【领导名录】

旗委书记：朱景田（1月离任）

长  寿（1月任职）

副书记：长  寿（1月离任）

王国江（1月任职）

周向群（1月任职）

齐双义（1月任职）

纪委书记：南振虎（1月离任）

王广悟（1月任职）

人大常委会主任：那顺孟和（蒙古族）

副主任：金  桩（蒙古族）

王景枝（女）

孙秀文

李树民（1月任职）

旗  长：长  寿（1月离任）

王国江（1月任职）

副旗长：周向群（1月离任）

王铁命（蒙古族）

魏树毅

张  华

白振林（蒙古族）

乌日图（蒙古族）

吉日嘎拉（蒙古族）

郭文斌（1月任职）

政协主席：巴  拉（蒙古族1月离任）

鞠喜玲（1月任职）

副主席：孟柯敖其尔（蒙古族1月任职）

满都拉（蒙古族1月任职）

于丽华（女1月任职）

武装部长：张俊堂

政  委：张志刚

 

【概况】

阿鲁科尔沁旗位于赤峰市东北部，地处北纬43° 21′45″~45 °24′20″，东经119° 21′15″，东西宽114.4公里，南北长232公里，总面积14 277平方公里。地形属于大兴安岭南端支脉与西辽河平原的截接地带。北部水源涵养区峰峦叠嶂，水源充沛；中部丘陵连绵，林网纵横；东南部地势平缓，沱沼密布。阿鲁科尔沁旗历史悠久。新石器时代已有人类居住，奴隶社会时期，是北方游牧民族繁衍生息的地方。春秋战国、秦汉、隋唐、辽代、元代历经更迭，分别属不同时期的少数民族村地。到清代属昭乌达盟，开始设旗，沿用阿鲁科尔沁旗部落名称，意为"北方弓箭手"。

2002年，全旗辖23个苏木乡镇，其中牧区苏木镇11个，农区乡镇2个，半农半牧区乡镇10个，有387个村（嘎查），其中牧区嘎查163个。全旗总人口29.6万人，87 774户，全旗有蒙古、汉、回、朝鲜、达斡尔等13个民族，其中蒙古族占总人口的36.6%，汉族占60.9%，其他少数民族占2.5%，是汉族为多数的以牧为主的纯牧业旗。

现有耕地155万亩，草牧场1 680万亩。年出栏大小畜40万头（只）。天然次生林350万亩，人工造林147万亩，林木覆盖率22.35%，林木蓄积量299.4万立方米。有桦树、柞树、山榆树等珍贵树种。现有自治区级天然次生林和湿地自然保护区各一处。是全国最大的天然麻黄草基地。山野菜、中草药等有50多个品种。是全国三大绿豆生产区之一，年均产量在6 000万斤左右，大明绿豆以其籽粒饱满、色泽纯正而远销东南沿海及日、韩等国际市场。已发现金属和非金属、能源等矿种40多种，矿点近200处。其中具有工业开采价值的矿床37处，探明和确有储量的大中小型矿床9处。境内绍根地区年开采石油10万吨左右。

2002年，全旗各族人民以"三个代表"重要思想为指导，团结拼搏，扎实工作，与时俱进，开拓创新，取得国民经济和社会事业的协调发展。全旗国内生产总值完成8.76亿元，比上年增长16.8%，其中，第一产业增加值3.28亿元，同比增长17.7%；第二产业增加值2.60亿元，同比增长19.6%；第三产业增加值2.88亿元，同比增长13.5%；三次产业比例为37:30:33。财政收入完成6 209万元，按可比口径增长12.9%，财政支出完成2.43亿元，比上年增长24.0%。社会消费品零售总额4.17亿元，比上年增长11.8%。全旗粮食总产量3.6亿斤，比上年增长2.9%；6月末牲畜总头数达到150.3万头（只），其中大小畜存栏142.4万头（只），比上年纯增4.6万头（只）。

 

【农牧业】

阿旗确立了优势养殖业、特色种植业、规模林草业、生物制药业四大主导产业，制定《农牧业产业化“十五”发展规划》，确定为牧而农、为养而种、牧繁农育的发展路子。兴发集团、科尔沁乳业公司、辽宁工源集团、天津农学院种鸡场等大中型企业进驻阿旗，产业化体系初具雏形。用于产业化建设方面的投入共4 600万元，其中金融部门投入2 311万元。全旗肉牛短期育肥5 000头，奶牛养殖1 000头，肉鸡养殖50万只，蛋鸡养殖20万只。畜牧业增加值完成1.79亿元，同比增长22.4%。种植业结构调整效果明显，绿豆、红椒、甜菜、油葵、蔬菜、饲草料等特色经济作物种植面积近百万亩，食用菌栽培60万袋。种植业增加值完成1.29亿元，同比增长13.6%。

 

【生态建设】

全旗完成退耕还林还草13.6万亩，京津风沙源治理41.2万亩，生态移民477户、1 960口人。草原建设总规模达到94万亩。完成巴彦诺尔30万亩沙地综合治理续建工程和303线天山西出口29.3公里公路绿化造林，启动了绍根、柴达木、道德三个苏木镇的阿拉迪芒哈40万亩沙地综合治理工程。巩固全国"生态建设示范旗"的成果。

 

【旅游业】

阿旗境内现存古遗址400余处，市级以上文物保护单位8处，其中耶律羽之家族墓、辽代宝山壁画墓分别于1992年、1994年列入全国十大考古新发现之一，现为全国重点文物保护单位。北部的高格斯台罕乌拉保护区群峰耸立，水流潺潺，万木竞秀，百鸟争鸣；科尔沁保护区内的湿地沙漠湖泊旅游区云蒸霞蔚，波光粼粼，民族风情浓郁；以前曾是康熙巡视、九世班禅临驾传经而著称塞外的罕庙，历史悠久，深藏群山万壑中的根培庙气宇轩昂，曲径通幽。

 

【基础设施】

白音花水库除险加固工程开工建设；白音泡子水库建设纳入国家关于加强辽河流域近期防洪规划，分洪枢纽工程已经开工；黑哈尔河灌区工程经国家批复；全旗新增有效灌溉面积2.57 万亩；解决了4.38万人、1.98万头只牲畜的饮水困难；省道阿旗至扎旗段开工建设，58公里连线工程全面启动，全旗新修乡村公路268公里；国家粮食储备库竣工验收，被评为自治区优质工程；农网改造一期工程全面完成，二期工程开始启动。全旗固定资产投资达到3.46亿元，比上年增长28.1%。303国道和省道贯穿东西，集通铁路横贯全旗117公里，县级公路582公里。以城区为中心，内联乡村、外通国内外的程控、光缆微波通讯、宽带网等现代通信网络已经形成。天山镇是全旗的政治、经济、文化中心。经过多年建设，镇内的供水、供热、园林绿化等已形成规模，镇容镇貌有了明显改观，进入了自治区级文明城镇行列。

 

【城镇建设】

按照建设现代新型城镇的总体目标，重新修编天山镇城区总体建设规划，总规划面积14.1平方公里，启动天山新区建设，完成协议征地1 544亩。党政综合楼、法院办公楼、检察院办公楼、天山一中综合楼、新区体育馆、新区道路开工建设。集通路南段油路竣工，查布嘎站前广场建成。旧城区改造力度加大，新竣工住宅、商用、办公楼房4.1万平方米，集中供热面积近30万平方米。城镇建设总投资达到1.5亿元。

 

【工业经济】

阿旗坚持把加强项目建设作为推进工业经济的切入点和突破口，千方百计加快引联重组步伐，深化改革，强化管理，使工业经济实现速度和效益的同步增长。50万吨水泥扩建、药厂资产重组、百万米网围栏扩建等重点项目顺利实施。招商引资成效显著，促成与辽宁工源集团50万吨水泥合作项目、天山制药有限责任公司产权整体转让、巴彦包特农场生态示范园区开发，与沈阳大乐商贸有限责任公司联合建设天山中心贸易市场，与兴发集团合作肉鸡饲养项目，与天津农学院合作蛋鸡饲养等招商引资项目，共引进资金2.1亿元。工业园区建设开始启动，出台了《关于在工业园区兴办企业的有关规定》和相关优惠政策。全旗工业增加值实现1.58亿元，同比增长15.3%。其中限额以上工业增加值2 205万元，同比增长30.1%，工业效益综合指数为84.45，比上年提高15.3个百分点，工业企业实现利税1 845万元，同比增长91.0%。

 

【社会保障】

全旗税费改革试点工作顺利完成，农牧民平均减负43.2%。全旗农牧民人均纯收入达到1 353元，比上年增加154元。其中，农民人均纯收入1 350元，增加154元，牧民人均纯收入1 357元，增加151元。城镇居民均可支配收入达4 802元，比上年增加308元。全旗在岗职工平均工资为7 706元，比上年增加889元，并及时足额发放。全年发放企业离退休人员基本养老金1 518万元，发放职工医疗保险金和报销老干部医疗费350万元，城镇居民最低生活保障范围不断扩大，发放保障金81万元。劳动就业力度加大，城镇登记失业率为3.1%，劳务输出50 324万人次。

 

【金融  保险】

全旗金融机构各项存款余额5.37 亿元，比上年增长21.4%，其中城乡居民储蓄存款余额达4.14亿元，比上年增长12.7%。2002年末，全旗贷款余额3.71万元。全旗征缴人寿保险金额807万元，财产保险金额354万元，理赔率在80%以上。在全旗经济发展和社会稳定以及人民安居乐业中发挥积极作用。

 

【民主法制】

“四五”普法顺利实施，全民学法用法意识不断增强。仲裁工作有长足的发展。社会治安综合治理各项措施得到全面落实，“四联”创建活动扎实开展。深入开展严打整治斗争，侦破一批大案要案，打击了犯罪。信访工作得到加强，化解大量的矛盾和纠纷，维护政治安定、社会稳定。深入开展政务、村务公开工作，出台《全旗政务公开实施细则》、《旗、乡、村三级联动公开实施方案》。党的民族宗教政策进一步贯彻落实。

 

【社会事业】

科技人员深入基层，积极开展技术服务，共推广先进适用技术13项，试验新品种23个。两家民营企业被认定为自治区级民营科技企业。民族教育进一步加强，素质教育稳步推进，全旗19个苏木乡镇完成"两基"达标任务，"两基"人口覆盖率达88.7%。天山一中易址新建、天山二中扩建进展顺利。蒙医院住院楼交付使用。坚持产业扶贫的思路，"千村扶贫开发工程"顺利实施，全年投入扶贫资金和贷款903万元。社会扶贫取得新成果。坤都镇二期移民项目通过市、区验收。全旗共解决温饱人口1.65万人。送文化下乡活动深入开展。全旗人口出生率为8.73‰，计划生育率为99.51%。

 

【阿旗被自治区政府命名为区级生态示范旗】

1月12日，自治区政府授予阿鲁科尔沁旗为全区首批生态示范旗。多年来，阿旗坚持建设与保护并举、人工治理与自然恢复相结合的原则，开展大规模的封山禁牧、生态移民、退耕还林还草等一系列有效措施，初步探索形成以政府投入为主，社会各界广泛参与的生态建设机制，积累和创造以人为本、大搞人民战争的生态建设宝贵经验，生态环境大为改观。到2001年，全旗完成封禁草牧场567万亩，水土保持面积90万亩，种草植树保存面积210万亩，沙地综合治理面积301万亩，生态移民11 265人。为推广经验，弘扬典型，自治区政府将阿鲁科尔沁旗授予为首批17个示范旗之一。

 

【李雪波副市长检查指导阿旗计划生育工作】

3月27日，赤峰市副市长李雪波一行4人先后到旗、乡、村三级计划生育服务站调研。在充分肯定阿旗计划生育工作所取得的成绩的同时，提出了具体要求。今后计划生育工作要在基层基础设施建设、生育健康教育、婚育新风建设等几个方面寻求突破，实现新时期计划生育工作的战略转移。

 

【阿旗沙化土地恢复重建项目立项】

5月16日，中国农业科学院农业自然资源和农业区划研究所、国家遥感中心农业应用部、农业部遥感中心综合运行研究员徐斌博士后到阿旗考察，阿旗沙化土地植被恢复和重建关键技术示范项目正式被农业部批准立项。

 

【内蒙古自治区省际通道开工誓师大会在阿旗举行】

5月29日，自治区党委副书记、自治区常务副主席岳福洪、自治区政府办公厅副主任 **、自治区交通厅、计委、经贸委、统计局、畜牧厅、中国建行内蒙古分行、自治区证监会等单位负责人出席大会。赤峰市委书记罗啸天、市长呼尔查、纪委书记高溥泽、市委常委、秘书长李学玉、市政府副市长史青晓以及市直和周边盟市有关部门负责人在阿旗参加了会议。省际通道内蒙古境内公路建设项目是国务院批准的西部开发8条省际通道中那吉屯至北海公路的重要路段，也是自治区"三横九纵十二出口"公路主骨架规划的重要"一横"。起于呼伦贝尔市阿荣旗，穿越呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布盟、呼和浩特市、鄂尔多斯市等8个盟市，终点止于蒙陕交界处的苏家河畔，规划全长2 532公里。大板至赤峰、赤峰至下洼同时被规划为省际通道连接线，这样，省际通道在赤峰市全长750公里，建设投资94亿元，途经宁城县、喀旗以外的10个旗县区，是建设里程最长、规模最大、受益最广的盟市。省际通道在阿旗境内80公里，穿越岗台、天山、荞麦塔拉、新民、坤都、赛罕塔拉等6个苏木乡镇。 

 

【辽宁工源企业集团入驻阿旗】

8月10日，辽宁工源水泥集团与天山制药有限责任公司、天山水泥有限责任公司、巴彦包特农场在天山举行经济合作签约仪式，一次性引资1.73亿元。自6月26日以来，阿旗党政领导几下本溪，与工源集团经过洽谈，辽宁工源集团也多次来阿旗考察，达成合作协议。次次签约共有3个项目：辽宁工源水泥（集团）有限责任公司出资839万元，将原天山制药有限责任公司整体收购，年内投入生产，将于2003年完成GMP改造。同时，采取合资方式完成天山水泥有限责任公司50万吨生产扩建工程，建成外资控股企业。此外，工源集团租赁巴彦包特农场1.8万亩土地进行生态园建设，3年内完成投资2 000万元。   

 

【共产党员满都拉】

11月21日，党中央电视台《东方时空》播出《大叔满都拉》，讲述了阿旗巴彦包勒格苏木普通党员满都拉及其草原深处扶贫队的事迹。满都拉是阿旗巴彦包勒格苏木巴日嘎苏嘎查的一个牧民、共产党员、工商个体户。他致富不忘父老乡亲，他以自己的资产、资金和心血汗水，采取互助组、有偿服务、流动畜群等多种形式，十几年来使20多户贫困牧民摆脱贫困。他的事迹先后在央视二套、七套、《农民日报》、《经济日报》、《中国法制报》、《西部发展报》、《民族画报》、《内蒙古日报》头版头条、《内蒙古画报》和区、市二级电台等30多个媒体上播出。此次党中央电视台一套《东方时空·百姓故事》，从满都拉的平凡小事映射出了一个普通党员的高尚情怀，在科尔沁大地产生强烈反响。

 

【模范人物】

宫玉成阿鲁科尔沁旗公安局党委副书记，2002年被自治区公安厅授予"人民满意民警"称号。  

长福蒙古族，阿鲁科尔沁旗教育局科员，2002年被自治区教育厅授予全区成为高等学校招生工作先进个人。

王春树阿鲁科尔沁旗广播电视中心副主任，2002年被中国电视艺术家协会、中国农村电视委员会授予"千县工程贡献奖"。

（张海轩、王德智）