市委书记：刘  珍（4月离任）

石六九（4～11月任职）

***（11月任职）

副书记：韩有山

欧  英（蒙古族）

米继文

贺春生（8月任职）

常  委：王国相（纪委书记）

张俊涛

刘国荣

霍建忠（8月离任）

尉常青

周金山（蒙古族4月任职）

常培忠（8月任职）

人大常委会主任：高  健

副主任：孟庆祯

邢  峰

陈建堂

赵青昱

市  长：石六九（4月离任）

韩有山（12月任职）

副市长：刘  钦（7月离任）

杨鸿钧

付俊峰

樊昱奇

任  凯

张建业

霍建忠（8月任职）

科技副市长：沙凤英（女回族）

政协主席：刘志强

副主席：王志诚

吴天福（蒙古族）

法院院长：杜  珍

检察院检察长：姚全仁

武装部长：周金山

政  委：王雅建（4月任职）

 

【概况】

丰镇市位于内蒙古自治区的中南部，晋、冀、蒙三省交界处。清雍正十三年（1735年）始设行政建制，乾隆十五年（1750年）设丰镇厅，民国3年(1914年)改厅建县。解放初期，一度为绥远省政府所在地，为市建制。1990年11月15日，经国务院批准，丰镇撤县设市。1998年被国务院批准为对外开放城市。

2002年，全市总面积2 704平方公里，辖6个乡，6个镇，4个办事处，总人口为31.36万人，其中农业人口23.55万人，城市人口近10万。全市共有汉、蒙、回、满、藏、土家14个民族，其中少数民族人口为2 588人。是年人口出生率为7.1‰，死亡率为5.4‰，人口自然增长率为1.7‰。城镇居民均可支配收入达4 974元，比2001年增长9%，农民人均可支配收入达1 480元，比2001年增长6.4%。有9 850人实现了稳定脱贫。2002年，全市实现国内生产总值16.7亿元；财政收入20 213万元，城镇居民均可支配收入4 974元；农民人均可支配收入1 480元。

 

【农业】

全市采取“抓重点、重点抓”的工作方式，农业和农村经济工作突出抓了产业化进程，产业化突出抓结构调整，结构调整突出抓区域化布局，区域布局突出抓基地建设，抓专业村、专业户的建设。使具有地区特色的五大主导产业不断壮大。当年全市农业总产值实现58 978.3万元，同比增长32.7%。全市反季节蔬菜种植5.7万亩，占任务的114%。覆膜玉米31万亩，马铃薯40万亩。同时立足自然气候特点和市场优势，把杂粮杂豆作为全市旱作农业区的主要经济作物和优势作物，种植了12.7万亩。粮食总产达2.83亿斤，同比增加1.53亿斤，创历史新高。

 

 

【畜牧业】

2002年，丰镇市畜牧业总产值22 088.5万元，同比增长4.8%。牧业年度牲畜总头数达到102.1万头（只、口），同比增长3.87%。家畜存栏49.55万头（只、口），同比增长3.9%，完成任务的100.1%。出栏39万头（只、口），出栏率为58%。采取农户自筹20%，政府贴息贷款80%的办法，大量调购奶牛、寒羊。共调购奶牛2 530头，存栏达3 350头。外购种寒羊1.3万只，基础母寒羊达6.7万只，使畜种结构进一步优化。采取细管冷配的方式，改良奶牛品种，共冷配1.05万头。实施奶牛胚胎移植工程，共移植受体牛115例，成功率为51%，达到国内先进水平。良种及改良种比重为88%。形成丘陵山区以寒羊养殖为主，滩川区、城郊以奶牛为主的格局。主要畜产品产量稳中有增，年产牛肉1 321吨，羊肉1 327吨，羊毛343吨，鸡蛋2 407吨，牛奶4 322吨。大力推广小畜暖棚化、奶牛舍饲化饲养模式。新建暖棚4 800间，新建起4 800个青贮窖，全面推广青贮技术，使养殖专业户的集约化养殖水平大为提高。全市通过政府贴息贷款，群众自筹等投入3 296.1万元，用于发展畜牧业。农业人均纯收入中来自畜牧业的收入占40%左右，畜牧业成为农民收入的一条重要来源。

 

【工业】

市委、市政府按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓效益”的指导思想，以项目建设为突破口，以对外开放为手段，以技术创新为动力，全力推进工业化进程，全市工业经济质量得到提升。规模以上工业增加值达到5.11亿元，增长速度达8.6%，创近年来最高水平。

 

 

【交通  邮电】

2002年，丰镇市公路货运量363万吨，客运量104.8万人次；货运周转量28 749万吨，客运周转量819.2万人公里。完成县乡村道路新改建里程60.9公里，邮电业务总量400万元，同比增长12%，城市电话用户2.2万户，同比增长15%，其中住宅电话2万户；乡镇电话用户1 500户，其中住宅电话1 353户；移动电话用户1.8万户（其中小灵通3 000户），同比增长20%。

 

【林业】

全市狠抓以生态建设为主的林业生产，生态环境和农牧业生产条件得到有效改善。全市完成人工造林21.75万亩，占任务20.2万亩的108%；完成飞播造林1.1万亩，占任务1万亩的110%；完成封山育林4.4万亩，占任务4万亩的110%；完成四旁植树60万株；完成义务植树85万株，占任务55万株的155%。采取国家、集体、个人一齐上，股份、承包、租赁多种形式并举，发展育苗。全市共育苗2 330亩，占任务1 470亩的159%。其中新育苗1 080亩。

 

【水利】

2002年完成水土保持治理面积20万亩，全市新打配套机电井68眼，新增水浇地2.03万亩，占目标的112.8%。新增节水灌溉面积2.4万亩，占任务的102.1%。完成人畜饮水工程30处，解决了1.379万人、1.61万头只畜的饮水困难。

 

【生态建设】

全年生态建设完成治理面积35.43万亩。其中完成退耕还林（草）工程19.35万亩，占任务的107.5%。完成沙源治理工程16.08万亩。依托生态工程，全市累计种植优质牧草紫花苜蓿达到25万亩，在全盟范围内面积最大。通过实施退耕还林项目补贴到户粮食2 000万斤，补贴现金200万元，生态建设已成为全市农民增收的一条重要途径。

 

【城市拆迁改造建设】

2002年，全市完成拆迁面积8.1万平方米，开工建设商住楼面积15.53万平方米，当年竣工9.83万平方米，完成市区8条街巷2 700米的排污管道工程及污水处理续建工程；新建公厕8座，新增城市道路2.52万平方米，完成了城市总体规划修编工作，启动了新区基础设施建设。

 

【招商引资】

全市共实施合作项目43项，引进国内资金1.66亿元，引进国外到位资金113.7万美元，出口创汇60万美元。争取国家和自治区建设资金项目18个，总投资近1亿元。

 

【教育】

2002年，全市有中小学123所，教学点98个；全市有中小学教学班1 085个，中小学生37 391名。教职工3 287人，其中专任教师2 664人。普高专任教师学历合格率43.6%，初中专任教师学历合格率79.9%，小学专任教师合格率96.4%。2001～2002学年全市城镇小学无辍学学生，农村小学辍学率控制在0.08%；初中辍学206名，辍学率为1.2%；全市残疾儿童40名，入学34名，入学率85%。高中全会考合格率为79.8%；高考应届毕业生区外专科以上升学率为37.2%，居全盟同类学校第一。以实施"二期义教"工程为契机，中小学办学条件大为改善。二期义教工程总投资2 340多万元，干部捐资助学65.3万元，教育投入是近年来规模最大的一年。20所二期义教工程项目校总建筑面积18 288平方米，其中18所项目校已交付使用，有5 823名中小学生喜迁新教室。官屯堡希望小学建起了全市农村学校的第一座教学楼。市一中10 000平方米的综合楼已破土动工。在13所农村小学和7所城镇小学中实施了"校校通"工程，共有7 545名小学生受益。市一中达到二类校标准；六中和隆庄小学被命名为盟级绿色学校。中小学教改实验基地达10个。职业教育继续发展，生源不断扩大，招收新生282名，超额完成盟下达的职高招生任务。

 

【文化 体育】

全市有文化馆1个，多功能影院1座，乡文化站21个，村文化活动室95个。积极开展重大节庆日群众性文化活动。文化下乡活动蓬勃开展，市歌剧团下乡演出148场次，电影公司为农民放映电影1 050余场。市图书馆为农民送去图书1 200余册。境内有牛王庙、大王庙、一中南阁三处自治区级文化保护区。清理整顿了文化市场，开展卫星电视地面接收专项整治工作，共清查违规安装卫星电视地面接收设施200多户，颁发许可证33户，取缔170户。收缴非法出版物20册，没收盗版录像制品100多盘。全民健身运动深入开展。国家体育总局为丰镇市配置了14套健身器材，价值5万元。举办学生环城越野赛、职工门球赛，乒乓球赛、象棋赛，妇女接力和拔河赛、中小学生田径四项对抗赛等。丰镇市象棋队代表乌盟参加了全区十运会，获得团体第三名的好成绩。年内新增有线电视用户500户，有线电视用户达到17 000户。全市电视覆盖率达96.2%，广播覆盖率达96.3%，全市12个乡镇全部组建广播电视工作站。

 

 

【卫生】

2002年丰镇市有各类医疗机构181所，其中市级8所，乡级卫生院20所，村级卫生室124个，个体诊所29所；各类卫生技术人员679人，其中市级416人，乡级134人，村级129人；全市共有床位430张。

 

【社会保障】

2002年，全市登记失业率为3.9%以内，参加失业保险的单位242个，职工总数13 055人，征收失业保险金160万元；参加养老保险的职工总数12 561人，企业养老保险覆盖率100%。征收养老保险金504万元；参加基本医疗保险的单位136个，职工总数11 603名。财政用于"两个确保"的资金达725万元。筹措再就业资金195.5万元，全年有2 487名下岗职工实现了再就业，再就业率达62%。全年新增享受低保的城镇居民518人，总数达5 962人。2002年，被国务院授予全国民政工作先进市。

 

【“三项改革”】

乡村体制改革方面，乡镇统一内设机构，村级组织实行合并重组，撤销自然村建制，成立村民小组。村委会由155个减少到91个，883个自然村合并为349个村民小组。税费改革方面，积极开展了税费改革，农民人均税费负担由94.3元下降到34.36元，减负率达63.57%。教育改革方面，调整学校布局，撤并乡镇小学、教学点40个，辞退临时工70名。

（勇、马飞跃、杜向东、张月红、王月奎、张志刚）