【领导名录】

县委书记：钱海峰(蒙古族)

副书记：张文树

王振祥

赵宗源

王玉良

纪委书记：项广凤(2月离任)

张富(2月任职)

人大常委会主任：闫国珍

副主任：马连瑞(3月离任)

马海清(3月离任)

马振云(女3月离任)

马德海

王永德(3月离任)

项广凤(3月任职)

陈秀荣(女蒙古族3月任职)

陈景星(蒙古族3月任职)

黄国飞(3月任职)

县  长：张文树

副县长：宋国祥

李显良(蒙古族)

米成文

黄国文(3月离任)

吴瑞喜(3月离任)

张  荣

王福仁

周建华(3月任职)

童  祥(3月任职)

解冠奇(6月任职)

政协主席：何  信(蒙古族)

周凤瑞(2月离任)

舒孝春(满族2月离任)

王鹏志(2月离任)

耿志民

付玉明(蒙古族2月任职)

马再林(2月任职)

武装部长：崔宝宾

政  委：徐国臣

 

【概况】

宁城县位于内蒙古自治区赤峰市最南部，河北、辽宁、内蒙古三省(区)交界处，地处东经118°26′～119°25′，北纬41°17′～43°53′之间。北与赤峰市喀喇沁旗相连，东与辽宁省建平县、凌源市交界，南与河北省平泉县毗邻，西与河北省承德县、隆化县接壤。东西长93公里，南北宽63公里，总面积4 305.47平方公里。根据赤峰市人民政府赤政发［2001］99号文件精神，宁城县人民政府撤销铁匠营子乡，将该乡整建制并入大明镇，撤销四道沟乡、黑里河乡，设黑里河镇。调整撤并工作于上半年完成。至2002年底，全县辖26个乡镇(12个镇，14个乡)、342个自然村。全年国内生产总值24.57亿元，比上年增长15.6%。其中第一产业增加值8.56亿元，增长14.4%，第二产业增加值7.99亿元，增长16.8%，第三产业增加值8.02亿元，增长15.7%。人均国内生产总值4 155元，比上年增长16.7%，工农业总产值32.76亿元。

2002年底，全县总人口为592 792人，比年初增加2 849人。总人口中，汉族人口516 889人，占87.2%，蒙古族人口67 248人，占11.3%，其他少数民族人口8 655人，占1.5%。全年出生人口5 267人，出生率为8.9‰，全年死亡人口2 993人，死亡率为5.1‰，人口自然增长率为3.8‰。总人口的性别比(以女性为100)为107.8。全县人口密度每平方公里约为138人。其中天义镇、城关镇、大城子镇等镇人口较密集，布日嘎苏台乡、马架子乡等乡人口密度小。

 

【农牧林水】

2002年种植业在遭受较大的自然灾害的情况下仍然获得较好收成，综合生产能力得到加强。粮食产量达4.3亿公斤，农业总产值完成13.59亿元，比上年增长14.5%。

农村经济结构调整步伐加快，新建日光温室大棚4 018个，棚室总数达2.8万个，种植露地蔬菜13.8万亩，栽培食用菌345万个单位，栽植烟叶2.3万亩，人工种草10.2万亩。舍饲禁牧取得成效，畜牧业生产效益提高，全年出栏牛3万头，肉鸭460万只，肉鸡350万只，畜牧业总产值占农业总产值的30%。产业化经营逐步提升，农畜产品基地规模不断扩大，龙头企业带动力日益增强，农村合作经济组织发展到150多家，经纪人2 000多人。

生态建设完成京津风沙源治理工程8.2万亩，退耕还林6.7万亩，荒山荒地造林1.6万亩，飞播造林3.8万亩，宽带林整地45公里。农田水利基本建设，新增有效灌溉面积38.3万亩，建水源工程4 026处，完成水保治理19.6万亩，修水平梯田5万亩，河道治理46公里，小型农田水利产权制度改革完成1 011处。全年水产品总产量495吨，比上年增加2.1%。农业生产条件进一步改善，农业机械总动力达26.1万千瓦，农村用电量5 951万千瓦时，农田施用化肥(折纯)33 645吨，比上年增长16.5%。

 

【工业】

全年完成工业总产值19.17亿元，其中轻工业产值16.75亿元，重工业产值2.42亿元。在工业总产值中，全部国有及年销售收入500万元以上的工业企业完成6.13亿元，年销售收入500万元以下的非国有工业企业完成13.04亿元。全年完成工业增加值6.15亿元，比上年增长16%，其中国有和年销售收入500万元以上的工业企业完成增加值2.3亿元，比上年增加17.5%。实现销售收入5.9亿元，实现税金3 600万元。全部国有及年销售收入500万元以上的独立核算工业经济效益综合指数为62.3%，比上年稍有下降。

 

【塞飞亚工业园】

塞飞亚工业园按计划基本完成建设任务，是年6月全面投入生产。中京工业园已批准入园项目7个，拟投资额1.1亿元，其中东方万旗6万头肉牛一期工程和天宇化工膨润土项目已开工建设。宁城酒业园已有5家生产、销售型企业获准入园。东方万旗公司6万头肉牛养殖加工、塞飞亚集团1 000万只肉鸭养殖加工两个重点项目被列入国家食品工业示范工程、自治区重点工业调度项目和首批专项贴息项目，获得国家和自治区扶持资金4 000多万元。玉米深加工、高效蛋白饲料两个项目通过专家组评审，被列为自治区重点项目。

 

【企业改革】

东风金矿、水泥厂、啤酒厂改制工作顺利完成，宁城老窖股份公司资产重组工作取得进展，东方万旗公司通过重组改制实现了民营。

 

【建筑业】

全年完成建筑业增加值1.8亿元，比上年增长19.5%。

 

【城镇建设】

城市建设实现了新突破，城市综合服务功能不断完善，城区环境明显好转。天义城区旧城改造综合开发总投资1.5亿元，拆迁房屋1.8万平方米。新开工建设项目26个，建筑面积7万平方米。改造装铺城区道路1.1万平方米，人行道彩砖硬化1.8万平方米，硬化巷道122条，总面积6万平方米。建设广场5处，总面积3.2万平方米。加大城区绿化力度，新增绿化面积1.7万平方米。天义火车站改造工程顺利完成。城区污水处理项目已经国家计委批准，第一批下达资金1 000万元。小城镇建设继续推进，热水、八里罕、小城子、汐子四个重点镇的城镇框架基本形成。

 

【非公有制经济】

所有制结构调整力度加大，非公有制经济发展环境日益宽松，泰峰玻璃制品公司、山东鲁宝宁城公司等一批重点民营企业逐渐发展壮大，带动了相关产业的迅速发展，并逐步形成规模优势。复合肥、膨润土、石材、服装、地毯等行业生产规模扩大，效益明显提高。至年末，全县个体私营企业达8 000个，从业人员4万人，个体私营经济实际入库税金4 800万元。

 

【第三产业】

市场建设日趋完善，各类专业批发市场不断壮大，技术、人才、劳务、房地产要素市场健康发展，以农村集贸市场为基础、专业批发市场为骨干、各类营销队伍为补充的市场体系初步形成。市场监管力度加大，市场秩序明显好转。商贸流通活力增强，城乡贸易繁荣活跃，全年社会消费品零售总额8.59亿元，比上年增长13%。去除物价因素的影响，实际增长13.2%。集市贸易成交额8.5亿元，比上年上升7.6%。商贸流通企业实现销售收入4.4亿元，上缴税金1 240万元，实现利润580万元。

 

【对外经济】

全年争取国家政策性扶持项目20项，落实国家政策性资金1.3亿元；实施招商引资项目24项，实际利用国内区外资金2.1亿元。全年全县工业品出口创汇294万美元。

 

【交通 邮电】

全县公路里程1 200公里，其中国道82.4公里；区道56.1公里；县级公路176.3公里。"天铁"一级路全线贯通；"天汐"线完成装铺12公里、路基17公里，桥梁、涵洞工程基本完成；整修乡路560公里，村路1 060公里。

全年完成邮电业务总量(不含移动通信)3 289万元，比上年增长32.2%，实现邮电业务收入3 066万元。程控电话用户达43 303户，比上年增加4 021户，增长10.2%，固定电话普及率达每千人73部。

 

【财政】

在宁城集团面临困境，资金调度异常困难的情况下，保证工资发放和工作的正常运转，保证重点项目资金需求。全年财政收入10 680万元，比上年减少15.1%；财政支出29 668万元，比上年增长23.3%，收支相抵，支出大于收入18 988万元。

 

【金融】

全年金融机构现金累计收入61.7亿元，现金累计支出60.6亿元，收支相抵货币净回笼10 854万元。年末金融机构各项存款余额16.1亿元，比上年增加1.4亿元，增长8.1%。其中，城乡居民储蓄存款余额13.3亿元，比上年增加1.5亿元，增长12.7%。各项贷款余额为13.9亿元，比上年减少0.6亿元。减少4.1%。

 

【保险】

财产和人寿两家保险公司全年承保总额为9.6亿元，保费收入2 941万元，比上年增长18.2%。其中财产险保费收入571万元，比上年减少22.4%；人身险保费收入2 370万元，比上年增长35.3%。

 

【教育】

全县各级各类学校360所，其中高中8所；初中43所；小学299所。实施九年义务教育和素质教育成效显著，高中入学率40.4%，初中入学率100%，小学入学率99.8%。年内应往届毕业生报考大专院校(本科二批以上)3 442人，上线率23.2%。职业中学9所，全年招生2 324人，在校学生6 975人，毕业生1 220人。

 

【文化】

全县文化馆站29处，全年举办展览6次，举办培训班6次，组织大型文艺活动30次。县图书馆藏书3万册，全年借阅2.4万人次。县博物馆馆藏文物4 116件。参观者达8万人次。县评剧团全年演出282场。全县36个电影院队全年放映电影210部，5 500场。广播电视人口覆盖率达94.8%，城乡有线电视用户10 100户，其中农村有线电视用户2 100户。年内宁城县被自治区人民政府命名为"文化先进县"。

 

【体育 卫生】

全县经常参加健身活动人口占总人口数的37%，2002年举办体育活动68次，参加活动人数1.3万人。全县各级各类卫生机构38个，病床床位1 276张，卫生技术人员1 591人，比上年增长3.9%，平均每万人拥有病床床位21.5张。

 

【人民生活】

全年城镇居民均可支配收入5 342人，比上年增加300元，增长6%。农民人均纯收入达1 576元，比上年增加178元，增长12.7%，农民人均可支配收入1 562元。年末城镇居民均居住面积达到24平方米，农民人均住房面积达18.7平方米。全年城镇职工工资总额27 343万元，比上年增加31.5%，在岗职工平均工资9 060元，比上年增加2 446元，增长37%。

城镇人口登记失业率为4.43%。全年发放下岗职工基本生活费59.5万元、职工失业保险金277万元。全县参加养老保险的事业单位2 106个，参保职工1.7万人，全年发放养老保险金2 516万元，覆盖率和发放率均达100%。

 

【环境保护】

全县环境质量得到明显改善，群众的环保意识普遍增强，各项污染指标控制在计划指标以内，95%以上的工业企业实现了达标排放。2002年，工业二氧化硫排放量为760吨，工业烟尘排放量为132吨，工业粉尘排放量为77吨。

 

【英雄人物】

  戴国生男，汉族，1956年12月11日出生于重庆市开县丰乐区。1973年11月至1974年10月作为知识青年在四川大进区下乡，1974年12月至1981年1月在中国人民解放军81217部队服役，1981年2月至1989年3月在宁城县印刷厂工作。1978年5月加入中国共产党，大专文化。1989年4月参加公安工作，先后任宁城县公安局看守所看守员、副所长，监管大队大队长，国内安全保卫大队教导员。副科级侦查员，二级警督警衔。

2002年3月28日14时许，戴国生同志在带领民警前往大明镇城里村依法传唤涉案的"法轮功"邪教组织顽固分子秦凤珍时突遭其丈夫赵合的袭击，用铁铣拍碎了头颅，因抢救无效，于当日16时45分，壮烈牺牲，年仅45岁。

戴国生同志忠于党，忠于人民，热爱公安工作，干一行，爱一行，勤勤恳恳，兢兢业业，为党的事业做出了突出贡献。曾多次被评为先进工作者、优秀共产党员。他在任看守所看守员期间，认真学习政治理论和业务知识，努力提高自己的政治觉悟、党性修养和业务水平。工作中积极努力，任劳任怨，以突出的成绩从一名普通民警成长为环节干部。在担任大队长职务期间，他以单位为家，带领全队民警，强化看守所建设，实行规范化管理，积极开展“争先创优”和升级达标活动，使宁城看守所进入国家二级看守所行列。参加国保工作以来，他深知国家安全保卫工作的重要和所肩负的责任，更是经常加班加点，忘我工作，调查摸底，走访取证，架网布线，蹲坑守候，他总是身先士卒，遇有险情总是冲锋在前。尽管同“法轮功”邪教组织的斗争越来越艰巨、越来越危险，但戴国生同志毫不畏惧，始终战斗在同“法轮功”斗争的第一线。2002年3月5日，戴国生同志在带领民警传唤天义地区一"法轮功"邪教组织顽固分子时，遭受严重威胁，他与战友们临危不惧，大义凛然，经过一个多小时的艰苦斗争，终于摆脱困境，圆满地完成了工作任务,曾5次分别受到自治区公安厅(2次)、市委、市政府和市公安局的表彰奖励。

戴国生同志忠实地履行了保护人民、打击敌人、惩治犯罪、维护社会稳定的神圣职责，用宝贵的生命实践了为人民服务的宗旨，为打击“法轮功”邪教组织的违法犯罪活动，做出了重要贡献。

戴国生同志的事迹引起了国务院打击和处理邪教办公室、公安部，以及地方各级党政领导的高度重视。3月30日追悼会期间，国务院防范和处理邪教问题办公室、公安部、公安部政治部、公安部610办公室、内蒙古自治区党委政法委、党委610办公室、公安厅、公安厅政治部先后发来唁电。国务院防范和处理邪教问题办公室、公安部部长贾春旺，国务院防范和处理邪教问题办公室主任、公安部副部长刘京，内蒙古自治区党委书记储波，副书记陈光林，党委常委、政法委书记胡忠及赤峰市委书记罗啸天、市长呼尔查等各级领导送了花圈。宁城上万名群众自发地聚集在戴国生同志灵前，打着几十条横幅，为其送行，在社会各界引起强烈的反响。他是新时期公安民警的杰出代表，是人民的好警察，是"三个代表"重要思想的忠实实践者。

2002年6月24日，国家公安部做出决定，特追授戴国生为全国公安系统二级英雄模范称号。

 

【县大事】

1. 1月10日，城县全县科技信息大集在天义隆重开幕，为期3天。展出农、林、牧、水、机、工、乡镇企业、个体、私营企业共11个大类别，63个项目，275个展位，共500多个品种。参观人数5万余人次。

2.3月30日，被"法轮功"邪教组织分子杀害的人民警察戴国生追悼会在宁城县举行，国家公安部部长贾春旺发来唁电。

3.4月23日，江西景德镇首次到宁城县天义镇来搞工艺陶瓷展销会开幕，在站前广场展销一个月。

4.6月28日，宁城豪宇啤酒厂5万吨啤酒技术改造项目胜利竣工，工程总投资3 200万元。国家技术监督局原常务副局长、中国质量检验协会会长，中国名牌战略推进委员会副主任李保国，中国管理科学研究院名牌与市场战略研究所所长钟冠华，全国统计理论研究会会长、首都经济研究会会长、北京市政府顾问张昌法教授，国家食品质量监督检验中心副主任宋全厚，国家质检总局中国质量万里行促进会法律部部长翟世和，国家质检总局中国质量万里行促进会办公室主任唐成，及赤峰市政府副市长等专程来宁城出席竣工庆典仪式。

5.8月5日，县委、县政府在民族影剧院召开全县工业园区建设动员大会。决定设立塞飞亚工业园、中京工业园和宁城酒业园。

6.8月6日，自治区党委副书记、副主席岳福洪在赤峰市市长呼尔查的陪同下到宁城视察工作。

7.8月9日，《赤峰日报·百姓周刊》报道：日本籍东京都港区北兵山一外商，在宁城县忙农镇石桥子村独家投资13.3万美元(折合人民币110万元)，创办了亚细亚膨润土有限公司。上半年， 13.3万美元全部到当地银行账户。但因为资金到位后，到市里某部门办理有关审批手续受到冷落，外商只好决定把资金撤走，到其它地方寻找项目。

8.8月18日，宁城水泥厂10万吨水泥技术改造工程竣工生产。

9.10月11日，县第二医院妇科大夫为西泉乡农民裴某进行手术，从盆腔中切除一个32厘米×21厘米×18厘米重达8公斤的巨大卵巢肿瘤。患者10月27日康复出院。

(李文、魏利达)