【领导名录】

区委书记：康秉富

副书记 ：周志宁

尹福业

周家瑛（女）

常  委：张三云(纪委书记)

杨  林(政法委书记)

朱平泉(武装部政委)

石秀茹（女 宣传部长）

张勇东（组织部长）

区  长：周志宁（3月任职）

副区长：布  和（蒙古族）

郝金花（女 蒙古族）

张玉谦

苗耀武

范建国

人大常委会主任：许仁吉德（蒙古族）

副主任：侯书勤（女 蒙古族）

吴建芬（女）

任吉明

梁宝文  

政协主席：张桂英（女）

副主席：云生来

张建利

薛  剑

法院院长：刘  恩

检察院检察长：张天龙

武装部政委：朱平泉

 

【概况】

白云鄂博蒙语又名“白音包格达”，意为“富饶的神山”。白云鄂博矿区位于阴山之北的乌兰察布草原西北部，属内蒙古自治区包头市所辖。东南距呼和浩特市区212公里，南距包头市区149公里，北距中蒙边境最近点75公里。 地理坐标为东经109°47′～110°04′，北纬41°39′～41°53′。白云鄂博矿区与包头市所辖的达茂旗相邻，东邻巴音敖包苏木，西南与新宝力格苏木环接，北连红旗牧场。南北最长32公里，东西最宽18公里，区域面积328平方公里。境内常住人口27 466人。

白云鄂博铁矿是一座大型的铁、铌、稀土等多种金属共生矿床，是包头钢铁公司的主要原料基地。依靠资源优势，白云鄂博矿区逐步形成以矿产资源开采、选炼为主的工业体系，是一个现代化的新型工矿城区。

 

【经济】

2002年，国内生产总值全年累计完成10 987万元，同比增长28.47％；财政收入全年累计完成2 060万元，同比增长20.33％；城镇居民均可支配收入全年累计完成7 081元，同比增长14.36％。

 

【工业】

的支持下，争取到自治区国债资金500 万元的110千伏输变电工程的立项批复， 解决园区电压不足的“瓶颈”问题，为高耗能企业入驻园区提供必要条件。工业园区的基础设施建设已初步完成，“四通一平”的入园条件已得到落实，入园企业发展的硬环境已基本具备。狠抓项目建设，在重点扶持和发展铁精粉冶炼和稀土初加工项目的基础上，积极引进1家总投资600余万元的硅铁冶炼企业。认真开展项目储备工作，以增强地区发展后劲。抓紧富钾板岩项目的中期论证和对铌项目的考察论证工作。继续实行奖励措施，对为当地经济发展做出突出贡献的企业和个人进行重奖。全年共发放奖金62万元，占全年财政的总收入的3.2％，极大地调动工业企业发展的积极性。

 

【城市建设】

白云鄂博矿区进一步加大城市绿化、美化、硬化等工作投入力度，采取“硬化为主、绿化为辅、见缝插绿、覆盖黄土”的措施，城市工作成效显著。政府投资500万元修筑全长1 080.3米的稀土西路道路和全长1 700米的地质南道道路；投资28万元对塔拉路、文化道、绿荫路、育才道等4条街巷进行治理，铺设硬化7 000平方米便道；投资13万元对路面破损严重的稀土路进行补修；投资350万元将工业园区主干道改铺为水泥路面。投资330万元开展绿化工作，共种植各种树木8万余株，大大改善白云鄂博矿区的生态环境。另外，投入100 万元支持包钢白云铁矿新建4个休闲广场，并配套健身器材。投资35 万元在城区入口处建起一座标志性雕塑；投资15万元在区活动中心北面、东面建起小型广场。加强水资源综合利用和矿产资源管理工作，继续认真开展“城市管理年”活动。

 

【非公有制经济】

深入开展规范整顿市场经济活动，清理整顿马路市场，启动第二集贸市场、再就业市场。重点发展地区奶牛养殖业，对城区奶牛进行集中饲养，政府投入20万元扶持建立蒙牛奶站，奶站已具备奶牛养殖、牛奶收购、饲草料青贮等多种功能，全区奶牛总数达200 头。2002年，新增个体工商户86户，新发展私营企业4户，个体私营经济实际入库税金全年累计完成287万元，同比增长41.38％；街道企业入库税金全年累计完成568万元，同比增长74.23％；社会消费品零售总额全年累计完成8 989万元，同比增长10.74％。

 

【招商引资】

是年，区委、区政府制定《关于加强招商引资工作的意见》，成立招商引资工作领导小组，制定相关的配套措施，修订《白云鄂博矿区招商引资优惠政策》，并下达了全年的招商引资工作任务。同时，积极实施“走出去，请进来”战略，区五大班子领导带领有关部门负责人组成考察团赴和林格尔县、准格尔旗、托克托县、卓资县、东胜区等地考察；赴河北、山东、山西、陕西等省市地区进行招商引资活动。组织有关人员参加第六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、第六届中国贸易洽谈会等商贸洽谈活动，对白云鄂博矿区的资源和招商引资项目进行了宣传。2002年，引进自治区外资金全年累计完成2 123万元，完成年计划的106.15％，同比增长81.76％。   

 

【科技】

年内，科技三项经费支出50万元，达到当年本级财政支出的1.8％。制定并实施《2002 年度技术创新实施方案》。加大新产品的研发和推广工作力度，在上年利用白云岩试制稀土硅铁合金的基础上，继续委托科研单位进行稀土镁硅铁合金试验工作，并已试验成功。配合科研单位进行富钾板岩开发和铌资源的综合利用工作，全面完成政府上网工程，加快白云鄂博矿区信息化发展步伐。

 

【教育】

年内，完成蒙校教学楼的遗留工程，硬化、美化、绿化校园，配备了英语教师，从根本上解决蒙校“三语”教学的师资问题。区小学、十八中学新建多媒体教室，中小学校建设进入包头市校园建设先进行列。开设电大教育工作站，加强电大教学网络化建设。教育普及程度的六率（即小学适龄儿童的入学率、初中阶段纯入学率、小学生的巩固率、小学生毕业率、初中生毕业率、15周岁人口初等义务教育完成率）全部达到100％，高考升学人数和升学率保持逐年增长的局面。

 

【计划生育 卫生】

全年出生人口229人，人口出生率为9.31‰，计划生育率100％，自增率5.49‰，圆满完成年度计生工作目标，并获得全市人口与计划生育优秀奖。切实加强社区卫生服务工作，开展计划免疫、除“四害”和地方病防治、健康教育等项工作，进一步规范医政、药政管理工作。

 

【社会保障 双拥工作】

进一步扩大养老金收缴覆盖面，覆盖率达100％。努力完善养老保险制度，按照上级政策两次调整企业退休人员养老金，并做到按时足额发放，养老金社会化发放率达100％。认真执行城市居民最低生活保障制度，低保工作实现微机化管理，低保金社会发放率达100％。进一步完善失业保险制度，城镇失业率控制在2.8％以内。“双拥工作”成绩突出，对卫星测控站、人武部、武警部队、边防派出所及重点优抚对象进行经常性慰问活动，为“双拥”扶持单位达茂旗红旗牧场边防派出所拨付营房维修款2万元，进一步密切军政、军民关系。

 

【旅游业】

通过在包头市区主要街道设置大型广告宣传牌、参加旅游宣传促销活动、在新闻媒体上发布广告及制作旅游风光明信片等方式，努力扩大白云矿区的知名度，积极开拓旅游市场。2002年，到白云鄂博矿区及周边景点旅游观光人数创下最高水平，总数达5万余人次， 有力地推动第三产业的发展。

 

【改革工作】

2002年，白云鄂博矿区本着政企、政事、政社分开，依法行政、权责一致和精简、统一、效能的原则，全面完成了机构改革工作，政府工作部门调整为15个。按照转制方案，本着积极、稳妥的原则，将粮油公司经营性资产和化工厂的设备变现，一次性妥善安置了粮油公司94名职工和化工厂的49名职工。

 

【宝山稀土工业园】

为开发矿产资源，发展地区工业，2001年，白云矿区在城区东南一带划定9平方公里的土地，筹建白云鄂博宝山稀土工业园区，重点发展资源加工企业。工业园区规划范围西距白云鄂博火车站2公里，南临包白公路和呼白公路，北与满都拉边境口岸公路相接，交通条件十分便利。到2002年底，工业园区的基础设施建设已初步完成，“四通一平”的入园条件已得到落实，入园企业发展的硬环境已基本具备。入园企业总数达到27家，园区已形成稀土初加工、铁矿石加工、高载能冶炼三大支柱产业为主的工业经济框架。全年新引进企业14家，入园企业总数达27家，实现固定资产投资8 500余万元。具备了年开采矿石100万吨，生产稀土精矿粉3.5吨，铁精粉40万吨，生铁2万吨的生产能力。2002年，全部工业总产值全年累计完成14 917万元，完成年计划的106.55％，同比增长46.84％。

 

【春苗工程】

4月3日，以“情系贫困生学业，不让一个学生因贫困离开课堂”为宗旨的“春苗工程”正式启动，设立“春苗工程”基金，规定每年的8月20 日为“春苗工程”宣传日和捐款日，13名学习成绩优秀的贫困学生成为该工程的首期捐助对象。

 

【区内大事】

1．6月12日  白云鄂博矿区政府网站正式启动。 白云鄂博矿区政府网站页面涵盖《白云鄂博矿区党政机构简况》、《白云概况》、《供求信息》、《产品销售热线》、《区长信箱》、《区长回音》等内容。

2．7月22日  白云鄂博矿区2002年旅游、 消夏文化节在稀土广场举行隆重的开幕仪式。旅游、消夏文化节期间，白云鄂博矿区组织安排形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的文体活动和大型篝火晚会。  

3．12月12日  白云矿区招商引资新闻发布会在包头宾馆隆重召开。包头市委、市政府及市有关部门的负责人、白云鄂博矿区各大班子主要领导及有关部门的负责人、企业界代表及自治区、市、区级新闻记者100余人参加会议。会上，白云鄂博矿区委副书记、区长周志宁发布工业园区信息，区委书记康秉富作重要讲话，包头市华鹿铁合金厂董事长蔡威代表入园企业发言，白云鄂博矿区政府专家顾问组成员高海洲总工程师介绍白云鄂博矿区资源利用前景。白云鄂博矿区政府副区长、宝山稀土工业园区管委会主任苗耀武与有投资意向的6家企业代表签订投资意向书，意向投资额达4 200万元。

(崔军、赵剑梅)