市委书记：李灿良  (3月离任)

王东辉  (3月任职)

副书记：田晓川  (3月任职)

马俊龙 （满族）

郑炳文  (5月任职)

王文明（满族5月任职）

常  委：李铁群（组织部长）

刘丽华（女宣传部长）

王文明（满族纪委书记）

石双柱（蒙古族政法委书记）

人大常委会主任：张广武

副主任：高  毅

李兰英（女 蒙古族）

詹  友

孔繁志

李延华

市  长：田晓川  (3月任职)

副市长：罗吉舫

刘景信

王伟东

杜瑞霞（女鄂温克族2月离任）

靳艺民

政协主席：李克诚

副主席：王长军

额尔德尼（蒙古族）

敖  华（达斡尔族2月任职）

法院院长：李忠祥

检察院检察长：梁  晨

武装部长：姬国进

政  委：赵志毅

 

【概况】

根河市位于内蒙古自治区的最北部，地处大兴安岭北段西坡，东经120°12′～120°55′，北纬50°22′～52°30′之间。南北直线距离最长240.4公里，东西直线距离最宽198.8公里，土地总面积为20 012平方公里。

2002年全市总人口172 263人，人口自然增长率1.7‰。在总人口中，市区人口65 779人，乡镇人口106 484人，数量比例为1：1.62。男87 550人，女84 713人，数量比例为1.03：1，少数民族人口19 744人，数量比例为7.72：1，市区有少数民族7 614人，乡镇有少数民族12 130人，人口密度为8.6人/平方公里。全市辖5镇1乡和3个办事处：镇包括好里堡镇 、得耳布尔镇、金河镇、阿龙山镇、满归镇及敖鲁古雅鄂温克族乡，办事处有党中央路街道办事处、森工路街道办事处、河西街道办事处。

 

【国民生产总值】

2002年，全市国内生产总值（现价）完成142 403万元，比上年增长12.2%，其中第一产业增加值完成12 043万元，比上年增长31.9%；第二产业增加值完成60 900万元，比上年增长11.5%；第三产业增加值完成69 460万元，比上年增长10.0%；三次产业增加值占国内生产总值比重分别由上年的7.1%、42.7%、50.2%调整为8.4%、42.8%、48.8%。分别拉动GDP增长近2.2、5.0、5.0个百分点。

 

【财政】

随着“天保工程”的实施，森工企业木材产量逐年调减，财政政策性减收因素增多，使全市财政总体收入下降。全年财政总收入完成7 973.7万元，比上年下降1.3%，其中：地方财政收入完成5 895.7万元，比上年下降4.7%，财政收入占国内生产总值的比重为5.6%，比上年下降0.8个百分点，全市财政支出完成11 696万元，同比增长1.4%。

 

【农牧业】

2002年，大力发展具有林区特色的种、养殖业，走农牧业产业化经营之路。全市农牧业出现良好的态势，农牧业总产值（现价）达18 516.4万元，比上年增长31.6%。其中：全市农业总产值（现价）达3 169万元，比上年增长19.4%，全年农作物总播种面积为1 916公顷，比上年增加119公顷，增长20.0%；全年粮食总产量为1 978吨，比上年增加26吨，增长1.3%；全市牧业总产值（现价）达4 761.9万元，同比增长53.2%。全市牧业年度牲畜总头数45 145头（只），比上年度增长32.1%，增长10 961头（只）。日历年度牲畜存栏总头数23 567头（只），比上年增加3 383头（只），增长16.76%。肉类总产量达3 124吨，比上年增长463吨，增长17.46%（附表）

主要畜产品产量和牲畜存栏数

 

【工业】

2002年，全市工业生产在实施"天保工程"后，积极实施项目带动战略，工业发展迈出新步伐，工业经济扭转了几年来持续下滑的态势，全市工业现价增加值完成46 230万元，同比增长5.3%，拉动GDP增长近1.9%。其中：全市地方乡及乡以上工业现价总产值完成6 307万元，同比增长39.9%，现价增加值完成2 539万元，同比增长49.8%，工业综合效益指数为125.84，比上年提高38.09个百分点。

 

【基础设施】

全年建筑业增加值达14 670万元，同比增长38.9%，全市基础设施及城市功能得到很大改观。年内，完成S301根河至拉布达林油路建设工程、市区给水扩建工程、迎宾路建设、市区道路扩建工程、垃圾处理一期工程、奥林匹克广场一期工程及顺通农贸批发市场和五环公园、根河公园一期工程等市区美化亮化工程。（附表）

地方主要工业产品产量表

 

【交通 邮电】

2002年，全市交通运输、仓储及邮电通信业增加值16 341万元，按可比价计算比上年增长1.7%。其中：全市铁路客货换算周转量预计73 850万吨公里，比上年下降1.0%；公路客货换算周转量预计9 526万吨公里，比上年增长20.0%。全市电信、邮政、移动、联通等邮电通信公司，全市邮电通信业务收入实现3 589.2万元，比上年增长17.9%。全市电话换机容量达37 132门，比上年增长3.1%；电话用户达30 550户，比上年增长10.7%；移动电话用户已达10 500户，比上年增长14.9%。

 

【人民生活】

全市城镇居民均可支配收入5 449.3元，比上年增长17.2%。全市在岗职工平均工资为7 313元，比上年增长18.7%。全市共有8 887名职工参加基本养老保险，比上年增长7.0%，全年收缴养老保险金1 917万元，比上年下降17.7%；医疗保险参保人数5 982人，共有157个参保单位。全市市场物价稳中有降，居民消费指数为98.3，比上年下降1.7个百分点。

 

【教育】

全市有普通中学19所，其中：初级中学13所，高级中学2所，完全中学4所，职业高中1所；小学校16所，全市有专职教师1 787人。全市高考上线人数达474人。

 

【文化】

2002年，根河市各类电影放映院3个，艺术表演团体1个，文化站6 个。全市有广播电台1 座，无线电视台1座，覆盖率均达100%，电视转播台1座和差转台13个。投资兴建了占地4.6万平方米的奥林匹克综合体育广场。全市体育健儿在国内重大比赛中共获奖牌3 枚。

 

【卫生】

全市有卫生机构23个，医院、卫生院14个。拥有病床710张，卫生技术人员1 071人。卫生防疫机构7个，妇幼保健机构1个，个体诊所42个。

 

【金融】

2002年，全市金融机构各项存款余额达151 353万元，比上年下降1.9%，其中居民储蓄存款128 395万元，同比增长7.9%，各项贷款余额为58 516万元，同比增长1.2%；银行现金收入467 133万元，现金支出504 194万元，分别比上年增长14.8%和14.4%。

 

【保险】

保险事业全年实现保费收入4 002.9万元，比上年增长25.5%，其中，财险收入1 100.1万元，寿险收入2 089.5万元，分别比上年增长2.6%和37.5%。

 

【敖鲁古雅鄂温克民族乡生态移民工程】

敖鲁古雅鄂温克民族是全国唯一的一个由原始社会直接进入社会主义社会的少数民族，他们主要以驯鹿饲养和游猎为主要生活来源，猎民始终处在贫困边缘。为使敖乡民族经济得到进一步发展，根河市决定对敖乡实施整体移民。这是根河市贯彻落实万人以下少数民族整体脱贫政策的一个重要措施，是实现敖乡驯鹿舍饲、半舍饲养殖的全新探索，也是猎民放下猎枪，彻底结束游猎生活的重要标志。敖乡生态移民工程自7月27日开工建设，新址位于市区，乡址面积363万平方米（不含鹿场）。3支施工队伍昼夜奋战，整个工程在10月末完成总工程量的50%以上。该工程计划建生产区、生活区、猎民住宅62户、敖乡政府办公楼、博物馆、鹿产品加工厂、鹿舍、锅炉房等生活设施基础部分。

 

【两基达标】

5月29日，自治区人民政府教育督导团副总督学占布拉为组长的自治区"两基"巩固提高复查工作组一行8人对根河市的"两基"巩固提高工作进行复查。督查组在听取有关单位工作情况的汇报后，采取点面结合和听、查、看、问、谈等方式，重点核查普及程度、办学条件、教育经费3个方面的相关指标，连点带面共复查5个义务教育规划单位的17所学校，占全市义务教育规划单位的71.4%，占全市36所义务教育阶段学校的47.22%。复查工作组认为：根河市在1996年"两基"达标后，"两基"巩固提高工作的各项指标从整体上看，达到了国家和自治区规定的标准。

 

【新闻夜话栏目】

6月29日，党中央电视台西部频道的"新闻夜话"栏目电视采访了根河市委统战部副部长，原敖乡乡长古新军，古新军向电视观众介绍敖鲁古雅鄂温克人的起源及发展历程，描述了鄂温克猎民纯朴的民俗风情，以及只有民族语言，没有文字的独特文化和民族教育发展状况。他还向观众展示敖鲁古雅鄂温克猎民生活常用的桦树皮制品，民族服装犴皮夹克等，并饶有兴趣地现场演奏鄂温克民族独特的乐器-口弦琴。

7月6日，为充分展示敖鲁古雅鄂温克民族发展的光辉历程和美好未来，敖乡乡长古香莲和部分民族理论专家一同坐客西部频道"西部论坛"节目的演播厅，古香莲向现场观众介绍了生态移民的构想、意义、民意调查、选址等情况以及猎民放下猎枪走进城市心理变化的过程，并代表敖乡猎民感谢党以及各级领导的关怀。

 

【呼伦贝尔市高考状元】

8月20日，在2002年秋季全国普通高校招生考试中，根河二中李颖同学以652分获呼伦贝尔市文科状元称号，同时获"文科综合科"单科第一名；詹媛媛同学获呼伦贝尔市理科语文单科第一名。市教育局和根河二中对这两名同学给予奖励，分别奖励5 000元和2 000元。对在高考中取得突出成绩的考生给予重奖，这在根河市尚属首次。

 

【国宴专用饮品】

根河市海威果酒厂加大科技创新力度，增加产品科技含量，以质量创品牌，促发展。该厂全年产果酒2 000吨，浓缩野果汁5 000吨，产品具有纯天然、无污染、医疗、保健等特点，运销安徽、北京、大连等地，该厂所生产的野相思果酒、兰莓野果汁、海拉尔牌啤酒3种饮品9月20日被人民大会堂定为国宴专用饮品。

 

【模范人物】

薄云杰女，蒙古族，根河市国税局工作；2002年获全国总工会"五一奖章"；

厚华琴女，根河市总工会工作，2002年获自治区女职工"五一奖章"；

罗吉舫男，根河市人民政府工作，2002年9月荣获自治区党委政府民族团结进步先进个人；

关爱民女，蒙古族，满归森工集团党委工作，2002年9月荣获自治区党委政府民族团结进步先进个人。

（刘绍晶）