【领导名录】

县委书记：王迎希（5月离任）

（7月任职）

副书记：（7月离任）

王常在（2月离任）

王耀飞（3月任职）

王占虎

王益昌

王世佑（3月任职纪委书记）

李石贵（7月任职）

人大常委会主任：黄锁成（蒙古族4月离任）

吕满贵(4月任职)

副主任：尚振荣（4月离任）

韩建华（4月离任）

陈有生（4月离任）

马  英（4月离任）

那木吉拉（蒙古族4月离任）

殷兰弟（女4月任职）

马兴刚（4月任职）

刘福刚（4月任职）

希  拉（蒙古族4月任职）

县  长：（7月离任）

王耀飞（12月任职）

副县长：崔复察（3月离任）

吕满贵（3月离任）

祁莲花（女蒙古族3月离任）

李石贵（7月离任）

苏治国（3月离任）

高茂龙（3月离任）

高翠兰（女4月任职）

王俊义

李建军（4月任职）

李晓春（4月任职）

侯继华（9月任职）

苗富民（蒙古族4月任职）

政协主席：王殿士（4月离任）

裴世忠（蒙古族4月任职）

副主席：刘  喜（4月离任）

肖子元（4月离任）

武耀忠（4月离任）

殷兰弟（女4月离任）

郝俊林

秦党华

曹  文

张金元（4月任职）

武装部长：志  民（蒙古族）

政  委：蔡长湘

【概况】

五原县位于巴彦淖尔盟中部，面积2 492.2平方公里，东临乌拉特前旗，西接临河市，南与黄河相望，北连乌拉特中旗，属中温带大陆性气候。现辖7个镇，7个乡，总人口276 107人，为农业县。2002年是实施"十五"计划的第二年，当年国民经济持续快速增长，国内生产总值达17.9亿元，比上年增长12.1%。第一产业增加值8.74亿元，增长5.6%；第二产业增加值3.46亿元，增长18.5%；第三产业增加值5.7亿元，增长14.7%；三次产业比重为48∶20∶32。农业产业化稳步推进，粮、经、饲三元结构初步形成。全县从业人员118 801人，社会三项保障制度范围扩大，保障人数达2 439人，社会公益事业发展加快，商品零售物价降低0.6%，财政收入达1.04亿元，较上年增长7%。全年共引进国内（区外）资金17 870万元，较上年增长70%，引进境外资金46万美元，居民储蓄存款余额8.65亿元，较上年增长15.5%，税费改革已见成效，人均减幅54.6%。

【农业】

全年实现增加值7.34亿元。全县粮经作物总播131.22万亩，同比增加0.18%。粮食播种67.23万亩，同比减少5.38%，总产量28 855.6万公斤，同比减少1.9%，油料总产量11 009.2万公斤；甜菜产量15 405万公斤；瓜菜产量13 502.4万公斤。把效益特色农业作为调整种植结构的方向，全县建高效园区8个。引草入田，大兴草业，当年种草15万亩，粮、经、草三元结构基本形成，全面实行禁牧。加强养殖业，提高牲畜品质，全县家畜饲养总量达119万头（只），较上年增长8.5%，在建奶站7个。强化了畜种改良，大力推广舍饲养殖并培养养殖示范典型，畜牧业总产值占到农业总产值的20%。以退耕还林（草）工程为重点，全县造林14万亩，新育苗1 860亩，义务植树65万株，退耕还林4.13万亩。以节水和农田配套建设为重点，新增节水工程4.7万亩，完成开挖渠253.9公里，投资2 761万元完成平地缩块50万亩。渔业生产平稳，机械化作业不断进步，农业机械总动力51.16万千瓦，较上年增长6%，化肥施用量有33 230吨。

【工业】

工业强县进程加快，工业经济运行质量和效益提高。全县工业增加值达1.93亿元，较上年增长14.5%，工业企业综合效益指数达92.9%，工业产品销售率90%，同比下降5.4%，资产负债率74.5%，同比增长5.19%。全社会工业总产值达5.2亿元。筹集技改资金6 000万元，完成玻璃制品、植物油、中药片剂、书写纸产品的技术改造项目。完成八里桥工业园区规划设计。重点产品量为：玻璃制品34 196吨，同比增长53.7%；合成氨19 271吨，同比减少13.5%；植物油7 471吨，同比减少6.6%；铁合金9 173吨，同比增长2.6%；机制纸7 045吨，同比增长18.4%；中成药111吨，同比增长22%；面粉52 000吨，同比增长53%。

【城镇建设】

拓宽城镇建设投融资渠道，城镇建设管理进一步规范，加快城镇化进程。投资1 015万元，硬化巷道20条，修建公厕30座，铺设水管道466米，加强游园、绿化、照明、环卫的基础设施建设；投资1 600万元，完成行政综合办公楼一期工程；投资1 030万元，完成义和渠带状公园初砌工程；投资1 400万元，完成鸿鼎市场一期工程；兴建商品房3.4万平方米；投资410万元加快推进套海、塔尔湖、复兴小集镇建设。建筑业年内增加值达1.5亿元，同比增长9%，住宅投资3 425万元，比上年减少28%。

【国内贸易】

全县商品流通运行平稳，个体私营经济发展加快，总量增多。消费品零售总额达4.75亿元，同比增长12.5%，批零贸易餐饮业增加值1.83亿元，同比增长16%，零售价格降低0.6%，优质的农畜产品远销区内外，订单农业发展迅速。工业产品销售市场逐步拓宽，特别是中成药远销西北地区。有大中型农畜产品交易市场20处，农畜产品流通协会及中介组织达47个，会员1.2万人，商贸流通市场组织化程度进一步提高。为扩大商贸流通领域，招商引资，成功地举办了"首届中国河套葵花节"，吸引了各地客商来五原县经销农副产品，建龙头企业，从而加速了商贸流通业的发展，繁荣市场。完善富顺源农畜产品批发市场的基础建设，并在国内大中城市建立农畜产品销售窗口40个。扩大特色产品订单，与包头华资公司、上海普陀瓜菜市场建立合作关系。

【交通电力和邮电业】

当年运输邮电业实现增加值1.74亿元，同比增长15.4%，邮电业务收入3 894万元，同比增长40.8%。交通和通讯工具消费品比上年增长0.29%。以交通道路、电网改造、信息网络建设、通讯发展为重点，提高改善了城乡居民生活环境和质量。年内绿化110国道40公里，修筑道路194公里，整修乡村道路795公里，上砂养护1 350公里，绿化300公里，完成了五乌线段主体工程。实施了220千伏输变电工程和农网改造工程，电力设施进一步完善。邮电通迅事业新业务增多，移动电话拥有量增加、资费下调。交通电力邮电事业的快速发展，促进了经济的发展，占经济总量的7.8%，占财政贡献率7.1%。

【金融保险和社会保障事业】

当年金融保险业实现增加值3 000万元，同比增长12.3%，占国民经济总量1.7%，财政贡献率0.4%。全县金融运行平稳，存款增长，年末各项存款余额10.28亿元，同比增长11.6%，其中：居民储蓄存款余额8.65亿元，同比增长15.5%。不良贷款下降，年末各项贷款余额7.74亿元，同比增长8.9%。年内各项保险种类增加，参保人员增多，全年保险业务收入1 963万元，同比增长30.1%。全县金融保险业从业人员754人。健全和完善社会保障制度。社会养老、失业保险、最低生活保障得到贯彻落实，养老金发放率达到100%，低保对象范围扩大，共为2 439人发放低保金84万元，行政事业单位参统率达到100%。

【文化 教育】

2002年五原县兴建完成24个社文化活动室，举办"浏阳河"杯群众大型文艺演出。文化市场得到整顿，收缴盗版书刊640册，音像制品128盘。电视覆盖率100%。相继获得"全国文化先进县"和"全国体育先进县"称号。深化教育体制改革，合理调整学校布局，有普通中学11个，在校人数14 824人，同比减少0.2%；小学121个，在校人数24 807人，同比减少8%。投入教育资金650万元，完成五原二中、六中、胜丰镇中学的危房改造工程。普九教育、成人教育、职业教育协调发展。大学升学率52%，当年大学文科考入人数为全盟前列。教师工资按时足额发放。

【卫生 科技】

现有医疗机构22个，拥有床位537张，比上年增加3.9%，专业技术人员661名，比上年增加8.7%。加大农村卫生投入、优化了卫生资源配置。年内投资17万元新建向阳乡卫生院病房，投资60万元新建塔尔湖镇中心卫生院，投资13万元新建隆兴昌镇防保站。人畜饮水工程共完成投资660万元，解决了22个社3.74万人、11.9万头（只）牲畜的饮水。推行干部职工医疗保险制度，实行药品公开招标采购。科技创新工作全面展开，确立65个科技示范区，分布14个乡镇，起到了辐射带动作用。推广新术32项，引进高效示范项目20项。兴建50处种羊纯繁点和猪羊人工授精站，协调指导农牧业产业科技进步"十项工程"建设。下乡科技承包人员130人，编印科技服务培训教材8 000册，分3批在各乡镇进行科技培训，人数达10万人次。科技信息网站于是年8月开通，并连通互联网，访问量6 500人次。

【人民生活】

全县城乡居民生活质量总体提高，收入明显增加，部分城乡居民生活困难。年内城镇居民均可支配收入5 496元，比上年增长7.9%，增加403元；农民人均纯收入2 748元，比上年增长7.5%，增加192元。饮食注重营养调剂，食品类消费支出人均1 052元，同比增长14.3%；用于医疗保健性消费支出人均220.9元，同比增长20.9%；居住消费支出人均269.76元，同比减少32%；交通和通讯消费支出人均469元，同比增长48%（城镇居民）。全社会重视和关心下岗职工，失业率控制在3.8%以内，就业率达80%。农村扶贫工作取得新的进展，解决6 120口人的温饱问题。投资306万元，完成10处饮水工程，解决了41个社的饮水问题，农民人均减负196.8元。注重人口优生、优育，当年全县出生率为8.2‰，比上年低2.46个千分点，自然增长率2.82‰，平均寿命71岁。城乡人民受教育的程度逐步提高，群众性的文体活动丰富多彩，城镇居民用于教育文化娱乐消费支出人均601元。

【存在问题】

经济运行质量不高、结构不合理，工业经济总量小，财政困难，城镇基础条件差，农民增收慢，就业压力大。

(任学义)