【领导名录】

区委书记：孙桂珍（女）

副书记：牛文宾

乌恩孟和(蒙古族)

杨俊美

魏建勋

常  委：刘子华（纪委书记）

胡效敏（常务副区长）   

邬建平（组织部长）   

宝音德力格尔(蒙古族政法委书记)

唐  勇（宣传部长）

田  旭（武装部长）   

大主任：阎绍经

主  任：王吉斌(蒙古族)

荣佩英(女蒙古族)

杨一仁  

雪家琦(女回族)

区  长：牛文宾

副区长：胡效敏

律可人(回族)

刘  忠

李国贞

吕东明

谢  泉

科技副区长：韩立新

政协主席：龙梅(女蒙古族)

副主席：刘敬武

韩文魁

张永祥

严德祥

武装部长：田  旭

政  委：马玉强

 

【概况】

东河区是“草原钢城”包头市的老城区，有近200年的历史，位于大青山南麓、黄河北岸的土默川西隅，辖区总面积76.68平方公里。东河区地理位置优越，水陆交通便利，素以“水旱码头”、“塞外通衢”著称，昔日曾是包头西部地区的皮毛、粮食、药材集散地。东河区解放初期是包头市党政机关的所在地。1956年，市委、市政府迁往新区，将包头市的一区、二区、回民区合并为一个市辖区，并以境内季节性河流—“东河”命名为东河区。

全区辖1个乡(24个村委会)、12个街道办事处，168个居民委员会，总人口43.77万人,其中少数民族2.5万人，有蒙、汉、回、满、朝鲜、达斡尔、侗、壮、锡铂等26个民族。东河区是回族群众的聚居区，现有回族人口1.8万人。东河区交通比较发达，具有公路、铁路、航空、水运等多种运输功能，是内地连接西北地区的重要交通枢纽。京包、京兰、京石、包白、包神铁路经过东河区，此外，还有包头直达太原、西安、宁波的列车等。包头民航站位于东河，有定期班机可飞往北京、上海、太原、西安、武汉、广州等地。东河区的公路交通也十分方便，110国道经过东河区。呼包高速公路终点在东河区。  

 

【经济建设】

2002年，全区国内生产总值完成43.16亿元，同比增长18.3％；财政收入完成3.72亿元，同比增长18％；城市居民均可支配收入6 281元，同比增长18％；农民人均纯收入4 022元，同比增长8.55％。

 

【工业经济】

包头国家生态工业(铝业)示范园区建设开始启动,一批新上工业重点项目呈现良好的发展态势。全区完成现价工业总产值61.68亿元，同比增长13.2％；完成工业增加值17.5亿元，其中，规模以上工业增加值12.5亿元，同比增长15％。个体私营经济工业总产值完成8.19亿元，同比增长10.2％，营业额完成11.8亿元，同比增长15.7％。入库税金9 502万元，同比增长32.9％。包百王中商厦、聚德成大酒店、金驼大酒店、环西市场、泰兴市场投入运营，超越大酒店、俏妞大酒店正在紧张建设。全区社会消费品零售总额完成33.13亿元，同比增长15.2％。集贸市场成交额完成13.9亿元，同比增长10％。大力开展整顿和规范市场经济秩序工作，维护了市场的正常经营秩序。2002年,积极推进农业结构调整和产业化经营，引导农民生产适销对路的产品。大力发展奶牛养殖业，实施奶业富民工程，建成巴东等6个奶牛养殖基地，奶牛存栏数达2 944头。

 

【改革开放】

以产权制度改革为核心的企业改革不断深入，企业经济效益明显好转。长征建材公司、电镀厂等一批企业完成企业改制和资产重组。社会保障制度逐步健全，企业离退休人员养老金实现社会化发放。农村税费改革试点工作取得初步成效。医疗保险、统计管理体制等方面的改革也都有明显进展。按照全市的统一部署，完成区直党政机构改革工作，党政机构由改革前的29个减少为25个，精简14.8％；人员编制由改革前的460人减少为380人，精简17.39％。全区实际直接利用自治区外资金4.11亿元，同比增长28.5％；利用外资511.2万美元，同比增长12.3％；全社会固定资产投资16.2亿元。

 

【城市建设】

北大街道路基础设施和路面建设工程基本完工，已具备通车条件。组织了北大街两侧街景建设的规划、设计和土地转让等工作。完成打通妙法寺道路的拆迁任务。实施西脑包大街两侧部分地段的拆迁和建设。签订改造西脑包大街北侧、建设贵发山庄的合同书。完成东门大街街景建设的主体工程。完成财神庙西小区改造建设的立项、规划设计和部分拆迁安置等工作。组织实施“园中园”花卉市场主体工程的基础建设。完成南门外大街便道改造和包一中西路、色楞湾路、矿机巷路的翻修、大修工程及40条小街巷的治理任务。配合市有关部门，完成巴彦塔拉大街的改造工程和街景整治。组织南海公园周边部分地段的治理改造。继续深入开展“城市管理年”活动，狠抓道路交通综合整治和市容市貌的监察管理，主要道路的交通秩序和市容环境面貌有较大改善。拆除体南路、东河槽东路、食品厂巷的占道棚亭，清理临时摊点，实现退路进场。

 

【社会保障】

稳步实现“两个确保”，全面落实“三条保障线”，2002年发放养老金2 630万元，发放失业人员保险金1 118.6万元。完善了城市居民最低生活保障制度，成立东河区低保服务中心，基本实现在动态管理下的“应保尽保”，全年累计为24 108户、61 028人发放最低生活保障金3 173万元，分别占到全市的70％以上。组织开展“千人救助送温暖”活动和“心连心帮扶”活动，对2 100多名困难职工、群众进行慰问。为达茂旗小文公乡送去扶贫物资23万多元。继续加强劳动力市场建设，不断拓展就业渠道，发展社区服务网点727个，安置下岗失业人员2 634人。

 

【科教兴区】

制定并组织实施《东河区2002年技术创新方案》，积极推进“产学研”工程。区财政投入科技三项费250万元，重点扶持包铝集团3．5米焙烧炉、东宝彩感明胶、奶牛专用精饲料等15个重点项目的研究开发，促进科技成果的转化和应用。大力开展科技信息服务，充实项目库。   

 

【教育】

坚持教育优先发展，继续巩固提高“普九”成果，积极推进素质教育。继续深化学校内部管理体制改革，不断完善教师聘任机制，进一步推进校长任用制度的改革。积极进行教育教学方法的创新，教育教学质量有新的提高。多方筹集资金，努力改善办学条件，新建包头19中学教学楼，完成包头16中学附小教学楼主体工程，包头17中学教学楼也已开工建设。维修危旧校舍4 200平方米。完成包头31中学与包头19中学的撤并，优化了教育资源配置。继续教育、职业教育、民族教育、幼儿教育、民办教育也都有新的发展。“关心下一代”工作成效明显，全区干部、职工、教师捐款16.8万元，帮扶特困学生560名。

 

【精神文明和民主法制建设】

深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的公民道德教育。组织开展“百里文明长街、城市窗口形象、文明旅游区(点)”三大重点工程和“五星级文明个体工商户”的创建活动。全年共创建自治区级文明单位2个，市级文明单位10个。

进一步健全和完善社会主义民主法制，推进依法治区。继续实施“四五”法制宣传教育，居民群众的法律意识和守法的自觉性不断增强。认真执行区人大及其常委会的决议、决定，坚持重大事项向区人大报告制度，自觉接受区人大的监督，加强与区政协、各民主党派、工商联和无党派人士的联系。完善政务公开制度，依法行政得到加强。城市社区建设迈出新步伐，社区规模调整和组织设置工作全面完成，全区168个居委会调整为109个社区，通过公开招考并经选举产生社区居委会干部533名，他们的年龄和知识结构得到明显改善，生活待遇得到明显提高。认真落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，农村基层组织建设不断加强。

全力落实社会治安综合治理责任制，构筑“打防控一体化”治安防范网络，进一步深化主动防范警务制，设立109个社区警务室。深入开展“严打”整治斗争，破获一批大案要案。大力开展禁毒专项治理，巩固了禁毒成果。全面落实安全生产、安全防火责任制，全年未发生任何重大安全责任事故。

(徐百亭、严非)