【领导名录】

旗委书记：夏鹏远

副书记：艳  东（达斡尔族）

苏  星（达斡尔族）

***     

敖明晓（女达斡尔族纪委书记11月离任）

郭  力（达斡尔族纪委书记11月任职）       

常  委：咸志广（政法委书记11月任职）

沙  刚（组织部长11月离任）

印文忠（组织部长11月任职）

张玉民（宣传部长11月任职）

孟秀柱（达斡尔族统战部长11月任职）

人大常委会主任：敖景峰（达斡尔族11月离任）

敖明晓（女达斡尔族11月任职）

副主任：苏如巴图（达斡尔族11月离任）

萨金寿（鄂温克族11月离任）

付铁忠（11月离任）

潘  森（11月离任）

鄂文秀（达斡尔族11月任职）

希能太（达斡尔族11月任职）   

苏玉环（女达斡尔族11月任职）

庄福松（11月任职）

旗  长：艳  东（达斡尔族）

副旗长：孟智军（达斡尔族）

谷盛成（11月离任）

郭  力（达斡尔族11月离任）

谭  跃 

鄂文秀（达斡尔族11月离任）

布日古德（鄂温克族11月任职）

卢亚斌（11月任职）

冯连民（11月任职）

郭铁忠（达斡尔族11月任职）

付建辉（11月任职）

科技副旗长：寇子明（11月离任）

鄂金玲（女达斡尔族11月任职）

政协主席：苏子才（11月离任）

储士成（11月任职）

副主席：纪青山（11月离任）

崔百发（11月离任）

刁佳振（11月离任）

储士成（11月离任）

孟国庆（达斡尔族11月任职）

涂文孝（女鄂温克族11月任职）

迟玉亭（11月任职）

法院院长：布日古德（鄂温克族11月离任）

吴占英（11月任职）

检察院检察长：孟昌光（达斡尔族）

武装部长：杜利明（达斡尔族）

副部长：由长春

政  委：马瑞平

 

【概况】莫力达瓦达斡尔族自治旗是达斡尔族实行民族区域自治的地方，位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东部，大兴安岭东南麓，嫩江西岸，大兴安岭山脉与松嫩平原交汇地带。地处北纬48°05′10″～49°50′50″、东经123°32′55″～125°16′14″。东隔嫩江与黑龙江省的讷河市、嫩江县相望，西南与黑龙江省的甘南县毗邻，北、西部与内蒙古自治区的阿荣旗、鄂伦春自治旗山水相连。全旗总面积1.1万平方公里。

2003年莫旗辖17个镇乡，即尼尔基、红彦、哈达阳、汉古尔河、阿尔拉、西瓦尔图、宝山、塔温敖宝、奎勒河、腾克、登特科11镇；卧罗河、坤密尔堤、库如奇、额尔和、巴彦鄂温克民族、杜拉尔鄂温克民族6乡。全旗总人口314 584人，比上年增加9 068人，其中农业人口290 597人，占92.4%；达斡尔族29 837人，占9.5%；汉族252 619人，占80.3%；蒙古族、鄂温克族、鄂伦春族、满族、朝鲜族、回族31 906人，占10.1%；其他少数民族占0.1%。全旗财政收入19 884万元，创历史最高水平，同比增长16.6%，其中地方财政收入17 448万元，同比增长20.1%。由于农业受灾严重，农民人均纯收入只有1 052元，同比下降56.7%。国内生产总值完成170 715万元，按可比价计算，下降10.2%。

 

【小城镇建设】几年来，莫旗始终把小城镇建设当作推进城镇化进程的主要措施来抓，千方百计克服财政投入上的困难，在充分调动广大干部群众参与小城镇建设的同时，努力探索在市场经济条件下建设城市和经营城市的有效途径，走出一条“群众参与、立体开发、多元投资、突出特色”的小城镇建设之路。

9月27日，全市小城镇建设现场会在莫旗召开。市委、人大、政府、政协，全市13个旗市，有关乡镇与会。会上对城镇建设提出具体要求，还观看题为《妙手丹青绘家园》城镇建设专题片。

9月上旬，市小城镇建设督查组来莫旗督查。利用5天的时间，深入6个乡镇，就城镇规划、基础设施建设、环境卫生、消防等项内容进行全面的调查，给予充分肯定。此次会后，与会领导先后参观尼尔基城镇建设、甘河农场场区公园、市场、中国达斡尔族民族园、水库坝址、尼尔基水利水电工程基地、民族博物馆、宝山镇小城镇建设。与会人员对莫旗小城镇建设予以高度评价。

9月8日，红彦国家粮食储备库100亿公斤国家仓容建设0.215亿公斤扩建项目工程经内蒙古自治区、呼伦贝尔市两级建库办、计委、粮食局及有关部门联合验收合格，晋升为国家储备粮二级代储库。至此，莫旗已有2家此级库。

 

【环境保护】9月1日，《莫力达瓦达斡尔族自治旗环境保护条例》实施。该条例于2003年7月25日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准，8月28日莫旗第九届人民代表大会第五次会议通过。

该条例共分34条，包括制定的依据和目的、环境的监督管理、保护和改善环境、防治污染和其他公害、法律责任五大部分。对防治大气、水、固体废物、噪声污染和农业、林业、草原、城镇环境的保护与防治都作全面而详细的规定，是自治旗对国家环境保护相关法律、法规的进一步延伸、细化和补充，具有很强的针对性和操作性，是莫旗进一步加强环境保护，实现经济可持续发展的法律保障。

 

【教育】3月，莫旗达斡尔中学为进一步普及素质教育，不断改革教育教学方式，继承和发展曲棍球运动，丰富少数民族地区体育课内容，从小培养学生对曲棍球运动的兴趣，使这一运动在普及的基础上得到提高，更好地解决新老队员衔接问题，该校在原体育教学大纲的基础上，增设达斡尔族传统体育项目—曲棍球教育课。这不仅是贯彻教育方针与莫旗实际相结合的具体体现，更是发展学生特长，提高学生素质的有效措施。

3月10日，莫旗尼尔基第一中学与北京大学附属中学在尼一中举行共建远程教育示范校挂牌仪式暨新闻发布会。仪式上，有关人员介绍北大附中和北大附中网校的情况。并通过收看录相片，了解北大附中教师一些新的教学方法，同时要求教师在教学上百花齐放，以“弘扬学生个性，倡导创新学习”为办学理念。

这种共建合作的办学方式，在教师队伍建设、教育教学理念、经营观念、教育质量、学生素质等方面能加快缩短边远民族地区与发达地区的差距。对莫旗采取现代化技术手段教学，探索实施对中小学教师远程教育新模式，提高“教”与“学”的水平，推进莫旗教育事业快步发展将起到重大影响。

 

【文物保护】4月29日，旗人大及有关部门的领导组织文物检查组对发端于莫旗境内的金长城（金界壕）进行全程实地踏查，针对现状，提出保护、修复措施。

金长城距今已有800多年的历史，是金朝为防御蒙古所筑壕堑。起自今莫旗尼尔基镇北约9公里的前七家子村边的嫩江西岸，由东往西穿诺敏河入今黑龙江省甘南县，经今内蒙古阿荣旗、扎兰屯市成吉思汗镇，直达今内蒙古林西县，全长6 000多公里，是古代巨大工程之一。

莫旗境内段金长城有两条，主壕长22公里；副壕约9公里，位于主壕北侧，大致呈与主壕平行走势。2000年莫力达瓦达斡尔族自治旗境内的金长城被列为国家级文物保护单位。

由于前几年对文物保护意识淡薄和保护措施滞后，许多段界壕遭到严重破坏，一些界壕已成便道，有的农民甚至把庄稼种到界壕上。检查结束后，检查组对界壕的保护、维修提出初步意见是：边壕两侧30米内要退耕植树；要有计划分段对界壕进行维护；在界壕起止点修建标志性石碑，把整个界壕维护纳入环湖旅游规划中，使之成为莫旗旅游业的一个重要景点。

 

【达斡尔民族园开园】8月15日，早晨7点30分，中国达斡尔民族园隆重开园。呼伦贝尔市党政军、莫旗党政主要领导及原自治区人大常委会副主任舍勒巴图共同为民族园剪彩揭匾。友邻旗市县、友好单位、友好团体参加开园仪式。

达斡尔族民族园将成为达斡尔族光辉历史的缩影、优秀文化和传承文明的载体、传统教育的基地，让莫力达瓦走向世界并让世界了解莫力达瓦的窗口。该园是国家唯一集达斡尔族历史、风情、文化和生态旅游为一体的民族园。位于莫旗尼尔基北9公里的敖包山上，西邻111国道，东依尼尔基水利枢纽工程，占地面积218.41万平方米，整个工程设计投资950万元，由半径45米的圆形广场、雅克萨古城、无名英雄纪念碑、大型停车场、现代化多功能广场、中国第二万里长城—金界壕等组成。工程于2003年5月开工。

 

【招商引资】5月3日，内蒙古乾坤牛业股份有限公司在莫力达瓦达斡尔族自治旗巴特罕工业园区举行奠基仪式。内蒙古乾坤金银集团是内蒙古20强企业之一，负责中国黄金、白银加工，在国际上信誉极高，实力雄厚。这次在莫旗就建设肉类加工生产线和肉牛基地项目工作中，集团总裁宋文代及有关人来莫旗实地考察并论证近1年，得到旗党政领导和各部门大力支持，推动项目的实施进程。建筑用地、养殖用地已确定。集团预计投资亿元以上，一期投资建加工车间和肉牛基地投资3 000万元，此后向生物制剂项目发展，实施高科技开发。公司建成后，将是集牛肉、养殖、育肥、屠宰加工、销售一条龙的肉牛生产企业。

5月2日，内蒙古豆都油脂有限公司（莫旗）与中国华信（香港）国际投资集团有限公司双方法人代表刁佳春、王连成就共同开发年产6 000吨大豆分离蛋白粉综合技改项目分别在合作协议上签字。

协议主要内容是合作期20年，豆都公司投资7 420万元人民币，华信公司投资200万元美元，双方本着互惠互利、优势互补、资源共享、诚实守信的原则，遵照《中华人民共和国公司法》成立董事会，形成公司章程，华信公司投资于2003年5月30前到位。

 

【签订网络共建协议】8月5日，以北京农学院孙尧军为团长的60名专家教授考察团抵达莫旗。8月7日，召开旗院友好合作座谈会，双方签订网络共建协议。院方向莫旗赠送锦旗、景泰兰艺术品和20台计算机。

北农副院长王有年及缪小燕、李华、李兴稼教授就“WTO与绿色农业”、“‘数字农业’与农业现代化”、“农村人力资源开发与西部大开发”、“农业产业结构调整与农业产业化经营”专题为旗直机关副科级以上干部、乡镇主管农业领导和旗乡涉农技术人员讲课，还放映“科学调查”光盘《催化剂的烦恼》。同时，根据莫旗实际，在农业发展上提出一些好的建议。

院方表示，在今后的工作中，继续重视莫旗人才的培训，将科技成果转化为生产力、转化为农民实实在在的利益，并且要加大力度推广种植、养殖成果。

此外，院方得知莫旗遭受严重自然灾害后，于10月22日将全体教师捐献的30 127元救灾款捐赠莫旗。旗院双方代表将这笔救灾款全部购买17吨面粉和学习用品亲自送到阿尔拉镇、腾克镇130户、463名受灾群众手中，充分体现北农教师对莫旗灾民的深厚感情。

 

【文化】9月8日，内蒙古第八届达斡尔、鄂温克、鄂伦春“三少民族”“嫩江之秋”笔会在莫旗召开。内蒙古文联副主席、作协副主席策·吉尔嘎拉，区内外专家学者及60名“三少民族”作者到会。笔会认为，近几年，在“三少民族”作家的勤奋劳动中，已形成自己独具特色、无可替代的创作队伍。这个队伍的产生，不仅为国家民族文学的发展增添多姿多彩的空间，同时也填补“三少民族”历史上书面文学的一些空白，为自己的民族增光添彩，又为全区、乃至全国文学事业的进步及发展作出贡献。

 

【为牲畜撑起“保护伞”】2003年3月20日，莫旗库如奇乡春季牲畜防疫工作全面扎实展开。乡领导主抓，各村领导带头入户，防疫员积极配合。为确保防疫不漏打一针，确定防疫路线，由南及北，由公路沿线到边远村屯逐户对全乡牲畜进行免疫注射。工作人员每天工作16小时，经过10天的奋战，于3月29日完成任务，免疫注射的密度达应注射的100%，效果显著。

该乡取得的成绩有三点值得借鉴：一是乡领导高度重视。二是宣传到位。通过宣传，使养殖户认识到，要使畜牧业健康发展，防疫是缺一不可的一环。三是防疫员责任心强。该乡及时将村防疫员的工资发放到位，提高他们工作的积极性。在防疫中，都用自己的最高技术水平，杜绝药剂量不足或打“飞针”现象，保证防疫质量和效果。该乡的这种举措，对畜牧业发展起到保障作用。

 

【呼伦贝尔市乳肉产业化暨农区畜牧业现场会】9月24日，呼伦贝尔市乳肉产业化暨农区畜牧业现场会在莫旗召开。市委、市政府、农畜部门和各旗市畜牧局领导与会。会后，与会人员先后参观莫旗职教中心奶牛场和2002年被自治区经贸委列为重点企业的蒙鹅工贸有限公司、蒙兴乳业有限公司、尼尔基镇前巨仁村农牧结合户吕维东养牛场。

职教中心奶牛场总投资80万元，建起500平方米全封闭双列对尾式模式化饲养的牛棚和可供50头牛长年饲用、容积270立方米可贮青饲料13.5万公斤的2座青贮窖。

吕维东养牛场牛舍面积1 300平方米，一批存栏牛650头，一年可出栏育肥牛1 950头。牛饲料经过饲料搅拌机，通过输送机运到牛槽，槽内有自动引水设备。参观的市领导说，这在全市是规模较大、现代化程度较高的养牛基地。要以此为龙头带动周边地区畜牧业产业化发展，把基地做强做大。

 

【尼莫公路全线竣工通车】9月中旬，于2002年4月1日开工的国道111线莫旗尼尔基至莫旗腾克镇莫克里桥段油路面层主体工程完工。此公路工程是国道111线在莫旗境内的一部分，是国家旗市油路工程的组成部分，呼伦贝尔市重点工程之一。全线主、支线总长85.977公里，其中主线长84.492公里。全线主线均采用山岭重丘区二级公路标准，设计时速为40公里小时，路基宽8.5米，路面宽7米，全线桥涵宽度与路基宽度一致，桥涵设计荷载为20吨、挂车100。路面结构为沥青混凝土面层4厘米，水泥稳定砂砾层20厘米，级配碎石底基层16厘米。共有大桥1座124.94米、中桥2座100.88米、小桥19座462.30米、桥涵14道201.60米、圆管涵101道106米。全线设计批复20 256万元。工程建设投标价15 737万元，由天津市第一市政公路工程有限公司、哈尔滨公路工程处、山西公路局第三工程公司、黑龙江远东道桥有限公司、呼伦贝尔市公路工程局5个单位中标承建。

10月16日，在尼尔基公路入口处举行全线通车剪彩仪式。至此，使111线呼伦贝尔市境内路段基本实现黑色，车辆通行能力大增，为少数民族地区经济繁荣起到积极作用。

 

【巴特罕工业园】莫旗巴特罕工业园区运营一年来，以努力打造工业发展平台为目标，以落实基础设施建设项目、工业项目为切入点，以招商引资给予优惠政策，强化服务为手段，为投资商提供良好的投资环境，工业园区开发初见成效。

至2003年9月未，已落实基础设施建设项目8个，总投资1 331万元。新开发的1 400亩土地，已实现“六通一平”，即道路、供电、给水、排水、固定通讯、移动通讯六通，平整土地一平。至10月。园区企业达11家，落实新开工项目8个，总投资4.8亿元，到位3 000万元。项目建成后，可实现销售收入14亿元，利税3亿元，园区经济总量将是2003年的8倍。

 

【旗成立45周年庆典】8月15日，莫旗成立45周年庆祝大会在莫旗体育广场隆重召开。呼伦贝尔市党政军有关领导及全市其它12个旗市的领导光临大会，黑龙江省大兴安岭地委、讷河市、嫩江县、齐齐哈尔市梅里斯区、中储粮公司、蒙兴公司、森工集团等的领导应邀出席大会。大会介绍自治旗成立45年来各条战线取得的辉煌的成就。与会人员观看曲棍球表演赛、团体操、老干部健身操和集体舞表演。晚8时，在一兰广场和通福广场，45庆大型文艺演出“尼尔基之夜”同时进行，身着民族服装的男女老少，用优美的舞姿庆祝自己的节日。

（常久青）