272名，占87%。有嘎查卫生室40所、嘎查医生58人。新型的城镇二级医疗卫生服务体系已初步构建完成，乌里雅斯太镇有私营诊所3家，社区医疗卫生服务站8家，初级卫生保健所13家。

全旗“五苗”接种率97.4%，孕产妇管理率97%，儿童管理率90%。蒙医院的业务工作取得快速发展，业务收入108万元。

 

【社会保障】全旗基本养老保险参统人数4 957人，其中行政事业单位2 349人、各类企业1 074人、个体工商户及续保人员1 534人。接续养老保险关系人数735人，接续率91%。养老保险基金滚存结余1 748万元。养老保险金社会化发放率100%。

基本医疗保险参统人数为4 742人，其中行政事业单位3 282人、各类企业1 460人。除离休人员外，所有参统人员均参加大病互济医疗保险，参统人数4 742人，其中在职职工3 379人、退休人员1 363人。

 

【扶贫开发】全年投入资金240万元，其中国家财政扶贫资金36万元，以工代赈资金48万元，信贷资金120万元，自筹资金36万元，完成盟下达的各项任务指标。

旗直57个单位的57名科级干部和26名副处级以上干部分别包扶苏木、镇和嘎查，年内投入包扶资金16.2万元。

(拉·巴图孟克达古拉、齐迎春)