县委书记：王建国

副书记：冯林生

武剑鸣

张  胜

苏  和(蒙古族)

纪委书记：张丽华(女)

人大常委会主任：韩庆林

副主任：李秀清(女)

田有德

范  义

县  长：冯林生

副县长：高文阁

霍元宏

何晓兰(女)

周德喜

贺春生(8月离任)

郭全胜(8月离任)

王启葓(8月任职)

高君晓(8月任职)

王新民(8月任职)

政协主席：刘建成

副主席：娜  仁(女 蒙古族)

锁占荣（回族）

法院院长：王建国

检察院检察长：姚  煊(10月任职)

武装部长：杨荣贵

政  委：吴保春

 

【概况】

卓资县位于乌兰察布盟中西部，总面积3 119平方公里，其中山地面积1 091平方公里，丘陵1 667平方公里，两种地貌占总面积的88.4%。年降水量544.5毫米，年平均气温2.9℃，无霜期一般年份为110~120天。生长期平均110天。2002年卓资县辖5个镇9个乡，1 025个村民小组。总人口22.7万人。京包铁路、110国道新旧线和正在修建的呼-集-老高速公路横贯东西，科-左、集-凉公路纵横南北。

2002年全县国内生产总值完成9.5亿元，同比增长30.8%，财政收入达5 248万元。全县政治稳定、经济发展、人民生活水平稳步提高。

 

【农牧业】

农业围绕“125"工程，抓住结构调整这条主线，重点抓"四亩田"建设。全县75万亩耕地中，马铃薯种植面积达40.7万亩，覆膜玉米种植面积23万亩，蔬菜、豆类、药材及其它作物种植面积11万亩，结构调整面积占总播面积的95%。工程田总产占粮食总产量的96%。全县粮食总产量达到2.48亿斤。畜牧业围绕"三养"工程，重点抓了以肉羊、奶牛、生猪为主的畜种结构调整，使畜牧业的比重效益得到大幅度提高。寒羊养殖通过"繁、育、调"三路并举，狠抓量的积累，全县寒羊饲养量达15.6万只。同时，依托草野牧原公司，组建胚胎移植中心，引进优质肉羊、肉牛新品系，以寒羊和当地牛为母本，实行改良扩繁，建设优质肉羊、肉牛基地。新建奶站13处，新增奶牛1 300头，两项统计数字分别是上年的6.5倍和2倍，能繁奶牛总头数达1 800头。生猪的饲养量突破14.68万口。6月末，家畜存栏达58.2万头(只)，农民来自养殖业的收入占总收入的2/3以上。

 

【林业 水利】

围绕生态建设，全面推进退耕还林(草)等重点工程的实施，按照"全面规划、分步实施、个体承包、建管并重"的原则，以"两线一带"为主战场，扎实推进退耕还林(草)、天然林保护、林业科技支撑重点生态工程建设。全县共完成治理面积28万亩，其中退耕还林(草)工程10.5万亩。同时进一步加强以水利为中心的农田基本建设，全力兴水治旱。全县新修明水工程5处，新打机电井41眼，新打筒井216眼，维修配套机电井68眼，新增灌溉面积1.92万亩，新增节水灌溉面积1.81万亩，新增水保治理面积13.97万亩。农牧业基础设施力度进一步加大，旱作农田基本建设完成6.5万亩。

 

【工业】

利用交通便利、地缘优势、资源丰富的有利条件，大力营造投资环境，按照培育六大支柱产业(高耗能、电石、建材、风电、稀土、农畜产品加工业)，建设工业强县的既定战略目标，坚持横联引进与自我崛起相结合，走上了一条依托存量引增值，借助外力求发展的路子。

发挥聚合效应，重点加强两大工业园区建设。修通园区与110国道连接的环城路，新建22万千伏变电站。园区开通程控电话和移动电话，安装有线电视，实现"三通一平"。通过大引大联，有效盘活县内企业的存量资产，使全县3 000万元的存量资产纯增1.8亿元，达到2.1亿元。规模以上工业增加值实现5 200万元，增速达73.7%。来自引资企业的税收达2 006万元，比1998年增长了10倍多，全县1/3的财政收入来自外籍企业。乡镇企业和个体私营经济蓬勃发展，全县乡镇企业增加值完成1.82亿元，实际入库税金1 662万元，同比增长6.5%。

 

【交通】

县境内京包铁路穿越7个乡镇，88公里长，110国道经过8个乡镇，84公里长。此外，还有科左、集凉、呼大等主要公路干线。公路总长912.13公里，旅客周转量657.23万人公里，货物周转量2 051.4万吨公里。

 

【通讯】

邮政局下设2个邮电支局、3处邮政所、3处邮政代办所、5处邮政委托点。邮政收入完成276.74万元。通信业务收入完成672.25万元，完成年计划的99.40%。全年固定电话完成1 272部，完成年计划的75%；来电显示完成3 618部，完成年计划的100.06%；发展数据用户405户，发展ISDN用户40户，完成年计划的100.75%；网络接通率达96%；综合来话接通率达72%；电路开通及时率达到100%。乌盟移动通讯分公司卓资县营业部开办模拟移动业务GSM数字移动电话。建立基站16个，直放站4个，每个基站覆盖半径10~20公里，网络覆盖境内110国道全线。发展用户7 900户。

 

【城镇建设】

重点以卓资山镇新区拓展和旧区改造为中心，狠抓卓资山镇的扩容提质，改造三条旧街道(人民北路、大庆北街、旧区东西街)，新建科左公路绕城线，新建森林公园、劳动广场和九曲广场，建设开元小区和隆恒商场、农贸市场。开发改造的总长度达3 930米，总面积达18万平方米，七大功能小区已发挥功能。环城路于10月份正式通车。投资3 000万元资金全面配套完成大庆街、旧区东西街等主干道供电、排污、供热、给水等七大管线地下铺设工程。旧区改造中，共拆迁面积9.2万平方米，拆迁开发长度3 252米，开发建筑面积12.5万平方米。2002年投资1.09亿元，其中基础设施投资2 631万元。

 

【招商引资  市场流通】

通过不断扩大对外开放，优化投资环境，招商引资取得实质性进展，全县引进合作项目8项，实际引资1.33亿元。

以市场流通为主要内容的第三产业迅速发展，全县农畜产品年销售额达3.9亿元，图书文化市场的年销售额达5 000万元，医药市场的年销售额达2.5亿元。全县个体私营经济达9 300户，从业人员4.3万人。全年接待国内外游客30万人次，旅游业收入325万元。第三产业增加值完成3亿元，同比增长15.4%。

 

【教育 科技】

全年共培训农民、干部以及科技人员62 000人次，培训各级领导384人次，普及性培训50 436人次，掌握1~2项实用技术培训11 180人次。进一步优化了教育资源配置，切实加大对教育的投入，建立扶困助学长效机制，通过努力，提前一年顺利通过自治区的检查验收，被命名为"两基"达标合格县。为扩大办学规模，提高办学效益和质量，扎实推进素质教育，继续调整学校布局。调整后，全县共有县镇小学5所，寄缩制小学19所，行政村小学74所，教学点35个，初中10所。旗下营中学是自治区1978年首批确定的34所重点中学中唯一的一所地区中学。

 

【文化 体育】

文化事业在改革中不断繁荣，现有文联及所属专业协会9个，歌剧团和乡镇文艺表演队5个。巩固加强乡镇文化网络建设，民间文化活动丰富多彩。完成10个村的广播电视"村村通"工程。电影工作继续本着面向农村、服务农民的原则，全年共送电影下乡5 483场，放映科教片2 836场，配合有关部门发放材料1.2万份。积极开展群众性体育活动，举行全县中小学乒乓球比赛，组队参加全区运动会。

 

【计划生育】

计划生育工作重点抓了基层基础工作和各项措施的落实。稳定低生育水平，提高人口素质。全县人口出生率为12.5‰，计划生育率达97.79%，综合节育率达93.82%。

 

【人民生活】

城乡居民收入稳定增长，生活水平不断改善，全县城镇市民人均可支配收入达4 829元，同比增长453元，农民人均可支配收入达1 453元，同比增加172元。

 

【社会保障】

就业部门多渠道开辟就业门路，年内城镇失业率控制在2.7%。社会保障机制进一步完善，纳入社保管理人员达6 154人，其中离退休人员1 655人，纳入最低生活保障的城镇居民5 120人，共发放社保资金730万元，低保资金167万元。医疗保障逐步完善，共征缴医疗保险基金195万元，参保人数达到6 095人。

 

【县大事】

1.8月，由香港新界狮子会捐资修建的卓资县六苏木慈航小学举行落成典礼，香港新界狮子会会长郭活恩、前会长林汉武，珠海市政协、统战部、海外联谊会负责人等出席，慈航小学聘请林汉武先生为名誉校长，并颁发聘书。

2.卓资县卓资山镇环城路(科左公路) 10月15日举行建成通车剪彩仪式。环城路总投资2 500万元，全长5.5公里。

3.是年，卓资县正式被列入税费改革试点县，通过改革，农业税费负担亩均8.7元，人均负担43元，人均减负109元，减负率72%。

(王洪胜、宋永贵)