【领导名录】

县委书记：高  琦（12月离任）

副书记：耿  璞（12月离任）

林文惠

希日巴拉（蒙古族纪委书记12月离任）

姜晓东（12月离任）

王宏图（12月任职）

姜宝玉（纪委书记12月任职）

人大常委会主任：高  琦（12月离任）

耿  璞（12月任职）

副主任：陈继全

额尔德木图（蒙古族12月离任）

梅景林（12月任职）

廉淑云（女）

肖彦德

县  长：朱玉强（12月离任）

刘庆文（12月任职）

副县长： ***（12月离任）

崔  志

王宏图（12月离任）

王洪悦（12月离任）

梅景林（12月离任）

么永波（12月离任）

王广权

杨占田（蒙古族12月任职）

王伟琴（女12月任职）

王喜春（12月任职）

王国峰（12月任职）

政协主席：刘惠善（回族12月离任）

闫淑云（女12月任职）

副主席：王  政（12月离任）

李永林（12月离任）

刘  杰（女12月离任）

章致复（12月离任）

包文山（12月离任）

王洪悦（12月任职）

崔守明（12月任职）

侯俊发（12月任职）

包凤英（女蒙古族12月任职）

政法委书记：于德江

法院院长：关双龙

检察院检察长：李守义

武装部长：李方芹

政  委：王  琛

【概况】开鲁县位于内蒙古中东部，隶属通辽市。总区域面积4 488平方公里，总人口39万，共有汉、蒙、满、回等11个民族，辖18个苏木乡镇及保安农场、辽河农场。国民经济快速增长。2003年，国内生产总值实现31.0亿元，按可比价格计算，比上年增长18.6%，加快2.5个百分点。其中第一产业增加值实现15.5亿元，比上年增长13.0%，加快1.2个百分点；第二产业增加值实现6.9亿元，比上年增长28.2%，加快7.2个百分点；第三产业增加值实现8.6亿元，比上年增长22.3%，加快1.1个百分点。全县财政收入完成8 200万元，比上年增长13.89%，其中地方财政收入完成6 528万元，比上年增长18.28%。居民消费价格总指数上涨1.8%；商品零售价格指数上涨1.2%；农业生产资料价格指数下降2.0%。年末全县从业人员19.64万人,比上年增加0.42万人，增长2.16%；全年有1 622名下岗失业人员实现再就业。年末，城镇登记失业率为3.9%。

年末全县总人口为388 921人，增长1.25%，其中，男性199 784人，女性189 137人。少数民族59 428人，占总人口的15.28%。全县人口出生率为9.82‰，死亡率为3.68‰,自然增长率为6.14‰。

全年城镇居民均可支配收入达5 609.76元，比上年增加802.56元，增长16.69%；农牧民人均纯收入3 405.19元，比上年增加297.86元，增长9.59%。

【农业】农业结构调整力度加大，农牧林各业协调发展。农业内部结构进一步优化，种植业支柱产业逐步升级，畜牧业发展势头强劲，生态建设稳步发展，使农业生产走上可持续发展道路。全年实现农林牧渔业总产值241 602.0万元，比上年增长16.74%，其中农业产值实现192 320万元，比上年增长19.48%；牧业产值实现40 835万元，比上年增长8.23%；林业产值实现6 436万元，比上年下降5.89%；渔业产值实现295万元，比上年下降18.51%；农林牧渔服务业产值实现1 716万元，比上年增长61.73%。

全县农作物总播面积10.21万公顷（含复种），其中粮食作物面积5.38万公顷，比上年增加1.51万公顷，经济作物面积4.83万公顷，比上年增加366.67公顷，粮经比例达53∶47。全县粮食和果菜产量分别达5.85亿公斤和10.59亿公斤。产业化发展迅速，红干椒特色产业已经形成，长日圆葱产业稳步发展，蔬菜果品绿色产业基地长足发展，部分产品获得区级绿色优质产品证书，经济效益明显。红干椒全县播种面积1.91万公顷，总产量达0.93亿公斤，实现产值7.45亿元，比上年增长13.39%。渔业生产因干旱水域减少甚至干涸，水产品产量下降，全县水产品产量541吨。全年新打配套机电井218眼，新增有效灌溉面积1 333.33公顷；新增节水灌溉面积0.8万公顷。完成人畜饮水工程18处，解决0.9万人和1.2万头（只）牲畜饮水问题。

【畜牧业】全县畜牧业生产围绕生态建设和种植业主副产品的转化增值，以“三牛”（奶牛、育肥牛、基础母牛）产业为基础，实现小规模、大群体、高效益，农区畜牧业迅速发展，畜牧产业由数量型向效益型转化。全县牧业年度家畜总存栏70.65万头（只），比上年增长7.45%，其中大牲畜存栏11.12万头，比上年增长1.63%；羊存栏27.09万只，比上年增长21.19%。在大小牲畜存栏中，牛存栏6.65万头，比上年增长8.86%，牛存栏中奶牛存栏0.40万头，比上年增长97.47%。生猪存栏32.44万口，比上年下降0.06%。年末全县家畜实有头数65.42万头（只），比上年增长55.08%，其中大牲畜11.35万头、羊28.97万只，分别比上年增长15.59％和84.75%；猪25.10万口，比上年增长50.43%。在畜牧业生产中，奶牛和白鹅养殖项目发展势头强劲，年末全县奶牛存栏8 100头，占牛存栏的19.12%，牛奶产量达28 022 吨，比上年增长630.12％，实现产值4 820万元，比上年增长527.60%。白鹅养殖260万只，占家禽总数的49.06％，比上年增长212.88%，鹅肉产量达7 050吨，比上年增长218.28%。

【生态林业和草场建设】全县完成人工造林1.2万公顷，合格面积1.2万公顷，其中退耕还林0.2万公顷。全县森林覆被率达18.8%。

【工业经济】工业经济以培育龙头企业和重点项目建设，全力实施工业二次创业，加强经济开发区和工业园区建设，促进工业经济的快速增长和新型工业体系的形成。全年工业增加值完成42 003万元，比上年增长30.2%，其中独立核算工业企业工业增加值完成14 333.97万元，比上年增长36.14%；实现利税2 402.4万元，比上年增长28.24%；工业产品销售率达98.41%，比上年提高0.22个百分点；工业经济效益综合指数完成110.62%，比上年提高3.59个百分点；全年独立核算工业企业实现产品销售收入39 137.3万元，比上年增长33.09%；年末产成品库存为1 530.8万元，比上年下降6.93%；全年全员劳动生产率达28 061.84元／人，比上年提高2 804.29元／人；流动资金周转次数2.99次，比上年快0.48次。

【建筑业】年内全社会建筑业增加值实现27 000万元，比上年增长24.7%，具有三级及三级以上资质等级的建筑业实现利润总额355万元，税金总额251万元，施工工程个数34个，其中投标承包工程25个，施工面积86 315平方米，竣工面积56 902平方米。

【固定资产投资】全年全社会固定资产投资完成77 439万元，比上年增长54.22%。县以上单位50万元以上项目完成投资55 977万元，比上年增长80.83%。按经济类型分，国有经济投资46 544万元，比上年增长80.84％；其它经济投资9 433万元，比上年增长80.78%。按投资用途分，基本建设投资完成47 959万元，比上年增长87.03%；更新改造投资完成7 908万元，比上年增长95.60%；房地产开发投资完成110万元。

全年县以上单位50万元以上项目中：第一产业投资7 339万元；第二产业投资19 753万元；第三产业投资28 885万元。

新增生产能力或工程效益有：天然原油开采2.40万吨/年；改建公路143.90公里；造林面积1.37万公顷；肉加工品16 000吨/年；精甲醇30 000吨/年；热水2.60兆瓦/小时；中等学校：学生席位2 502个，建筑面积10 211平方米；小学校：学生席位4 955个，建筑面积13 811平方米；城市液化石油气储气能力30吨；城市污水处理能力2万吨/日。

【交通】全年交通运输业公路货运量完成3 722千吨，比上年下降11.63%，公路货运周转量完成234 486千吨公里，比上年下降11.63%；公路客运量完成2 612千人，比上年增长6.25%，公路客运周转量完成122 763千人公里，比上年下降6.96%；公路总里程2 946.9公里，比上年增长138.10%。

【邮电通信】邮电通信业全年完成邮电业务总量5 108万元，比上年增长36.18%。固定电话用户达33 261户，比上年增长15.41%。其中：城市电话用户11 701户，增长6.64%；乡村电话用户21 560户，增长20.79%。移动电话用户达37 506户，增长74.40%。

【国内贸易】全年社会消费品零售总额达66 208.2万元，比上年增长34.39%，扣除物价因素，实际增长33.43%。其中：县消费品零售额35 081.5万元，增长34.80%；县以下消费品零售额31 126.7万元，增长33.92%。分行业看：批发零售贸易业零售额60 995.6万元，增长34.89%；餐饮业零售额4 321.5万元，增长33.25%；其它行业零售额891.1万元，增长10.97%。

【金融】年末全县金融机构各项存款余额为79 733万元，比上年增长10.00%，其中企业存款余额为3 745万元，比上年下降38.06%；城乡居民储蓄存款67 021万元，比上年增长10.42%。年末全县金融机构各项贷款余额为107 814万元，比上年下降12.91%，其中：短期贷款余额99 981万元、比上年下降16.49%，中长期贷款余额7 752万元、比上年增长90.37%。金融机构现金收入为409 091万元，现金支出446 831万元，分别比上年增长10.77%、10.85%，全年货币净投放37 740万元。

【保险】年末全县保险机构保费收入2 012.3万元，比上年增长32.55%。其中寿险保费收入1 327.2万元；健康险和意外伤害险保费收入118.8万元；财产险保费收入566.3万元。支付各类赔款及给付494.2万元，比上年增长26.26%。其中寿险业务给付47.4万元；健康险和意外伤害险赔款及给付76.0万元；财产险赔款370.8万元。

【科技】年末全县各类专业技术人员达6 412人。科技经费投入力度继续加大，全年科技经费支出186万元，比上年增长15.53%。其中科技三项费用176万元；科学支出10万元。

【教育】全县普通高中在校生3 610人；职业高中在校生170人；普通初中在校生16 673人；小学生在校生36 217人。学龄儿童入学率达99.99%，小学毕业生升学率达100%，办学条件进一步改善，幼儿教育进一步加强，向标准化方向发展。

【文化】年末全县有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，藏书72 659册，图书流动册次70 200册，接待读者人次30 600人次。电影放映队24个，放映场次3 846次，广播人口覆盖率92.95%，电视人口覆盖率75.61%。

【卫生】全县共有卫生机构27个，床位376张，卫生技术人员923人。

【体育】全民健身活动进一步开展。全年举办各类运动会7次，参加运动员人数5 464人次，80.7%的在校生达到国家体育锻炼标准。

【社会福利和社会保障】年末全县各类社会福利机构20个，床位299张，收养245人。年末全县参加基本养老保险人数为11 884人，其中参保职工9 447人，参保的离退休人员2 437人。全县参加医疗保险的人数为6 058人，其中参保职工5 182人，参保退休人员876人。年末全县企业参加基本养老保险离退休人员1 743人，实现养老金按时足额发放；全县参加失业保险的人数为13 000人；年末全县领取失业保险金人数为683人；全县共有2 806户城镇居民5 948人得到政府最低生活保障。

（王宗阳、周晓光）