市委书记：弓占维

副书记：

郭介中

王惠忠

常存善

人大常委会主任：全继民

副主任：白铁峰

霍常富

牛德奎

徐  明

市  长：

副市长：张志新

尹兆明

苏志国

袁海升（女）

李  强

斯  庆（蒙古族）

政协主席：刘耕晓

副主席：张德荣

杨  平

马兆虎（回族）

孟根达来（蒙古族）

武装部长：马赤东

政  委：贾秀敏

【概况】

临河市位于内蒙古西部的河套平原腹地，地理坐标为东经107°6′~107°44′，北纬40°31′~44°17′，南北长67.5公里，东西宽35公里，总面积2 354平方公里，市辖14个乡镇、10个办事处，全市有蒙、汉、回等14个民族，总人口52万。

临河市全境为黄河冲积平原，引黄自流灌溉，享有“塞上江南”和“塞外明珠”之美誉，全市耕地面积192万亩，林地面积62万亩，可利用草片65万亩，沙丘20万亩，水面3.5万亩。属温带大陆性气候，年平均气温6.8℃，年降水141.2毫米，无霜期140天左右，日照时数3 225小时，昼夜温差大，水源充足，土地肥沃，发展农林牧渔业生产有着得天独厚的自然资源优势，是中国重要的优质农畜产品生产基地。全市盛产小麦、葵花、黑瓜籽、蜜瓜、西瓜、苹果梨、肉、奶、蛋、皮张、绒毛等大宗名优特农畜产品，粮、油、糖产量位居全国百强行列，小麦被评为国家一级优质小麦；蜜瓜和苹果梨风味独特，品质上乘，畅销国内市场；羊肉、羊绒在国内外享有很高知名度，二狼山白山羊绒被誉为"纤维之王"。

临河市的地方工业以绒毛、食品、化工、机械、建设材、制药、民族用品为主，产品达200多种，尤其是羊绒制品行业依托丰富的资源优势，已成为中国西部最大的羊绒加工集散地。

临河市交通便利，连接大西北的铁路大动脉京兰铁路和110国道横穿市区，通讯设施达到国际先进水平，政府机关和企事业单位全部实现了办公自动化，加入了国际互联网。

随着西部大开发战略的实施，临河市经济社会进入快速发展阶段。2002年，市委、市政府又确立了"工业立市，城市带动，养殖富民"的总体思路，出台一系列优于沿海地区地对外开放政策，宽领域、多层次地对外开放格局已经形成。临河将以优越的投资环境和饱满的热情，与国内外朋友真诚合作，共谋发展大业。

2002年,总面积2 354平方公里，市辖11镇、3乡、10个街道办事处。全市总人口507 137人，其中城市人口244 194人；男性人口254 864人，女性人口252 273人；人口出生率为7.7‰，死亡率2.3‰，全年净增人口4 159人，人口自然增长率5.4‰。

【工业】

全市地方工业依托资源和区位优势发展迅速，初步形成以绒毛、食品、化工、建材、造纸、服装、饲料为主，具有一定基础的工业生产体系。涌现出“得利斯”火腿肠、“河套”牌雪花粉、二狼山羊绒、“金川”保健啤酒、“拳伟”服装、“维信”牌羊绒服装系列等一批名牌产品。羊绒产业是临河的一项主导产业，有绒毛加工经营企业102家，从业人员1万余人。

【国民经济结构调整】

2002年，农业结构进一步优化，优质特色产品增加，畜牧业发展势头良好，畜牧业产值占到农业总产值的30%。三次产业之比调整到30∶25∶45， 国民经济总体运行质量和效益有较大提高。全年完成国内生产总值40亿元，全社会固定资产投资总额完成11.8亿元，财政收入完成2.12亿元。

【基础设施建设】

2002年，临河市加大城市经营力度，公开拍卖利民小区等三宗国有土地，收益3 888万元。城区道路建设取得历史性突破，完成道路改造13条30公里。9项重点工程顺利实施，完成投资8.3亿元。累计投资1.1亿元，提前一年完成乡乡通油路工程，建设总里程157公里；积极推进村村通油路工程建设，完成投资2 049万元，建成乡村油路66公里，总里程达131公里。完成农田切黄井灌1.1万亩。五期农业综合开发顺利通过国家验收。 组织实施林业生态建设工程，完成人工造林9.5万亩，模拟飞播造林3.8万亩。基础建设工程的有效实施， 使临河城乡环境面貌发生根本变化。

【各项改革和对外开放】

是年，机构改革进展顺利，分流人员2 547人。农村税费改革成效明显，全市农民人均减免115元。行政审批制度改革初见成效， 取消行政审批33项，下放9项。年内引进国内资金3.5亿元，国（境）外资金614万美元，出口创汇2 800万美元， 争取国家建设项目23项，总投资9 300万元。改革开放为全市经济社会发展注入新的活力。

【人民生活】

以实施“千村扶贫开发工程”为重点，全市投入扶贫资金757万元，解决24 164人的温饱问题。全力组织救灾、减灾，发放救灾款物70万元，妥善安置受灾群众的生产、生活。城镇低保进行扩展，保障对象从2 002人扩展到9 043人，全年发放保障金426.5万元。 城镇养老、医疗、失业保险覆盖面进一步扩大。安置失业人员1 348人。投资339.9万元， 实施农村人畜饮水解困工程，解决1.5万人、8.7万头只牲畜安全饮水问题。城镇居民均可支配收入5 756元，较上年增长6% ， 农民人均纯收入2 994元，增长8%。城乡居民均住房使用面积分别达到19.24平方米和24.74平方米，城乡居民家庭恩格尔系数分别为30%和44.2%。全市年末参加失业保障人数3 910人，领取失业保险金人数478人，离退休人员按时足额领到基本养老金。

【存在问题】

经济发展总体水平还比较低，经济结构不合理和经济体制的深层次矛盾还没有得到有效解决；环境不宽松，严重制约着经济的发展；城乡居民增收路子窄，难度大，生活水平提高还不够快；社会保障体系不完善，还不能满足改革和发展的需要；就业渠道不多，安排就业压力还很大；政府职能转变不快，难以适应市场经济和入世的要求；财政紧张状况没有得到根本改变，财政形势依然十分严峻。那些问题应当在今后工作中采取有效措施，切实予以解决。

(高智常)