市委书记：宋喜德

副书记：特古斯（蒙古族）

姚泽民

孙尚英

包丽玲（女蒙古族）

任誉宁（6月离任）

常  委：包玉山（蒙古族）

额尔登毕力格（蒙古族）

岩  毅（蒙古族纪检委书记）

刘海斌

赵  峰

李  明

人大常委会主任：白景云（蒙古族）

副主任：邢素林

李红军

赵玉英（女）

舍  登（蒙古族）

市  长：特古斯（蒙古族）

副市长：方建平

杨树山

赵宏伟

白淑芳（女蒙古族）

郭锦铭

靳明龙（科技副市长）

政协主席：乌云毕力格（蒙古族）

副主席：高  娃（女蒙古族）

乌力吉（蒙古族）

张如全

刘世生

法院院长：王建利

检察院检察长：郝秀荣

武装部长：尹继明

政  委：李  明

 

【概况】

二连浩特市位于锡林郭勒盟西部，地理坐标为东经111°53′～112°14′，北纬43°22′～43°45′。北与蒙古国接壤，东与苏尼特左旗相连，西南与苏尼特右旗毗邻。边境线长19.7公里。市行政区域面积162平方公里，其中市区建成面积11.5平方公里,是中华人民共和国通往蒙古国、俄罗斯联邦的重要交通枢纽（国际铁路联运干线经过二连浩特市）。

二连浩特市气候属于中温带大陆性季风气候和干旱荒漠草原气候。夏季短暂炎热，冬季漫长寒冷，常年干旱多风，全年多刮西北风及西南风，历史上曾刮过11~12级大风。气温年较差80℃左右，日较差20℃左右，年平均气温5.9℃ 。年平均降水量128.3毫米，极端最小降水量92毫米，蒸发量2 695毫米。年平均无霜期197天，年平均采暖期210天左右。年平均风速17米/秒左右，风能资源较为丰富。二连浩特市矿产主要有石油、芒硝、萤石、原盐及天然碱、石膏、砂石、粘土等。二连浩特市是世界驰名的恐龙化石产地之一，素有"恐龙之乡"的美称。这里化石埋藏丰富，种类繁多，为世界古生物学者所瞩目。其中，恐龙蛋化石的发现创亚洲最早记录。

2002年，二连浩特市有3个市辖办事处，14个居民委员会，1个国有农场。总人口54 730人，常住户19 017人，未办户籍登记的常住户35 713人。在常住人口中：汉族15 090人，蒙古族3 604人，回族26人，满族273人，朝鲜族4人，达斡尔族 13人，其它少数民族7人。人口密度为121.6人/平方公里，为全盟人口密度最大的旗县市。

 

【农牧业】

2002年，根据"国家西部大开发生态先行"的战略，加大生态环境建设力度，大力开展植树造林活动，共完成风沙育林20 000亩，人工造林1 000亩，种苗基地建设100亩，当年治理沙漠面积1 400公顷。大力推广节水灌溉技术，引进良种，提高产量，努力增加农民的收入。

 

【工业】

工业增加值完成1 503万元，增长9.89%；工业总产值完成3 797万元，增长11.84%；经济效益综合指数164.20%；供电量5 295万千瓦时，增长9.76%；自来水产量170万吨，增长30.77%。大力调整产业结构，继续深化企业改革，经济效益明显提高。

 

【交通 邮电】

加强交通运输管理，加大项目前期工作的力度，积极向上争取二连浩特市—满都拉图镇和208国道改造工程，进一步完善疏港公路的配套工程。全市各种运输方式完成公路货物周转量4 081.8万吨公里。货物运输总量27万吨；各种运输方式完成公路旅客周转量3 549万人公里。旅客运输量31万人（次）。

市话容量达15 000门。开通D-ISDN"一线通"上网，提高互联网用户上网速率。沿街安装公用IC卡电话，提高城市服务功能。全市邮电业务总量完成1 993万元，电话普及率达18.66部/百人，年末移动用户达到15 380户。邮电通信业突出重点，加快发展。

 

【固定资产投资】

全社会固定资产完成38 217万元，增长20.90%；全年完成建筑业增加值12 204万元，增长23%，新增竣工面积29.61平方米，增长44.30%；市容市貌有大的改观。加大招商引资力度，加强基础设施建设，改善口岸投资环境。

 

【经济总量】

2002年，全市国内生产总值完成62 099万元，同比增长21.25%；其中第一产业完成101万元，增长23.17%；第二产业增加值13 448万元，增长21.04%；第三产业增加值48 550万元，增长20.70%；财政收入完成11 281万元，增长28.05%；人均国民生产总值11 384.7元，增长32.98%。

 

【外贸】

2002年，二连浩特市对外开放不断扩大，对外经济贸易继续保持快速增长的势头。口岸检验实现"三检合一"，在全区率先实行口岸统一收费，进行"六个一"检验模式改革，口岸通关环境显著改善，通关速度明显加快。对外贸易进出口总额完成68 739万美元，进出口货物总量完成421万吨，海关全年上交国家关税、代征税4.96亿元 。

 

【商业】

采取放宽政策、加大投入、加强引导、优化环境等一系列措施，突出发展个体私营经济，使其在口岸经济中唱主角，发挥经济增长主渠道作用，全市个体私营经济逐步上档次，上规模，上水平，成为全市经济发展的主力军。新建改造5个专业市场，已全部投入使用，国际贸易商城工程和大型综合超市工程正在进行建设，为个体私营的发展提供广阔的空间 。2002年，二连浩特市登记注册的个体工商户3 884户，从业人员10 697人，私营企业98户，注册资金3 876万元。批发零售贸易业零售额32 550万元，增长11.97%；餐饮业零售额6 057万元，增长6.41%。

 

【金融保险】

金融行业运行稳定，各项存款余额85 958万元，增长15.55%；居民储蓄存款余额61 901万元，增长20.57%；各项贷款余额26 078万元，增长48.64%；现金总收入917 018万元，现金总支出925 249万元。全年累计完成保险费1 004万元，比上年增长26.61%，保险业赔付款249万元，增长55.63%。

 

【城建环保】

城市面貌发生明显改观。人均公共绿地面积达到12.53平方米/人。新增排污管线7.6公里，新建道路5.08公里，面积6.85 万平方米。拓宽道路0.42公里，面积0.22万平方米，新增供热管道长度14.2公里,全市集中供热面积达21.42万平方米，为市民提供液化气320.56吨。加大城市基础设施建设的力度，一批重点项目相继完工，城市综合功能渐趋完善。

完成全区城市环境综合整治定量考核工作，环保局与全市各个学校配合开展环保宣传教育活动，提高中小学生的环境保护意识。全面复查了“一控双达标”单位。

 

 

 

【社会保障 再就业】

继续健全、完善社会保障体系，全年为企业离退休人员和行政事业单位离退休人员发放养老金641万元，按时足额发放率100 %，社会化发放率达100%。行政事业单位、驻二连浩特市单位和各类企业都参加了基本医疗保险，覆盖达3 730人，参保率为100%，全年共收缴医疗保险金395万元，共支出190万元，保证了职工基本医疗要求。

建立再就业基地，在全市范围内开展再就业援助活动，全年共完成培训各类人员276人，安置失业人员315人，登记城镇失业399人。

 

【文化】

开展形式多样的群众文化娱乐活动，举办不同的专业培训班。正式启动全市全民健身宣传活动，开展多种多样的群众性体育活动。继续开展“扫黄打非”专项斗争，对书刊、音像、娱乐场所进行全面清理整顿。由文化、公安、消防、工商等部门联合对不符合经营、消防安全条件的各类公共场所进行清理整顿，消除公共娱乐场所消防安全隐患。2002年，新建的恐龙博物馆和游泳馆投入使用。

 

 

【广播电视】

2002年，二连浩特市新闻报道被党中央电视台采用12条，内蒙古电视台采用57条，锡盟电视台采用87条，党中央人民广播电台采用13条，内蒙古人民广播电台采用105条，锡盟人民广播电台采用95条。开办了多个自办电视栏目，与其它省市合作拍摄三部反映二连浩特市改革开放巨大变化的专题片，其中《人在边城》专题片获全区节目三等奖，并在党中央电视台国际频道播出。在上年已建成的CATV-HFC城域网的基础上，对全市有线电视分配网进行了改造。已开通全部12个光缆工作站，有2 520户用户受益。改变电视节目少，传输信号差的问题。进一步巩固"村村通"工程和"西新工程"的成果。

 

【教育】

进一步完善教育管理体制改革，扩大办学规模，优化教育结构。市实验小学、市电化教育馆、市蒙校综合楼、市幼儿园的改扩建工程竣工投入使用。为4所公立中小学接通远程教育网，"三结合"的全方位德育工作体系渐趋完善，"过程完整化"教育规模得到进一步推广，"小学语文整体改革"实验进展顺利。

 

【卫生】

加大医疗卫生事业的投入，医疗条件明显改善。新建防疫站综合检验楼，改造和装修门诊楼和住院部，购置CT机、自动洗片机、血流仪等设备，高薪聘请重点科室专家坐诊，提高救治能力。开展综合性防治措施，开展疫情检测，加强地方病、传染病的防治工作。

 

 

【计划生育】

2002年，全市人口自然增长率控制在10.55‰，加大新婚卫生咨询、优生指导、晚婚晚育等工作的力度，对全市儿童进行定期体检。

 

【旅游】

结合国家西部大开发战略和自治区加快发展旅游业的总体思路，把旅游业作为先导产业优先投入，政策上给予重点倾斜。随着旅游景点的增加、旅游出入境手续的简化及接待能力的提高，到二连浩特市旅游观光的中外游客不断增加。年内共接待国内外旅游、访问、从事商务考察及其他有关活动人员75万人（次），旅游创汇10 800万美元。

 

【民族宗教】

大力实施“兴边富民行动”计划，向国家和自治区民委争取资金80 万元，用于发展民族远程教育，改善教学环境，提高办学条件，增设开办蒙语广播电视节目。

认真贯彻党的宗教政策，结合当地实际采取不同形式对宗教教职人员和信教群众讲解宗教政策和有关的法律、法规，使广大信教群众在思想认识上有明显提高，对于口岸经济建设和社会稳定起到一定积极的作用。

 

【人民生活】

城镇居民均可支配收入10 107元，增长34.19%，居全区领先水平。人均居住面积22.99平方米，居民消费结构发生明显变化，在体育健身、医疗保健、旅游消遣、子女学习及室内装饰、购置高档生活设施等方面的消费大幅度提高，人均消费性支出6 664元，增长39.04%；社会消费品零售总额38 607万元，增长11.06%。居民收入稳步增长，生活质量进一步提高。 

（乌达巴拉、安世英）