【内蒙古煤炭社会保险事业管理局领导名录】

局  长：王作储

副局长：杜金福

【概况】

1994年，内蒙古自治区煤炭社会事业保险局成立。原为自治区煤炭工业厅社会保险处。1995年，根据国家煤炭工业部文件批复，以内蒙古煤炭社会保险事业管理局名称对煤炭系统内外联系工作。2002年，自治区机构编制委员会批准内蒙古自治区煤炭社会事业保险局为自治区煤炭工业局管理的处级单位，编制16名、内设3个科级机构。现有在册职工15名，负责全区23家国有重点煤矿及工业局所属二级单位150 262名在册职工的养老保险统筹、64 516名离退休人员养老金和12 899名离退休遗属生活费的发放和煤炭企业养老保险费征收等项工作。

【离退休金和遗属生活费的发放】

全年共为64 469名离退休人员、12 889名离退休职工遗属发放养老金49 439万元和生活费3 237万元，结算丧葬、职业病护理费等一次性费用1 530万元。在确保发放方面，主要抓了以下工作：一是及时审核、汇总、报送离退休人员及遗属的增减变动情况，调整数据库，为自治区社保局拨款和银行发放提供依据；二是积极协调自治区社保局、银行和企业解决养老金社会化发放中出现的问题；三是想办法调剂资金，在自治区社保局资金不到位的月份及时拨付遗属生活费和二级单位养老金200多万元；同时根据各矿务局地处偏远的实际情况，按计划注入企业社保机构一次性费用周转金400万元，为及时发放丧葬等费用创造了条件。

【养老保险费的征缴】

养老金社会化发放和社会保险费税务征缴以后，煤炭行业养老保险费征缴工作遇到了很大困难，欠费严重。养老金社会化发放和社会保险费税务征缴前的2000年，煤炭行业养老保险费征缴率为98.7%；养老金社发和税务征缴后的2001年征缴率下降为84.1%；2002年上半年为57.9%。面对日益严峻的局面，煤炭工业局和煤炭社保局非常重视，多次开会研究解决办法。7月上旬，社保局分成两个组赴东西部矿务局现场办公，催收养老保险费739万元。11月上旬，社保局再次派人赴东西部矿务局，共催收养老保险费1 410万元。通过一系列行之有效的措施，征缴工作有一定起色，全年共征缴养老保险费15 733万元，到年底当年征缴率达到72%。如果剔除呼煤集团下放时自治区对该集团“2002年5月份以前欠费部分可以挂账，待企业经济形势好转逐年予以补缴”的政策因素，全年征缴率为74.6%。另外，补征上年欠缴的养老保险费245万元。

【矿区和社会稳定工作】

拖欠养老金问题于2000年底彻底解决以后，一些新的问题又不断暴露出来。如计划经济时期用工制度引起的职工社会保障问题、企业改制过程中解除劳动关系人员的保险问题、破产企业职工的社会保障问题、养老金项目问题等。2002年煤炭社保局多次接待上访的离退休人员和参保职工，做了大量耐心细致的工作，大部分问题得到圆满解决。解决集体工的社保问题是2002年下半年社保局工作的重中之重。为保障职工合法权益，维护矿区稳定，煤炭社保局4次专题到平庄、包头、乌达矿务局调查了解情况，并就集体工参保问题向自治区党委、政府和有关部门报送《关于国有重点煤炭企业集体工情况的调查报告》等6个请示和报告，并多次向自治区政府办公厅、自治区劳动厅和社保局反映汇报情况，为自治区研究解决煤炭企业集体工保险问题提供重要依据。

【各项基本养老保险基础工作的管理】

  核定2002年煤炭企业养老保险费缴费基数煤炭社保局多次下基层落实情况，考虑煤炭企业用工的特殊情况和一部分职工已参加属地统筹的实际，从财务工资总额中扣除不应计入缴费基数的工资7 923万元，确定全年缴费基数为84 031万元，应缴养老保险费21 848万元。

加强15万职工个人账户管理工作煤炭企业下放后，因两个确保、补拖欠等任务重，个人账户管理工作相对较少。2002年根据劳动部金保工程的要求，煤炭社保局加强了个人账户管理工作。继乌达工作座谈会上对个人账户管理进行研讨和布置后，负责个人账户的同志又深入万利、平庄和呼煤集团检查指导工作，并和平庄矿务局的有关同志一起研究解决目前煤炭行业个人账户软件不统一情况下数据上报的接口问题，为2003年全区联网奠定基础。

积极办理养老保险关系转移手续为了理顺参保人员的养老保险关系，减轻企业负担，全年办理企业解除劳动关系人员养老保险关系转移地方手续1 863人，正在办理的9人。

严格审批离退休人员工作2002年协调劳动厅和自治区社保局共审批离退休人员1 201人，离退休人员遗属465人。

调整离退休人员待遇和遗属生活费标准顺利结束2002年根据自治区的统一部署，煤炭行业先后3次调整离退休人员待遇和遗属生活费标准，特别是“十六大”之前的调标工作，在时间紧、任务重的情况下，从布置到把钱发到离退休人员手中仅用一个月时间，圆满完成了这项政治任务，把党和国家的温暖送到了离退休职工手中。1.根据内政发［2002］31号、内劳社养字［2002］9号、内劳社养字［2002］2号、内劳社养字［2002］4号文件精神，2002年5月煤炭社保局对全区煤炭行业离退休人员待遇进行调整。这次调整，退休从2001年7月1日、离休从2001年10月1日开始执行，调整后共补发离休人员8个月、退休人员11个月调标款2 448万元。2.根据自治区政府（内政办字［2002］286号）文件精神，10月份再次集中力量对全行业退休人员待遇进行调整，执行时间为2002年7月1日，调整后及时补发调标款553万元。3.根据自治区劳动厅的安排，12月份对遗属生活费按照社平工资688元标准进行了调整，并补发7~12月份半年的补差款436万元。完成2001年度养老保险基金决算和统计年报的编审工作，弥补了社会化发放前养老金按年计划固定拨付形成的缺口158万元。

(王昕明)