【中国共产党内蒙古自治区委员会政策研究室领导名录】

主  任：郭启俊

副主任：王  今（4月调离）

张钢彦（4月调离）

张太平

徐党荣（4月任职）

【概况】自治区党委政策研究室是为自治区党委决策服务，从事综合性研究的工作部门，内设办公室、农村牧区研究处、城市经济研究处、政治文化研究处、党建研究处、党刊编辑室6个职能处（室），机关党总支负责机关及所属单位的党群、纪检工作。机关行政编制40名，现有干部37名，全部是中共党员，学历都在大专以上。主要职责是：1.围绕自治区党委的中心工作，为自治区经济、政治、党建、文化等方面重要方针、政策进行调查研究，提出意见和建议，供自治区党委决策参考。2.起草党委部分重要文稿，参与全区重要会议的筹备。3.负责全区调研网络的组织、协调、联络工作，组织有关部门对事关全局性重大课题进行调查研究。4.根据需要，选编有关政策、法规及基础研究资料。5.完成自治区党委、党中央政策研究室交办的其他任务。

【调查研究】2002年，自治区党委政策研究室突出抓了两个方面的重点调研工作：1.全力协助、配合自治区党政领导搞好重点课题的调研，形成党政领导机关和领导干部“大调研”的格局。为贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神和党中央关于把2002年作为转变作风年、调查研究年的要求，年初自治区党委下发《关于进一步加强调查研究工作的意见》（内党发［2002］7号），组织召开全区调查研究工作会议，把党政领导干部开展调查研究作为一项基本工作制度确定下来，对自治区和盟市两级党政领导开展调查研究工作进行统一部署。自治区党政领导主持完成15个重点课题的调研，盟市党政领导主持完成调研报告269篇。政策研究室参与自治区领导主持的15个重点课题中的10个课题的调查研究，具体负责大调研的总体联络、协调沟通及成果汇总。2.抓了几个具有全局性、战略性重大课题的调研。着眼于自治区经济社会长远发展的重大问题，确定室内的6个重点调研课题。其中有两项课题是与党中央政研室和国务院发展研究中心合作完成的。一是与国务院发展研究中心合作完成“呼包银—集通线经济带发展战略研究”。课题合作前，政策研究室做了大量的前期调研和基础工作，形成《呼包银—集通线经济带开发战略初步构想》，以《决策参阅》专报自治区党委、政府，引起党委、政府的高度重视，储波书记和乌云其木格主席都作批示，自治区党委常委会听取专门汇报。为提高课题研究的层次和权威性，课题组专程赴北京与国务院发展研究中心对接，达成合作研究的协议。国务院发展研究中心先后三次派出专家组到自治区进行实地考察，室主要领导和有关人员全程陪同。调研结束后，在北京先后组织三次专家论证会，完成课题主报告和8个分报告。政策研究室参与课题主报告的思路确定和论证修改，承担了基础设施建设和生态建设两个分报告的调研撰写。二是与党中央政研室合作完成“加强天然草原保护与建设”的调研课题。政策研究室与党中央政研室组成联合课题组，对乌盟、锡盟、赤峰等地草原进行深入调研，形成《围封转移—重建草原生态系统和实现牧区跨越式发展的战略选择》的报告，以党中央政研室《送阅件》报送党中央政治局领导。

【文稿起草】承担《内蒙古党委、政府关于进一步加强调查研究工作的意见》（内党发［2002］7号）、《内蒙古党委、政府贯彻〈中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定〉的意见》（内党发［2002］14号）、《内蒙古党委、政府贯彻〈中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〉的实施意见》（内党发［2002］21号）、《内蒙古党委、政府关于清理非牧民占用牧区草场和依法规范草场使用权流转的意见》（内党发［2003］4号）等8个重要文件的起草和修改把关。代党委、政府起草的《关于进一步改善投资软环境的决定》、《关于加快推进城镇化的决定》等文稿，已经自治区政府主席办公会议讨论或送领导审阅，拟发自治区党委、政府文件。完成自治区党政领导41篇重要讲话稿的起草和修改把关工作。

【办刊工作】《决策参阅》全年共发30期（不包括9期增刊），其中有17篇自治区领导作肯定性批示。这些调研报告有的批转有关部门具体落实，有的召开主席办公会议专题研究，有的进入自治区党委、政府的决策程序。2002年5月，国家新闻出版署正式批准《内蒙古工作》为国内外公开发行刊物。公开发行后，刊物质量明显提高，征订数量不断扩大，社会影响力不断增强。

【其他任务】1.参与自治区党委、政府召开的一些重要会议的筹备、文稿起草及会议记录等工作。2.按要求完成全区农村牧区固定观察点调查及资料汇总上报工作。3.按照党中央“两办”和自治区清理文件工作领导小组的要求，重点清理1986年至2001年自治区下发的986份文件中与入世相悖的内容。4.编印《打造冲向世界的巨舰—内蒙古重点大企业集团集锦》；修改、编印《全区发展个体私营经济理论研讨会优秀论文》。5.参与税费改革督查工作和全区基层党组织条例贯彻落实检查验收工作。6.按计划完成年度定点帮扶工作任务。

【内部建设】领导班子及党风廉政建设：班子成员以大局为重，共同维护集体领导，以班子的团结促进和带动队伍的团结。在重大问题特别是人事问题的研究决定上，坚持公开、公正、民主、透明和“个别酝酿、会议决定”的原则。如对12名正、副处级干部的提拔和调整，严格按照《条例》规定程序，充分发扬民主，广泛听取群众意见，得到全室干部的普遍认同。机关花钱项目坚持采取公开招标或集体采购的办法。领导班子的正确导向、辛勤工作和表率带头作用得到绝大多数同志的认可。

干部队伍建设：加强对干部的学习和培训力度。年内为全室干部购买大量的学习资料，组织全室干部分几个专题集中学习江泽民同志“5·31”重要讲话、党的十六大报告、WTO知识等内容。邀请国际慧聪、内蒙古党校等区内外专家学者来政策研究室讲课，组织全室干部参加国内知名专家、学者来自治区的讲座；分批选派14名干部赴北京、无锡、上海参加县域经济发展培训班，进行学习考察；对全室干部进行计算机专门培训，使大多数干部初步掌握了计算机基本操作技能。通过学习和培训，干部的精神面貌有明显改观。

党的组织建设：按照自治区直属机关工委的要求，完成机关党支部“五个好”的达标任务；制定党支部年度考评细则，使党组织活动经常化、制度化；开展学习《公民道德建设实施纲要》活动，受到上级工委的通报表扬；抓好室内的法制宣传教育和依法治理工作，年内没发生任何刑事、经济、治安案件和责任事故，没有党员受到党纪处分。

机关基础建设：一是办公自动化硬件建设基本配套。新购置11台电脑，党中央政研室支援10台电脑，全室电脑总计达33台；建立了微机室，在与办公厅局域网联网的基础上，又开通互联网；购置印刷一体机，启动自动印刷系统。二是制度建设进一步完善。在原有制度的基础上，又制定微机室管理、文印管理和机关值班制度等内部管理制度。对三个财务独立单位进行例行审计，并将审计结果向全室做通报。机关工作逐步走向制度化、规范化管理。三是信息资料工作开始起步。新办《信息参考要目》内刊，由各处室负责从互联网、局域网及有关报刊上下载和摘编国际、国内最新信息资料，每周向全室研究人员发两期，供研究参考。四是完成聘请特约研究员的准备工作。经过推荐和严格筛选，拟聘请9名区内外理论界的知名专家、学者，作为政策研究室政策研究的特约研究员，进一步完善专家决策咨询制度。 

(余占光)