自治区党委书记储波

 这次全委会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六大精神，动员全区各级党组织、全体党员和各族干部群众，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，全面建设小康社会，把内蒙古的改革开放和社会主义现代化建设推向新阶段。

下面，我讲四个问题。

一、十六大的重大意义和基本精神

刚刚闭幕的党的十六大，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会、继往开来的大会，对我们党和国家事业在新世纪的发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。江泽民同志在大会上作的报告，从历史和时代的高度，全面分析了党面临的国际国内形势，科学总结了党的十三届四中全会以来的基本经验，鲜明地回答了在新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。大会把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的与时俱进。这是一个重大的历史性决策，也是一个重大的历史性贡献。大会确立了今后20年我国全面建设小康社会的奋斗目标，对经济、政治、文化、国防和军队建设、中华人民共和国统一、外交以及党的建设等各方面的工作作出了全面部署，为党和国家事业的发展指明了前进方向。大会选举产生了以胡锦涛为总书记的新一届党中央委员会，顺利实现了党的党中央领导集体的新老交替。

十六大报告高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，论述精辟。全面准确地领会报告精神，就要在认真研读报告原文的基础上，把握好以下几个重点：一是要牢牢把握十六大的主题。十六大报告开宗明义提出，这次大会的主题是高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这一主题，与党的十四大、十五大的主题一脉相承，顺应时代潮流，符合党心民心。学习十六大报告，要紧紧围绕这个主题，这对于我们统一思想、凝聚力量至关重要。二是要牢牢把握“三个代表”重要思想这个灵魂。十六大报告通篇贯穿着“三个代表”重要思想。这是十六大的灵魂。报告在去年“7·1”讲话、今年“5·31”讲话的基础上，进一步深化了对“三个代表”重要思想的论述，对全面贯彻“三个代表”重要思想提出了“四个必须”的要求，为我们在新世纪加强和改进党的建设、推进社会主义现代化建设提供了强大的思想武器。三是要牢牢把握全面建设小康社会的奋斗目标。十六大明确提出全面建设小康社会的奋斗目标。这是邓小平同志关于分阶段、有步骤实现现代化战略思想和十五大对新世纪展望的具体化和进一步展开。报告围绕这个目标，对新世纪新阶段中国特色社会主义经济、政治、文化等各方面的工作作出全面部署，为全面推进我国社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设指明了方向。四是要牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。这是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素，也是十六大报告的精髓。学习贯彻十六大精神要紧紧把握这个精髓，放眼世界发展大势，胸怀改革和建设全局，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，不断推进改革开放和现代化建设事业的发展。五是要牢牢把握加强和改进党的建设这个关键。十六大报告适应新形势新阶段新任务的要求，对党的性质和先进性作出了符合时代要求的新概括，以改革的精神对全面加强和改进党的建设提出了新要求，进一步丰富和发展了马克思主义党建理论。

党的十六大是开创中国特色社会主义事业的新的里程碑。能否学习贯彻好十六大精神，将直接关系内蒙古新世纪之初改革发展的进程。全区各级党组织一定要以高度的政治责任心和时代紧迫感，组织广大党员干部和各族群众认真学习、深刻领会十六大精神，把思想和行动统一到十六大精神上来。要按照胡锦涛总书记在党的十六届一中全会讲话中提出的“六个必须”的要求，紧密结合自治区的实际，把十六大精神贯彻到改革发展稳定的各项工作中去，为实现十六大确定的奋斗目标而不懈努力。

二、全面贯彻“三个代表”重要思想

全面贯彻“三个代表”重要思想，最根本的是要加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，进一步提高对“三个代表”重要思想历史地位和重大意义的认识，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，在各项工作中全面贯彻“三个代表”重要思想。

(一)坚持与时俱进，认真贯彻党的思想路线。江泽民同志在党的十六大报告中，以创新思维提出了许多新思想、新观点、新论断，必将促进全党思想的新飞跃。世界在变化，我国改革开放和现代化建设在前进，人民群众的实践在发展，我们的思想认识也应不断与时俱进。改革开放以来，我区干部群众的思想观念不断地得到解放，但由于多方面的原因，我们思想解放的程度与发达地区相比，和与时俱进的要求相比，还有较大差距。思想是行动的先导，思想观念上的差距是最根本的差距。解放思想是一个随着实践的发展不断深化和拓展的过程，实践没有止境，解放思想也没有止境。要突破陈规，实现思想观念、改革开放和经济建设的新跨越，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力做到思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。全区各级党组织和广大党员、干部群众，都要积极投身到思想解放的伟大实践中来，在解放思想中统一思想，通过不断解放思想推动各项事业的发展。

(二)坚持党的先进性，集中精力抓好第一要务。十六大报告指出：“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”这是党中央深刻分析当今世界发展大势和我国社会面临的主要矛盾提出的重大战略思想。改革开放以来的实践充分证明，发展是硬道理，解决所有问题的关键都要靠发展。能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。我们贯彻“三个代表”重要思想，实现兴区富民的奋斗目标，必须始终突出发展这个主题。

加快发展必须抓住机遇。十六大报告指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”我区在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段能否有大的作为，关键是看我们能否抓住和利用好这一重要战略机遇期。机遇是客观存在的，机遇又是稍纵即逝的，谁善于发现和认识机遇，谁善于捕捉和利用机遇，谁就能够赢得发展的主动权。在一定的时空和区域里，地区之间面临的机遇是平等的，关键看哪个地区抓得早、抓得准、用得好。比如国家实施西部大开发战略，给西部12个省区市带来的机遇是共性的，谁善于抢抓机遇和利用机遇，谁就能在西部大开发中抢占先机，发展得更快更好。因此，在机遇面前，我们一定要敢做勇者，善做智者，争做强者，以抓住机遇而不可丧失机遇、开拓进取而不可因循守旧的精神，抢抓机遇，加快发展，更好地肩负起时代赋予我们的历史责任。

加快发展步伐，必须创造良好的发展环境。随着社会主义市场经济体制的不断完善和基础设施建设的不断加强，影响扩大开放和经济社会发展的决定性因素，已经由政策差异、时空距离、硬件基础等转向环境的优劣。在贯彻“三个代表”重要思想过程中，我们必须进一步深化改革，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，在全区创造良好的发展环境。

(三)坚持执政为民，把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。十六大报告指出：“最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。”贯彻“三个代表”重要思想，必须始终保持同人民群众的血肉联系，紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，在任何时候任何情况下，都要把实现人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿。想问题、作决策、办事情，都要体现和代表各族人民的根本利益。要加快经济发展，使人民群众直接享受到经济发展的实惠。各级领导干部要深入群众、深入实际、深入基层，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，实实在在地为群众谋利益。

实现最广大人民群众的根本利益，必须充分调动和发挥各族干部群众的积极性、创造性。全区各级党组织特别是党员领导干部要学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，妥善处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，把蕴藏在全区2300多万各族人民群众中的聪明才智和创造性充分发挥出来，形成“热爱内蒙古，建设内蒙古”的强大合力，化作推动兴区富民、实现全面建设小康社会目标的巨大动力。

三、全面建设小康社会

进入新世纪，在胜利实现现代化建设“三步走”战略前两步目标的基础上，我国现代化建设的奋斗目标如何确定，是全党和全国人民十分关注的问题。党的十六大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。贯彻落实十六大精神，最现实最紧迫的任务，就是团结和带领全区各族人民，为全面建设小康社会而努力奋斗。

第一，以全面建设小康社会目标统揽全局，增强加快发展的紧迫感。十六大报告提出的全面建设小康社会的奋斗目标，与我们过去所讲的“小康水平”是有差异的。“小康社会”的内涵十分丰富，正如十六大报告所描绘的那样，是一个“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的社会。到2000年底，我区同全国一道，总体上从温饱跨入了小康。但是，这个小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的。按照小康水平综合评分方法测算，目前全国小康实现程度为96%，而我区只有908%，比全国低5个多百分点。就经济指标而言，到去年年底，我区人均国内生产总值是全国平均水平的86%，城镇居民均可支配收入为全国平均水平的806%，农牧民人均可支配收入是全国平均水平的833%。我区目前经济生活中的一个突出问题，就是老百姓的收入水平不高，城乡仍有为数不少的群众生活比较困难，农村牧区尚有近100万人的温饱问题没有完全解决，城镇有近60万人生活在最低生活保障线下。我们要在今后18年里保持高速增长态势，到2020年国内生产总值接近6 000亿元，人均国内生产总值达到3 000美元，任务相当艰巨。

十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标后，全国很快出现了一个千帆竞发、百舸争流的发展局面。一些沿海发达省市在全面建设小康社会的基础上，已朝着率先基本实现现代化的目标前进；不少西部省区市在西部大开发中大显身手，国民经济呈现出加快发展的良好态势。就内蒙古来说，纵向比，这些年来我们的发展步伐不算慢，但横向比特别是与沿海发达地区比，我们的差距还很大。1979年至2000年，我区国内生产总值平均增长98%，虽然比全国平均水平高03个百分点，但与中部地区的河南、安徽、湖北、江西比低07—09个百分点，与沿海地区的广东、浙江、江苏比低26—38个百分点。我区经济总量较小，但近几年经济增长平均速度没有超过两位数，而一些经济总量很大的省市，经济发展速度却一直保持了两位数增长。这说明，我们与沿海发达地区的差距不是在缩小，而是在拉大。形势逼人，不进则退，慢进也是退。我们必须增强紧迫感和责任感，以全面建设小康社会统揽工作全局，千方百计加速推进我区全面建设小康社会的进程。在前几天召开的自治区党委中心组读书会上，大家一致认为在新世纪的头十年，我区必须也完全有可能实现两位数的增长，在有条件的几个盟市和某些领域实现跨越式发展，以此带动和促进全区加快发展。

第二，突出经济建设的重点，把实现全面建设小康社会目标同贯彻落实自治区第七次党代会精神紧密结合起来。十六大报告在论述全面建设小康社会目标后提出，为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。各地各部门都要从实际出发，采取切实有效的措施，努力实现这个目标。在自治区第七次党代会上，我们提出要实现“两个高于、一个达到”的近期奋斗目标。这一目标，是一个追赶型的目标，符合我区实际，也与十六大提出的分两步全面建设小康社会的步骤相吻合。实现这一目标，必须充分发挥我区的资源和区位两大优势，抓住西部大开发和我国加入世贸组织两大机遇，全面贯彻落实好第七次党代会确定的坚持“一条主线”、狠抓“两个转变”、强化“三大动力”、抓好“五个重点”的工作思路，促进我区国民经济持续、快速、健康发展。具体来讲，要突出抓好四个方面的工作。一是不断加快生态和基础设施建设步伐，增强全面建设小康社会的基础。生态环境恶化，基础设施建设滞后，是我区经济社会发展的重要制约因素。十六大报告提出，西部大开发要“重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展”，这为我区搞好“两大建设”创造了良好条件，也提出了新的更高的要求。我们一定要抓住国家实施西部大开发战略、实施积极财政政策和对少数民族地区特殊扶持政策等有利时机，在过去工作的基础上，进一步加大工作力度，力争用五到十年的时间，遏制生态环境恶化的局面，改变交通、水利、通信等基础设施落后的面貌，增强我区经济社会的可持续发展能力。二是走出一条具有我区特色的新型工业化道路，进一步加快工业化进程。实现全面建设小康社会目标，一个重要标志就是基本实现工业化。目前，我国已进入工业化中期阶段，而我区尚处于工业化中期的初始阶段，在全区101个旗县市区中仍有61个一产业增加值高于二产业，完成工业化的任务十分艰巨。我们要按照十六大提出的走新型工业化道路的要求，完善思路，发挥优势，扬长避短，正确处理提高质量与扩张总量、搞活国有企业与发展非公有制经济、集中力量发展大企业与加快发展中小企业、改造提升传统产业与发展高新技术产业、工业化与信息化、工业化与城镇化的关系，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。三是以农牧业产业化和城镇化为突破口，发展和繁荣农村牧区经济。我区农牧民占全区总人口60%左右。没有农村牧区和农牧民的小康，就不可能实现全面建设小康社会的目标。推动农牧业和农村牧区经济发展，比较现实的途径就是以农牧业产业化和城镇化为突破口，带动农村牧区经济的全面发展和繁荣。要以绿色农畜产品加工业为依托，使农牧业在产业化经营中增效、发展，让农牧民在产业化经营中增收、致富。要把调整农村牧区生产力布局、发展乡镇企业、发展农村牧区服务业同城镇化结合起来，加速推进农村牧区城镇化进程。四是把关注民生、兴区富民放在更加突出位置，全面提高城乡居民生活水平。我区属经济欠发达地区，城乡居民收入水平普遍偏低，有相当一部分人民群众的生活比较困难，特别是农牧民和城镇部分居民的收入增长缓慢，失业人员增多。因此，要始终把解决民生问题作为各级党委、政府的重要职责，作为我们一切工作的出发点和归宿。要在发展经济的基础上，逐步提高城乡居民收入水平，特别是高度关注困难群众的生活，努力提高他们的收入水平。要将这个要求同财政收入一样，作为考核各级领导班子实绩的硬指标。要建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，这是社会稳定和国家长治久安的重要保障。要坚持社会统筹和个人账户相结合，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度。要把促进就业作为经济社会发展的重要目标，努力促进充分就业。继续抓好扶贫开发工作，切实帮助尚未解决温饱问题的农牧民尽快脱贫。继续推进“千村扶贫开发工程”，加大贫困地区的基础设施建设，努力改善农牧民的生产生活条件。抓住农村牧区税费改革的有利时机，切实减轻农牧民负担。

第三，坚持经济与社会协调发展，大力加强社会主义政治文明和精神文明建设。小康社会不仅包括经济发展和人民生活目标，而且包括政治、社会和人的全面发展，是一个经济和社会全面协调发展的综合目标。全面建设小康社会，既要求我们把经济建设作为第一要务抓紧抓好，也要求我们把其他各项事业的发展抓紧抓好。

十六大提出建设社会主义政治文明的目标和要求，这在我们党的历史上是第一次。我们要紧紧围绕十六大确立的政治文明建设的总目标，把坚持党的全面领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，切实加强社会主义政治文明建设。要坚持在四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，进一步改革和完善党的领导方式和执政方式。要适应发展社会主义市场经济和加入世贸组织的新形势，加强地方立法工作，进一步完善地方性法规和规章。要改革和完善决策机制，健全重大决策的规则和程序，推进决策的民主化、科学化。要把保持长期和谐稳定的政治环境作为全面建设小康社会的基础和前提来抓，在深化改革、加快发展中保持社会政治稳定。

大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，是全面建设小康社会的重要组成部分。十六大报告在全面建设小康社会奋斗目标中明确提出了文化发展的具体目标，要求全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系，促进人的全面发展。弘扬先进文化，大力加强文化建设，是全面建设小康社会的题中应有之义，只有在推动经济快速发展的同时，进一步加快文化发展，才能全面实现建设小康社会的目标。在我国进入全面建设小康社会的新阶段，人民群众必然会提出日益增长的多方面、多层次的精神文化需求，为发展社会主义文化提出了更高、更迫切的要求，同时也为社会主义文化发展提供了更加广阔的前景。我们必须适应新的形势，抓住良好发展机遇，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，大力发展教育和科技事业，实施科教兴区战略，积极发展文化事业和文化产业，推动社会主义文化的发展繁荣。

第四，把改革开放贯穿于全面建设小康社会的全过程。十六大报告指出，全面建设小康社会的一个目标，就是“建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系”，并指出，全面建设小康社会的阶段是一个“完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段”。深化改革、扩大开放，既是全面建设小康社会的动力所在，也是全面建设小康社会的目标要求。我们要继续坚定不移地深化改革、扩大开放，把改革开放贯穿于全面建设小康社会的全过程，为全面建设小康社会增添新的动力、注入新的活力。

在全面建设小康社会进程中，改革是全方位的，涉及经济、政治、文化等各个领域，是一个制度和机制全面创新的过程。对于我区来讲，改革的核心任务是继续推进市场取向的经济体制改革。要按照十六大报告提出的经济体制改革总要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。要继续调整和完善所有制结构，在探索公有制实现形式、提高国有经济控制力和影响力的同时，积极发展多种所有制经济，让各种所有制经济在市场竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业体制、技术和管理创新。积极探索和尝试国有资产管理体制改革的有效途径和办法，建立和完善国有资产管理、监督、营运体系。健全现代市场体系，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。推进资本市场的改革开放和稳定发展。大力发展产权、土地、劳动力、技术等市场。创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。

我区资金、技术、人才缺乏，扩大对外合作与交流，对于我区实现全面建设小康社会目标意义尤为重大。要认真落实江泽民同志关于“使内蒙古成为我国向北开放的前沿阵地”的重要指示，充分发挥我区毗邻俄蒙、横跨“三北”的地缘优势，用足用好国家西部大开发的政策措施，加大对外开放力度，抓好口岸建设，正确处理“引进来”与“走出去”、开发内部资源与利用外部资源、开拓国内市场与开辟国际市场的关系，提高对外开放的质量和水平。

四、全面加强和改进党的建设

十六大报告提出了党的建设“四个一定要”的总要求，各级党组织要紧密联系自治区党的建设的实际，以改革的精神全面推进党的思想、组织和作风建设，不断开创我区党建工作的新局面。

第一，坚持把思想理论建设摆在首位，深入学习贯彻“三个代表”重要思想。十六大闭幕后，党中央及时下发了《关于认真学习贯彻党的十六大精神的通知》，对全党学习贯彻十六大精神作出了全面部署。自治区党委也发出通知，对全区学习贯彻十六大精神作出了具体安排。“三个代表”重要思想，是十六大的灵魂，也是学习贯彻十六大精神的中心环节。各级要在近两年开展“三个代表”重要思想学习教育的基础上，结合十六大报告的学习，把学习“三个代表”重要思想的活动引向深入。各级领导干部要按照“成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范”的要求，带头学习贯彻“三个代表”重要思想，带动和促进广大干部群众的学习。在抓好领导干部学习的同时，组织好广大党员和干部群众的学习。要坚持发扬理论联系实际的学风，紧密联系改革开放和现代化建设实际，联系本地区本部门的工作实际，联系党员干部的思想实际，把运用“三个代表”重要思想指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。

第二，加强党的执政能力建设，努力建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍。实现十六大提出的奋斗目标，关键是建设一支高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。十六大突出强调了加强党的执政能力建设问题，这是我们党面对执政条件和社会环境的深刻变化，着眼肩负的重大历史使命，对各级领导班子建设提出的新要求。我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来，体现到党领导人民加快发展的成效上来。面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级领导干部要不辱使命，不负重托，按照十六大的要求，不断学习新知识、掌握新经验、增长新本领，真正做到“五个必须”、“五个善于”，不断提高“五种能力”，使各级领导班子和领导干部真正担得起重任，经得起风浪考验。当前要着重做好自治区和市、旗县换届选举工作，通过换届选举，把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

第三，按照党的先进性的要求，加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，切实做好基层党建工作。要认真总结“三个代表”重要思想学习教育的成功经验，探索让干部经常受教育、使农牧民长期得实惠的有效途径，进一步加强农村牧区基层党组织建设。要按照建立现代企业制度的要求，进一步加强和改进国有企业和集体企业党组织建设，充分发挥企业党组织的政治核心作用。坚持分类指导，进一步加强非公有制企业、城市社区、社会团体和社会中介组织党的建设，全面做好机关、学校、科研院所、文化团体等单位的党建工作。要针对新形势下党员队伍发生的新变化，切实加强党员教育管理工作。要按照新修订的《中国共产党章程》的规定，做好党员发展工作，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，进一步增强党在全社会的影响力和凝聚力。

第四，坚持全面从严治党，持续深入地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”这些重要论述，语重心长，振聋发聩。各级领导干部一定要深刻认识反腐败工作的长期性和艰巨性，进一步增强忧患意识和搞好党风廉政建设的紧迫感、责任感。要围绕保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，深入贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。要坚持标本兼治，综合治理，继续抓好领导干部的理想信念和廉政教育，使各级领导干部自觉坚持执政为民，始终保持人民公仆的本色。要加大治本力度，把制度建设贯穿党的作风建设的始终，从体制、机制和制度上切实加强对权力运行的监督，抓好自上而下、自下而上和同级之间的监督，减少腐败现象的发生。加强党风廉政建设，领导干部必须以身作则，率先垂范。要树立正确的权力观、地位观、利益观，真正为人民掌好权、用好权，以自己的模范行为影响整个班子，带好干部队伍。要严格执行党风廉政建设责任制，健全责任追究制度，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

第五，改进工作作风，努力把党的十六大精神落到实处。空谈误国，实干兴邦。学习贯彻十六大精神，把十六大提出的各项任务落到实处，关键在领导，领导在作风。面对国内外的激烈竞争，面对艰巨而繁重的任务，各级领导干部一定要增强忧患意识，居安思危，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。要增强紧迫感和使命感，在思想上丝毫不能分心，精力上丝毫不能分散，工作上丝毫不能怠慢，要把全部心思和精力用在发展上，用在改革上，用在稳定上。要坚决克服形式主义、官僚主义，力戒空谈，力戒坐而论道、做表面文章。现在到年底只剩一个多月的时间了，我们一定要努力工作，确保完成和超额完成今年各项任务，并为明年的发展做好充分准备。

同志们，党的十六大发出了全面建设小康社会的进军号令，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，与时俱进，务实创新，奋发努力，不断开创我区改革开放和现代化建设的新局面。