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2003卷

  • 经济贸易
  • 【内蒙古自治区经济贸易委员会领导名录】

      任:宋振国

    副主任:张正喜

    郎立兴

    吴一微(女蒙古族)

    王英夫

    张志诚

    曹安雅

    欧阳泽华

    纪检组长:邢鸣九(蒙古族)

    助理巡视员:孟国庆(蒙古族)

    刘大群

      耀

    老干部局长:魏 

     

    【概况】

    内蒙古自治区经济贸易委员会内设23个职能处室和机关党委。23个职能处室是办公室、人事教育处、综合处、经济运行处、企业改革处、中小企业处、企业监督处、投资与规划处、技术进步与装备处、对外经济处、经济法规处、培训处、国防科技工业处、民爆工业处、电力处、安全生产处、资源节约与综合利用处、贸易市场一处、贸易市场二处、高新技术产业处、损害调查处、行业规划处、产业政策与调研处。机关行政编制157名。

     

    【主要经济指标】

    1~12月份,全区规模以上工业增加值完成368.06亿元,同比增长19.13%,居全国第2位,在西部12省区中列第1位,增速高于全国平均水平6.53个百分点,为历史最高。工业经济效益综合指数首次突破100,达103.73,比上年同期提高13.14个百分点,创历史最好水平。实现产品销售收入972.48亿元,增长177%,利润总额105.25亿元,增长31.9%。工业品出口交货值51.08亿元,同比增长21.46%。全区社会消费品零售总额606.03亿元,同比增长12.8%。第一、二、三产业结构比例由上年的23.2:40.5:36.3调整为21.5:42.1:36.4。

     

    【产业结构调整】

    特色产业快速成长,以伊利、蒙牛为代表的乳品业继续保持高速增长的良好态势。2002年乳制品和液体乳产量分别增长122%和96%;以草原兴发、科尔沁牛业公司为代表的牛羊肉加工业技术装备水平和加工档次不断提高,市场规模不断扩大,竞争力明显增强;以鄂尔多斯、鹿王、维信为代表的羊绒加工业继续成为自治区参与国际竞争和扩大出口的主要产业。传统产业优化升级步伐加快,冶金行业随着包钢热薄板、小方坯连铸及包铝一期电解铝环节能改造等重大工程相继竣工投产,产品结构和技术结构进一步提升,经济效益大幅增长。化工行业正在实施一批如煤制油、天然气生产甲醇等重点项目,加快了资源优势向经济优势转化。全区高新技术产业也显示出良好的势头,电子及通讯设备制造业成为拉动全区工业发展的主要产业之一,2002年生产移动电话机100.43万部,生产彩色电视机127万部,全行业实现利润6.75亿元,比上年同期增长9倍,拉动全区规模以上工业实现利润增幅提高28.5个百分点。新材料工业形成纳米级碳酸钙、有机高分子材料、复合材料等一批产品,产业化程度不断提高。

     

    【国有企业改革】

    为进一步深化国有企业改革,增强工业经济发展活力,制定《进一步深化国有企业改革的意见》,指导全区国有企业进一步深化以建立现代企业制度为目标的体制改革和机制创新,国有企业在实现投资主体多元化、完善法人治理结构等方面有实质性进展。

    加强了军工 煤炭企业改革脱困工作2002年,全区国防科技工业累计完成增加值8.2亿元,同比增长30%。盈亏相抵后实现净利润2 858万元,扭转了近年来全行业连续亏损的局面,减亏幅度达165%。煤炭行业继续调整结构,加大关井压产工作力度,到2002年度,全区关闭不合格煤矿2 715处,关闭率达到70%。全区73户地方国有煤矿已有44户转制为股份、民营企业。煤炭产量首次突破亿吨大关,达到1.123亿吨,创历史最高水平,实现利润4.22亿元,同比增长2倍,拉动全区规模以上工业实现利润增幅提高13.3个百分点。

    继续做好劣势企业的退出和分离企业办社会工作列入国家2002年破产计划14户,已通过全国领导小组审查,拟核销银行呆坏账14.1亿元。现代企业制度建设进一步加快。全区已有590户国有企业进行公司制改造,占国有及国有控股企业的78%,其中国有独资公司减少到23户,国有独资局面和一股独大的状况开始改变。590户企业普遍建立由股东会、董事会、经理层、监事会组成的法人治理结构,适应市场经济要求的企业决策体系和决策机制日臻完善。改革使国有企业的发展动力和竞争能力明显增强。1~12月份,全区国有及国有控股企业实现工业增加值230.4亿元,同比增长10.18%,占全区规模以上工业增加值的75%,带动全区工业增长8.5个百分点。

     

    【企业技术进步】

    精选了71个项目上报国家经贸委申报国债支持,其中有27个项目列入国家第七、第八批国债项目计划,比前三年的总和还多出4项,居西部省区之首,预计可争取国债资金3.4亿元。加强与金融部门的协调,就工业项目投资改造专门召开银企协调会进行衔接推荐,落实银行贷款128亿元;向国家开发行推荐项目20项,其中有7项已列入国家开发行支持重点。2002年全区技术改造投资首次突破百亿元,达到107.55亿元,比上年同期增长54.6%。其中工业技术改造投资完成83.3%亿元,占技术改造投资总额的77.5%,比上年同期增长67.8%。全区有25个项目列入2002年国家计划,争取到国家补贴资金410万元。其中鄂尔多斯羊绒集团开发的超细针精纺系列针织产品5项产品列入国家重点新产品试产计划;包钢的稀土在钢中开发应用及相关装备研制19个项目列入国家重点技术创新项目计划;北方重工业集团聚乙烯反应用超高压连接套管列入国家重大技术装备国产化创新研制项目计划。这些项目投产后,预计将新增企业销售收入26亿元。  

     

    【转变职能 依法治区】

    1.以精简和下放行政审批事项为突破口,进一步加强服务意识,减少审批,经贸委共取消和下放审批项目58项,取消和调整的幅度达51.6%。

    2.经贸委起草的《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》,经自治区人大审议通过并于3月实施。《内蒙古自治区促进散装水泥发展办法》经自治区政府第十二次常委会通过并于12月12日起实施。

    3.取消涉企收费项目118项,每年可为企业减轻负担6 492万元。至此,全区已累计取消涉企行政事业性收费项目1 403项,每年可为企业减负77 267万元。

    4.全区共清理各类市场主体1 512个,取缔无照经营7 051户,捣毁制假售假窝点189个,查处假冒伪劣商品案件19 078件,案值2 279万元。

    5.全年共开展3次安全大检查工作。共检查19 526个单位,查出各类隐患15 425处,下达各类执法文书4 073份,完成整改80%。

    (甄作明、杨子江)

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  • 【内蒙古自治区经济贸易委员会领导名录】

      任:宋振国

    副主任:张正喜

    郎立兴

    吴一微(女蒙古族)

    王英夫

    张志诚

    曹安雅

    欧阳泽华

    纪检组长:邢鸣九(蒙古族)

    助理巡视员:孟国庆(蒙古族)

    刘大群

      耀

    老干部局长:魏 

     

    【概况】

    内蒙古自治区经济贸易委员会内设23个职能处室和机关党委。23个职能处室是办公室、人事教育处、综合处、经济运行处、企业改革处、中小企业处、企业监督处、投资与规划处、技术进步与装备处、对外经济处、经济法规处、培训处、国防科技工业处、民爆工业处、电力处、安全生产处、资源节约与综合利用处、贸易市场一处、贸易市场二处、高新技术产业处、损害调查处、行业规划处、产业政策与调研处。机关行政编制157名。

     

    【主要经济指标】

    1~12月份,全区规模以上工业增加值完成368.06亿元,同比增长19.13%,居全国第2位,在西部12省区中列第1位,增速高于全国平均水平6.53个百分点,为历史最高。工业经济效益综合指数首次突破100,达103.73,比上年同期提高13.14个百分点,创历史最好水平。实现产品销售收入972.48亿元,增长177%,利润总额105.25亿元,增长31.9%。工业品出口交货值51.08亿元,同比增长21.46%。全区社会消费品零售总额606.03亿元,同比增长12.8%。第一、二、三产业结构比例由上年的23.2:40.5:36.3调整为21.5:42.1:36.4。

     

    【产业结构调整】

    特色产业快速成长,以伊利、蒙牛为代表的乳品业继续保持高速增长的良好态势。2002年乳制品和液体乳产量分别增长122%和96%;以草原兴发、科尔沁牛业公司为代表的牛羊肉加工业技术装备水平和加工档次不断提高,市场规模不断扩大,竞争力明显增强;以鄂尔多斯、鹿王、维信为代表的羊绒加工业继续成为自治区参与国际竞争和扩大出口的主要产业。传统产业优化升级步伐加快,冶金行业随着包钢热薄板、小方坯连铸及包铝一期电解铝环节能改造等重大工程相继竣工投产,产品结构和技术结构进一步提升,经济效益大幅增长。化工行业正在实施一批如煤制油、天然气生产甲醇等重点项目,加快了资源优势向经济优势转化。全区高新技术产业也显示出良好的势头,电子及通讯设备制造业成为拉动全区工业发展的主要产业之一,2002年生产移动电话机100.43万部,生产彩色电视机127万部,全行业实现利润6.75亿元,比上年同期增长9倍,拉动全区规模以上工业实现利润增幅提高28.5个百分点。新材料工业形成纳米级碳酸钙、有机高分子材料、复合材料等一批产品,产业化程度不断提高。

     

    【国有企业改革】

    为进一步深化国有企业改革,增强工业经济发展活力,制定《进一步深化国有企业改革的意见》,指导全区国有企业进一步深化以建立现代企业制度为目标的体制改革和机制创新,国有企业在实现投资主体多元化、完善法人治理结构等方面有实质性进展。

    加强了军工 煤炭企业改革脱困工作2002年,全区国防科技工业累计完成增加值8.2亿元,同比增长30%。盈亏相抵后实现净利润2 858万元,扭转了近年来全行业连续亏损的局面,减亏幅度达165%。煤炭行业继续调整结构,加大关井压产工作力度,到2002年度,全区关闭不合格煤矿2 715处,关闭率达到70%。全区73户地方国有煤矿已有44户转制为股份、民营企业。煤炭产量首次突破亿吨大关,达到1.123亿吨,创历史最高水平,实现利润4.22亿元,同比增长2倍,拉动全区规模以上工业实现利润增幅提高13.3个百分点。

    继续做好劣势企业的退出和分离企业办社会工作列入国家2002年破产计划14户,已通过全国领导小组审查,拟核销银行呆坏账14.1亿元。现代企业制度建设进一步加快。全区已有590户国有企业进行公司制改造,占国有及国有控股企业的78%,其中国有独资公司减少到23户,国有独资局面和一股独大的状况开始改变。590户企业普遍建立由股东会、董事会、经理层、监事会组成的法人治理结构,适应市场经济要求的企业决策体系和决策机制日臻完善。改革使国有企业的发展动力和竞争能力明显增强。1~12月份,全区国有及国有控股企业实现工业增加值230.4亿元,同比增长10.18%,占全区规模以上工业增加值的75%,带动全区工业增长8.5个百分点。

     

    【企业技术进步】

    精选了71个项目上报国家经贸委申报国债支持,其中有27个项目列入国家第七、第八批国债项目计划,比前三年的总和还多出4项,居西部省区之首,预计可争取国债资金3.4亿元。加强与金融部门的协调,就工业项目投资改造专门召开银企协调会进行衔接推荐,落实银行贷款128亿元;向国家开发行推荐项目20项,其中有7项已列入国家开发行支持重点。2002年全区技术改造投资首次突破百亿元,达到107.55亿元,比上年同期增长54.6%。其中工业技术改造投资完成83.3%亿元,占技术改造投资总额的77.5%,比上年同期增长67.8%。全区有25个项目列入2002年国家计划,争取到国家补贴资金410万元。其中鄂尔多斯羊绒集团开发的超细针精纺系列针织产品5项产品列入国家重点新产品试产计划;包钢的稀土在钢中开发应用及相关装备研制19个项目列入国家重点技术创新项目计划;北方重工业集团聚乙烯反应用超高压连接套管列入国家重大技术装备国产化创新研制项目计划。这些项目投产后,预计将新增企业销售收入26亿元。  

     

    【转变职能 依法治区】

    1.以精简和下放行政审批事项为突破口,进一步加强服务意识,减少审批,经贸委共取消和下放审批项目58项,取消和调整的幅度达51.6%。

    2.经贸委起草的《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》,经自治区人大审议通过并于3月实施。《内蒙古自治区促进散装水泥发展办法》经自治区政府第十二次常委会通过并于12月12日起实施。

    3.取消涉企收费项目118项,每年可为企业减轻负担6 492万元。至此,全区已累计取消涉企行政事业性收费项目1 403项,每年可为企业减负77 267万元。

    4.全区共清理各类市场主体1 512个,取缔无照经营7 051户,捣毁制假售假窝点189个,查处假冒伪劣商品案件19 078件,案值2 279万元。

    5.全年共开展3次安全大检查工作。共检查19 526个单位,查出各类隐患15 425处,下达各类执法文书4 073份,完成整改80%。

    (甄作明、杨子江)

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