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2003卷

  • 粮食
  • 【内蒙古自治区粮食局领导名录】

    党组书记

      长:白相喜

    党组成员

    副局长:张国治

    康昱幸(蒙古族)

    张忠何   

    党组成员

    纪检组长:宋 

    助理巡视员:刘永旺           

    【概况】

    内蒙古自治区粮食局为自治区政府直属机构,正厅级行政单位。人员编制49人(实有48人),其中副厅级(含副厅级)以上领导6人,副处级(含副处级)以上领导21人,主任科员21人;中共党员46人,群众2人;大专(含大专)以上学历43人(其中研究生学历2人),大专以下学历5人;汉族41人,蒙古族6人,达斡尔族1人;男性31人,女性17人。

    局机关共有9个处室,包括办公室、人事教育处、机关党委、综合处、储备处、财务处、基础设施建设处、纪检组(监察室)、离退休人员工作处。二级单位6个,包括内蒙古自治区粮食局机关事务服务中心、内蒙古自治区粮油质量检测中心、内蒙古自治区粮食科学研究设计所、内蒙古自治区军粮供应服务中心、内蒙古自治区粮油调运结算中心、内蒙古自治区粮食局(商务厅)招待所。

     

    【主要职责】

    1.贯彻执行国家关于粮食管理的方针、政策、法律、法规,研究制订自治区粮食管理方面的办法、措施并组织实施;指导全区粮食流通的行业管理,拟订自治区粮食流通体制改革方案,负责行业统计工作。2.负责社会粮食流通管理,指导和协调全区粮食仓储建设;组织和协调国家粮食定购任务的落实、军队粮食供给;指导和帮助灾区、库区移民和缺粮贫困地区的粮食供应;安排以工代赈和国家重点建设项目的粮食供应;负责跨省区粮食调拨运输管理。3.指导、监督全区粮食储备工作。研究制订储备粮管理的政策、法规;制订地方粮库和社会仓储设施储存粮食的制度、办法并监督执行。4.研究提出全区粮食总量平衡和运行体系的发展规划、储备粮收购、销售计划的建议,指导和协调地方粮食仓储建设和监督管理。5.统筹安排粮食的收购、销售、调运、储存;编制商品粮进出口计划并组织实施;组织落实储备粮进出口和调运;协调党中央和地方储备粮管理的关系。6.负责储备粮的利息和费用补贴的管理及拨付;编报储备粮的年度财务计划和会计决算,汇总财务会计报表,指导粮食财务管理工作;负责储备粮管理的审计和监督,定期审核资产、负债和损益。7.协同质量技术监督局做好粮食质量标准的管理工作;组织粮食管理储备先进技术的推广;制定储存、运输的技术规范并监督执行;监督、检查储备粮的库存、质量和安全。8.参与拟制流通仓储及加工设施的建设计划和技改计划,审批地方粮油批发市场。9.承担自治区人民政府和国家粮食局交办的其它事项。

     

    【工作要点】

    2002年是全面贯彻落实自治区第七次党代会精神,应对入世和粮食购销市场化改革冲击的第一年,做好全区粮食工作具有十分重要的意义。根据自治区党委、政府对是年经济工作和农村工作的总体要求,粮食工作的基本思路和主要任务是:认真贯彻落实党中央、国务院关于粮食工作的一系列方针、政策和自治区第七次党代会精神,抓住西部大开发和中国入世的机遇,继续深化粮食流通体制改革,加大国有粮食购销企业改革和扭亏增盈力度,加快建立和完善地方粮食宏观调控体系,按时保质完成国家粮库建设任务,积极发展订单农业,大力推进粮食产业化经营,进一步提高干部职工队伍素质,维护社会稳定,促进经济发展。2002年粮食工作的主要目标是:全区粮食购销企业完成粮食销售95亿斤;全区粮食购销企业比上年减亏20%,企业亏损不得超过2 850万元;全区粮食购销企业发展订单农业200万亩。

    (王金云)

    【乌海市实行粮食购销市场化改革试点】

    7月26日,内蒙古自治区人民政府正式批复了乌海市粮食购销市场化改革方案。其核心内容是:在地方政府的宏观调控下,以建立开放有序的粮食购销市场为目标,全面放开粮食收购、销售市场和粮食价格,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用,建立可靠的地方政府粮食宏观调控机制和较为完善的市场体系,确保粮食供应和粮食市场的稳定,促进农业增效,农民增收。

                                     (李济祯)

    【生态建设补助粮供应】

    自治区退耕还林还草试点示范工程从2000年开始实施。2002年新增退耕面积367万亩,当年任务需供补助粮36 700万公斤,加上2000、2001年退耕任务,2002年需供补助粮49 700万公斤,实际供应26 056万公斤。3年累计需供补助粮67 700万公斤,至2002年12月底实际供应41 996万公斤,占供应任务的62%;2003年退耕面积457万亩,当年任务需供补助粮45 700万公斤,加上2000、2001、2002年退耕任务,2003年需供补助粮95 400万公斤。2002年工程一并在2003年实施。其中2002年禁牧舍饲1 875万亩,需供饲料粮23 926万公斤;天然草场退牧还草2002年工程计划2 100万亩。

                                       (吕薇)

    【粮食购销存情况】

    2002年,全区国有粮食购销企业收购粮食521 149万公斤,比上年增加133 834万公斤,增幅为34.6%。其中收购小麦40 196万公斤、稻谷3 392万公斤、大豆17 407万公斤,比上年分别减少4 546万公斤、4 902万公斤、5 098万公斤,减幅分别为10.2%、59.1%、22.7%;收购玉米445 941万 公 斤,比 上 年 增 加155 465万公 斤,增 幅为53.5%。全区国有粮食购销企业销售商品粮食647 857万公斤,比上年增加78 286万公斤,增幅为13.7%;销售“甲字、五O六”粮食50 274万公斤。商品粮食销售中,销售小麦71 714万公斤、稻谷2 569万公斤,比上年分别减少10 777万公斤、6 060万公斤,减幅分别为13.1%、70.2%;销售大豆67 224万公斤,玉米496 424万公斤,比上年分别增加51 072万公斤、62 720万公斤,增幅分别为316.2%、14.5%。商品粮食销售中,出口88 541万公斤、销往区外282 717万公斤、供应生态建设补助粮26 056万公斤。2002年底,全区国有粮食购销企业库存粮食662 713万公斤,比上年减少10 361万公斤,减幅为1.5%。其中库存小麦189 646万公斤、大豆11 222万公斤,比上年分别减少916万公斤、44 784万公 斤,减幅分别为0 .5%、80.0%;库存稻谷24 336万公斤、玉米397 684万公斤,比上年分别增加1 674万公斤、29 069万公斤,增幅分别为7.4%、7.9%。                          

            (王立杰)

    【粮食出口创汇】

    2002年,全区粮食系统出口玉米88 541万公斤,比上年增加56 316万公斤,增幅为174.8%,为自治区创汇885. 41万美元。其中兴安盟出口2 290万公斤,通辽市出口61 760万公斤,赤峰市出口22 221万公斤。主要销往马来西亚、印度、菲律宾、韩国等国家。

                                    (刘春丽)

    【粮食扭亏任务完成情况】

    2002年自治区人民政府办公厅下达全区国有粮食购销企业扭亏增盈目标为控损2 850万元。根据2002年度决算反映的数据:全区粮食购销企业亏损4 384万元。2002年度如剔除合理周转库存所发生的费用和利息支出,全区粮食购销企业盈利近1亿元。政策性亏损掩盖了企业盈利。各盟市中:呼伦贝尔市(含满洲里市)、通辽市、赤峰市、锡盟、乌盟、鄂尔多斯市、巴盟、阿盟、包头市和商粮集团(储运公司和白塔粮库)已完成目标;兴安盟、呼和浩特市和乌海市未完成目标。

     

    【粮食风险基金实行第二轮盟市包干】

    2001年末国家对自治区粮食风险基金包干金额进行调整,从2002年度开始实行新的包干金额。与1999年粮食风险基金包干相对应,称该次风险基金包干金额调整为第二轮包干。较1999年第一轮风险基金包干基数66 341万元相比,第二轮包干新增风险基金47 810万元,全部由党中央财政负担。实行第二轮粮食风险基金包干后全区包干基数为114 151万元,其中党中央财政负担78 313万元,地方负担 35 838万元。依照国家对自治区包干基数的调整,自治区对盟市风险基金包干基数也进行了调整。除区直属单位比1999年调减外,其他各盟市地区均为增加。另外建立自治区政府调控基金8 000万元。调整后的风险基金主要用于以下项目的开支:超储粮利息、费用补贴、处理陈化粮价差补贴、粮食销售奖励、储备粮移库费用补贴、省级储备粮油利息费用补贴和其它允许的补贴项目。

                                   (范宇辉)

    【粮食基础设施建设】

    1998年以来,自治区先后在粮食主产区、主销区以及生态建设重点区域进行了粮食基础设施建设。至2002年底,全区共争取国家投资17.74亿元,建设粮食仓容47.32亿斤,水泥地坪124.6万平方米,钢罩棚22.8万平方米,铁路专用线6条、8 964米,烘干机47台,增加烘干能力11 100吨/日。粮食基础设施的改善,对于保证粮食安全、增强全区粮食企业竞争力将起到积极作用。

                                         (赵义)

    【储粮安全】

    2002年,在粮食安全生产工作中,自治区粮食局坚持“预防为主、防消结合”的原则,督促各级粮食部门和企业成立安全生产领导机构,完善相关规章制度,健全责任制。全年5次发文安排部署安全生产工作,将安全生产工作同高水分粮处理、春秋季粮情普查、清仓查库、防汛度夏、安全防火及虫害防治等工作有机地结合在一起。全年共处理高水分粮77亿斤,创历史最高水平。在5月底进行的全区粮食安全生产检查工作中,采取检查与自查相结合、检查与整改相结合、检查与责任追究相结合的方式开展工作,收到显著成果,全年未发生坏粮事故。

    (施英杰)

    【竞价销售“甲字、五O六”储备粮油】

    5月15日、5月23日、6月3日(陈化粮)、6月28日分别在通辽市(两场)、包头市(两场)、集宁市举办了五场“甲字、五O六”储备粮油竞价交易会,14个省市区和区内11个盟市的150家客商参加了交易活动,交易会共成交竞价销售“甲字、五O六”储备粮油506 819吨,成交金额469 518万元。其中:小麦403 044吨,平均成交单价813元/吨;玉米42 650吨,平均成交单价914元/吨;稻谷12 740吨,平均成交单价614元/吨;大豆42 950吨,平均成交单价1 759元/吨;面粉500吨,平均成交单价1 050元/吨;大米850吨,平均成交单价1 083元/吨;食用植物油4 085吨,平均成交单价4 417元/吨。

             (刘春丽)

    【表彰奖励】

    4月12日,自治区人民政府下发“关于表彰奖励2001年度完成粮食工作责任目标的地区和单位的通报”(内政字[2002]83号),授予包头市、赤峰市、鄂尔多斯市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔盟和阿拉善盟“完成2001年度粮食销售任务和扭亏目标奖”,并各奖励人民币3.5万元。授予呼和浩特市、乌海市、呼伦贝尔市、乌兰察布盟、内蒙古商业粮油(集团)有限责任公司“完成2001年度粮食销售任务奖”,并各奖励人民币2万元。  

       (王金云)

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  • 粮食
  • 【内蒙古自治区粮食局领导名录】

    党组书记

      长:白相喜

    党组成员

    副局长:张国治

    康昱幸(蒙古族)

    张忠何   

    党组成员

    纪检组长:宋 

    助理巡视员:刘永旺           

    【概况】

    内蒙古自治区粮食局为自治区政府直属机构,正厅级行政单位。人员编制49人(实有48人),其中副厅级(含副厅级)以上领导6人,副处级(含副处级)以上领导21人,主任科员21人;中共党员46人,群众2人;大专(含大专)以上学历43人(其中研究生学历2人),大专以下学历5人;汉族41人,蒙古族6人,达斡尔族1人;男性31人,女性17人。

    局机关共有9个处室,包括办公室、人事教育处、机关党委、综合处、储备处、财务处、基础设施建设处、纪检组(监察室)、离退休人员工作处。二级单位6个,包括内蒙古自治区粮食局机关事务服务中心、内蒙古自治区粮油质量检测中心、内蒙古自治区粮食科学研究设计所、内蒙古自治区军粮供应服务中心、内蒙古自治区粮油调运结算中心、内蒙古自治区粮食局(商务厅)招待所。

     

    【主要职责】

    1.贯彻执行国家关于粮食管理的方针、政策、法律、法规,研究制订自治区粮食管理方面的办法、措施并组织实施;指导全区粮食流通的行业管理,拟订自治区粮食流通体制改革方案,负责行业统计工作。2.负责社会粮食流通管理,指导和协调全区粮食仓储建设;组织和协调国家粮食定购任务的落实、军队粮食供给;指导和帮助灾区、库区移民和缺粮贫困地区的粮食供应;安排以工代赈和国家重点建设项目的粮食供应;负责跨省区粮食调拨运输管理。3.指导、监督全区粮食储备工作。研究制订储备粮管理的政策、法规;制订地方粮库和社会仓储设施储存粮食的制度、办法并监督执行。4.研究提出全区粮食总量平衡和运行体系的发展规划、储备粮收购、销售计划的建议,指导和协调地方粮食仓储建设和监督管理。5.统筹安排粮食的收购、销售、调运、储存;编制商品粮进出口计划并组织实施;组织落实储备粮进出口和调运;协调党中央和地方储备粮管理的关系。6.负责储备粮的利息和费用补贴的管理及拨付;编报储备粮的年度财务计划和会计决算,汇总财务会计报表,指导粮食财务管理工作;负责储备粮管理的审计和监督,定期审核资产、负债和损益。7.协同质量技术监督局做好粮食质量标准的管理工作;组织粮食管理储备先进技术的推广;制定储存、运输的技术规范并监督执行;监督、检查储备粮的库存、质量和安全。8.参与拟制流通仓储及加工设施的建设计划和技改计划,审批地方粮油批发市场。9.承担自治区人民政府和国家粮食局交办的其它事项。

     

    【工作要点】

    2002年是全面贯彻落实自治区第七次党代会精神,应对入世和粮食购销市场化改革冲击的第一年,做好全区粮食工作具有十分重要的意义。根据自治区党委、政府对是年经济工作和农村工作的总体要求,粮食工作的基本思路和主要任务是:认真贯彻落实党中央、国务院关于粮食工作的一系列方针、政策和自治区第七次党代会精神,抓住西部大开发和中国入世的机遇,继续深化粮食流通体制改革,加大国有粮食购销企业改革和扭亏增盈力度,加快建立和完善地方粮食宏观调控体系,按时保质完成国家粮库建设任务,积极发展订单农业,大力推进粮食产业化经营,进一步提高干部职工队伍素质,维护社会稳定,促进经济发展。2002年粮食工作的主要目标是:全区粮食购销企业完成粮食销售95亿斤;全区粮食购销企业比上年减亏20%,企业亏损不得超过2 850万元;全区粮食购销企业发展订单农业200万亩。

    (王金云)

    【乌海市实行粮食购销市场化改革试点】

    7月26日,内蒙古自治区人民政府正式批复了乌海市粮食购销市场化改革方案。其核心内容是:在地方政府的宏观调控下,以建立开放有序的粮食购销市场为目标,全面放开粮食收购、销售市场和粮食价格,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用,建立可靠的地方政府粮食宏观调控机制和较为完善的市场体系,确保粮食供应和粮食市场的稳定,促进农业增效,农民增收。

                                     (李济祯)

    【生态建设补助粮供应】

    自治区退耕还林还草试点示范工程从2000年开始实施。2002年新增退耕面积367万亩,当年任务需供补助粮36 700万公斤,加上2000、2001年退耕任务,2002年需供补助粮49 700万公斤,实际供应26 056万公斤。3年累计需供补助粮67 700万公斤,至2002年12月底实际供应41 996万公斤,占供应任务的62%;2003年退耕面积457万亩,当年任务需供补助粮45 700万公斤,加上2000、2001、2002年退耕任务,2003年需供补助粮95 400万公斤。2002年工程一并在2003年实施。其中2002年禁牧舍饲1 875万亩,需供饲料粮23 926万公斤;天然草场退牧还草2002年工程计划2 100万亩。

                                       (吕薇)

    【粮食购销存情况】

    2002年,全区国有粮食购销企业收购粮食521 149万公斤,比上年增加133 834万公斤,增幅为34.6%。其中收购小麦40 196万公斤、稻谷3 392万公斤、大豆17 407万公斤,比上年分别减少4 546万公斤、4 902万公斤、5 098万公斤,减幅分别为10.2%、59.1%、22.7%;收购玉米445 941万 公 斤,比 上 年 增 加155 465万公 斤,增 幅为53.5%。全区国有粮食购销企业销售商品粮食647 857万公斤,比上年增加78 286万公斤,增幅为13.7%;销售“甲字、五O六”粮食50 274万公斤。商品粮食销售中,销售小麦71 714万公斤、稻谷2 569万公斤,比上年分别减少10 777万公斤、6 060万公斤,减幅分别为13.1%、70.2%;销售大豆67 224万公斤,玉米496 424万公斤,比上年分别增加51 072万公斤、62 720万公斤,增幅分别为316.2%、14.5%。商品粮食销售中,出口88 541万公斤、销往区外282 717万公斤、供应生态建设补助粮26 056万公斤。2002年底,全区国有粮食购销企业库存粮食662 713万公斤,比上年减少10 361万公斤,减幅为1.5%。其中库存小麦189 646万公斤、大豆11 222万公斤,比上年分别减少916万公斤、44 784万公 斤,减幅分别为0 .5%、80.0%;库存稻谷24 336万公斤、玉米397 684万公斤,比上年分别增加1 674万公斤、29 069万公斤,增幅分别为7.4%、7.9%。                          

            (王立杰)

    【粮食出口创汇】

    2002年,全区粮食系统出口玉米88 541万公斤,比上年增加56 316万公斤,增幅为174.8%,为自治区创汇885. 41万美元。其中兴安盟出口2 290万公斤,通辽市出口61 760万公斤,赤峰市出口22 221万公斤。主要销往马来西亚、印度、菲律宾、韩国等国家。

                                    (刘春丽)

    【粮食扭亏任务完成情况】

    2002年自治区人民政府办公厅下达全区国有粮食购销企业扭亏增盈目标为控损2 850万元。根据2002年度决算反映的数据:全区粮食购销企业亏损4 384万元。2002年度如剔除合理周转库存所发生的费用和利息支出,全区粮食购销企业盈利近1亿元。政策性亏损掩盖了企业盈利。各盟市中:呼伦贝尔市(含满洲里市)、通辽市、赤峰市、锡盟、乌盟、鄂尔多斯市、巴盟、阿盟、包头市和商粮集团(储运公司和白塔粮库)已完成目标;兴安盟、呼和浩特市和乌海市未完成目标。

     

    【粮食风险基金实行第二轮盟市包干】

    2001年末国家对自治区粮食风险基金包干金额进行调整,从2002年度开始实行新的包干金额。与1999年粮食风险基金包干相对应,称该次风险基金包干金额调整为第二轮包干。较1999年第一轮风险基金包干基数66 341万元相比,第二轮包干新增风险基金47 810万元,全部由党中央财政负担。实行第二轮粮食风险基金包干后全区包干基数为114 151万元,其中党中央财政负担78 313万元,地方负担 35 838万元。依照国家对自治区包干基数的调整,自治区对盟市风险基金包干基数也进行了调整。除区直属单位比1999年调减外,其他各盟市地区均为增加。另外建立自治区政府调控基金8 000万元。调整后的风险基金主要用于以下项目的开支:超储粮利息、费用补贴、处理陈化粮价差补贴、粮食销售奖励、储备粮移库费用补贴、省级储备粮油利息费用补贴和其它允许的补贴项目。

                                   (范宇辉)

    【粮食基础设施建设】

    1998年以来,自治区先后在粮食主产区、主销区以及生态建设重点区域进行了粮食基础设施建设。至2002年底,全区共争取国家投资17.74亿元,建设粮食仓容47.32亿斤,水泥地坪124.6万平方米,钢罩棚22.8万平方米,铁路专用线6条、8 964米,烘干机47台,增加烘干能力11 100吨/日。粮食基础设施的改善,对于保证粮食安全、增强全区粮食企业竞争力将起到积极作用。

                                         (赵义)

    【储粮安全】

    2002年,在粮食安全生产工作中,自治区粮食局坚持“预防为主、防消结合”的原则,督促各级粮食部门和企业成立安全生产领导机构,完善相关规章制度,健全责任制。全年5次发文安排部署安全生产工作,将安全生产工作同高水分粮处理、春秋季粮情普查、清仓查库、防汛度夏、安全防火及虫害防治等工作有机地结合在一起。全年共处理高水分粮77亿斤,创历史最高水平。在5月底进行的全区粮食安全生产检查工作中,采取检查与自查相结合、检查与整改相结合、检查与责任追究相结合的方式开展工作,收到显著成果,全年未发生坏粮事故。

    (施英杰)

    【竞价销售“甲字、五O六”储备粮油】

    5月15日、5月23日、6月3日(陈化粮)、6月28日分别在通辽市(两场)、包头市(两场)、集宁市举办了五场“甲字、五O六”储备粮油竞价交易会,14个省市区和区内11个盟市的150家客商参加了交易活动,交易会共成交竞价销售“甲字、五O六”储备粮油506 819吨,成交金额469 518万元。其中:小麦403 044吨,平均成交单价813元/吨;玉米42 650吨,平均成交单价914元/吨;稻谷12 740吨,平均成交单价614元/吨;大豆42 950吨,平均成交单价1 759元/吨;面粉500吨,平均成交单价1 050元/吨;大米850吨,平均成交单价1 083元/吨;食用植物油4 085吨,平均成交单价4 417元/吨。

             (刘春丽)

    【表彰奖励】

    4月12日,自治区人民政府下发“关于表彰奖励2001年度完成粮食工作责任目标的地区和单位的通报”(内政字[2002]83号),授予包头市、赤峰市、鄂尔多斯市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔盟和阿拉善盟“完成2001年度粮食销售任务和扭亏目标奖”,并各奖励人民币3.5万元。授予呼和浩特市、乌海市、呼伦贝尔市、乌兰察布盟、内蒙古商业粮油(集团)有限责任公司“完成2001年度粮食销售任务奖”,并各奖励人民币2万元。  

       (王金云)

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