【党政军领导名录】

盟  委

书  记：崔国柱

副书记：常  海（蒙古族）

曹树山

王玉英（2月离任）

包满达（蒙古族）

刘  彪（2月任职）

委  员 ：苏贵民

崔莲姣（女）

刘  彪（2月离任）

吴志忠（蒙古族）

别永河　

毛有丰　

高震邦　

刘俊清（2月任职）

人  大

主  任：郭子明（1月离任）

崔国柱（1月任职）

副主任：田  仓（蒙古族）

傅  敏（女）

刘玉祥（满族1月离任）

行  署

盟  长：常  海（蒙古族）

副盟长：王  玉

乌其拉图（蒙古族）

穆芳霞（女）

陈国才（蒙古族）

张有才

郑学鸣

黄  辉（10月任职）

政  协

主  席：王玉英（3月离任）

白  锁（蒙古族3月任职）

副主席：任树学

苏  荣（女达斡尔族）

汪亚洲

崔志鹏

于  文（3月离任）

云靖远（蒙古族3月离任）

纪检委

书  记：包满达（蒙古族）

政法委

书  记：苏贵民

法  院

院  长：包满都呼（蒙古族）

检察院

检察长：

军分区

司令员：张保信

政  委：别永河

 

【概况】

兴安盟位于内蒙古自治区东北部，西北和蒙古国接壤，有国境线126.084公里。北与呼伦贝尔市相连，东与黑龙江省、吉林省接壤，南与通辽市毗邻，西与锡林郭勒盟相接。全盟总面积59 806平方公里，辖乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县。境内居住着蒙古、汉、满、朝鲜、回、达斡尔等22个民族。

年末全盟总人口达1 629 369人，比上年增加9 899人。其中：非农业人口476 845人，比上年增长1.97%，蒙古族人口655 699人，比上年增长0.7%，其他少数民族人口736 981人，比上年增长0.84%。

 

【国民经济】

2002年，全盟各级党委和政府认真落实全盟经济工作会议提出的"坚持农业稳盟、工业立盟、旅游兴盟，推进产业化、工业化、城镇化，强盟富民"的发展战略，使全盟国民经济运行继续保持稳步增长态势。全年完成国内生产总值68.28亿元，按可比价格计算，比上年增长16.5%，其中：第一产业增加值21.46亿元，增长28.2%；第二产业增加值19.24亿元，增长14.3%；第三产业增加值27.58亿元，增长10.1%。三次产业比例由上年的28.7∶29.1∶42.2调整为是年的31.4∶28.2∶40.4。人均国内生产总值4 203元，比上年增加567元，增长15.6%。全社会劳动生产率10 845元，比上年提高19.3%。

市场物价继续低位运行全年居民消费价格比上年下降0.3%，其中：食品类价格下降1.8%，衣着类价格下降1.0%，家庭设备用品及维修服务类下降0.4%，医疗保健和个人用品类上升0.7%，交通运输和通讯类上升0.7%；娱乐教育文化用品及服务类上升6.6%，居住类上升0.3%。

劳动就业工作进一步加强人们就业观念明显转变 年末全盟从业人员61.1万人，其中：全部在岗职工人数（不含阿尔山森工集团和铁路职工）11.69万人，比上年减少0.5万人；城镇个体私营企业从业人员4.8万人，比上年减少3.8万人。再就业工作有新进展，通过各种渠道安置下岗职工1.22万人，占当年下岗职工总数的78.61%。

全盟财政收支大幅度增长全年实现全部财政收入5.6亿元，同比增长24.23%，其中：地方财政收入3.62亿元，比上年增长21.67%，全盟财政支出16.01亿元，比上年增长32.79%。

 

 

【农业】

2002年全盟粮食产量达124.8万吨，比上年增产45.07万吨，增长56.5%；油料产量5.0万吨，比上年增长3.76万吨，增长3.04倍；甜菜产量14.05万吨，比上年增产7.73万吨，增长1.22%。渔业生产继续发展，全年水产品产量4 031吨，比上年增长3.1%。年末全盟农牧业机械总动力达129.7万千瓦。大中型拖拉机2 006台，同比减少45台，小型拖拉机6.41万台，同比增长2.4%，农用排灌动力机械18.4万千瓦，同比增长39.39%，农用化肥施用量（折纯）5.55万吨，同比减少28.4%，农用塑料薄膜551吨，比上年减少45.2%。

 

【林业】

全年完成造林面积6.68万公顷，幼林抚育实现面积3.17万公顷。退耕还林还牧（草）工作进一步得到重视。植树造林取得新进展，造林技术进一步提高。

 

【畜牧业】

2002年末，全盟家畜出栏281.26万头（只），比上年增长29.06%；其中：羊出栏200.56万只，增长43.67%；猪出栏57.62万口，增长69.4%。家畜出栏率（按新指标体系计算）达13.15%。全盟当年肉类总产量11.71万吨，比上年减少0.17%；牛奶产量4.61万吨，增长40.12%；禽蛋产量1.18万吨，增长7.27%。由于加强畜群结构调整，大畜存栏继续减少，小畜存栏快速增加。2002年末，全盟家畜存栏总头数527.11万头（只），比上年增长19.44%，其中：大畜存栏40.21万头，减少5.39%；羊存栏432.63万只，增长28.99%。

 

【工业】

2002年，全盟认真贯彻落实工业立盟发展战略，采取积极有效措施，盘活关停企业30多家，盘活资产6.7亿元。加上引进蒙牛、草原兴发等企业入驻，促进全盟工业快速发展。全年全部工业增加值达14.27亿元，同比增长18.1%，对国民经济增长贡献3.83个百分点。其中：规模以上工业增加值6.17亿元，增长26.43%。工业产品销售率为99.76%，比上年增长3.38个百分点；工业经济效益综合指数86.94，比上年提高5.28个百分点。规模以上独立核算工业企业实现销售收入16.36亿元，比上年增长21.17%，实现利税总额2.15亿元，比上年增长26.23%，其中：利润总额0.09亿元，减少40.85%。

 

【建筑业】

全社会建筑业完成增加值4.97亿元，比上年增长4.50%，对国民经济增长贡献0.38个百分点。全盟三级及三级以上建筑企业17家，完成房屋施工面积37.2万平方米，其中本年新开工面积28.4万平方米，房屋竣工面积28.2万平方米，其中一次交验合格面积27.3万平方米。实现利润总额为2 125万元，利税总额2 425万元。

 

【交通运输】

2002年交通运输、邮电及仓储业完成增加值3.22亿元，比上年增长14.1%。全年公路货运量1 250万吨，比上年增长1.6%，货物周转量完成99 626万吨公里，比上年增长15.4%，公路客运量完成637万人，增长0.8%，公路旅客周转量达48 764万人公里，比上年增长7.6%。

 

【邮电】

邮电部门全年完成业务总量28 827万元，比上年增长51.7%；市话达户数109 576户，增长28.8%，其中住宅电话80 985户，增长21.6%；乡村电话39 042户，增长28.9%；其中住宅电话34 834户，增长40.4％。公用电话达7 556部，增长132.3%；移动电话达83 562户，增长29.9倍。

 

 

【金融 保险】

2002年，年末全盟金融机构各项存款余额48.87亿元，比上年同期增长14.31%，其中居民储蓄存款余额34.39亿元，增长12.56%。金融机构各项贷款余额75.13亿元，比上年同期增长4.38%，其中工业贷款7.56亿元，下降0.19%；商业贷款42.88亿元，增长0.92%；农业贷款6.45亿元，增长7.10%。全盟金融形势平稳。

全年保费收入1.26亿元，比上年增长28.5%，其中：财产险保费收入0.40亿元，增长5.43%，人寿险保费收入0.86亿元，增长42.89%。全年保险赔款（含到期给付）支出0.38亿元，其中财产险赔款支出0.33亿元，人寿险赔款及给付支出0.05亿元。

 

【固定资产投资】

2002年全社会固定资产投资完成21.34亿元，比上年增长24.5%。其中国有经济固定资产投资完成14.00亿元，比上年增长47.39%。按投资管理渠道分：基本建设投资完成12.32亿元，增长57.4%，更新改造投资完成4.01亿元，增长21.30%；房地产开发投资完成2.55亿元，比上年减少38.67%。

投资重点向农网改造、蒙牛乳业、退耕还林、京津风沙源治理、交通运输、邮电通信、城镇基础设施建设等方面集中。在城镇限额以上投资中，用于第一产业投资1.1亿元，比上年增长77.9％，用于第二产业投资5.1亿元，比上年增长1.51倍，用于第三产业投资12.88亿元，比上年增长9.37%。

 

【内外贸易】

2002年实现社会消费品零售总额29.74亿元，比上年增长9.1%，其中：城市零售额14.80亿元，增长12.1%，县级零售额8.63亿元，增长7.6%，县以下零售额6.32亿元，增长4.8%。分行业来看，批发零售贸易业零售额21.54亿元，比上年增长9.6%；餐饮业、其它行业零售额分别为3.02亿元、5.18亿元，比上年分别增长17.9%和3.0%。2002年，对外贸易出口额1 087.4万美元，比上年增长1.26倍。其中出口1 067.7万美元，增长1.31倍。

 

【科技  教育】

年内取得盟级以上各类科研成果13项，年内专利申请15项，得到专利授权12项；推广盟级以上农业先进技术35项，签订各类技术交易合同15项，合同成交额744万元。

2002年全盟升入各类普通高等院校学生4 087人，比上年增加1 362人，升入成人大专院校3 200人，升入各类中等专业学校1 571人。全盟大中专院校在校生（含成人班）3 771人，比上年增长2.3%；普通高中在校学生21 985人，比上年增长22.4%，其中：少数民族11 607人，比上年增长30.4%，职业高中在校学生6 472人，比上年减少23.4%；普通初中在校学生75 833人，比上年增长3.7%，其中：少数民族36 983人，增长5.9%。小学在校学生131 961人，比上年减少5.1%，其中：少数民族64 414人，比上年减少4.4%，适龄儿童入学率达99.52%。

 

【文化】

2002年末，全盟有艺术表演团体7个，从业人员218人，演出562场，其中：在农村演出339场。全盟拥有群众艺术馆和文化馆7个，文化站83个，其中乡镇文化站60个，博物馆1个，文物站6个，公共图书馆6个，藏书量达20.0万册。广播电视覆盖率分别为85.23%和84.31%，全盟有线电视用户达9.4万户。盟级报刊发行量1.6万份，其中：蒙文版1 000份。

 

【卫生 体育】

全盟共有卫生机构（含个体）324个，在卫生机构中医院、卫生院（含 疗养院）113个，其中：乡镇卫生院85个。年末各医疗单位拥有病床4 128张，卫生技术人员6 109人。全盟有妇幼保健机构7个，技术人员217人。卫生防疫机构6个，卫生防疫人员452人。

全盟召开县级以上运动会7次，7 500名运动员参加。在校学生体育达到《国家体育锻炼标准》的172 577人，占应达标学生的97.73%。

 

【环境保护】

年末全盟环保系统职工人数达170人，各级环境监测站3个，环境监测人员46人。全盟已确定自然保护区7个，其中：国家级2个，自治区级4个，县级1个。已进行限期治理污染源24家，全年完成污染治理项目投资129万元。

 

【人口 人民生活】

2002年全盟出生人口11 942人，出生率为7.35‰，死亡人数5 903人，死亡率为3.63‰，人口自然增长率为3.72‰。

全年城镇居民均可支配收入达5 346元，比上年增加342元，增长6.8%。全年农牧民人均纯收入为1 590元，比上年增加296元，增长22.87%。据抽样调查显示，城镇人均居住面积达17.65平方米，农村人均居住面积达19.6平方米。2002年末全盟已有67 715人参加养老保险，有19 625人参加离退休费统筹。年末全盟各类福利院有床位1 261张，收养1 024人，城乡各种社会救济对象得到国家救济的达6.54万人，城乡最低生活保障已保人数达1.83万人。

 

【存在问题】

农业仍处于广种薄收、粗放经营状态，效率低下，水利建设严重滞后，质量不高，抗御自然灾害能力差，农村牧区的产业结构调整不尽合理，农牧民增收难度增大；工业经济发展规模小，总量不足，经济效益不高，财政收支矛盾依然突出；下岗职工生活保障和再就业压力较大。

（窦向华）